Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

772
Vragen van het lid Voordewind (ChristenUnie) aan de minister van
Buitenlandse Zaken en de staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw
en Innovatie over kinderarbeid en de positie van Dalits in India (ingezonden
31 oktober 2011).
Antwoord van minister Rosenthal (Buitenlandse Zaken) en staatssecretaris
Bleker (Economische Zaken, Landbouw en Innovatie) (ontvangen
25 november 2011).
Vraag 1
Kent u de berichten dat de onderhandelingen over het EU-India vrijhandelsverdrag in een vergevorderd stadium zijn en dat deze mogelijk in februari
zullen worden afgerond?1
Antwoord 1
Ja. De partijen hopen de onderhandelingen in 2012 af te ronden. Zoals al
vermeld in het verslag aan de Tweede Kamer van de RBZ handelspolitiek van
26 september jl. (TK 25 074, nr. 174) hebben beide partijen aangegeven een
doorbraak in de onderhandelingen te willen bereiken die kan worden
geformaliseerd tijdens de volgende EU-India top voorzien voor februari 2012.
Vraag 2
Is het u bekend dat de Europese Raad in een document van 23 september
20112 spreekt over bindende bepalingen op een reeks terreinen van handel
en investeringen met betrekking tot het EU-India vrijhandelsakkoord, terwijl
met betrekking tot gerelateerde kwesties betreffende duurzame ontwikkeling
alleen wordt gesproken over «samenwerking»?
Antwoord 2
Ja.
Vraag 3
Op welke wijze bent u bezig de motie Voordewind3 uit te voeren, waarin de
regering wordt verzocht «zich in Europees verband sterk te maken voor een
robuust duurzaamheidhoofdstuk waar o.a. ingezet wordt op het terugdringen
1
2
3

ah-tk-20112012-772
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Zie: http://www.euasianews.com/
Zie: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/EN/foraff/124715.pdf
Kamerstuk, 32 500-V-110

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

van kinderarbeid, het verbeteren van de positie van Dalits, de beschikbaarheid van medicijnen voor hiv/aids en een geschillenbeslechtingmechanisme,
en geen genoegen te nemen met een sterk afgezwakt compromis.»? Welke
resultaten hebt u daarbij geboekt en hoe beoordeelt u de kans op succes?
Antwoord 3
Nederland heeft regelmatig binnen de Europese Unie zijn zorgen geuit over
de voortgang van de onderhandelingen en verschillende keren bij de
Europese Commissie aangedrongen op het opnemen van goede afspraken
over duurzaamheid in het akkoord, laatstelijk tijdens de Raad Buitenlandse
Zaken over handelspolitiek van 26 september jl. Commissaris De Gucht gaf
aan dat het, ondanks de Indiase bezwaren, naar verwachting mogelijk zal
blijken een dergelijk hoofdstuk op te nemen. Voor een volledig verslag
verwijs ik u naar de betreffende kamerbrief (TK 25 074, nr. 174).
Vraag 4
Kent u het rapport van de International Trade Union Confereration (ITUC)
over India waarin duidelijk wordt gemaakt dat de fundamentele arbeidsrechten in India, waaronder in het bijzonder die van Dalits, op grote schaal
worden geschonden?4
Antwoord 4
Ja.
Vraag 5
Waar zijn de uitspraken van de minister van begin juli op gebaseerd dat hij
«volop vertrouwen heeft in de wijze waarop de Indiase regering bezig is dit
soort zaken (kinderarbeid, dwangarbeid, non-discriminatie e.d.) aan te
pakken», op basis van «wetten die ze nu hebben aangenomen als de
uitvoering daarvan»?5 Hoe verhouden deze uitspraken zich met het recente
ITUC- rapport en vele andere berichten over schending van fundamentele
arbeidsrechten in India? Geven deze berichten de minister aanleiding zijn
mening te herzien? Zo ja, hoe gaat hij dat kenbaar maken aan de Indiase
regering?
Antwoord 5
De Indiase regering heeft de afgelopen jaren wetgeving ingevoerd om
kinderarbeid, dwangarbeid en non-discriminatie tegen te gaan.
Hoewel het rapport van de ITUC kritisch is over de positie van Dalits, zijn er
ook studies/analyses die stellen dat de positie van Dalits verbetert, bijvoorbeeld in de deelstaat Uttar Pradesh.
Vraag 6
Heeft de minister tijdens zijn bezoek aan India van begin juli dit jaar ook de
kwestie van de discriminatie van Dalits aan de orde gesteld waarover in de
motie Voordewind wordt geconstateerd dat «250 miljoen Dalits het slachtoffer
zijn van talloze schending van fundamentele mensenrechten en dat deze
groep disproportioneel lijdt onder schendingen van arbeidsrechten in
productieketens van Nederlandse bedrijven, waaronder in kleding, zaden en
natuursteen.»?6
Antwoord 6
Ik heb de kwestie van de Dalits aan de orde gesteld.
Vraag 7
Hoe bent u bezig uitvoering te geven aan de motie Voordewind over de
positie van Dalits? Zijn daarvan al resultaten zichtbaar? Zo ja, welke? Zo nee,
waarom niet?7

4
5

6
7

Zie: http://www.ituc-csi.org/india-workers-rights-require-more.html
Zie: http://goedemorgennederland.kro.nl/seizoenen/2011–07/afleveringen/06-07-2011/
fragmenten/minister_rosenthal_over_mensenrechten_in_india/
32 735, nr. 8.
idem.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2

Antwoord 7
In de mensenrechtenstrategie van de Nederlandse regering staat dat
effectiviteit van het beleid voorop zal staan en dat daarbij selectiever worden
opgetreden. Naar aanleiding van uw motie heb ik besloten nog eenmaal een
extra financiële bijdrage te geven aan het IDSN (International Dalit Solidarity
Network), die zich internationaal inzet voor de positie van Dalits.
Vraag 8
Is de staatssecretaris voornemens tijdens zijn voorgenomen bezoek aan India
in november dit jaar ook de kwestie van discriminatie van Dalits aan de orde
stellen? Zo ja, wat zal in dat verband zijn inzet zijn met betrekking tot de
toezegging aan de Kamer om de uitbuiting van Dalit-meisjes in de ZuidIndiase kledingindustrie aan de orde te stellen bij de Indiase regering8 Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 8
Tijdens mijn economische bezoek aan India van 7–9 november jl. heb ik het
Sumangali systeem, dat vooral ook Dalit-meisjes treft, aan de orde gesteld bij
mijn ambtgenoot Staatssecretaris Singh van Corporate Affairs en gemeld
dat Nederland bereid is met de Indiase regering samen te werken om dit
systeem (verder) uit te bannen. Hij antwoordde dit aanbod graag aan te
nemen.

8

Zie: http://www.indianet.nl/pdf/vr110524.pdf

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

3