Hoofdstuk 4

Oost

265

integrale
gebiedsopgaven
: verkenning
: VROM en VenW

Spoorzone Nijmegen

fa s e
ministerie

oos t

O n d e rw e rp	:

Probleem
Het station vormt een belangrijk openbaar

oost en west wordt verbeterd. Met ontwikke-

vervoersknooppunt in de regio. De huidige

ling van architectonische kwaliteit en kwaliteit

inrichting van de stationsomgeving doet geen

van de openbare ruimte wordt meer uitstraling

recht aan deze bijzondere positie. Het is kans-

gegeven aan de westkant van het station.

rijk het station te ontwikkelen tot een optimale

Om deze integrale gebiedsontwikkeling goed

OV-knoop met de noodzakelijke faciliteiten.

uit te kunnen voeren, zullen ingrepen in de

Daarbij geldt dat het geheel aan functionaliteit

infrastructuur in nauwe samenhang moeten

aan de westzijde en de oostzijde samenhan-

worden uitgevoerd met de vastgoedontwikke-

gend dient te worden beschouwd ten einde

ling, de opwaardering van de openbare ruimte

de barrièrewerking van het station te kunnen

en architectonische kwaliteit.

oplossen. Herontwikkeling van dit gebied met

Doel van de verkenning is te onderzoeken

verschillende functies als wonen en werken is

welke infrastructurele en ruimtelijke oplossin-

bovendien een kwalitatieve toevoeging voor

gen mogelijk zijn om de gebiedsontwikkeling

de stad.

in de spoorzone van Nijmegen van de grond
te krijgen. Gedacht wordt aan het uitplaatsen

VROM en VenW werken samen met ProRail

van een aantal opstelsporen (emplacement)

en NS aan het stimuleren van de herontwik-

en de (her)ontwikkeling van de westelijke sta-

keling van spoorzonegebieden. Spoorzone Nij-

tionsentree.

megen is één van de voorbeeldprojecten. Rijk
en regio hebben de gezamenlijke ambitie om
het stationsgebied te ontwikkelen tot een multifunctioneel knooppunt met een aantrekkelijk
woon- en werkklimaat. De verbinding tussen

integrale
gebiedsopgaven
: verkenning
: VROM en VenW

O n d e rw e rp	:
fa s e
ministerie

oos t

Spoorzone Zwolle
Probleem
Station Zwolle wordt een steeds belangrijker

daarom vooruit en werkt samen met NS, Pro-

OV-knooppunt naar het Noorden van het land

Rail, Rijksgebouwendienst, provincie Overijs-

en de Randstad. Het station moet worden

sel en andere partijen aan een integrale visie-

voorbereid op extra reizigersaantallen (bus,

ontwikkeling voor de Spoorzone.

treinfietsen en auto’s). Spoorzone Zwolle is
geschikt om dit te faciliteren. Het is boven-

Belangrijke opgaven voor de planvorming

dien een zeer strategisch gelegen centrumste-

zijn:

delijk gebied en stedelijk woongebied, waar-

1) Nieuwe knooplocatie aan zuidzijde sta-

voor integrale gebiedsontwikkeling nodig is.

tion waarbij alle modaliteiten op een opti-

Het gebied vraagt namelijk om een integrale

male wijze worden verbonden, waaronder

aanpak van de opgaven van binnenstedelijke
herontwikkeling, uitplaatsing van spoorfuncties, opheffing van de barrièrewerking van het
spoorgebied en de verbetering van de knooppuntfunctie van het stationsgebied.

nieuwe locatie voor busterminal.
2) Aanleg Hanzelijn, 4e perron en verbreding
reizigerstunnel.
3) Verplaatsen functies als opstelcapaciteit
materieel, onderhoud materieel voorzieningen en laad- en losperrons. Onderzocht

Er zijn kansen om het openbaar vervoers-

wordt of deze functies verplaatst kunnen

knooppunt in de spoorzone te verbeteren

worden t.b.v. stedelijke ontwikkeling.

en het bovendien te laten uitgroeien tot een
aantrekkelijk vestigingsgebied voor wonen,

VROM en VenW werken samen met ProRail

werken en voorzieningen. Ook de openbare

en NS aan het stimuleren van de herontwik-

dragerstructuur van pleinen, openbaar groen

keling van spoorzonegebieden. Spoorzone

en routes kan worden verbeterd. Zwolle kijkt

Zwolle is één van de voorbeeldprojecten.

266

hoofdwegen
: verkenning
: VenW

O n d e rw e rp	:
fa s e
ministerie

oos t

A73 corridor Ewijk-Rijkevoort
Probleem
Volgens de analyses van de Nota Mobiliteit

modaliteiten. De verkenning wordt gezamen-

voldoet de A73 tussen de knooppunten Ewijk

lijk ingezet, omdat betrokken overheden zich

en Rijkevoort in 2020 niet aan de bereikbaar-

realiseren dat allen kunnen en zullen moeten

heidsdoelstellingen.

bijdragen aan de oplossing van deze proble-

Er worden verkeersafwikkelingsproblemen

matiek. De kosten van de verkenning worden

geconstateerd waardoor de bereikbaarheid

gelijkelijk verdeeld over het rijk en de regio.

verslechtert. Vooral als in de komende jaren

Na afronding van de verkenning kan besloten

de flessenhals A50 Valburg-Ewijk verbreed

worden over de noodzaak van een, wellicht

is met een tweede brug over de Waal zal de

gezamenlijke, planstudie.

verkeersproblematiek op de A73 sterk toene-

Tijdens het bestuurlijk overleg MIRT voorjaar

men.

2009 is afgesproken dat de verkenning wordt

Conform de afspraak uit het bestuurlijk over-

gestart afhankelijk van capaciteit en prioriteit

leg MIT najaar 2006 starten de stadsregio

en zicht op dekking. De prioriteit van de ver-

Arnhem - Nijmegen tezamen met Verkeer

kenning is mede afhankelijk van de gebiedsa-

en Waterstaat een gezamenlijke gebiedsge-

genda Oost. De precieze invulling zal te zijner

richte Verkenning, welke getrokken zal wor-

tijd met de Stadsregio worden uitgewerkt.

den door de regio en waarbij Rijkswaterstaat
gelijkwaardig participeert. Deze verkenning
moet leiden tot een beter inzicht in de oorzaak en de omvang van de problematiek en
in de noodzakelijke maatregelen, zowel bij als
rond de A73 (zoals de aansluiting Nijmegen
Lindenholt) als met de verschillende verkeers-

Gebiedsgerichte verkenning A1 zone,
inclusief corridor Apeldoorn - Deventer - Azelo

fa s e

oos t

ministerie

Probleem
Het rijk en de regio zien ontwikkelkansen om

A1-capaciteitsuitbreiding is geïntegreerd. In

in de A1-zone tussen Apeldoorn en de Duitse

het voorjaar van 2010 kan nadere besluitvor-

grens de bereikbaarheid te verbeteren, de

ming plaatsvinden als er bestuurlijke overeen-

ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid te ver-

stemming is over een voorkeursalternatief en

sterken en economische ontwikkelpotenties te

er zicht is op financiën.

benutten. Gezamenlijke ambitie is om de A1zone tot het visitekaartje van Oost-Nederland

Voor wat betreft de A1-capaciteitsuitbreiding

te maken. Rijk en regio hebben erkend dat de

is de regio uitgenodigd om de verkenning van

bereikbaarheidsproblematiek op de A1 tussen

het traject Beekbergen - Azelo af te ronden.

Apeldoorn en Azelo vanuit (inter)nationaal en

De minister van VenW heeft de regio gevraagd

regionaal perspectief van dusdanig belang is

in de verkenning meer aandacht te geven aan

dat deze nader moet worden onderzocht. De

een analyse van het jaar waarin mobiliteits-

ontwikkeling van het assenkruis A1-zone en

knelpunten manifest worden. Op grond van

IJsselzone en de versterking van het stedelijk

eerdere studies is besloten benuttingsmaatre-

netwerk Twente (waaronder gebiedsontwikke-

gelen uit te voeren bij Beekbergen.

integrale
gebiedsopgaven
: verkenning
: VenW

O n d e rw e rp	:

ling luchthaven Twente, Kennispark Twente en
Centraal Station Twente/Hart van Zuid) zijn
belangrijke onderdelen van de A1-zone.
Voor de A1-zone is een gezamenlijke gebiedsgerichte verkenning gestart. Rijk en regio hebben ingestemd met een integraal proces voor
de verkenning A1-zone waarin de verkenning

267

integrale
gebiedsopgaven
: verkenning
: VenW

N35 Verkenning Zwolle - Wijthmen

fa s e
ministerie

Probleem
Op basis van afgeronde Gebiedsgerichte ver-

43) en E 6,1 mln is door het rijk toegezegd

kenning regio Zwolle/A28 hebben rijk en regio

tijdens het bestuurlijk overleg MIRT najaar

afspraken gemaakt over te nemen maatrege-

2008).

len binnen de gemeente Zwolle (Zwolle-Zuid
en Zwolle-Noord).
In genoemde verkenning is geconstateerd dat
door de groei van het autoverkeer met name
in de spits op het deel van de N35 Zwolle Wijthmen veel vertraging ontstaat. Zowel
rijk als regio erkennen dit knelpunt. Momenteel wordt een aanvullende verkenning voor
dit deel van de N35 uitgevoerd. Tijdens het
bestuurlijk overleg MIRT voorjaar 2009 is de
provincie gevraagd de verkenning in 2009 af
te ronden, waarbij conform de adviezen van
de commissie Elverding één voorkeursalternatief geselecteerd wordt, zodat de planstudie
vervolgens snel en efficiënt kan worden uitgevoerd.
Voor de uitvoering is inmiddels E 52,1 mln
beschikbaar. De provincie Overijssel heeft
E 30 mln gereserveerd, E 16 mln uit het amendement Hofstra/van Hijum ((TK 30800A, nr.

