Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

31 809

Aanpassing van LNV-wetgeving in verband met
de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen

Nr. 5

NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAG
Ontvangen 8 april 2009
Met belangstelling heb ik kennis genomen van de opmerkingen en vragen
van de fractie van de VVD in het verslag van 18 februari 2009. Het
verheugt mij daarnaast te kunnen constateren dat er brede steun is voor
het voorliggende wetsvoorstel. De vragen die het wetsvoorstel heeft
opgeroepen bij eerdergenoemde fractie, zal ik in het onderstaande graag
beantwoorden.
Bij de beantwoording van de vragen houd ik zoveel mogelijk de volgorde
van de indeling van het verslag aan.
Landbouwkwaliteitswet
De leden van de VVD-fractie hebben vastgesteld dat als gevolg van de
voorgestelde wijzigingen in de Landbouwkwaliteitswet enkele bepalingen
komen te vervallen, en enkele bepalingen in overeenstemming worden
gebracht met de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen. In dat verband
hebben deze leden ook vastgesteld dat deze aanpassingen ook gevolgen
kunnen hebben voor de statuten en reglementen van de controleinstellingen. Naar aanleiding daarvan vragen de leden van de VVD-fractie
zich af wat de gevolgen zijn voor de statuten en reglementen, en of dit
problemen kan opleveren.
Het onderhavige wetsvoorstel voorziet in de intrekking van een aantal
bepalingen van de Landbouwkwaliteitswet omdat de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen voorziet in bepalingen van gelijke strekking. Dit
heeft tot gevolg dat verwijzingen naar de desbetreffende artikelen in
statuten en reglementen zullen moeten worden aangepast. Naar verwachting zal dit geen problemen opleveren. De bepalingen die in de
Landbouwkwaliteitswet vervallen, vervallen omdat deze gelijkluidend zijn
aan de bepalingen in de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen, inhoudelijk leidt dit dus niet tot veranderingen.

KST129794
0809tkkst31809-5
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 809, nr. 5

1

Herinrichtingswet Oost-Groningen en de Groningse-Drentse
Veenkoloniën en de Reconstructiewet Midden-Delfland
Bij de intrekking van bovengenoemde wetten, is voorzien in overgangsrecht op grond waarvan zonodig bij ministeriële regeling nadere regels
kunnen worden gesteld voor een goede uitvoering van het herinrichtingsplan, dan wel het plan van voorzieningen. De leden van de VVD-fractie
vragen zich af of dit noodzakelijk is. Daarnaast vragen zij zich af of hier
thans uitvoering aan wordt gegeven.
Het plan van voorzieningen is de basis van de realisatie van de reconstructie van Midden-Delfland, en het herinrichtingsplan is de basis van de
herinrichting van Oost-Groningen en de Gronings-Drentse Veenkoloniën.
De uitvoering van deze plannen bevindt zich in de laatste fase. Er zijn
echter op grond van beide wetten nog besluiten die in het kader van de
plannen moeten worden genomen. Zo zijn er bijvoorbeeld blokken waarvoor de Lijst der Geldelijke Regelingen nog moet worden vastgesteld. Ten
behoeve van de afronding van de uitvoering van het plan van voorzieningen en het herinrichtingsplan, is in het wetsvoorstel als overgangsrecht opgenomen, dat de Herinrichtingswet Oost-Groningen en de
Gronings-Drentse Veenkoloniën van toepassing blijft op de uitvoering van
het herinrichtingsplan, en dat de Reconstructiewet Midden-Delfland van
toepassing blijft op de uitvoering van het reconstructieplan. Een gelijkluidende bepaling is destijds ten behoeve van de afronding van landinrichtingsprojecten op grond van de Landinrichtingswet opgenomen in de Wet
inrichting landelijk gebied.
Voor zover het overgangsrecht zoals in dit voorstel opgenomen niet
volstaat, kan gebruik worden gemaakt van de mogelijkheid om bij ministeriële regeling nadere regels te stellen. Thans wordt daar nog geen
uitvoering aangegeven.
Voorts constateren de leden van de VVD-fractie dat de wetten die naar de
met dit voorstel in te wetten verwijzen, afhankelijk van de voortgang van
de herinrichting respectievelijk de reconstructie, worden aangepast. Zij
vragen zich af of duidelijkheid gegeven kan worden of dit daadwerkelijk
noodzakelijk is. Tevens vragen de leden van de VVD-fractie zich af wat
deze aanpassingen dan zullen zijn.
Om wetgeving actueel te houden en om «loze» verwijzingen te vermijden,
worden, wanneer de Herinrichtingswet Oost-Groningen en de GroningsDrentse Veenkoloniën en Reconstructiewet Midden-Delfland zijn ingetrokken, de wetten waarin naar deze ingetrokken wetten wordt verwezen,
gewijzigd. Aangezien de uitvoering van de plannen nog niet is afgerond,
is besloten dit in een later stadium te doen.
De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
G. Verburg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 809, nr. 5

2