2011D20723

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
De algemene commissie voor Immigratie en Asiel heeft, ter voorbereiding
op het algemeen overleg Wijzigingen asielprocedures op 27 april 2011,
een aantal vragen voorgelegd aan de minister voor Immigratie en Asiel
over de volgende brieven:
– Nadere toelichting op verzoek Dibi inzake beleidsconsequenties
thematisch ambtsbericht Afghanistan (Kamerstukken II 2010/11,
19 637, nr. 1411)
– Beleidsconsequenties nieuw thematisch ambtsbericht Afghanistan
(Kamerstukken II 2010/11, 19 637, nr. 1410)
– Nieuw thematisch ambtsbericht Afghanistan over de situatie van
schoolgaande kinderen (in het bijzonder meisjes) (Kamerstukken II
2010/11, 19 637, nr. 1407)
– Vertrekmoratorium Zuid- en Centraal-Somalië (Kamerstukken II
2010/11, 19 637, nr. 1405)
– Wijziging in het landgebonden asielbeleid voor de Democratische
Republiek Congo (DR Congo) (Kamerstukken II 2010/11, 19 637,
nr. 1404)
– Beleidsvisie stroomlijning toelatingsprocedures (Kamerstukken II
2010/11, 19 637, nr. 1400)
– Situaties waarin een verzoek om een voorlopige voorziening in
Nederland mag worden afgewacht (Kamerstukken II 2010/11, 19 637,
nr. 1389)
Vragen zijn hierna afgedrukt.
De voorzitter van de commissie,
Brinkman
De adjunct-griffier van de commissie,
Puts

nds-tk-2011D20723

1

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Nadere toelichting op verzoek Dibi inzake beleidsconsequenties
thematisch ambtsbericht Afghanistan
De leden van de VVD-fractie vragen of de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) al bezig is met een individuele afweging van het gehele
complex van factoren in de te beoordelen dossiers.
Beleidsconsequenties nieuw thematisch ambtsbericht Afghanistan
De leden van de VVD-fractie vragen of het vaker gebeurt dat een nieuw
ambtsbericht moet worden opgesteld. Zo ja, wat zijn hiervan de redenen?
Zijn er kwaliteitscriteria die gelden voor ambtsberichten? Zijn er vaste
onderdelen die ambtsberichten moeten bevatten? Wie stellen de
ambtsberichten op?
Voornoemde leden vragen of er specifieke situaties bekend zijn waarin
verwesterde meisjes voor hun leven hebben moeten vrezen. Zij vragen
waarom de in het ambtsbericht beschreven problemen en risico’s niet in
zijn algemeenheid zijn te kwalificeren als reëel risico op schending van
artikel 3 van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van
de Mens en de Fundamentele Vrijheden (EVRM).
Deze leden vragen of de minister een reactie kan geven op de brief van
Vluchtelingenwerk Nederland van 19 april 2011.
De leden van de PvdA-fractie vragen of de minister bereid is de gestelde
Kamervragen naar aanleiding van de zaak van Sahar Hbrahimgel
(ingezonden op 28 maart 2011, kenmerk 2011Z06349) voorafgaand aan het
algemeen overleg te beantwoorden.
Deelt de minister de mening dat de internationaal verankerde kinderrechten mede verplichten dit nieuwe beleid in te voeren? In hoeverre
hebben de belangen van minderjarige kinderen bij de beleidswijziging een
rol gespeeld?
Voornoemde leden vragen of uit het nieuwe beleid, dat mede is
gebaseerd op het criterium van acht jaar verblijf in Nederland als
minderjarige kinderen, kan worden opgemaakt dat aan het eigen
zelfstandige belang van het kind een grote betekenis wordt toegekend. In
hoeverre heeft het recht op privéleven van minderjarige kinderen bij de
beleidswijziging een rol gespeeld?
Kan uit het nieuwe beleid, dat mede is gebaseerd op het criterium van
acht jaar verblijf van minderjarige kinderen in Nederland, worden
opgemaakt dat waarde wordt toegekend aan de worteling van kinderen in
onze samenleving? Betrekt de minister bij de individuele beoordeling of
sprake is van verwestering van een Afghaans minderjarig meisje, tevens
de mate van worteling in de Nederlandse samenleving? Gaat de minister
ervan uit dat een minderjarig meisje na een verblijf van acht jaar in
Nederland verwesterd en geworteld is?
Deelt de minister de mening dat uit het ambtsbericht blijkt dat voor alle
schoolgaande kinderen bij terugkeer naar Afghanistan een zeer onveilige
situatie kan ontstaan? In welke mate wordt dit meegewogen in het
asielbeleid?
Is de minister van mening dat, gezien de zeer slechte veiligheidssituatie in
Afghanistan voor schoolgaande kinderen zoals blijkt uit het ambtsbericht,
het verantwoord is om verwesterde jongetjes terug te sturen naar
Afghanistan? Zo ja, is de minister derhalve van mening dat deze jongetjes
een kleiner veiligheidsrisico lopen en dat zij zich, ondanks een verblijf van
langer dan acht jaar in Nederland, kunnen aanpassen aan de Afghaanse
cultuur?