268

oos t

O n d e rw e rp	:

Overijssel
O n d e rw e rp	: integrale
gebiedsopgaven
fa s e
: planstudie
m i n i s t e r i e : VROM

Centraal Station Twente / Hart van Zuid Hengelo

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase				

		

g

Probleem

hotelfaciliteiten. Het gaat om het creëren van

Toelichting wijzigingen

Het project Hengelo Hart van Zuid is een bin-

stedelijkheid, bereikbaarheid, functiemenging,

2010: het project is in april 2009 overgegaan

nenstedelijk industrieterrein van 50 hectare

behoud van industrieel erfgoed en versterking

naar de planstudiefase.

gelegen tussen het station Hengelo en het

van de ruimtelijke kwaliteit door onder andere

Twentekanaal. Het beeld wordt op dit moment

1100 woningen, 80.000 m 2 BVO kantoren,

bepaald door grote oude fabriekscomplexen

31.000 m2 BVO voorzieningen en 28.800 m2

van onder andere Stork en Siemens. Daarnaast

BVO bedrijven toe te voegen.

is de bereikbaarheid van het Centraal Station
verre van optimaal, wat ook geldt voor de

Tijdschema mijlpalen

inrichting van de openbare ruimte.

Besluitvorming rijksbijdrage: 2009
Start realisatie: na 2010

Beschrijving oplossing

Oplevering fase 2: 2016

Voor het vestigingsklimaat in de regio is het

Oplevering fase 3: 2018

belangrijk dat Netwerkstad Twente er in slaagt
grootstedelijke woon- en werkmilieus verder

Financiën

tot ontwikkeling te brengen. Om hoger opge-

Taakstellende rijksbijdrage: nog niet bepaald.

leiden aan zich te binden, zal een samenhangend grootstedelijk aanbod van woningen en

Politiek / bestuurlijk

voorzieningen worden gerealiseerd. Bij de ste-

In 2002 is het masterplan gepresenteerd,

delijke ontwikkeling ligt de nadruk op hoog-

waarin de visie, de ambitie en de uitgangspun-

waardige openbaar vervoer verbindingen,

ten zijn vastgelegd. Het eerste deel van het

versterking van de onderscheidende profielen

project heeft middelen vanuit het BIRK gekre-

van de Twentse steden Almelo, Enschede en

gen. De tweede fase van het project (na 2010)

Hengelo, stedelijke herstructurering en duur-

komt in aanmerking voor een bijdrage uit het

zame ontwikkeling.

Nota Ruimtebudget. De derde fase bevindt

De ontwikkeling van de stationsomgeving én

zich nog in de voorbereiding (planvorming).

de transformatie van 50 hectare binnenste-

De planning van het totale project loopt tot

delijk industrieterrein in Hengelo is van groot

2018.

belang. Het gebied wordt getransformeerd
tot een attractief en dynamisch nieuw stads-

Marktbenadering :

deel. Het station Hengelo ontwikkelt zich tot

Voor de planvorming en realisatie is het pro-

het centraal station van Twente met goede

jectbureau Hart van Zuid opgericht, waarin de

internationale verbindingen (Berlijn). Er wordt

gemeente Hengelo samen met marktpartijen

gestreefd naar een zakencentrum (incl. WTC

participeert.

vestiging) van internationale betekenis en een
regionaal voorzieningenniveau op het gebied

Verantwoordelijk

van onderwijs, kunst en cultuur en congres- en

Gemeente Hengelo.

270

oos t

P rov i n c i e

Overijssel
O n d e rw e rp	: integrale
gebiedsopgaven
fa s e
: planstudie
m i n i s t e r i e : VROM

IJsseldelta (Kampen)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase			

			

g

Probleem

circa 350 ha nieuwe voornamelijk natte natuur,

Toelichting wijzigingen

Vanuit de invalshoeken ruimtelijke ordening en

waarvan een gedeelte bijzondere deltanatuur.

2010: het project is in juni 2009 overgegaan

duurzaamheid op lange termijn is de hoogwa-

In het gebied wordt verder de Hanzelijn aan-

van de verkenningsfase naar de planstudie-

tergeul bij Kampen als alternatief voor zomer-

gelegd (zie desbetreffende projectblad) met

fase.

bedverdieping benoemd in de PKB Ruimte

een station en vindt aanpassing van de weg­en­

voor de Rivier. Begin 2009 is gebleken dat het

infrastructuur plaats.

niet haalbaar is om de hoogwatergeul in plaats
van zomerbedverdieping uit te voeren. Om in

Tijdschema mijlpalen

2015 aan het vereiste veiligheidsniveau te vol-

In september 2009 vindt naar verwachting

doen wordt in ieder geval de zomerbedverdie-

besluitvorming plaats over de toekenning van

ping uitgevoerd.

middelen uit het Nota Ruimtebudget. Verwacht wordt dat de planstudie eind 2010 kan

Vanwege de gewenste integrale gebiedsont-

worden afgerond. Voorgestelde planning van

wikkeling, synergievoordelen en de verwachte

de uitvoering: de aanleg van de geul (o.m.

toename van rivierafvoeren wordt in het plan

­d ijken) en de uitdieping van het zomerbed

IJsseldelta voorgesteld de hoogwatergeul

van de IJssel zijn voorzien voor 2013-2015. De

gecombineerd met de zomerbedverdieping uit

woningbouw start rond 2015 en zal worden

te voeren. Deze gebiedsontwikkeling betreft

voltooid in de periode tot 2030. De natuuront-

onder andere woningbouw en infrastructuur.

wikkeling vind plaats vanaf 2013.

Hierbij is gekozen voor een integrale aanpak
van de opgaven waarbij voor natuur en recre-

Financiën

atie kansen worden gecreëerd en rekening

Taakstellende rijksbijdrage: nog niet bepaald.

wordt gehouden met de agrarische functie en
het IJssellandschap. Er is oog voor duurzaam-

Politiek / bestuurlijk

heid en ruimtelijke kwaliteit.

Verwacht wordt dat in september 2009 overeenstemming tussen rijk en regio zal worden

Beschrijving oplossing

bereikt over het project, de fasering en de

Kern van de integrale gebiedsontwikkeling is

financiering.

dat ten zuidwesten van Kampen een bevaarbare hoogwatergeul wordt voorgesteld in de
vorm van een extra rivierarm in de IJsseldelta,
in samenhang met de in de PKB opgenomen
zomerbedverdieping. De gebiedsontwikkeling voorziet in de aanleg van een bijzondere
waterrijke woonwijk van circa 1.100 woningen
in en aan de hoogwatergeul met voorzieningen voor (water)recreatie, en in de aanleg van

271

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: integrale
gebiedsopgaven
fa s e
: planstudie
m i n i s t e r i e : VROM

IJsselsprong (Zutphen)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase			

			

g

Probleem

Tijdschema mijlpalen

Toelichting wijzigingen

In de PKB Ruimte voor de rivier zijn rond

Besluitvorming Nota Ruimte budget: 2009

2010: het project is in april 2009 overgegaan

­Zutphen twee dijkverleggingen opgenomen

Afronding planstudie: eind 2010

van de verkenningsfase naar de planstudie-

en is voor de lange termijn een gebied gere-

Voorgestelde planning uitvoering:

fase.

serveerd voor een toekomstige hoogwater-

Hoogwatermaatregelen: 2013 - 2015

geul. Deze maatregelen raken de ruimtelijke

In 2013 wordt een start gemaakt met de

ontwikkeling van het gebied. Deze ontwik-

natuurontwikkeling. De infrastructurele wer-

keling betreft onder andere woningbouw en

ken starten in 2015 en de woningbouw wordt

infrastructuur. Daarom is gekozen voor een

gerealiseerd in de periode van 2016 tot 2030.

integrale aanpak van de opgaven waarbij voor
natuur kansen worden gecreëerd en rekening

Financiën

wordt gehouden met de agrarische functie en

Taakstellende rijksbijdrage: nog niet bepaald.

het IJssellandschap.
De plannen beogen ruimte te geven aan de

Politiek / bestuurlijk

gewenste ontwikkelingen en voor de lange én

Verwacht wordt dat najaar 2009 overeen-

de korte termijn te voldoen aan waterveilig-

stemming wordt bereikt tussen rijk en regio

heid, duurzaamheid en ruimtelijke kwaliteit.

over de aanpak, fasering en financiering van
het project. Dan kan ook een bijdrage uit het

Beschrijving oplossing

Nota Ruimtebudget worden vastgesteld.

In het plan IJsselsprong wordt voorgesteld de
twee dijkverleggingen uit de PKB te realiseren in combinatie met een hoogwatergeul bij
­Zutphen in het winterbed van de IJssel. Deze
extra geul wordt ontwikkeld in samenhang
met de aanleg van een woningbouwlocatie
met verschillende woonmilieus op de westelijke oever (circa 3.000 woningen), waaronder landelijk wonen en wonen aan het water
bij de extra geul. De aantakking van de oude
IJsselbrug wordt verbeterd en door aanpak
van infrastructuur met onder meer rondwegen wordt de bereikbaarheid van de betrokken kernen verbeterd. In het plan wordt verder onder andere een groene buffer als deel
van de ecologische verbindingszone VeluweGraafschap-Achterhoek ontwikkeld.

