Den Haag, 15 januari 2016

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHa-OS
BuZa
DEF
EU
EZ
FIN
I&M
IPC Art. 13
IPC Energie
IPC GBVB
IPC Mens
KR
OCW
SZW
V&J
VWS
WR

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 14
januari 2016

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

13
13
13
3, 13
13, 17
13
13, 17
13
13
13
13
13
13
13
4, 13
13
13
5, 13

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Activiteiten commissie
2.

Agendapunt:

Geplande activiteiten van de commissie
19-01-2016 Technische briefing Kostenopbouw van identiteitsbewijzen en
reisdocumenten
20-01-2016 Gesprek CTIVD toezichtsrapport nr. 45 over eventuele
handlangers van Mohammed B.
21-01-2016 Inbreng verslag Wijziging van de Paspoortwet in verband met het
van rechtswege laten vervallen van reisdocumenten van personen aan wie een
uitreisverbod is opgelegd (TK 34358-(R2065))
21-01-2016 Inbreng verslag Wet gedeeltelijk verbod gezichtsbedekkende
kleding (TK 34349)
21-01-2016 Algemeen overleg Integriteit (Het algemeen overleg zal worden
verplaatst)
27-01-2016 Algemeen overleg Evaluatie van de Wet normering topinkomens
(WNT)
27-01-2016 Algemeen overleg Splitsing van de Raad van State en

samenvoeging van de drie hoogste bestuursrechters
28-01-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
28-01-2016 Algemeen overleg Beleidsdoorlichting de dienstverlenende en
innovatieve overheid over de periode 2011-2014
04-02-2016 Gesprek met CTIVD en CIVD
11-02-1016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
03-03-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
17-03-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
23-03-2016 Gesprek met de Commissie van Toezicht betreffende de
Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (CTIVD)
07-04-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
21-04-1016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
26-05-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
09-06-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
23-06-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
07-07-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
Noot: op verzoek van het lid Veldman (VVD) wordt het algemeen overleg
Integriteit d.d. 21 januari verplaatst naar een andere datum i.v.m. een
samenloop met een ander AO.
Ongeplande acitiviteiten van de commissie
Algemeen overleg Hoofdstuk VII van de Grondwet
Algemeen overleg Aanstellingswijze burgemeester
Algemeen overleg Rechtspositie politieke ambtsdragers
Algemeen overleg IVD-aangelegenheden
Algemeen overleg Digitale infrastructuur
Algemeen overleg Actieplan open overheid 2016-2017
Algemeen overleg Herziening Europese Verkiezingsakte
Verzamel algemeen overleg (Zondagswet, Bestuurlijk balanceren met risico's
en verantwoordelijkheden, Stand van zaken Experimentenwet gemeenten,
Standpunt Buurtrechten, Verkenning door de heer Van de Donk over de
verhouding tussen de sociale partners in het publieke domein en
Kabinetsreactie op het rapport "Buitengewoon normale sturing" (werkgroep
Borstlap))

Binnenlandse Zaken
3.

Agendapunt:

Aanbieding afschrift tijdelijke regeling onafhankelijke toetsing
bijzondere bevoegdheden Wiv 2002 jegens advocaten en journalisten

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 16 december 2015
Aanbieding afschrift tijdelijke regeling onafhankelijke toetsing bijzondere
bevoegdheden Wiv 2002 jegens advocaten en journalisten - 29279-292
Agenderen voor algemeen overleg IVD-aangelegenheden.
DEF

Besluit:
Volgcommissie(s):

4.

Agendapunt:

Uitstel toezending van de kabinetsreactie op de motie van het lid Van
Dam over gedeelde waarden en onderlinge verbondenheid in de
samenleving

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 17 december 2015
Uitstel toezending van de kabinetsreactie op de motie van het lid Van Dam over
gedeelde waarden en onderlinge verbondenheid in de samenleving - 29279-291
Voor kennisgeving aangenomen.
SZW

Besluit:
Volgcommissie(s):

2

5.

Agendapunt:

Uitvoering begroting 2015 van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties (VII), Wonen en Rijksdienst (XVIII), het
Gemeentefonds (B) en het Provinciefonds (C)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 18 december 2015
Uitvoering begroting 2015 van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII),
Wonen en Rijksdienst (XVIII), het Gemeentefonds (B) en het Provinciefonds (C)
- 34300-VII-54
Voor kennisgeving aangenomen.
WR

Besluit:
Volgcommissie(s):

6.