2

Vindt de minister het, gezien de zeer slechte veiligheidssituatie in
Afghanistan voor schoolgaande meisjes zoals blijkt uit het ambtsbericht,
wel verantwoord om meisjes, die niet volledig voldoen aan de criteria van
het nieuwe beleid, terug te sturen naar Afghanistan? Zo ja, waarom is de
minister van mening dat dit geen schending van artikel 3 EVRM oplevert?
Is het uitgesloten dat lang verblijvende meisjes onder de tien jaar, of
meisjes die net meerderjarig zijn (bijvoorbeeld tussen de 18 en 22 jaar), op
grond van dit nieuwe beleid een verblijfsvergunning krijgen? Deelt de
minister de mening dat die meisjes, gezien de zeer slechte veiligheidssituatie in Afghanistan voor schoolgaande meisjes zoals blijkt uit het
ambtsbericht, in uitzonderlijke situaties ook onder het beleid zouden
moeten kunnen vallen?
Kan de minister aangeven welke overige omstandigheden, naast de
leeftijd en de verblijfsduur, worden betrokken bij het bepalen van de mate
van verwestering?
Kan het nieuwe beleid zo worden verstaan dat, indien sprake is van een
meisje tussen de 10 en 18 jaar dat langer dan acht jaar in Nederland
verblijft, en dit lange verblijf niet primair is te wijten aan de frustratie van
terugkeer, er dan in beginsel sprake is van verwestering en vanwege de
slechte veiligheidssituatie voor verwesterde meisjes, dan een verblijfsvergunning asiel wordt verleend op grond van klemmende redenen van
humanitaire aard?
Kan de minister in het kader van dit nieuwe beleid aangeven welke andere
omstandigheden, naast de mate van verwestering, medische aspecten, de
gezinssamenstelling en mogelijke frustratie van terugkeer, verder van
belang zijn bij de beoordeling of er sprake is van klemmende redenen van
humanitaire aard?
Kan de minister toelichten waarom de combinatie van veiligheidsgerelateerde, schoolgerelateerde en maatschappelijke problemen ook in het
geval van de groep van verwesterde meisjes niet te kwalificeren is als een
reëel risico op schending van artikel 3 EVRM?
Kan de minister toelichten waarom de situatie op de scholen, waaronder
de lijfstraffen en vernedering op school die leerlingen ondergaan, niet al
te kwalificeren is als reëel risico op schending van artikel 3 EVRM?
Heeft de minister bij de beoordeling van het risico van schending van
artikel 3 EVRM rekening gehouden met de grote veiligheidsrisico’s die
schoolgaande verwesterde meisjes in Afghanistan lopen?
In welke situaties zal er sprake zijn dat de duur van het verblijf primair te
wijten is aan het frustreren van terugkeer? Hoe verhoudt het recht om op
grond van de wet een procedure te volgen zich tot de tegenwerping in uw
nieuwe beleid van het voeren van procedures die enkel zijn gericht op het
bemoeilijken van terugkeer? Op welke procedures doelt de minister in dat
geval?
Op welke wijze gaat de minister de verblijfsduur vaststellen van (gezinnen
met) minderjarige meisjes die (deels) buiten het zicht van de Nederlandse
overheid zijn verbleven?
Speelt bij het beoordelen van de betekenis van het lange verblijf voor de
vraag of er sprake is van klemmende redenen van humanitaire aard,
tevens de verwijtbaarheid van de Nederlandse overheid een rol, bijvoorbeeld als er sprake is van procedures die te lang hebben geduurd?
Nieuw thematisch ambtsbericht Afghanistan over de situatie van
schoolgaande kinderen (in het bijzonder meisjes)
De leden van de SP-fractie vragen of de minister kan aangeven op welke
wijze verwesterde Afghaanse meisjes en jongens zich zouden moeten
aanpassen zodat zij veilig zijn voor bij terugkeer naar Afghanistan? Kan de
minister duiden wat hij verstaat onder een Afghaanse levensstijl,
onderscheidenlijk voor meisjes en jongens? Acht de minister de regel van
veilige terugkeer bij verplicht aanpassen ook van toepassing op minder-

