Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

252
Vragen van het lid Van Nispen (SP) aan de Minister en Staatssecretaris van
Veiligheid en Justitie over beschermingsbewind en het toezicht daarop door de
kantonrechter (ingezonden 18 september 2014).
Mededeling van Minister Opstelten (Veiligheid en Justitie), mede namens de
Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie (ontvangen 14 oktober 2014).
Vraag 1
Is het waar dat er sprake is van een aanzienlijke toename van het aantal
malen dat beschermingsbewind wordt uitgesproken? Kunt u hierover cijfers
verstrekken? Wat zijn hier volgens u de oorzaken van?
Vraag 2
Wat zijn in de praktijk de gevolgen voor de kantonrechters bij de rechtbanken
van deze toename, in samenhang met de Wet wijziging curatele, beschermingsbewind en mentorschap (Stb. 2013, nr. 414), waarin kwaliteitseisen zijn
opgesteld voor professionele bewindvoerders en het toezicht daarop door
kantonrechters is aangescherpt?
Vraag 3
Hoeveel kantonrechters houden zich per gerecht bezig met het toezicht op
professionele bewindvoerders? Hoeveel (al dan niet administratieve)
ondersteuning hebben zij? Hoeveel lopende «bewinddossiers» dienen zij te
controleren?
Vraag 4
Bent u bekend met het feit dat het aantal dossiers dat gecontroleerd dient te
worden zo hoog is geworden dat vraagtekens kunnen worden geplaatst bij de
kwaliteit daarvan? Is het verantwoord dat er uitzendkrachten ingezet worden
voor het controlerende werk?
Vraag 5
Bent u bereid over de werkdruk en de kwaliteit van het toezicht in gesprek te
treden met de kantonrechters (via de Expertgroep Curatele, Bewind en
Mentorschap en het Landelijk Overleg Vakinhoud Civiel en Kanton) en de
Raad voor de Rechtspraak en te beoordelen of aanvullende maatregelen en/of
middelen noodzakelijk zijn om de kwaliteit van het toezicht te garanderen?

ah-tk-20142015-252
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 6
Wordt er bij alle rechtbanken bij de jaarlijkse controle van de rekening en
verantwoording per (professionele) bewindvoerder in kaart gebracht wat de
tekortkomingen zijn en of deze structureel zijn, zodat de bewindvoerder
hierop kan worden aangesproken? Zo nee, waarom niet?
Vraag 7
Bent u bekend met het feit dat het bezoek door een kantonrechter aan een
bewindvoerderskantoor als onderdeel van een onderzoek naar deze bewindvoerder, waarvan de verdenking is gerezen dat er veel tekortkomingen zijn
zoals uiterst gebrekkige verantwoording of er zelfs sprake kan zijn van
frauduleuze praktijken, niet wordt gefinancierd? Waarom niet? Deelt u de
mening dat bij een dergelijk bezoek juist veel aan het licht kan worden
gebracht en dit derhalve juist gestimuleerd zou moeten worden?
Vraag 8
Zijn de maatregelen om te voorkomen dat bewindvoerders die ontslagen zijn
door een kantonrechter in een ander arrondissement aan de slag gaan
waterdicht?1 Is er niet toch reden het instellen van een zwarte lijst te
overwegen, dan wel het instellen van een witte lijst zoals bij de bewindvoerders uit de Wet schuldsanering natuurlijke personen, waar men van
geschrapt zou kunnen worden bij ontslag door een kantonrechter?
Vraag 9
Is het inmiddels staande praktijk dat de hoogte van de beloning voor
professionele bewindvoerders slechts afhankelijk is van het al dan niet
voldoen aan de kwaliteitseisen en dat het lidmaatschap van een brancheorganisatie hierbij geen rol meer speelt? Zo ja, op welke wijze is dit georganiseerd?
Vraag 10
Bent u bekend met het feit dat het voor professionele bewindvoerders vaak
niet eenvoudig is aan het voorschrift te voldoen dat de bewindvoerder voor
iedere rechthebbende een rekening bij de bank opent en aanhoudt, omdat
banken hier vaak niet aan meewerken of slechts bij aanvullende voorwaarden
zoals het lidmaatschap van een brancheorganisatie? Wat vindt u hiervan?
Mag een bank deze lidmaatschapseis wel stellen? Bent u bereid hierover in
gesprek te gaan met de banken en hen hier zo nodig op aan te spreken?
Vraag 11
Welke plannen zijn er in het kader van het programma Kwaliteit En Innovatie
(KEI) ten aanzien van het toezicht op de bewindvoerders? Maakt van deze
plannen ook onderdeel uit dat bewindvoerders op termijn gegevens met
betrekking de door hen af te leggen rekening en verantwoording digitaal aan
zullen leveren? Kunt u uw voornemens op dit gebied toelichten?
Mededeling
Hierbij bericht ik u, mede namens de Staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie, dat de schriftelijke vragen van het lid Van Nispen (SP) over beschermingsbewind en het toezicht daarop door de kantonrechter (ingezonden
18 september 2014) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden
beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde informatie ontvangen is.
Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

1

Kamerstuk 33 054, nr. 18

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2