Agendapunt:

Wijziging van de Kieswet in verband met het afschaffen van de
mogelijkheid voor politieke groeperingen om lijstencombinaties te
vormen

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 23 december 2015
Wijziging van de Kieswet in verband met het afschaffen van de mogelijkheid
voor politieke groeperingen om lijstencombinaties te vormen - 34377
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 4 februari 2016 te
14:00 uur.

Besluit:

7.

Agendapunt:

Wijziging van de Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale
stemopneming voor experimenten met een nieuw stembiljet in het
stemlokaal

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 22 september 2015
Wijziging van de Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale
stemopneming voor experimenten met een nieuw stembiljet in het stemlokaal 34288
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Besluit:
Zaak:

Besluit:

8.

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk - 8 januari 2016
Nota naar aanleiding van het verslag - 34288-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Reactie op moties over het gebruik in strafzaken van informatie van
inlichtingen- en veiligheidsdiensten (34 300-VII, nr. 32), betere
samenwerking tussen geheime diensten tot prioriteit maken (34 300VII, nr. 24) en over een lijst van salafistische organisaties die in ons
land actief zijn (29 754, nr. 337)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 8 januari 2016
Reactie op moties over het gebruik in strafzaken van informatie van
inlichtingen- en veiligheidsdiensten, betere samenwerking tussen geheime
diensten tot prioriteit maken en over een lijst van salafistische organisaties die
in ons land actief zijn - 30977-136
Agenderen voor algemeen overleg IVD-aangelegenheden.

Besluit:

3

9.

Agendapunt:

Kosten referendum

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 12 januari 2016
Kosten voor het organiseren van een referendum - 34270-5
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Overig
10.

Agendapunt:

Brief van het lid Klein inzake verzoek om advies aan de Kiesraad

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 20 juli 2015
Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Kieswet ten behoeve van
het elektronisch kunnen inleveren van kandidatenlijsten of daarmee
samenhangende bescheiden - 34258
Aanhouden tot het advies van de Afdeling Advisering van de Raad van State zal
zijn ontvangen met de reactie van de initiatiefnemer daarop.

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Zaak:
Besluit:

Zaak:

Besluit:

11.

Overig - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 17 december 2015
Aanbieding advies van de Kiesraad - 34258-6
Betrekken bij de behandeling t.z.t van het initiatiefwetsvoorstel TK 34258
Wijziging Kieswet.
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 17
december 2015
Brief van het lid Klein inzake aanvraag advies aan de Afdeling advisering Raad
van State - 34258-7
Betrekken bij de behandeling t.z.t van het initiatiefwetsvoorstel TK 34258
Wijziging Kieswet.

Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Kieswet en de
Wet raadgevend referendum houdende afschaffing van de kieskringen

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 3 juli 2015
Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Kieswet en de Wet
raadgevend referendum houdende afschaffing van de kieskringen - 34247
Inbrengdatum voor het Verslag vaststellen op donderdag 4 februari 2016 te
14:00 uur.

Besluit:

12.

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 17
december 2015
Brief van het lid Klein inzake verzoek om advies aan de Kiesraad - 34258-5
Betrekken bij de behandeling t.z.t van het initiatiefwetsvoorstel TK 34258
Wijziging Kieswet.

Agendapunt:

Initiatiefnota van de leden Bouwmeester en Oosenbrug: “Lobby in
daglicht: luisteren en laten zien”

Zaak:

Initiatiefnota - Tweede Kamerlid, L.T. Bouwmeester (PvdA) - 23 december 2015
Initiatiefnota van de leden Bouwmeester en Oosenbrug: “Lobby in daglicht:
luisteren en laten zien” - 34376
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt om een
reactie gevraagd op de initiatiefnota van de leden Bouwmeester en Oosenbrug
"Lobby in daglicht: luisteren en laten zien" (TK 34376). Na ontvangst van deze
schriftelijke reactie zal een notaoverleg worden ingepland.

Besluit:

4

13.