3

heden die vanwege religie en/of geaardheid anders gevaar zouden lopen?
Acht de minister ook een dergelijke aanpassing niet onmogelijk? Is er
Europese jurisprudentie op dit punt? Zo ja, kan de minister daar een
overzicht van geven?
Zal de minister verwesterde meisjes en jongens toch terugsturen naar
Afghanistan indien de duur van het verblijf te wijten is aan hun ouders?
Hoe verhoudt zich dit tot de verplichting uit het Internationale Verdrag
voor de Rechten van het Kind dat de situatie van kinderen een eigen
afweging verdient die prioritair is?
Deze leden vragen de minister of hij voornemens is op afzienbare termijn
gezinnen met kinderen terug te sturen naar Afghanistan. Zo ja, hoeveel
gezinnen en op welke termijn?
Kan de minister bevestigen dat er geen getalsmatige bovengrens is van
het aantal verwesterde Afghaanse kinderen dat eventueel in aanmerking
zou kunnen komen voor een verblijfsvergunning op basis van de door de
minister genoemde criteria?
De leden van de D66-fractie zijn van mening dat het thematische
ambtsbericht terecht aanleiding heeft gegeven tot wijziging van het beleid
ten aanzien van Afghaanse meisjes. Wel hebben zij enkele vragen bij de
invulling van de consequenties zoals deze door de minister zijn verwoord.
Deze leden lezen dat een samenstel van factoren kan betekenen dat
terugkeer naar Afghanistan voor deze meisjes een onevenredige
psychosociale druk zou betekenen.
De minister spreekt in zijn brief aan de Kamer over de mate van verwestering. Deze leden vragen de minister om toe te lichten wat hij precies
verstaat onder verwestering en hoe dit objectief kan worden gemeten.
De minister ziet ook klemmende redenen van humanitaire aard als
omstandigheden die meewegen. Kan de minister toelichten en
voorbeelden geven hoe de samenstelling van het gezin relevant kan zijn in
dit kader?
Hebben voornoemde leden het goed begrepen dat de minister met de
zinsnede overige omstandigheden ruimte laat voor niet nader genoemde
omstandigheden die wel relevant kunnen zijn voor de beoordeling?
Voornoemde leden merken op dat de minister nadrukkelijk laat meewegen
of betrokken personen hun terugkeer niet hebben gefrustreerd. Daarbij
wordt genoemd het voeren van procedures die gericht zijn op het
bemoeilijken van terugkeer. Deze leden willen hierop een verduidelijking
van de minister. Over welke procedures heeft de minister het? Kan de
minister nader toelichten hoe zijn opstelling zich verhoudt tot het recht
van personen om in beroep te gaan tegen een beslissing van de overheid?
Diegenen die wel worden teruggestuurd komen in een Afghaanse
samenleving die veel aanpassing van hen vraagt. Deze leden constateren
dat de minister dit erkent, maar aanpassing tegelijkertijd niet als
onmogelijk kwalificeert. Hoe beschouwt de minister de risico’s voor
meisjes en vrouwen die na verblijf in een Westers land moeten terugkeren
naar Afghanistan? Heeft de minister hierbij de richtlijnen van het UNHCR
van 2009 meegenomen waarin de risico’s van een minder conservatieve
leefstijl worden beschreven? Deze leden vragen de minister of hij
informatie van UNHCR en over de ervaringen van andere lidstaten die
meisjes en vrouwen hebben teruggestuurd naar Afghanistan en of zij
geconfronteerd zijn met ongeoorloofde gevaarzetting van deze personen.
De minister heeft, reeds voorafgaand aan een individuele beoordeling van
alle in aanmerking komende gevallen, aangegeven dat zo’n 40 tot
100 meisjes mogen blijven. De leden van de D66-fractie zijn verbaasd over
deze constatering vooraf, daar dit de indruk wekt alsof de minister een
quotum moet behalen in plaats van individuele gevallen zorgvuldig te
beoordelen. Om de indruk van een quotum weg te nemen vragen deze
leden of de 40 tot 100 meisjes niets meer en niets minder is dan een
schatting betreft op basis van algemene informatie. Kan de minister