272

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: integrale
gebiedsopgaven
fa s e
: realisatie
m i n i s t e r i e : VROM

Nijmegen omarmt de Waal (Waalfront)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase: 					

g g

Financiën: 						

g

Probleem

Waal. De capaciteitsverruiming van de Waal

Toelichting wijzigingen

In dit gebied speelt een integrale gebiedsop-

vindt plaats tegenover de historische binnen-

2009: het project Waalfront is overgegaan

gave, waarbij rijk en regio bij betrokken zijn.

stad. Daarbij ondergaat het rivierenlandschap

van verkenningsfase naar de planstudie-

Vanuit de wateropgave wordt een dijkverleg-

een transformatie. Ook wordt de bestaande

fase.

ging bij Lent voorzien (VenW, basismaatregel

Waalkade opnieuw onder de loep genomen

uit de PKB Ruimte voor de Rivier, zie desbe-

wordt door verschillende partijen gewerkt aan

2010: in december 2008 is de taakstellende

treffende projectblad). Daarnaast staat Nijme-

natuurontwikkeling (LNV) in de uiterwaarden

rijksbijdrage voor het project bepaald, waar-

gen voor een woningbouwopgave en een her-

aan beide zijden van de rivier.

mee het project is overgegaan naar de rea-

structureringsopgave, waarbij de milieudruk

Aan de zuidzijde gaat de planvorming een

lisatiefase.

moet verminderen en bedrijven meer ruimte

volgend stadium in met de uitvoering van het

voor ontwikkeling moeten krijgen en tevens

plan Waalfront. De stadsbrug zal in de toe-

beter ontsloten moeten worden (Waalfront

komst een functionele, maar zeker ook sym-

(VROM) en tweede stadsbrug (VenW), zie

bolische verbinding zijn tussen de verschil-

projectblad Nijmegen 2e stadsbrug). Bij elkaar

lende stadsdelen. De stadsbrug is niet alleen

stelt dit Nijmegen voor een ruimtelijke opgave

bepalend voor de intern stedelijke en regionale

die integraal aangepakt moet worden zodat

hoofdstructuur maar ontlast ook het rijkswe-

een goede stedenbouwkundige samenhang

gennet (A50, A73 en A15, zie desbetreffende

ontstaat.

projectbladen).

Beschrijving oplossing

Tijdschema mijlpalen

De hoogwaterproblematiek noopt tot meer

Start realisatie: 2009

ruimte voor de rivier, de bereikbaarheid

Voltooiing van het totale plan is voorzien rond

vraagt om de aanleg van een nieuwe stads-

2021.

brug en de rivier vormt het middelpunt van
de toekomstige stedelijke opgave. Onderdeel

Financiën

van de stedelijke opgave is de herstructure-

Taakstellende rijksbijdrage: E 25 mln uit het

ring van het westelijk deel van Nijmegen met

Nota Ruimtebudget.

mogelijkheden voor een nieuw waterfront, het
zogenaamde Waalfront (Nota Ruimtebudget
project). Aan deze zuidzijde van de Waal is
transformatie en herstructurering voorzien van
een circa 25 ha groot bedrijventerrein tot een
gebied met 2.600 woningen en 30.000 m2
schone bedrijvigheid. Aan de noordzijde van
de Waal worden in het kader van de Vinexopgave 12.000 woningen gerealiseerd met een
centrumgebied op de noordelijke oever van de

273

oos t

P rov i n c i e

Overijssel
O n d e rw e rp	: waterbeheren
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

Inrichting IJsselmonding

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Oplossing
Tijdschema				

g

Probleem

Tijdschema mijlpalen

Toelichting wijzigingen

Het areaal aan natuurgebied in Nederland

Start realisatie: 1997

2008: de inrichting van het Roggebotveld

gaat achteruit. Verlies van waarden als natuur,

Oplevering:

wordt in 2010 afgerond in verband met

schoonheid van het landschap, ruimte en rust

2006: IJsselmonding

werkzaamheden door Staatsbosbeheer.

zorgt voor de verstoring van ecologische pro-

2010: Roggebotveld

cessen. Bovendien is versnippering van natuur
een aandachtspunt.

Financiën
Taakstellend budget: E 10 mln (incl. BLD-bij-

Beschrijving oplossing

drage E 1 mln).

Een meer natuurlijke en dynamische delta van
de IJssel zal gevormd worden in het oostelijk

Politiek / bestuurlijk

deel van het Ketelmeer. Het zal een over-

Toezeggingen: de dynamische rivierdelta IJs-

gangsgebied worden tussen de rivier en het

selmonding geeft invulling aan de ecologische

IJsselmeersysteem. Een dergelijk overgangs-

hoofdstructuur. Het project maakt deel uit van

gebied is rijk aan biotopen en heeft daardoor

de samenwerkingsafspraak ‘ICES Veiligheid en

een hoge biodiversiteit. Aangelegd wordt een

Natte natuur’ tussen de ministeries van VenW

grootschalig natuurgebied (770 ha.) van riet-

en LNV (maart 2000).

moerassen en zand- en slikplaten. In 1997 is
in dit kader een eerste eiland aangelegd met
grond vrijkomend uit de bouw van de Ramspolkering en uit het slibdepot IJsseloog. In juni
2002 is gestart met het grootste deel van het
natuurgebied, wat in 2006 is opgeleverd. De
grond hiervoor was afkomstig uit een nieuwe
stroomgeul voor de IJssel, uit de Vreugderijkerwaard (NURG-project) en uit de vaargeul
door het Ketelmeer. Het project wordt uitgebreid met de inrichting van het Roggebotveld
(60 ha.) tot bloemrijk grasland. Aanleg hiervan duurt tot 2010 om voldoende tijd te hebben voor de afzet van de vrijkomende schone
grond.

274

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: waterbeheren
fa s e
: beheer en
onderhoud
m i n i s t e r i e : VenW

Renovatie stuwen in Lek

:

oos t

P rov i n c i e

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Tijdschema		

g		

g

Financiën		

g		

g

g

Probleem

Beschrijving oplossing

Toelichting wijzigingen

Het project ‘Renovatie Sluis- en Stuwcom-

Het uitvoeren van een grote renovatie van

2006: vanwege de complexiteit van het pro-

plexen Neder-Rijn en Lek’ omvat drie com-

de sluizen en stuwen. Deze renovatie betreft

ject is de uitvoering vertraagd met een half

plexen, te weten: sluis Hagestein, sluis

zowel een mechanische als een elektro-

jaar en zijn de kosten gestegen.

Amerongen en sluis Driel. De op deze com-

­/­besturingstechnische renovatie. De construc-

plexen aanwezige installaties, constructies en

tie (het casco) wordt eveneens gerenoveerd.

voorzieningen voldoen op meerdere punten

2008 : uit nadere inspecties blijkt dat de
onderhoudssituatie slechter is dan eerder

niet aan de gestelde eisen zoals technische,

Tijdschema mijlpalen

was ingeschat. Het budget is daarom aan-

milieu- en veiligheidsnormen en zijn niet met

Start uitvoering: na 2010

gepast.

eenvoudige maatregelen / vast onderhoud op

Oplevering: uiterlijk 2016

Het verzoek van marktpartijen tot verlenging

het vereiste niveau te krijgen.

aanbestedingsprocedure is ingewilligd.

Diverse onderdelen zijn inmiddels zo ver-

Financiën

ouderd dat het risico van uitval erg groot is

Taakstellend budget: E 75 mln (incl. BLD-bij-

geworden.

drage E 10 mln).

Uitvoering start hierdoor in 2008.
2010: de aanbesteding van de renovatie van

Als gevolg van veroudering zijn componen-

de stuwen is in 2008 afgebroken. De aan-

ten niet meer in de handel verkrijgbaar en kan

biedingen waren aanzienlijk hoger dan het

falen van componenten op die manier leiden

beschikbare budget. Ook de hierna gevolgde

tot veelvuldige en/of langdurige uitval van het

onderhandelingsprocedure heeft geen aan-

complex met hoge reparatiekosten en de bij-

vaardbare aanbiedingen opgeleverd. Aan-

behorende maatschappelijke effecten.

pak van de noodzakelijke renovatie wordt

Niet uitvoeren van dit project leidt tot o.a.

in 2009 opnieuw opgestart. Uitvoeringspe-

uitval van de stuwfunctie en/of uitval van de

riode en raming zijn afhankelijk van de nog

sluisfunctie met alle gevolgen van dien. Hier-

te kiezen aanpak.

bij kan men denken aan een sterke afname

Noodzakelijk onderhoud om veiligheid van

van de bevaarbaarheid van de IJssel, aan het

scheepvaart en omwonende in de tussentijd

niet meer kunnen bevaren van delen van de

te kunnen blijven garanderen, wordt wel uit-

Neder - Rijn en Lek en aan een tekort aan zoet

gevoerd.

water in Noord - Nederland. In extreme situaties is het zelfs denkbaar dat overstromingen
ontstaan, wanneer de stuw niet kan worden
getrokken

275

Gelderland
O n d e rw e rp	: hoofdwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

A12 Ede - Grijsoord

:

oos t

P rov i n c i e

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen				
Oplossing			

g		

g

g

Tijdschema					

g

Probleem

Financiën

Toelichting wijzigingen

Op deze verbinding doen zich verkeersafwik-

De financiering van Ede-Grijsoord is mede

2007: knelpunten op de A12 worden bezien

kelingsproblemen voor waardoor de bereik-

inbegrepen in de bestuursovereenkomst

in relatie met de (mogelijke) doortrekking

baarheid verslechtert.