Agendapunt:

Aanbod van het lid Azmani om de commissies te informeren over een
aantal bijzondere activiteiten in de planning van de parlementaire
dimensie Nederlands EU-Voorzitterschap

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Europese Zaken, M. Azmani (VVD) - 21 december 2015
Aanbod van het lid Azmani om de commissies te informeren over een aantal
bijzondere activiteiten in de planning van de parlementaire dimensie
Nederlands EU-Voorzitterschap - 2015Z25134
De commissie bedankt de voorzitter van de commissie voor Europese Zaken
voor het aanbod om de commissie in een procedurevergadering nader te
informeren omtrent een aantal bijzondere activiteiten in de plannen van de
parlementaire dimensie van het Nederlands EU-Voorzitterschap 2016.
BiZa, BuHa-OS, BuZa, DEF, EZ, EU, FIN, I&M, KR, OCW, SZW, VWS, WR, V&J,
IPC Art. 13, IPC Energie, IPC GBVB, IPC Mens

Besluit:

Volgcommissie(s):

14.

Agendapunt:

Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein van Binnenlandse Zaken
(week 49-51; 4 december - 25 december 2015)

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 8
januari 2016
Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein van Binnenlandse Zaken (week
49-51; 4 december - 25 december 2015) - 2016Z00192
Ter informatie.
Met betrekking tot het ontwerpvoorstel inzake de Europese Verkiezingsakte, zie
agenda 15.

Besluit:
Noot:

15.

Agendapunt:

EU-stafnotitie: Subsidiariteitstoets Europese verkiezingsakte

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 12 januari 2016
EU-stafnotitie: Subsidiariteitstoets Europese verkiezingsakte - 2016Z00302
De commissie besluit het voor heden, 14 januari, geplande AO te verplaatsen
naar een andere datum op korte termijn. Voor het AO zal de minister van BZK
en de minister van Buitenlandse Zaken worden uitgenodigd.

Besluit:

Besluit:

De commissie besluit om de Voorzitter van het Europees Parlement middels een
brief te verzoeken om nadere uitleg. Er zal protest wordt aangetekend en
worden opgemerkt dat de nationale parlementen 'buiten spel' dreigen te
worden gezet o.a. door de onduidelijke informatievoorziening vanuit het EP. De
commissie besluit deze brief zoveel mogelijk gezamenlijk met andere nationale
parlementen te sturen.

Besluit:

De commissie besluit tot het uitvoeren van een subsidiariteitstoets. De
reactietermijn op de e-mail over de subsidiariteitstoets is een week.

Besluit:

De commissie besluit zoveel mogelijk langs partijlijnen en ambtelijke weg de
samenwerking te zoeken met de andere nationale parlementen, ten einde een
‘gele kaart’ te trekken.

Besluit:

De commissie besluit het Lid Taverne aan te wijze als rapporteur Europese
Kiesakte.

5

Toegevoegde agendapunten
16.

Agendapunt:

Wijziging van de Kieswet in verband met het vereenvoudigen van de
procedure voor registratie als kiezer voor Nederlanders die in het
buitenland wonen (permanente kiezersregistratie niet-ingezetenen)

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 12 januari 2016
Wijziging van de Kieswet in verband met het vereenvoudigen van de procedure
voor registratie als kiezer voor Nederlanders die in het buitenland wonen
(permanente kiezersregistratie niet-ingezetenen) - 34384
Inbrengdatum voor het Verslag vaststellen op donderdag 11 februari 2016 te
14:00 uur.

Besluit:

17.

Agendapunt:

Mededeling over het besluit inzake een inleidend verzoek tot het
houden van een referendum

Zaak:

Volgcommissie(s):

Overig - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 13 januari 2016
Mededeling over het besluit inzake een inleidend verzoek tot het houden van
een referendum - 34270-6
Voor kennisgeving aangenomen.
FIN, EU

Agendapunt:

Aanbieding publicatie 'Leven bij ISIS, de mythe ontrafeld' van de AIVD

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 12 januari 2016
Aanbieding publicatie 'Leven bij ISIS, de mythe ontrafeld' van de AIVD 27925-569
Agenderen voor het algemeen overleg IVD-aangelegenheden d.d. 17 februari
2016.

Besluit:

18.

Besluit:

Rondvraag
Geen agendapunten

Griffier:

Drs. M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2015A05019

6