4

vervolgens aangeven of er reëel rekening mee wordt gehouden dat dit
aantal naar boven moet worden bijgesteld op basis van de individuele
omstandigheden die aansluiten bij de omstandigheden die de minister als
legitiem beschouwt voor het verstrekken van een verblijfsvergunning?
Ten slotte vragen de leden van de D66-fractie of de minister bereid is bij
de beoordeling van een asielverzoek zich vaker dan nu het geval is
thematisch te laten informeren over de situatie in landen en in het
bijzonder over de risico’s aldaar voor bepaalde kwetsbare groepen zoals
bijvoorbeeld meisjes, alleenstaande vrouwen en homoseksuelen.
De leden van de GroenLinks-fractie hebben met enthousiasme kennisgenomen van de consequenties die de minister verbindt aan het thematische ambtsbericht Afghanistan. Ter verheldering hebben deze leden de
volgende vragen.
Welke definitie hanteert de minster bij het begrip verwestering? Welke
criteria heeft de minister voor ogen waarop de mate van verwestering kan
worden getoetst? Kan de minister aan de hand van (fictieve) concrete
voorbeelden aangeven wie volgens hem wel en wie niet verwesterd is?
Kan een meisje die ervoor kiest een hoofddoek te dragen vallen in de
categorie «verwesterd»?
Kan van jongens die verwesterd zijn eveneens niet worden verlangd dat
zij terugkeren naar Afghanistan, ook niet bijvoorbeeld wanneer zij
homoseksueel zijn? Kunnen jongens die homoseksueel zijn niet ook
onevenredig psychosociale druk voelen bij terugkeer in Afghanistan, net
als een verwesterd meisje?
Wanneer is volgens de minister sprake van onevenredige psychosociale
druk als een meisje terugkeert naar Afghanistan? Welke criteria heeft de
minister voor ogen om dit te toetsen? Wanneer vindt de minister
psychosociale druk wel evenredig? Onderschrijft de minister de conclusie
uit het ambtsbericht dat meisjes die voor langere tijd in het westen
hebben geleefd per definitie psychische druk ondervinden als zij terugkeren in Afghanistan, zelfs als zij zich aanpassen aan de leefregels aldaar?
Hoe gaat de minister dat beoordelen?
De minister spreekt van «andere omstandigheden» die mee kunnen
wegen in het oordeel, zoals de samenstelling van het gezin. Bij welke
samenstelling van het gezin is de kans groter dat terugkeer geen
doorgang vindt en bij welke samenstelling wel?
Het frustreren van procedures is één van de wegingsfactoren om al dan
niet tot een besluit te komen tot terugkeer. Speelt vertraging als gevolg
van het overschrijden van beslistermijnen vanuit de betrokken overheidsinstanties ook een rol? Wanneer duidelijk sprake is van het overschrijden
van beslistermijnen en een gezin daarom voor lange tijd in Nederland
verblijft, is dat een criterium om niet tot terugkeer over te gaan?
Het gewijzigde ambtsbericht is alleen van toepassing op schoolgaande
meisjes in Afghanistan. Is de minister van plan om op nieuwe ambtsberichten aan te dringen? Zo ja, welke? Te denken valt daarbij aan
Afghaanse vrouwen, andere landen en schoolgaande meisjes in Irak.
De leden van de ChristenUnie-fractie verzoeken de minister nader toe te
lichten hoe zijn nieuwe beleid, het kernbegrip verwestering en de
benoemde randvoorwaarden «verwestering» zich verhoudt tot de
voorwaarden als gesteld in het amendement Spekman/Anker (Kamerstukken II 31 994, nr. 24) en de motie Spekman/Anker (Kamerstukken II
19 637, nr. 1340).
De minister schrijft dat het uitgangspunt blijft dat terugkeer naar
Afghanistan niet in strijd is met artikel 3 EVRM, aangezien Afghaanse
meisjes in beginsel problemen kunnen voorkomen door zich bij terugkeer
aan de Afghaanse levensstijl aan te passen. Deze leden verzoeken de
minister nader toe te lichten waarom de combinatie van veiligheidsgerelateerde, schoolgerelateerde en maatschappelijke problemen ook in het