‘Doortrekking A15’ (ON 2742). Voor de pro-

A15 (Ressen) naar de A12 (Zevenaar).

jecten A12/A15 Bereikbaarheid regio Arnhem-

Beschrijving oplossing

Nijmegen (inclusief verbreden A12 Duiven-

2008: op 16 februari 2007 is het Standpunt

Voor de huidige autosnelweg 2x2 rijstroken

Ouddijk) en A12 Ede-Grijsoord, is samen E 779

Ede-Duitse grens (benuttingsalternatief)

zijn diverse alternatieven onderzocht. In de

mln beschikbaar. Hiervan is E 126 mln (incl.

herzien voor het gedeelte Waterberg-Velper-

standpunten A12 Veenendaal-Ede en A12

E 21 mln BLD-bijdrage) voor Ede-­Grijsoord.

broek. De keuze valt voor een sobere ver-

Ede-Duitse Grens, is in 2002 gekozen voor een

breding van 2x2 naar 2x3 als toekomstvaste

uitbreiding met spits of plusstrook (het benut-

Politiek / bestuurlijk

oplossing binnen het benuttingsprogramma

tingsalternatief). Uit aanvullende verkeerson-

Tijdens bestuurlijk overleg (2005) is gecon-

ZSM I.

derzoeken is gebleken dat voor een gedeelte

stateerd dat doortrekking van de A15 een

van de trajecten A12 Veenendaal-Ede en A12

oplossing kan zijn voor het knelpunt op de

2009: het deel Waterberg-Velperbroek is

Ede-Duitse grens, namelijk het gedeelte A12

A12 (Maanderbroek-Waterberg) en voor de

opgenomen op het projectblad ZSM 2. Het

Ede-Grijsoord, de in 2002 gekozen alternatie-

problematiek op het onderliggend wegen-

project is als gevolg van onderzoek naar

ven het geconstateerde knelpunt onvoldoende

net. Daarnaast is geconstateerd dat het knel-

luchtkwaliteit vertraagd.

oplossen. De standpunten zijn in juli 2009

punt Ede-Grijsoord moet worden aangepakt.

voor het gedeelte A12 Ede-Grijsoord partieel

In de bestuursovereenkomst ‘Doortrekking

2010: op 13 juli 2009 zijn de Standpunten

herzien, waarbij gekozen is voor een perma-

A15 en verbreding A12 Ede-Grijsoord’ (2006)

Veenendaal-Ede en Ede-Duitse grens (benut-

nente verbreding met één rijstrook in beide

zijn nadere afspraken gemaakt (zie project-

tingsalternatief) herzien voor het gedeelte

richtingen (2x3).

blad A12/A15 Bereikbaarheid regio Arnhem-

Ede-Grijsoord. Daarbij is gekozen voor een

­N ijmegen). Na start van de planstudie A12/

permanente verbreding van 2x2 naar 2x3

Tijdschema mijlpalen

A15 en de planstudie A12 Ede-Grijsoord is er

rijstroken.

Tracébesluit: 2010

geen reden op het traject A12 Grijsoord-Duitse

Start realisatie: 2012

grens een planstudie voort te zetten, met uit-

Oplevering: 2013

zondering van Waterberg-Velperbroek.

Marktbenadering
In 2009/2010 wordt een PPC uitgevoerd.

276

Gelderland
O n d e rw e rp	: hoofdwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

A12/A15 Bereikbaarheid regio
Arnhem - Nijmegen

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase				
Oplossing				

g
g

Probleem

Financiën

Toelichting wijzigingen

De groei van het autoverkeer belemmert op

Voor dit project stelt het rijk E 378 mln

2008: het project is overgegaan van de ver-

termijn een goede verkeersafwikkeling.

be­schikbaar en de regio E 112,5 mln (prijs-

kenningsfase naar de planstudiefase.

peil 2006); het restant (E 262,5 mln, prijspeil

Beschrijving oplossing

2006) dient door een vorm van beprijzing te

2009: op 14 mei 2008 is de startnotitie ter

In de regio Arnhem - Nijmegen worden bereik­

worden opgebracht (bedragen zijn incl. BTW).

visie gelegd. In deze startnotitie zijn naar

baarheidsproblemen geconstateerd. De provin-

De planstudiekosten zullen voor 50% door het

aanleiding van inspraak nieuwe stijl twee

cie Gelderland, Stadsregio Arnhem Nijmegen en

rijk en voor 50% door de regio worden bekos-

extra oplossingen opgenomen.

het ministerie van VenW zijn daartoe een plan-

tigd.

studie gestart. De scope van de studie omvat
tenminste: de doortrekking van rijksweg 15 als

Politiek / bestuurlijk

autosnelweg, 2x2 rijstroken tussen knooppunt

In het bestuurlijk overleg MIT van 2006 zijn

Ressen en de A12, inclusief een volwaardige

afspraken vastgelegd in een bestuursover-

aantakking op de A12 met weefvakken tussen

eenkomst (rijk, provincie, regio) over de te

Duiven en Zevenaar, met een capaciteitsuitbrei-

starten planstudie A12/A15 Bereikbaarheid

ding van de A12 tussen Zevenaar en Ouddijk

regio Arnhem - Nijmegen en Verbreding A12

met tenminste een verbreding naar 2x3 rijstro-

Ede - Grijsoord. In de planstudie wordt reke-

ken en een capaciteitsuitbreiding in de vorm

ning gehouden met de effecten van beprij-

van een spitsstrook tussen knooppunt Valburg

zing (met name tol). In het bestuurlijk overleg

en Ressen op de noordbaan van de A15. In de

MIRT voorjaar 2009 is geconstateerd dat de

startnotitie ‘Betere bereikbaarheid door een

startnotitie op verzoek van de regio is uitge-

robuust wegennetwerk in de regio Arnhem -

breid en dat het nodig is om meer alternatie-

Nijmegen’ zijn twee oplossingen toegevoegd:

ven te onderzoeken. De voorbereiding van

opwaardering van bestaande infrastructuur

het bestuurlijke voorkeursalternatief begint

A50/A12/A15/A325-N325 in combinatie met

direct als voldoende beslisinformatie beschik-

OV-maatregelen binnen het bestaande net-

baar komt. De herziene planning wordt najaar

werk (het regiocombi(structuur)alternatief) en

2009 vastgesteld.

doortrekking van de A15 tussen Ressen en de
A12 Zevenaar-oost langs de Betuweroute (het

Marktbenadering

bundelingsalternatief).

In het najaar van 2009 wordt een PPC uitgevoerd.

Tijdschema mijlpalen
Tracébesluit: 2011
Start realisatie: 2012 (volgens bestuursovereenkomst)
Oplevering: 2015 (volgens bestuursovereenkomst)

277

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: hoofdwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

A50 Ewijk - Valburg

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Oplossing		

g

Tijdschema			
Financiën		

g

g

g

Politiek/bestuurlijk g g

Probleem

Politiek / bestuurlijk

Toelichting wijzigingen

De groei van het autoverkeer belemmert op

Toezegging: tijdens bestuurlijk overleg in

2005: tijdens bestuurlijk overleg (november

termijn een goede verkeersafwikkeling.

november 2003 is afgesproken om het bud-

2003) is afgesproken om het budget te reser-

get te reserveren voor de uitvoering van het

veren voor de uitvoering van het zuidelijk

Beschrijving oplossing

zuidelijk gedeelte Ewijk - Valburg.

gedeelte Ewijk - Valburg. Het gedeelte ten

Op grond van het in oktober 2005 vastge-

Convenanten: convenant tussen het rijk en

noorden van het knooppunt Valburg maakt

stelde standpunt op de trajectnota A50 Ewijk

Nijmegen over een extra brug over de Waal.

onderdeel uit van ZSM 2.

delen uit te werken. Het gedeelte Ewijk tot en

Marktbenadering

2006 : na regionale afstemming heeft de

met Valburg wordt verbreed naar 2 x 4 rijstro-

In 2006 is een PPC uitgevoerd. De uitkomst

provincie Gelderland besloten het provin-

ken (inclusief een nieuwe Waalbrug en aan-

hiervan gaf onvoldoende meerwaarde aan

ciale project doortrekking A73 te staken.

passing van de knooppunten Ewijk - Valburg).

voor een DBFM-contract. Daarom is gekozen

Hierdoor vervallen de oplossingen die op het

Vanaf Valburg tot Grijsoord wordt de A50

voor een DB-contract.

A50 gedeelte Ewijk - Valburg voorzien in een

- Grijsoord is besloten om het traject in twee

verbreed naar 2 x 3 rijstroken als onderdeel

samenhang met de doortrekking A73. Het

van het benuttingsprogramma ZSM 2, zie hier

Filetop 50

daarover in 1998 gesloten convenant ver-

voor het desbetreffende projectblad.

Dit project levert een bijdrage aan het oplos-

liest daarmee zijn betekenis. De projectkos-

sen van de knelpunten 9 en 33 uit de Filetop

ten zijn aangepast vanwege inpassing van de

50.

BLD-bijdrage (E 54 mln) en verwachte aan-

Tijdschema mijlpalen
Tracébesluit: 2009

bestedingsresultaten (E -2 mln).

Start realisatie: 2011
Oplevering: 2014

2007: in oktober 2005 is het standpunt vastgesteld waarbij het deel Valburg - Grijsoord

Financiën

is ondergebracht in ZSM 2. Door de lande-

Taakstellend budget: Ewijk - Valburg E 317

lijke problematiek luchtkwaliteit zijn de mijl-

mln (incl. BLD-bijdrage E 54 mln).

palen tracébesluit en procedures met 1 jaar
vertraagd, oplevering Ewijk - Valburg blijft
ongewijzigd. Oplevering Valburg - Grijsoord
is versneld.
2009: het project is als gevolg van onderzoek naar luchtkwaliteit vertraagd.

