Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

35 300 VI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het
jaar 2020

Nr. 127

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID EN
VOOR RECHTSBESCHERMING EN DE STAATSSECRETARIS VAN
JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 15 mei 2020
Op 6 mei heeft het kabinet haar plan van aanpak voor een gefaseerde
afbouw van de corona-maatregelen gepresenteerd1. Ook binnen de
justitie-, veiligheids- en migratieketen worden stappen gezet om, met
inachtneming van de RIVM-richtlijnen, het werk zo veel als mogelijk weer
doorgang te laten vinden. Zo heeft de Rechtspraak, in afstemming met het
Openbaar Ministerie (OM), de advocatuur en andere ketenpartners, het
aantal fysieke zittingen dat plaatsvindt per 11 mei verhoogd.2 In deze brief
informeren wij u nader over het opstarten van verschillende onderdelen in
de justitie-, veiligheids- en migratieketen.
Uitvoering van werkstraffen voor jongeren
Gelet op het gegeven dat de rechtspraak vanaf 11 mei weer meer zaken
afdoet, waarbij prioriteit wordt gegeven aan o.a. jeugdzaken, is door de
Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) bezien hoe de uitvoering van
werkstraffen op veilige wijze weer opgepakt kan worden. In het bijzonder
bij jongeren is het vanuit pedagogisch oogpunt van belang hen niet te
lang in onzekerheid te houden over de uitvoering, zeker niet in die
situaties waar de uitvoering al liep. De RvdK zal geleidelijk beginnen met
opstarten van werkstraffen met inachtneming van de RIVM-richtlijnen. Er
zijn diverse projectplaatsen waar deze richtlijnen geborgd kunnen worden
en de jongere veilig zijn werkstraf kan uitvoeren. Daarnaast wordt gekeken
naar een alternatieve invulling van met name kleine openstaande
werkstraffen. Het gaat hier om jongeren die een groot deel van hun
werkstraf al hebben uitgevoerd. Gekeken wordt of zij op een digitale wijze
de rest van hun straf kunnen uitvoeren, bijvoorbeeld in de vorm van een
leerwerkstraf.
1
2

kst-35300-VI-127
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Kamerstuk 25 295 nr. 315
Kamerstuk 35 300 VI, nr. 126

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VI, nr. 127

1

Ook de reclassering zal de uitvoering van werkstraffen geleidelijk gaan
hervatten. Gestart zal worden met het plaatsen van werkgestraften op een
beperkt aantal eigen groepsprojecten, waar de reclassering volledig de
regie heeft en verantwoordelijkheid kan nemen. Aan de hand van de
ervaring die op deze manier wordt opgedaan, kan dit geleidelijk worden
uitgebreid.
Versoepeling maatregelen gevangeniswezen
De getroffen maatregelen in het gevangeniswezen hebben geleid tot een
relatief laag aantal besmettingen binnen de inrichtingen. Binnen het
gevangeniswezen is tot op heden nog slechts sprake van in totaal 14
vastgestelde besmettingen, waarvan er momenteel twee ziek zijn. Binnen
de forensische zorg gaat het in totaal om 6 vastgestelde besmettingen,
waarvan er nog 1 persoon ziek is. Dit lage aantal besmettingen willen wij
graag zo houden. Een plan voor versoepeling van de maatregelen moet
daarom zorgvuldig worden uitgewerkt. De Minister voor Rechtsbescherming zal uw Kamer op korte termijn hier nader over informeren.
Voor nu betekent dit dus dat de maatregelen die op 13 maart jl. zijn
aangekondigd voor het gevangeniswezen worden gecontinueerd na
19 mei.3
Verlenging inreisverbod
In navolging van het advies van de Europese Commissie verlengt
Nederland het inreisverbod voor reizigers van buiten de Schengenzone/
EU/VK met dertig dagen, tot 15 juni a.s.
Noodonderdak
Op 12 mei is het gebruik van de Willem Lodewijk van Nassaukazerne in
Zoutkamp als noodonderdaklocatie voor asielzoekers met een eerste
asielaanvraag beëindigd. De circa 90 asielzoekers, die zich nog in de
noodonderdaklocatie bevonden, zijn overgebracht naar de COA-opvang in
Ter Apel en Budel. Daar zullen zij het vervolg van de asielprocedure
doorlopen. Asielzoekers die vanaf 12 mei een eerste asielaanvraag
indienen in Ter Apel, worden niet langer naar Zoutkamp overgebracht en
doorlopen de eerste fase van de asielprocedure in Ter Apel of Budel. Nu er
weer sprake is van doorstroom in de asielketen, is tijdelijk noodonderdak
in Zoutkamp niet langer noodzakelijk. Bij binnenkomst in Ter Apel krijgen
asielzoekers een uitgebreide medische intake, waarbij ook gericht op
coronaklachten wordt getoetst (temperatuurmeting, uitvraag naar
luchtwegklachten) en informatie wordt verstrekt over de maatregelen om
coronabesmetting te voorkomen.
Quarantaine
De met corona besmette bewoners van AZC Sneek en hun huisgenoten
zijn vanaf 13 mei overgebracht naar de Willem Lodewijk van Nassaukazerne in Zoutkamp. Deze circa 60 personen blijven op deze locatie in
quarantaine, tot uiterlijk 25 mei. Zij mogen hun woonruimte in deze
periode niet verlaten en worden voorzien van maaltijden, drinken,
sanitaire middelen en overige middelen voor de eerste levensbehoeften.
Ook wordt voorzien in medische zorg. Wanneer de quarantaine wordt
beëindigd, zullen deze asielzoekers terugkeren naar AZC Sneek. Er is voor
deze aparte opvang gekozen, om besmette bewoners en hun huisgenoten
te kunnen scheiden van niet-besmette bewoners. Hiermee wordt verdere
verspreiding op AZC Sneek voorkomen.
3

Kamerstukken 24 587 en 25 295, nr. 763

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VI, nr. 127

2

Raadsverordening algemene vergaderingen vennootschappen
Op 29 april 2020 heeft de Europese Commissie een voorstel voor een
Raadsverordening over tijdelijke maatregelen inzake algemene vergaderingen van Europese naamloze vennootschappen (SE) en Europese
Coöperatieve Vennootschappen (SCE) aan de Raad gezonden4. Op grond
van de SE- en SCE-verordeningen dient de algemene vergadering binnen
zes maanden na afloop van het boekjaar te worden gehouden. In verband
met de corona-pandemie stelt de Europese Commissie voor dat algemene
vergaderingen kunnen worden gehouden uiterlijk op 31 december 2020.
Het Europees parlement heeft op 13 mei met het voorstel ingestemd. Naar
verwachting zal de Raad komende week met het voorstel instemmen. Het
voorstel is in lijn met de mogelijkheid tot uitstel van de algemene
vergadering van rechtspersonen zoals opgenomen in paragraaf 4 van de
Tijdelijke wet COVID-19 maatregelen Justitie en Veiligheid (Kamerstuk
35 434), die op 24 april in werking is getreden.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus
De Minister voor Rechtsbescherming,
S. Dekker
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
A. Broekers-Knol

4

Com (2020) 183 final.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VI, nr. 127

3