Directoraat Generaal
Landelijk Gebied en Stikstof

Aan de Minister voor Natuur en Stikstof

Auteur

TER BESLISSING
Datum
28 augustus 2023

Beslisnota - Beantwoording Kamervragen van de
leden van de SP fractie over de totstandkoming
van de richtinggevende regionale doelen stikstof

Kenmerk
DGLGS / 34581977

Kopie aan

Bijlage(n)
03
Parafenroute

Aanleiding
Tijdens het schriftelijk overleg van 10 augustus 2022 is door de leden van de SPfractie van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
gevraagd naar een tijdlijn van de overleggen inclusief besproken stukken die zijn
behandeld in aanloop naar publicatie van de stikstofreductieplannen. Hierbij vindt
u de beantwoording van deze vraag.
Het verzamelen van deze stukken heeft veel tijd gekost, mede omdat het om een
tijdspanne van meer dan een jaar gaat waarin veel overleggen hebben
plaatsgevonden met diverse partners. In deze brief en bijhorende bijlages vindt u
de gevraagde informatie.

Geadviseerd besluit
•

U wordt geadviseerd bijgaande Kamerbrief te ondertekenen en naar de
Tweede Kamer te zenden inclusief de documentenbundel en inventarislijst.
Dit is in lijn met de toezegging die u heeft gedaan in de beantwoording.

Kernpunten
•

•

•

De leden van de SP-fractie hebben u in het schriftelijk overleg van 10
augustus gevraagd om een tijdlijn inclusief de besproken stukken die zijn
behandeld in aanloop naar de publicatie van de stikstofreductieplannen.
Dit verzoek is afgebakend tot alle interne overleggen en overleg met
externe partijen die hebben bijgedragen aan de overwegingen en
besluitvorming van de richtinggevende stikstofreductiedoelen per gebied.
Een deel van de gevraagde informatie is al aan de kamer toegezonden in
het Nader antwoord op vragen van de leden Omtzigt en Van der Plas over
stikstof (Kenmerk 2022Z15321). Dit gaat om alle beleids- en
Pagina 1 van 3

Directoraat Generaal
Landelijk Gebied en Stikstof

Kenmerk

•
•

besluitvormingsstukken die sinds maart 2021 tot juli 2022 aan de
DGLGS / 34581977
betreffende bewindspersonen zijn gestuurd en betrekking hebben op de
verdere aanpak stikstof, het Nationaal Prgramma Landelijke Gebied
(NPLG) en de stikstofreductiedoelen, en alle advisering daaromtrent. De
stukken bestaan uit memo’s, notities, annotaties en berekeningen ten
behoeve van stafoverleggen, bewindsliedenoverleggen, onderraden en de
ministerraad. Deze stukken zijn derhalve niet opgenomen in de
documentenbundel en inventarislijst. Dit betreft onder andere de stukken
die aan MLNV en MNenS zijn gestuurd over dit onderwerp.
De bundel met stukken en de inventarislijst zijn meegestuurd met deze
nota.
De stukken zijn gelakt conform de regels die gelden voor WOO-verzoeken.
Dat betekent dat er hoofdzakelijk is gelakt op persoonsgegevens én
onderdelen die buiten de scope van het gedane openbaarmakingsverzoek
vallen.

Toelichting inhoud en aandachtspunten
•
In de openbaar te maken stukken staan de verschillende scenario’s voor
de richtinggevende reductiedoelen die door Rijk en provincies ambtelijk
zijn besproken; de overwegingen en aandachtspunten bij de diverse
scenario’s en de route voor besluitvorming zoals afgesproken met de
provincies.
•
De beschrijving van de overleggen die hebben plaatsgevonden en de
bijbehorende stukken bieden inzicht in de betrokkenheid van provincies en
het IPO bij dit proces om te komen tot richtinggevende
emissiereductiedoelen per gebied.
•
Ook geven deze stukken inzicht in de verschillende ambtelijke scenario’s
(deels op kaartbeelden) die zijn aangedragen en besproken bij (informele)
regiodagen.
•
In de stukken komt naar voren dat er in de besluitvorming, mede op basis
van berekeningen van het ministerie van Financiën, gekeken is naar de
grootte van de opgave.
•
De kosten voor de onderzoeksopdracht aan het RIVM staan ook in deze
stukken.
Informeren intern Rijk, IPO en afzonderlijke provincies
•
Derden van wie inhoudelijke standpunten benoemd staan in de stukken
worden voordat de stukken naar de Kamer gaan op de hoogte gesteld van
de inhoud. Derden betreffen in dit geval het IPO en het RIVM.
•
Er staan ook stukken in die zijn besproken met Natuurpartijen,
Versnellingsakkoordpartijen, Klankbordgroepen en wetenschappers.
Omdat er geen inhoudelijke standpunten van deze partijen worden
benoemd in deze stukken wordt niet met deze partijen afgestemd.
Overige
•
In de documentenbundel zijn de stukken gecategoriseerd met een met de
inventarislijst corresponderend nummer.
Pagina 2 van 3

Directoraat Generaal
Landelijk Gebied en Stikstof

•

Het gaat om stukken die zijn behandeld in overleggen in aanloop naar de
richtinggevende emissiereductiedoelen per gebied die hebben bijgedragen
aan overwegingen in de besluitvorming.

Kenmerk
DGLGS / 34581977

Pagina 3 van 3