Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

31 066

Belastingdienst

Nr. 720

BRIEF VAN DE STAATSECRETARISSEN VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 juli 2020
Dit is een subset van de totale set aan vragen van de commissie voor
Financiën van 12 maart 2020. Deze vragen zien specifiek op het gebruik
van FSV bij Toeslagen. De antwoorden hebben een relatie met het door
KPMG uitgevoerde onderzoek. Daarom hebben we ervoor gekozen de
beantwoording mee te laten lopen met het onderzoek naar FSV.
Vraag 37
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn opgenomen in de
Fraude Signalering Voorziening (FSV)?
Antwoord vraag 37
Zoals in de Kabinetsreactie op het eindrapport van de Adviescommissie
Uitvoering Toeslagen, het rapport van de ADR en het Zwartboek
genoemd, gaat het bij de zogenoemde tweede groep om een groep van
potentieel meer dan 20.000 ouders. Het exacte aantal is onbekend, omdat
steeds per dossier nog zal moeten worden uitgezocht of de volledige
toeslag is teruggevorderd op grond van een klein verzuim, zoals het
ontbreken van een handtekening.
Dat betekent dat deze groep niet volledig in beeld en tot elke individuele
toeslaggerechtigde te identificeren is.
Vraag 38
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn geïnformeerd dat
ze opgenomen zijn/waren in de FSV?
Antwoord vraag 38
Er is niemand geïnformeerd dat ze opgenomen zijn in FSV. FSV is een
registratiesysteem voor signalen. In het geval van Toeslagen vond
registratie in FSV plaats nadat er onderzoek had plaatsgevonden.

kst-31066-720
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 31 066, nr. 720

1

Vraag 39
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn geïnformeerd
omtrent de mogelijke gevolgen van opname in de FSV?
Antwoord vraag 39
Er is niemand geïnformeerd over de mogelijke gevolgen van opname in
FSV. FSV is een registratiesysteem voor signalen. In het geval van
Toeslagen vond registratie in FSV plaats nadat er onderzoek had
plaatsgevonden.
Vraag 40
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn door de Belastingdienst geïnformeerd dat ze verdacht werden van fraude?
Antwoord vraag 40
Er zijn geen burgers van de zogenaamde tweede groep geïnformeerd
door de Belastingdienst dat ze verdacht werden van fraude.
Vraag 41
Hoe is de verdenking van fraude gecommuniceerd met deze burgers?
Antwoord vraag 41
Betrokken burgers krijgen te horen of hun casus vergelijkbaar is met
CAF-11 of dat hun casus niet vergelijkbaar is met CAF-11.
Vraag 50
Herinnert u zich dat de vorige Staatssecretaris bij het debat over het
evaluatierapport over het onterecht terugvorderen van kinderopvangtoeslagen heeft aangegeven dat er geen kafkasysteem of zwarte lijst is waar
je zomaar op komt, dat dit nooit het geval is geweest en nooit het geval
zal zijn? Hoe is het mogelijk dat 5.000 medewerkers toegang hebben tot
de FSV, maar de bewindspersoon niet over het bestaan van deze lijst op
de hoogte is of wordt gebracht?
Antwoord vraag 50
Tijdens het debat van 21 maart 2019 heeft de toenmalige Staatssecretaris
aangegeven het beeld weg te willen nemen dat er een zwarte lijst zou zijn
waar je zomaar opkomt (Handelingen II 2018/19, nr. 65, item 9). In de als
bijlage meegestuurde rapport van KPMG, wordt uitgebreid ingegaan op
het gebruik van FSV binnen de Belastingdienst. De enkele registratie in
FSV leidt niet tot een correctie op de aangifte of het afwijzen van een
toeslag. Hiervoor is altijd nader onderzoek nodig.
Vraag 56
Kunt u alle documenten naar de Kamer sturen waarin is gewezen op de
risico’s, kwetsbaarheden en bezwaren tegen de inzet van de FSV,
bijvoorbeeld als het gaat om het ontbreken van logging?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 31 066, nr. 720

2

Antwoord vraag 56
Het document wat hierop wijst betreft de gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB). Deze hebben wij uw Kamer op 2 maart jongstleden
toegestuurd1. Er zijn ons geen andere documenten bekend.
De Staatssecretaris van Financiën,
J.A. Vijlbrief
De Staatssecretaris van Financiën,
A.C. van Huffelen

1

Kamerstuk 31 066, nr. 604

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 31 066, nr. 720

3