278

oos t

P rov i n c i e

Gelderland, Overijssel
O n d e rw e rp	: hoofdwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

N18 Varsseveld - Enschede

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen						
MIRT-fase

g

g

Financiën		

g g g g

Politiek/bestuurlijk				

g g

Probleem

Politiek / bestuurlijk

Toelichting wijzigingen

De verkeersonveiligheid op het gehele tracé

Toezeggingen:

2005: het project is nieuw in de planstudie-

en de leefbaarheid in de kernen, met name

1. op verzoek van de regio is een nieuwe pro-

fase conform afspraak bestuurlijk overleg

in Eibergen en Usselo. De resultaten van

cedure gestart van de N18. De regio zal

de Mobiliteitsaanpak zullen hierbij worden

een substantieel deel bijdragen aan zowel

betrokken.

de planstudie als de uitvoering;
2. tijdens bestuurlijk overleg MIT eind 2005

(november 2003).
2006: de Startnotitie is in 2005 opgeleverd.
De projectkosten zijn aangepast vanwege

Beschrijving oplossing

heeft de minister van VenW toegezegd

In de planstudie wordt onderzocht wat de

extra E 73 mln bij te dragen aan de N18.

effecten zijn van geheel of gedeeltelijke

De totale rijksbijdrage komt hiermee op

2007: de financiën zijn aangepast door toe-

omlegging(en) van de N18.

E 128 mln;

zegging van extra rijksbijdrage van E 73

3. de minister van VenW heeft in 2007 de

inpassing van de BLD-bijdrage (E 4 mln).

mln.

Tijdschema mijlpalen

Tweede Kamer gemeld E 16 mln euro te

Tracébesluit: 2011

reserveren voor de N18 uit het Amende-

2008: de financiën zijn aangepast door toe-

Start realisatie: 2012

ment (30800 A, nr.43) van E 50 mln;

zegging van extra E 16 mln uit het Amende-

Oplevering: 2016

4. naar aanleiding van het bestuurlijk over-

ment (TK30800A, nr. 43).

leg MIRT voorjaar 2008 heeft de regio

Financiën

extra dekking gevonden voor E 15 mln, de

2009: als gevolg van de discussie tussen het

Gezamenlijke financiering door rijk en regio.

minister heeft via de motie Van Geel extra

rijk en regionale overheden over kenmerken

Het rijk heeft E 167 mln toegezegd (incl. BLD-

dekking gevonden voor E 18 mln.

regionale stroomweg en maximumsnelheid

bijdrage E 7 mln). De regio heeft E 132 mln
toegezegd.

is dit project vertraagd. Tijdens het bestuur-

Marktbenadering

lijk overleg MIRT voorjaar 2008 zijn extra

In 2007 is een PPC uitgevoerd, maar er is nog

financiële toezeggingen gedaan en is afge-

geen besluit genomen over de contractvorm.

sproken dat de trajectnota ter visie zal worden gelegd (derde kwartaal 2008).
2010: naar aanleiding van het advies van de
Commissie MER is in 2009 een aanvullend
MER gemaakt alvorens het Standpunt kan
worden ingenomen.

279

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: hoofdwegen
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

A2 Everdingen - Deil en Zaltbommel - Empel

:

oos t

P rov i n c i e

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen						
MIRT-fase

g

g

Oplossing		

g

g

Financiën		

g

g

Probleem

Politiek / bestuurlijk

Toelichting wijzigingen

Nu en in de toekomst zorgt de groei van het

Convenanten: voor de omlegging van de

2005: het project is overgegaan van de plan-

autoverkeer voor grote problemen met de ver-

N831 is in december 1998 in een convenant

studiefase naar de realisatiefase.

keersafwikkeling op deze verbinding.

een bijdrage van de provincie Gelderland
(E 2,0 mln) en de gemeente Hedel (E 0,4 mln)

2006: in het standpunt A2, Oudenrijn - Deil

Beschrijving oplossing

afgesproken.

is bepaald dat de verbreding zal plaats-

In de huidige situatie is er sprake van een auto-

In het standpunt A2 Oudenrijn - Deil is

vinden volgens de variant 2 x 4 rijstroken,

snelweg met 2 x 2 rijstroken over een lengte

bepaald, dat de verbreding van de A2, Ever-

derhalve geen ruimtereservering meer voor

van circa 26 km. De huidige autosnelweg

dingen-Deil naar 2 x 4 rijstroken gelijktijdig

4 x 2 bij de kunstwerken. De projectkosten

wordt verbreed van 2 x 2 naar 2 x 3 rijstro-

met dit project wordt gerealiseerd.

zijn aangepast vanwege inpassing van de

ken. Op het gedeelte Everdingen - Deil wordt

BLD-bijdrage (E 68 mln) en aanbestedings-

een ruimtereservering voor 2 x 4 rijstroken

Marktbenadering

gemaakt. In het standpunt A2 Oudenrijn -

Voor de realisatie van de verbreding zijn

Deil (november 2003) is aanvullend gekozen

Design- en Construct-contracten (D&C-con-

2010 : conform standpunt van de minister

voor een sobere verbreding naar 2 x 4 rijstro-

tracten) opgesteld.

van VenW in 2003 is project Everdingen -

ken zonder vluchtstroken aan de midden-

resultaten (E -2 mln).

Deil (2 x 4) samengevoegd met het project

bermzijde. In november 2008 is het tracébe-

Filetop 50

voor uitbreiding tot 2 x 3 rijstroken. Het pro-

sluit hiervoor door de ministers van VenW en

Dit project levert een bijdrage aan het oplos-

ject A2 Everdingen - Deil (2 x 4) is overge-

VROM vastgesteld.

sen van de knelpunten 1, 13, 17, en 30 uit de

gaan naar de realisatiefase en toegevoegd

Filetop 50.

aan dit projectblad. Hiermee is tevens E 50

Tijdschema mijlpalen

mln overgeheveld van A2 Everdingen - Deil

Tracébesluit: 2000 (2 x 3), 2008 (2 x 4)

naar dit project.

Start realisatie: 2004
Oplevering: 2010 (2 x 3), 2011 (2 x 4)

Financiën
Taakstellend budget: E 519 mln (incl. BLD-bijdrage E 79 mln).
Bijdrage van derden: E 2,4 mln (provincie en
gemeente).

280

Overijssel
O n d e rw e rp	: hoofdwegen
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

N34 Omleiding Ommen

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase		
Financiën		

g
g g

Probleem

Politiek / bestuurlijk

De N34 vormt een structuurprobleem. Daar-

Toezeggingen: er is met betrekking tot de pro-

2006: de projectkosten zijn aangepast van-

naast is een kruising in Ommen overbelast.

jecten N34 Omleiding Ommen en N35 Zwolle

wege inpassing van de BLD-bijdrage (E 26

Dit leidt tot bereikbaarheids- en verkeers­

- Almelo een package-deal gemaakt.

mln) en omdat het project RW 35 Wierden

veiligheidsproblemen.

Toelichting wijzigingen

- Almelo (E 94 mln; incl. BLD bijdrage van E
11 mln) is overgegaan van de planstudiefase

Beschrijving oplossing

naar de realisatiefase.

In studie waren meerdere alternatieven, waaronder omleiding, verbreding en ondertunne-

2007: in maart 2006 is het tracébesluit vast-

ling van de N34. Medio 2001 is een Standpunt

gesteld. Uit het gecombineerde budget N34/

betreffende het te kiezen alternatief ingeno-

N35 is E 18 mln overgeheveld naar dit pro-

men. De voorkeur gaat uit naar een noorde-

ject en uit ZSM-2 E 14 mln (afkomstig van

lijke ligging van de lange omleiding.

A28 Zwolle - Meppel).

Tijdschema mijlpalen

2009: het project is overgegaan van de plan-

Tracébesluit: 2006

studiefase naar de realisatiefase.

Start realisatie: 2008
Oplevering: 2011

Financiën
Taakstellend budget: E 48 mln (inclusief bijdrage regio van maximaal E 14,2 mln en BLDbijdrage E 6 mln).

281

oos t

P rov i n c i e

Overijssel
O n d e rw e rp	: hoofdwegen
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

N35 Zwolle - Almelo (traverse Nijverdal)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase			

g

Financiën		

g g g g

Politiek/bestuurlijk		

g

Probleem

Politiek / bestuurlijk

Toelichting wijzigingen

De huidige N35 voert door de bebouwde kom

Toezeggingen: op initiatief van de regio is

2006: provincie en rijk hebben afgesproken

van Nijverdal. Dit leidt tot leefbaarheids-,

voor N35 een analyse van mogelijke PPS-con-

ieder voor E 13 mln te reserveren voor tun-

bereikbaarheids- en verkeersveiligheidspro-

structies uitgevoerd. Conclusie is dat wordt

nelveiligheid en een dak op de spoortunnel.

blemen.

gestreefd naar een Design & Construct con-

De projectkosten zijn aangepast vanwege

tract. Provincie en rijk hebben afgesproken

inpassing van de BLD-bijdrage (E 26 mln) en

Beschrijving oplossing

ieder E 13 mln te reserveren voor tunnelveilig-

omdat het project RW35 Wierden - Almelo

De enkelbaans weg door Nijverdal wordt ver-

heid en een dak op de spoortunnel.

(E 94 mln; incl. BLD-bijdrage van E 11 mln)

vangen door een nieuwe weg met gescheiden

is overgegaan van de planstudiefase naar de

rijstroken, inclusief een tunnel voor weg en

realisatiefase.

spoor (lange variant).
2007: het project is overgegaan van de

Inpassing

planstudiefase naar de realisatiefase. De

Er is een tunnel voorzien in verband met de

N35 Zwolle - Almelo (Nijverdal) en N35

situatie in Nijverdal, waar de huidige verbin-

Wierden - Almelo zijn als zelfstandige rea-

ding door het stadscentrum loopt.

lisatieprojecten opgenomen. Budget is
aangepast door toevoeging reservering rijk

Tijdschema mijlpalen

(E 13 mln) en overboeking (E 18 mln) naar

Tracébesluit: 1995

N34 Ommen.

