Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2015Z04570
Vragen van het lid Van Helvert (CDA) aan de staatsecretaris van Infrastructuur
en Milieu en de Minister van Economische Zaken over de berichten dat NS
haar macht misbruikte bij de aanbesteding van openbaar vervoer in Limburg
(ingezonden 13 maart 2015).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de berichten op L1 dat NS haar macht misbruikte
bij de aanbesteding van openbaar vervoer in Limburg1 en in de Telegraaf
inzake «NS saboteerde aanbesteding»2
Vraag 2
Heeft u inmiddels kennisgenomen van het advies van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) inzake de aanbesteding van het Limburgs openbaar
vervoer?
Vraag 3
Heeft de ACM met u of NS contact gezocht of gehad gedurende het
aanbestedingsproces? Kunt u aangeven of en wanneer u of NS kennis heeft
genomen van dit (concept)advies van de ACM en of pogingen zijn ondernomen om publicatie te voorkomen voordat beslist zou worden wie de
aanbesteding zou krijgen? Indien u (delen van) het rapport (vertrouwelijk)
heeft ontvangen, wat heeft u dan met de informatie gedaan?
Vraag 4
Is het gebruikelijk en wenselijk dat (concept)adviezen van de ACM worden
voorgelegd aan betrokkenen? Heeft NS getracht het advies te (doen) wijzigen,
zo ja op welke punten? Zijn er meer aanbestedingstrajecten waarbij NS in het
verleden dergelijke zaken heeft kunnen beïnvloeden? Wat is uw visie daarop?

1

L1 d.d. 5 maart 2015, http://www.1limburg.nl/ns-misbruikte-macht-bij-aanbesteding-limburgsov?context=latestarticles
2
Telegraaf d.d. 12 maart 2015, http://www.telegraaf.nl/binnenland/23791243/
__NS_saboteerde_aanbesteding__.html

kv-tk-2015Z04570
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Vragen

1

Vraag 5
Hoe lang heeft NS publicatie door de ACM kunnen uitstellen en op grond van
welke argumenten? Wat is uw standpunt over die argumenten? Was u
daarvan op de hoogte en zo ja, welke stappen heeft u in dat kader ondernomen?
Vraag 6
Zijn de kostenopgaven van NS in uw visie goed en tijdig gedaan, zodat Veolia
en Arriva een bod konden doen? Heeft NS het verzoek van Veolia om
informatie onnodig vertraagd, zodat het ten koste is gegaan van de beschikbare tijd voor Veolia om haar inschrijving voor te bereiden? Zo ja, is daarmee
de mededinging verstoord?
Vraag 7
Is het waar dat Abellio wel de gevraagde informatie binnen een week
ontving?
Vraag 8
Klopt het dat NS commerciële tarieven heeft voorgesteld, waar zij volgens de
wet verplicht is tot kostengeoriënteerde tarieven? Zo ja, wat is uw visie
daarop?
Vraag 9
Deelt u de gedachte dat, indien het advies van de ACM eerder (voor de
beslissing op de aanbesteding) bekend zou zijn geweest, dat een dermate
ingrijpende verandering van posities in zou hebben gehouden, dat gunning
aan Abellio onzeker zou zijn geweest?
Vraag 10
Kunt u aangeven wat de gevolgen zijn voor de provincie Limburg, zowel
juridisch als financieel? Wat betekent een en ander voor het vervolg van de
aanbesteding en de gunning? Als de ACM constateert dat NS de mededinging «belemmerd» heeft, welk licht werpt dat dan op de besluitvorming in
Limburg?
Vraag 11
Is de provincie Limburg (de aanbestedende overheid) naar uw mening aan te
merken als belanghebbende bij de klachtprocedure bij de ACM?
Vraag 12
Indien delen van het advies van de ACM onleesbaar zijn gemaakt, om welke
reden is dat dan?
Vraag 13
Wilt u deze vragen beantwoorden vóór het Algemeen overleg Spoor voorzien
op 19 maart 2015?
Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden
Aukje de Vries en De Boer (beiden VVD), ingezonden 13 maart 2015 (vraagnummer 2015Z04543), De Boer (VVD) ingezonden 13 maart 2015 (vraagnummer 2015Z0549).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Vragen

2