Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

670
Vragen van het lid Berndsen-Jansen (D66) aan de minister van Veiligheid en
Justitie over het falen van de opsporing van georganiseerde misdaad door te
veel prioriteiten en te weinig capaciteit (ingezonden 24 oktober 2012).
Antwoord van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
27 november 2012).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht dat door bovenmatige prioriteitsstelling een gebrek aan capaciteit optreedt waardoor politie en Openbaar
Ministerie (OM) niet opgewassen zijn tegen georganiseerde misdaad?1
Wat is uw reactie op deze berichtgeving?
Antwoord 1
Ja. Het beeld dat politie en OM niet zouden zijn opgewassen tegen de
georganiseerde criminaliteit herken ik niet. Politie en OM liggen op koers bij
de realisatie van de doelstelling die ik bij mijn aantreden in 2010 heb gesteld,
namelijk dat eind 2014 het aantal aangepakte criminele samenwerkingsverbanden moet zijn verdubbeld. Het aantal aangepakte criminele groeperingen
is inmiddels met 20% gestegen en ook het aantal straffen dat is opgelegd, is
gestegen tot 450 in 2011. Dat is een krachtig signaal dat we de georganiseerde criminaliteit hard aanpakken. Daar komt bij dat de georganiseerde
misdaad al lang niet meer alleen wordt aangepakt langs de strafrechtelijke
weg. Met de geïntegreerde aanpak wordt deze problematiek over een veel
breder front aangepakt: naast politie en OM maken ook de Belastingdienst, de
Bijzondere Opsporingsdiensten en de gemeenten onderdeel uit van de
aanpak. Gezamenlijk werken zij aan een algemene verslechtering van het
criminele ondernemersklimaat in Nederland.
Vraag 2
Is het waar dat u reeds in juni van dit jaar kennis heeft genomen van een
rapportage van de politie en het OM waarin zij de aanpak van georganiseerde
misdaad verantwoorden? Zo ja, waarom heeft de Kamer daar tot op heden
formeel geen kennis van kunnen nemen en waarom heeft u de rapportage na
openbaarmaking door RTL Nieuws niet alsnog per ommegaande aan de
Kamer doen toekomen? Zo nee, wanneer heeft u precies kennisgenomen van

1

ah-tk-20122013-670
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Rtl nieuws, 14 oktober 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

het rapport en waarom is de Kamer daar tot op heden nog niet door u over
geïnformeerd?
Antwoord 2
In juni van dit jaar heb ik kennis genomen van de rapportage van het
Openbaar Ministerie en politie over de aanpak van georganiseerde criminaliteit. De rapportage betreft een sinds 2007 jaarlijks terugkerende verantwoordingsrapportage, die fungeert als intern sturingsinstrument in de relatie tot
politie en OM. Op basis van deze rapportages monitor ik of de door mij
beoogde verdubbeling van het aantal aangepakte criminele groepen wordt
gerealiseerd, en of zich ontwikkelingen voordoen die tot tussentijdse actie
moeten leiden. Over deze realisatie informeer ik uw Kamer in het kader van
de verantwoording over de begroting. De verantwoordingsrapportages over
2010 en 2011 zijn aan RTL Nieuws verstrekt, nadat de redactie hiertoe een
verzoek had ingediend met een beroep op de Wet Openbaarheid van Bestuur.
Vraag 3, 4
Wat is uw reactie op een van de conclusies in het rapport waarin wordt
gesteld dat het plafond van wat mogelijk is met de gegeven capaciteit in
beeld komt?
Erkent u de waarschuwing van het College van procureurs-generaal en de
Raad van Korpschefs dat zij te veel prioriteiten moeten uitvoeren waardoor
de slagkracht van deze organisaties in het geding komt? Zo ja, op welke wijze
bent u voornemens dit probleem in overleg met politie en OM voor 2013 op
te lossen?
Antwoord 3, 4
Het is eigen aan het domein waarbinnen politie en OM actief zijn, dat er op
veel prioriteiten tegelijk moet worden ingezet. Beide organisaties zijn daar
ook op ingericht. Bij het in samenspraak met de korpsbeheerders en het OM
vaststellen van de prioriteiten in 2011 is rekening gehouden met de daarvoor
benodigde capaciteit. Die prioriteiten komen terug in het beleidsprogramma
bij de begroting van mijn ministerie, zo ook in de begroting voor 2013. De
doelstelling om in 2014 te komen tot een verdubbeling van het aantal
aangepakte criminele groeperingen, gaat gepaard met een investering in het
kwaliteitsniveau van de recherche. Deze investering moet eveneens in 2014
gerealiseerd zijn.
Vraag 5
Bent u bereid de rapportages, waar RTL Nieuws in haar berichtgeving naar
verwijst, met uw reactie vóór 1 november aanstaande aan de Kamer te doen
toekomen, zodat die betrokken kunnen worden bij de behandeling van de
begroting 2013 van uw ministerie?
Antwoord 5
De gevraagde rapportages komen uw Kamer per separate brief en – evenals
deze antwoorden – voorafgaand aan de begrotingsbehandeling van mijn
departement, toe.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2