Start realisatie: 2006
Oplevering: 2013

2008: de projectkosten zijn verhoogd door
reservering provincie (E 13 mln) en bijdrage

Financiën

van provincie aan de extra kosten van brede

Taakstellend budget: E 243 mln (inclusief

tunnel (E 2 mln) en E 16 mln uit amende-

BLD-bijdrage E 23 mln en reserveringen rijk

ment TK 30800A, nr. 43 voor maatregelen

en regio).

op traject Nijverdal - Zwolle.

Bijdrage van derden: E 12 mln (bijdrage van de
regio voor het Combiplan) voor Nijverdal.

2009: er is overeenstemming bereikt over de
zgn. lange variant en de verplaatsing van het

Naast genoemd taakstellend budget is extra

station. Het taakstellend budget wordt in de

budget toegezegd ten behoeve van verplaat-

1e suppletore wet aangepast.

sing station Nijverdal (E 8,5 mln regio, E 4 mln
rijk).

282

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: spoorwegen
personen
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW en VROM

Arnhem Centraal
(t.b.v. Nieuw Sleutelproject)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen				
MIRT-fase

g

g

Tijdschema		

g

Financiën			

g g g

g

Probleem

Tijdschema mijlpalen

Toelichting wijzigingen

Het belangrijkste knelpunt op station Arnhem

Projectbesluit: 2006

2005: project naar realisatiefase.

Centraal is gelegen in de te beperkte capaciteit

Start realisatie: 2006

van de OV-terminal. De perrontunnel onder

Oplevering OV terminal:

2007: vertraging van projectbesluit en reali-

de sporen is te smal, de stationshal is te klein,

fase 1 (2011), fase 2 (pm)

satie door herijking Functioneel Programma

voorts is er een tekort aan fietsenstallingen.

Start ontwikkeling stationsgebied: 2011

van Eisen voor perrontunnel en sporen. Bud-

Deze problematiek en de verwachte reizigers-

Oplevering gebied: 2018

get met E 4,9 mln verhoogd door overboe-

groei, mede door de aanlanding van de Hoge

king van project Arnhem, vierde perron.

Snelheidstrein naar Frankfurt am Main, maakt

Financiën

het noodzakelijk dat het station en de omge-

•

ving worden aangepast. De omgeving ken-

Taakstellende bijdrage VenW: E 83 mln en

perron’ toegevoegd aan ‘Arnhem Centraal’.

merkt zich door verouderde gebouwen en een

taakstellende bijdrage VROM: E 24,9 mln.

Budget voor perrontunnel E 35,7 mln (excl.

door het rijk aangewezen als NSP. Naast het

Politiek / Bestuurlijk

stellende bijdrage VenW is incl. BTW.

station zelf behoort ook de stedelijke stati-

•

OV-Terminal

verontreinigd bedrijventerrein. Dit project is

2008: perrontunnel project ‘Arnhem vierde

tijdelijke voorzieningen) toegevoegd. Taak-

onsomgeving tot het project.

2004: intentieovereenkomst tussen het rijk
en de gemeente Arnhem over de samen-

2009: business case bij NSP Arnhem toont

werking bij het opstellen van een integraal

tekort op busdeel OV terminal. Arnhem,

Masterplan Centraal Arnhem inclusief

Stadsregio Arnhem-Nijmegen en Gelder-

schetsontwerp station.

land dragen daarom extra bij. Voor evenre-

2005: uitvoeringsovereenkomst tussen de

dige verdeling van tekort is rijk akkoord met

worden gebouwd, zodat de loopstromen niet

gemeente Arnhem, VROM en VenW over

verlaging bijdrage Arnhem in treinendeel en

langer geblokkeerd worden door wachtende

de voorwaarden waaronder de NSP-subsi-

compensatie met hogere bijdrage van het

mensen. Voorts zal de perrontunnel onder

die en MIT-subsidie worden verstrekt. De

rijk daarin. Start realisatie OV Terminal uit-

MIT-bijdrage is vastgelegd op E 24,3 mln.

gesteld vanwege mislukte aanbesteding.

Beschrijving oplossing
Om aan de beschreven problemen het hoofd
te bieden, zal een nieuwe, ruimere stationshal

•

de sporen worden verbreed en verlengd. Het
aangepaste station zal tenminste voldoen

•

20 07: raamovereenkomst tussen NS,

aan de eisen, zoals gesteld in de Nota Basis-

VenW, VROM, ProRail en NSP-gemeenten

2010: besloten is tot gefaseerde realisatie

stations. De aansluiting van het station op de

Arnhem, Breda, Den Haag, Rotterdam en

OV terminal. Fase 1: afbouw perrontunnel,

stad wordt verbeterd. Nieuwe, hoogwaardige

Utrecht, met afspraken over de (financiële)

bouw ondergrondse fietsenstalling op twee

woon- en werkfuncties worden in bestaand

bijdrage van de NS en de uitvoering.

niveaus en realisatie transfergedeelte van hal

stedelijk gebied toegevoegd.

OV terminal. Uitvoering fase 1 start zomer

Marktbenadering

2009. Perrontunnel en fietsenstalling nemen

Marktpartijen zijn betrokken bij de vastgoed-

gezamenlijk begin 2011 de functie van het

exploitatie van het gebied en de OV-Termi-

tijdelijk station over. Het tijdelijke station

nal.

wordt begin 2011 gesloopt. Fase 2: afbouw
OV terminal; planning is nog niet bekend.

283

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: spoorwegen
personen
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

Sporen in Arnhem

:

oos t

P rov i n c i e

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen				

g

Tijdschema				

g g

Financiën				

g

g

Probleem

Tijdschema mijlpalen

Toelichting wijzigingen

De bestaande railinfrastructuur in Arnhem is

Tracébesluit: mei 2009

2008: de projecten ‘Arnhem, vierde perron’

niet toereikend om het huidige en het in de

Start realisatie: 2007

(excl. perrontunnel) en ‘Arnhem - West,

toekomst te verwachten aantal reizigers en

Oplevering: 2012

vrije kruising’ zijn samengevoegd tot project

Mobiliteit adequaat te kunnen verwerken. De

Financiën

gevoegd aan project ‘Arnhem Centraal’ (ten

problemen doen zich met name voor op het

Taakstellend budget: E 248 mln.

behoeve van NSP). Het voorontwerp uit 2003

treinen zoals geprognosticeerd in de Nota

‘Sporen in Arnhem’. De perrontunnel is toe-

gebied van perroncapaciteit, beperkte trans-

van beide projecten voldoet niet meer aan de

fervoorzieningen; ontsluiting van de perrons;

huidige eisen. Projectbesluit wordt herzien.

beperkte mogelijkheden om treinen van/naar

Verkorte tracéwetprocedure is gestart. Taak-

Utrecht en Nijmegen gelijktijdig te kunnen

stellend budget is inclusief BTW.

laten binnenkomen en te laten vertrekken en
beperkte rijsnelheid aan de west- en oostzijde

2009: ontwerp Tracébesluit uitgebracht en

van het emplacement.

van 20 mei tot 3 juli 2008 ter inzage gelegd.
Volgende stap is vaststellen Tracébesluit,

Beschrijving oplossing

naar verwachting najaar 2008. Indienststel-

Het project Sporen in Arnhem heeft als doel-

ling door optimalisatie van uitvoering moge-

stelling het verbeteren van de afwikkeling

lijk 1 jaar eerder, in 2011.

van het treinverkeer en het uitbreiden van de
infrastructuur en perroncapaciteit om het aan-

2010: tracébesluit vastgesteld in mei 2009.

tal reizigers en treinen op basis van de Nota

Sporenlay-out is naar aanleiding van de

Mobiliteit met een doorkijk naar 2020 te kun-

zienswijzen op het Ontwerp-Tracébesluit

nen verwerken.

aangepast. Er is meer tijd genomen voor

Er wordt voor wat betreft de spoorinfrastruc-

inpassing van de infrastructuur en maatre-

tuur het volgende gerealiseerd:

gelen tegen het effect van het spoorgebruik.

•

•

•
•

uitbreiding van het station met een 4e per-

Tracébesluit is van 26 mei tot 7 juli 2009 ter

ron, aanleg van 2 nieuwe perronsporen en

inzage gelegd. Project Sporen in Arnhem,

vervanging van de traverse;

incl. de bijkomende maatregelen waaronder

aanleg van een vrije kruising aan de west-

het vervangen van de perronkappen en de

zijde, zodat kruisend treinverkeer op de

extra te nemen maatregelen, kent een ver-

baanvakken naar Nijmegen en Utrecht

schil waarvan een deel wordt gedekt uit de

conflictvrij wordt afgewikkeld;

middelen voor beheer van ProRail (o.a. voor

aanpassing van het emplacement aan de

geluidmaatregelen en vervangingsinveste-

westzijde en de oostzijde;

ringen). Voor het restant is het taakstellend

aanpassing van het opstelemplacement

budget verhoogd met E 10,4 mln.

Arnhem Berg aan bovenstaande aanpassingen aan het emplacement.

