Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

36 410 VIII

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (VIII) voor het jaar 2024

Nr. 107

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR PRIMAIR EN VOORTGEZET
ONDERWIJS
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 februari 2024
Met deze brief en bijvoegde rapportage informeer ik uw Kamer over de
eerste inzichten uit de nulmeting van de landelijke afspraak over mobiele
telefoons in het voortgezet onderwijs. Vanaf 1 januari dit jaar is het
gebruik van mobiele telefoons en andere persoonlijke devices zoals
tablets of smartwatches niet meer toegestaan in de klas omdat ze afleiden
en ervoor zorgen dat leerlingen slechter presteren.1 Alleen als mobiele
telefoons noodzakelijk zijn voor de inhoud van de les of als leerlingen om
gezondheids- of veiligheidsoverwegingen hun mobiele telefoon nodig
hebben zijn deze nog toegestaan in de les. Na de zomer sluiten het
primair- en het gespecialiseerd onderwijs aan bij deze afspraak. Deze
«nee, tenzij» afspraak heeft OCW gemaakt met vertegenwoordigers van
leraren, schoolleiders, besturen en leerlingen. Het stemt deze partijen
positief dat uit de eerste signalen blijkt dat scholen en leerlingen er goed
in slagen invulling te geven aan deze afspraak.
In het rapport presenteren onderzoeksbureaus Kohnstamm en Oberon de
resultaten van een vragenlijst die afgelopen najaar, vlak voor de afspraak
van kracht werd, is verspreid onder alle middelbare scholen in Nederland.
De hoge respons van 585 scholen geeft blijk van de sterke betrokkenheid
van het onderwijsveld. De resultaten geven inzicht in de stand van zaken
omtrent het mobiel telefoonbeleid op scholen voorafgaand aan de
invoering van de landelijke afspraak. De resultaten zijn van belang om te
begrijpen in welke mate scholen op dit gebied reeds beleid hadden, dit
aan het implementeren waren of van plan waren beleid op te stellen. Dit is
een essentieel onderdeel van een bredere monitoring gericht op de
werking van de landelijke «nee, tenzij» afspraak.

1

kst-36410-VIII-107
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2024

https://www.kennisrotonde.nl/vraag-en-antwoord/smartphones-in-de-les-en-effect-opleerprestaties-leerlingen en https://www.kennisrotonde.nl/vraag-en-antwoord/smartphones-inde-klas-en-effect-welbevinden-van-leerlingen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 410 VIII, nr. 107

1

Ik ben verheugd te melden dat de eerste resultaten positief zijn. Vrijwel
alle middelbare scholen (99 procent) gaven aan op de hoogte te zijn van
de landelijke afspraak. Ruim 80 procent van de scholen had zelfs al beleid
opgesteld conform de «nee, tenzij» afspraak. Voor de scholen die dit nog
niet hadden gedaan, was meer dan 90 procent van plan beleid conform de
afspraak te ontwikkelen. De meerderheid van de scholen verwacht een
positief tot een neutraal effect van de landelijke afspraak op de leerprestaties, het klasklimaat en het welbevinden van leerlingen. Deze resultaten
bevestigen het beeld dat we hebben verkregen uit gesprekken met alle
betrokken partijen: het onderwijsveld verwelkomt de landelijke afspraak
die duidelijkheid verschaft «geen gebruik van mobiele telefoons in de
klas».
De «nee, tenzij» afspraak zal vanaf volgend schooljaar ook gelden in het
primair- en gespecialiseerd onderwijs. Binnen deze sectoren wordt dit
voorjaar een nulmeting uitgevoerd. Een jaar later, begin juni 2025,
verschijnen de resultaten van de een-meting voor het voortgezet, primair
én gespecialiseerd onderwijs. Daarbij kijken we naar de wijze waarop
scholen sinds de invoering van de afspraak omgaan met mobiele
telefoons op school. Op basis van de resultaten zal OCW samen met alle
betrokken partijen bekijken of de afspraak effectief is of dat aanvullende
maatregelen noodzakelijk zijn. Hierbij houden we aandacht voor sectorale
verschillen.
Ik waardeer de inzet van scholen en alle betrokken partijen die hard
werken aan de implementatie van de landelijke afspraak. Deze positieve
ontwikkeling is het resultaat van onze gezamenlijke inzet om een optimaal
leerklimaat voor alle leerlingen te realiseren.
De Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs,
M.L.J. Paul

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 410 VIII, nr. 107

2