Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

34 682

Nationale Omgevingsvisie

35 334

Problematiek rondom stikstof en PFAS

Nr. 111

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR NATUUR EN STIKSTOF
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 januari 2023
Met deze brief reageer ik – in afstemming met het Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties – op het verzoek van het lid Van
der Plas (BBB) in de Regeling van Werkzaamheden van 6 december 2022
(Handelingen II 2022/23, nr. 31, Regeling van Werkzaamheden), alsmede in
de begrotingsbehandeling van het Ministerie van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit op 7 december van dat jaar (Handelingen II 2022/23,
nr. 32, debat over Begroting Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en het
Diergezondheidsfonds), om de hoofdlijnennotitie NPLG (versie van
27 september) aan de Kamer te sturen. De versie waar het lid Van der Plas
om verzoekt betreft een vroege ambtelijke versie van het «Ontwikkeldocument NPLG» dat op 25 november 2022 gepubliceerd is1.
Het beleid van het kabinet is om dergelijke ambtelijke concepten niet te
openbaren.
De versie van 27 september 2022 is niet door mij of andere betrokken
bewindslieden gezien. Het betreft hier een eerste ambtelijk concept aan
het begin van het ambtelijk beleidsvormingsproces, waarbij er nog geen
gedragen ambtelijk voorstel bestond. Voor dergelijke ambtelijke
concepten geldt dat deze niet worden verstrekt. In de fase waarin een
ambtelijk advies nog vorm moet krijgen, moet er immers ambtelijk ruimte
zijn om in vertrouwelijkheid concepten en gedachten met elkaar uit te
wisselen. Daarnaast staan deze trajecten ten midden van een beleidsvormingsproces. In dit concept werd onder andere nog gesproken over het
gebruik van schaarse ruimte in Nederland en de onderliggende belangenafwegingen. De belangenafweging over schaarse ruimte in Nederland
wordt nu in de uitwerking van het ontwerp NPLG, de gebiedsprogramma’s NPLG en de gesprekken die nu gaande zijn bij het Landbouwakkoord besproken.

1

kst-34682-111
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Ontwikkeldocument Nationaal Programma Landelijk Gebied | Publicatie | Rijksoverheid.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 682, nr. 111

1

In uw brief van 12 december 2022 over voornoemd verzoek van het lid
Van der Plas verzoekt u mij om in te gaan op de weigeringsgrond die aan
deze weigering ten grondslag ligt. Ik benadruk dat de informatierelatie
tussen de Staten-Generaal en het kabinet wordt genormeerd door artikel
68 van de Grondwet. Uit dit artikel volgt dat inlichtingen niet worden
verstrekt wanneer dit in strijd zou zijn met het belang van de staat. Het is
kabinetsbeleid om gerichte verzoeken van Kamerleden om specifieke
documenten in beginsel te honoreren, maar dit wordt vanzelfsprekend
begrensd door de noodzakelijk bescherming van het belang van de staat.
Om bovengenoemde redenen moet het verstrekken van het ambtelijke
concept, waar het verzoek van het lid Van der Plas betrekking op heeft, in
strijd met het belang van de staat worden geacht.
Bovenstaande overziend zal ik geen gehoor geven aan het verzoek van het
lid Van der Plas om de vroege ambtelijke versie van de hoofdlijnennotitie
NPLG (versie 27 september) aan de Kamer toe te sturen. Uiteraard ben ik
graag bereid om over alle definitieve beleidsdocumenten met de leden
van de Kamer in debat te gaan, zoals tijdens het Commissiedebat
Nationaal Programma Landelijk Gebied op 1 februari 2023.
De Minister voor Natuur en Stikstof,
Ch. van der Wal-Zeggelink

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 682, nr. 111

2