284

Gelderland
O n d e rw e rp	: spoorwegen
goederen
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

Goederenroute Elst - Deventer - Twente
(NaNOV)

:

oos t

P rov i n c i e

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase						
Financiën				

g

g

Probleem

Politiek / bestuurlijk

Toelichting wijzigingen

Door de toename van het goederenvervoer

Toezeggingen: brief van de minister aan de

2008: het taakstellend budget is inclusief

over bestaand spoor (Elst - Arnhem - Deven-

Tweede Kamer (d.d. 11 april 2000, TK 22 589,

BTW.

ter - Twente) ontstaan leefbaarheids- en vei-

nr. 157) over de gevolgen van het besluit geen

ligheidsproblemen.

nieuwe Noordoostelijke verbinding (NOV)

2010: het programma is overgegaan naar de

aan te leggen en het besluit tot uitvoering

realisatiefase.

Beschrijving oplossing

NaNOV-maatregelen.

Er wordt gewerkt aan een divers pakket van
hinderbeperkende maatregelen, waaronder
het vervangen van overwegen door tunnels
en het versnellen van de sanering van geluidhinder.

Tijdschema mijlpalen
Start realisatie: 2009
Oplevering: 2015

Financiën
Taakstellend budget: E 151 mln.

285

Gelderland
O n d e rw e rp	: regionale / lokale
infrastructuur
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

Nijmegen, 2 e stadsbrug

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen		

g

MIRT-fase				

g

Tijdschema

Probleem

Politiek / bestuurlijk

Toelichting wijzigingen

Op termijn is een vergroting van de capaciteit

Ten behoeve van de verbreding van de Waal

2006: benaming en scope van het project

voor het Waal overschrijdende verkeer nood-

in verband met hoogwaterstanden zijn afspra-

zijn veranderd. Voorheen was dit Nijmegen,

zakelijk onder andere door de bouw van de

ken gemaakt over de bebouwing in de Waal-

doortrekking A73.

Vinex-locatie Waalsprong, en de noodzake-

sprong en is een bijdrage van E 90 mln voor

lijke grootschalige renovatie van de bestaande

de aanleg van een tweede brug aan Nijmegen

2008: het project is overgegaan van de plan-

Waalbrug.

toegekend.

studiefase naar de realisatiefase.

Beschrijving oplossing

Marktbenadering

In studie is de aanleg van een 2e stadsbrug in

Voor de realisatie is door de gemeente op

Nijmegen, waarmee tevens de Vinex-locatie

basis van Design-Construct-Maintain (DCM)

Waalsprong een directe verbinding met het

een op concurrentie gerichte dialoog met vier

centrum en de zuidkant van Nijmegen wordt

geselecteerde deelnemers aangegaan. Uiterlijk

geboden.

voor de gemeenteraadsverkiezingen van maart
2010 wordt het DCM-contract gegund.

Tijdschema mijlpalen
Start realisatie: 2010

Verantwoordelijk

Oplevering: uiterste datum is 1 november

Stadsregio Arnhem - Nijmegen.

2013

Financiën
Als taakstellende bijdrage, op basis van de
meest kosteneffectieve variant, is voor dit
project in 2007 door de minister van VenW
een bijdrage van E 71 mln toegezegd. Projectkosten worden geraamd tussen de E 280 en
E 310 mln.
In het kader van de afspraken over de verbreding van de Waal is eerder aan Nijmegen al
een bijdrage van E 90 mln toegekend voor een
tweede brug over de Waal. De gemeente Nijmegen gaat de aanbesteding middels de concurrentiegerichte dialoog uitvoeren.

286

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: hoofdvaarwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

Bovenloop - IJssel
(IJsselkop tot Zutphen)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Tijdschema					
Financiën		

g

g

Probleem

Financiën

Het traject IJsselkop tot Zutphen is moei-

Taakstellend budget: E 43 mln (incl. BLD-bij-

2006: de projectkosten zijn aangepast van-

lijk bevaarbaar voor de beoogde klasse Va-

drage E 7 mln).

wege inpassing van de BLD-bijdrage (E 7

scheepvaart en bemoeilijkt de toegang tot

Toelichting wijzigingen

mln).

het Twentekanaal, dat ook geschikt wordt
gemaakt voor deze klasse schepen.

2009: met de onderhoudsimpuls zullen voor
2010 de diepteknelpunten worden opge-

Beschrijving oplossing

lost. Door capaciteitsproblemen bij VenW

In de studie wordt met name gekeken naar

en marktpartijen, treedt wel vertraging op

de mogelijkheden om de vaarbreedte van de

in de planstudie naar de verbreding van het

bochten in dit traject van de IJssel aan te pas-

vaarwegprofiel in de bochten.

sen, waardoor klasse Va-schepen het traject
IJsselkop - Zutphen veiliger en efficiënter kunnen bevaren.

Tijdschema mijlpalen
Projectbesluit: 2011
Start realisatie: 2012
Oplevering: 2014

287

oos t

P rov i n c i e

Gelderland, Overijssel
O n d e rw e rp	: hoofdvaarwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

Capaciteitsuitbreiding ligplaatsen IJssel

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

MIRT-fase						

g

Probleem

Tijdschema mijlpalen

Toelichting wijzigingen

Op basis van de begin 2009 opgeleverde ver-

Projectbesluit: 2012

2010: het project is overgegaan van de ver-

kenning is gebleken dat er sprake is van een

Start realisatie: na 2013

kenningsfase naar de planstudiefase.

zeer beperkt aantal ligplaatsen tussen Lobith
en Kampen dat geschikt is voor klasse IV/V-

Financiën

schepen. Het gebrek aan ligplaatsen voor gro-

Taakstellend budget: E 36 mln (incl. BLD-bij-

tere schepen op de IJssel bemoeilijkt een logis-

drage E 7 mln)

tieke planning in verband met de verplichte
rusttijden en zorgt bovendien voor extra pieken bij het passeren van de sluis bij Eefde. Het
grootste knelpunt doet zich voor op de BovenIJssel tussen Arnhem en Zutphen.

Beschrijving oplossing
Het tekort aan ligplaatsen zal gefaseerd worden aangepakt. Voor de korte termijn wordt
ingezet op het als quick win realiseren van
enkele ligplaatsen m.n. op de Boven-IJssel.
Daarnaast wordt in een planstudie de mogelijke realisatie van een overnachtingshaven in
de omgeving van Rheden/Dieren onderzocht
(locatie Valewaard), alsmede andere oplossingen op de rest van de IJssel.

288

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: hoofdvaarwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

Toekomstvisie Waal

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Oplossing						
Tijdschema					
Financiën		

g

g

g g

Probleem

Financiën

De problemen op de Waal hebben te maken

Taakstellend budget: E 187 mln (incl. BLD-

Toelichting wijzigingen
2006: de projectkosten zijn aangepast van-

met beperkingen in de afmetingen van de

bijdrage E 37 mln).

wege inpassing van de BLD-bijdrage (E 29

vaargeul. Maatgevend zijn de beschikbare

mln), verwachte aanbestedingsresultaten en

breedte en diepte bij lage rivierafvoeren. Het

projectaanpassing (E -5 mln).

vastgestelde referentieniveau daarbij is de
internationaal Overeengekomen Lage Rivier-

2007: de projectkosten zijn aangepast van-

afvoer (OLR). Op een aantal locaties (in de

wege aanbestedingsresultaten (E -2 mln).

bochten) voldoet het huidige dwarsprofiel van
de Waal niet aan deze norm. Tevens bestaat er

2009: als gevolg van de natuurregelgeving

een tekort aan veilige overnachtingsplaatsen.

en capaciteitsproblemen bij VenW en marktpartijen treedt aanzienlijke vertraging op bij

Beschrijving oplossing

de studies naar en de uitvoering van de over-

Door het uitvoeren van baggerwerk in com-

nachtingshavens. Afronding van de besluit-

binatie met maatregelen die de vaardiepte op

vorming over noodzaak tot verbreding van

de lange termijn in stand houden, wordt de

de vaargeul tot 170 m (bij OLR).

gehele Waal verbreed tot 170 m bij een minimale diepte van 2,8 m bij Overeengekomen

2010: de voorbereidingen voor de overnach-

Lage Rivierafvoer (OLR). Nieuwe overnach-

tingshavens worden voortgezet.

tingshavens worden aangelegd bij Lobith en
Weurt en bekeken wordt of de overnachtingshaven bij Haaften moet worden aangepast.

Tijdschema mijlpalen
Start realisatie: 2006
Oplevering: 2016

289

oos t

P rov i n c i e

Overijssel
O n d e rw e rp	: hoofdvaarwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

Twentekanalen, verruiming (fase 2)
en capaciteitsuitbreiding sluis Eefde

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen

g			

g

Oplossing				

g

Tijdschema				

g

Financiën		

g

g		

g

Probleem

Politiek / bestuurlijk

Toelichting wijzigingen

Onbereikbaarheid van Twente voor klasse Va-

In de planstudie wordt bezien of de regio door

2005: met het oog op synergie- en kosten-

schepen en de te lange wachttijden bij sluis

koppelingen met regionale ruimtelijke ontwik-

voordelen met andere projecten is besloten

Eefde.

kelingen kan bijdragen aan het project.

tot enige wijzigingen in de inhoud en plan-

Beschrijving oplossing

Marktbenadering

project Twentekanalen, verruiming + zijka-

In studie is verruiming van met name het

Het project wordt door middel van een

nalen.

kanaal gedeelte sluis Delden tot havens

Design- en Construct-contract (D&C-con-

Enschede en het Zijkanaal naar Almelo om het

tract) uitgevoerd.

2006: de projectkosten zijn aangepast van-

geschikt te maken voor scheepvaartklasse Va.

Bezien wordt of een nog verdergaande markt-

wege inpassing van de BLD-bijdrage (E 5

Waar mogelijk worden oevers natuurvriende-

werking mogelijk is.

mln).

ning van dit project in samenhang met het

lijk ingericht en afmeergelegenheden buiten
de doorgaande route gesitueerd ten behoeve

2008: de verkenning sluis Eefde is in juli

van een vlotte en veilige vaart. Tevens wordt

2007 overgegaan naar de planstudiefase

bezien of de oevers onder een aantal bruggen

en is vanwege de samenhang geïntegreerd

moeten worden vervangen en of de huidige

in de planstudie Twentekanalen, verruiming

depots langs de Twentekanalen heringericht

fase 2. De scope en het budget zijn daaraan

moeten worden. Daarnaast worden in de stu-

aangepast.

die de mogelijkheden bezien om de capaciteit
van sluis Eefde te vergroten.

2010: door onder meer extra onderzoeken

Tijdschema mijlpalen

staan in de planstudiefase. Dit heeft geen

Project besluit: 2011

gevolgen voor de voorziene oplevering van

Start realisatie: 2012

het project.

en capaciteitsproblemen is vertraging ont-

Oplevering: 2016

Financiën
Taakstellend budget: E 120 mln (incl. BLD-bijdrage E 19 mln).

290

oos t

P rov i n c i e

Overijssel
O n d e rw e rp	: hoofdvaarwegen
fa s e
: planstudie (1)
m i n i s t e r i e : VenW

Vaarweg Meppel - Ramspol
(keersluis Zwartsluis)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Tijdschema					
Financiën		

g

g g
g

Probleem

Financiën

Op de klasse Va vaarweg Meppel-Ramspol

Taakstellend budget: E 47 mln (incl. BLD-

2006: de projectkosten zijn aangepast van-

is de keersluis bij Zwartsluis gemiddeld 16

bijdrage E 5 mln en incl. bijdrage derden E 5

wege inpassing van de BLD-bijdrage (E 7

dagen per jaar gesloten vanwege hoge/lage

mln).

mln) en verwachte aanbestedingsresultaten

waterstanden, waardoor er op die dagen geen

Toelichting wijzigingen

(e -1 mln).

scheepvaart mogelijk is. Dit leidt tot opont-

Politiek / bestuurlijk

houd en/of overslagkosten.

Met amendement Anker/Van Hijum (31474

2009: de planning is vertraagd door nood-

A nr.9) heeft de Tweede Kamer in juli 2008

zakelijk aanvullend onderzoek en te maken

Beschrijving oplossing

E 10 mln beschikbaar gesteld voor de regi-

afspraken met de regio over de te kiezen

Vervanging van de bestaande keersluis door

onale voorkeursvariant, uitgaande van een

oplossing en de regionale financiële bijdrage

een schutsluis geschikt voor scheepvaartklasse

regionale bijdrage voor de meerkosten. In de

daaraan.

Va, die voldoet aan de wet op de waterkering

bestuursovereenkomst die op 13 november

en inclusief vervanging van de brug in de

2008 is ondertekend door de staatssecretaris

2010 : in 2009 is het besluit genomen tot

N331.

van VenW, de provincies Overijssel en Drenthe

voorbereiding van de uitvoering van het pro-

en de gemeenten Meppel en Zwartewaterland

ject overeenkomstig de regionale voorkeurs-

Tijdschema mijlpalen

is vastgelegd dat de decentrale overheden

variant. Door de opgelopen vertraging is de

Projectbesluit: 2008

gezamenlijk E 5 mln beschikbaar stellen. Het

start realisatie voorzien in 2011 en opleve-

Start realisatie: 2011

totale beschikbare bedrag voor de realisatie

ring in 2014.

Oplevering: 2014

van de regionale voorkeursvariant komt daarmee op E 47 mln.

291

oos t

P rov i n c i e

Overijssel
O n d e rw e rp	: hoofdvaarwegen
fa s e
: realisatie (0)
m i n i s t e r i e : VenW

Twentekanalen, verruiming (fase 1)

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Tijdschema

g		

Financiën		

g

g g

g

Probleem

Marktbenadering

Toelichting wijzigingen

De vaarroute naar Twente vormt een knelpunt

Het baggeren van het gedeelte Eefde - Die-

2005: de werkzaamheden van dit project zijn

voor een veilige, vlotte en efficiënte verkeers-

penheimse brug is geïntegreerd in het Design-

begin 2004 gekoppeld aan het project N35

afwikkeling van en naar het oosten van het

en Construct-contract (D&C-contract) voor

Wierden-Almelo. Door deze koppeling kan

land. Daarnaast ontstaat er wateroverlast in

het realiseren van de rijksweg 35 Wierden -

werk met werk worden gemaakt. Het mate-

Almelo tijdens maatgevende afvoeren.

Almelo, westzijde.

riaal uit het kanaal wordt gebruikt voor het

In het D&C-contract Goor - sluis Delden is de

weglichaam.

Beschrijving oplossing

aardenbaan van rijksweg 35 Wierden - Almelo

Het bevaarbaar maken van de vaarweg voor

ten oosten van het Zijkanaal gerealiseerd.

2006 : de projectkosten zijn aangepast

klasse Va schepen door verruiming (diepte

vanwege inpassing van de BLD-bijdrage

en breedte) van het natte profiel. Afmeerge-

(E 9 mln) en aanbestedingsresultaten (E -2

legenheden worden buiten de doorgaande

mln).

route gesitueerd ten behoeve van een vlotte
en veilige vaart. Waar mogelijk worden oevers

2007: oplevering is vertraagd als gevolg van

natuurvriendelijk ingericht.

aanpassing baggercontract.

Het verbeteren van de afwatering van het
stroomgebied door verruiming van het pro-

2009: oplevering is versneld door voorspoe-

fiel tussen sluis Eefde en de monding van de

dige uitvoering.

Bolksbeek.
2010 : in verband met arbitrage rond uit-

Tijdschema mijlpalen

voeringscontract en aangetroffen explosief

Start realisatie: 2001

in laatste werkzaamheden, is de oplevering

Oplevering: 2010

vertraagd.

Financiën
Taakstellend budget: E 66 mln (incl. BLD-bijdrage E 7 mln).
Bijdrage van derden: E 0,55 mln.

292

oos t

P rov i n c i e

Gelderland
O n d e rw e rp	: integrale
gebiedsopgaven
fa s e
: realisatie
m i n i s t e r i e : EZ

Apeldoorn Kanaalzone

:

Projecthistorie
Omschrijving

‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10

Algemeen			

g

MIRT-fase				
Financiën					

g g
g

Probleem

aan de energieneutrale duurzaamheidsambi-

Toelichting wijzigingen :

Het project betreft herstructurering van de

ties van de stad, vermindert de druk op het

2008: het project is nieuw opgenomen in

Kanaalzone: een langgerekt, monofunctioneel

omliggende waardevolle Veluwe-gebied en

het MIRT.

bedrijvengebied van noord naar zuid, dat als

bespaart de bebouwing van open ruimte.

een soort barrière het stedelijk (woon)gebied

2009: het project is overgegaan van verken-

in tweeën deelt. Het gaat om een plange-

Belangrijkste eerste mijlpaal is de uitplaatsing

bied van ruim 100 ha waar onder andere

van een chemisch-farmaceutisch productiebe-

3.500 woningen gerealiseerd gaan worden

drijf dat groot fysiek ruimtebeslag en belem-

2010: in oktober 2008 is de taakstellende

en 265.000 m 2 bruto vloeroppervlakte voor

meringen vanwege bestaande milieucontou-

rijksbijdrage vastgesteld, waarmee het pro-

andere functies. Het belang van binnenstede-

ren oplevert. Ook van belang is de aanleg van

ject is overgegaan naar de realisatiefase.

lijke herstructurering is groot. Apeldoorn kent

een groen binnenstedelijk gebied De Groene

relatief weinig mogelijkheden om aan stads-

Knoop (2,7 ha), een belangrijke schakel in de

uitbreiding te doen. De opgave van 3.500

groen-blauwe structuur die als basis is geko-

woningen vermindert de druk op het omlig-

zen voor de ruimtelijke ontwikkeling van de

gende gebied. In het westen van Apeldoorn

stad.

ningsfase naar planstudiefase.

is de bebouwingsgrens door de aanwezigheid
van de Veluwe bereikt.

Tijdschema mijlpalen
Start realisatie: 2009-2010 (programmatische

Beschrijving oplossing

aanpak)

In juli 2007 werd het project Kanaalzone

Oplevering: 2014/(2020); einddatum fase

geselecteerd als één van de 23 mogelijk door

2/(einddatum fase 3)

het rijk te ondersteunen Nota Ruimtebudget
(NRb) projecten. EZ werd daarbij aangewe-

Financiën

zen als rijkstrekker. Het projectgebied betreft

Taakstellende rijksbijdrage: E 11 mln uit het

het noordelijke deel van de Kanaalzone dat

Nota Ruimtebudget.

62,4 ha groot is en waar 2.500 woningen en
66.500 m2 bruto vloeroppervlakte voor andere

Marktbenadering

functies zijn voorzien. Hier staat dus vooral de

Marktpartijen zijn betrokken, onder meer bij

woonfunctie en de transformatie die daar-

de vastgoedexploitatie van de te realiseren

voor nodig is centraal. Toevoeging van 2.500

2.500 woningen.

woningen aan het noordelijke deel van de
binnenstedelijke Kanaalzone past binnen de

Verantwoordelijk

verstedelijkingsopgave van de Regio Steden-

De gemeente Apeldoorn is voor de grondex-

driehoek zoals overeengekomen met VROM

ploitatie verantwoordelijk, marktpartijen voor

en met de provincie Gelderland. Realisering

de vastgoedexploitatie.

daarvan draagt sterk bij aan de ruimtelijke
kwaliteit binnen de stad, levert een bijdrage

293

oos t

P rov i n c i e