5

geval van de groep van verwesterde meisjes niet te kwalificeren is als een
reëel risico op schending artikel 3 EVRM nu hij schrijft dat zelfs indien
meisjes bij terugkeer hun uiterlijk en gedrag aanpassen, zij niet anoniem
zijn in het openbare leven. Heeft de minister bij de beoordeling van het
risico van schending van artikel 3 EVRM de UNHCR-richtlijnen in acht
genomen? Zo nee, waarom niet?
Is de minister bereid de mate van verwestering ook mee te laten wegen in
het landgebonden beleid van andere islamitische landen waar de sharia
van toepassing is? Zo nee, waarom niet?
Vertrekmoratorium Zuid- en Centraal-Somalië
De leden van de VVD-fractie vragen hoeveel Somalische asielzoekers
aangeven dat zij uit Zuid- en Centraal- Somalië komen. Bij hoeveel van
deze asielverzoeken is de uitkomst dat zij niet uit deze regio’s afkomstig
zijn? Welke maatstaven worden gebruikt bij de taalanalyse, waarin wordt
bepaald of iemand afkomstig is uit Noord- Somalië of uit andere regio’s?
Kan aangegeven worden of er (kwalitatieve en systematieke) verschillen
zijn tussen de taalanalyse die wordt gebruikt bij de contra-expertise en de
taalanalyse die de IND gebruikt? Zo ja, waaruit bestaan die verschillen en
waarom bestaan deze? In hoeverre speelt een competentiestrijd tussen
native speakers en linguïsten hier een rol? Hoe wil de minister daarmee
omgaan?
Voornoemde leden vragen in hoeveel rechterlijke uitspraken is aangegeven dat de contra-expertise voldoende twijfel opriep ten aanzien van de
juistheid van de eerder gegeven taalanalyse?
Deze leden vragen voorts op hoeveel Somaliërs het vertrek-moratorium
van toepassing is. Wat zijn de overwegingen om te constateren dat
iemand uit Zuid- en Centraal Somalië niet in Noord- Somalië kan
verblijven?
Wijziging in het landgebonden asielbeleid voor de Democratische
Republiek Congo (DR Congo)
De leden van de VVD-fractie vragen of de provincie Equateur nu wordt
aangemerkt als categoriaal beschermingswaardig. Wat moet eronder
worden verstaan dat het categoriaal beschermingswaardig achten van de
provincie Equateur beperkte betekenis heeft voor de vergunningverlening? Zijn er gevallen bekend waar een verblijfsvergunning is verleend
aan mensen die afkomstig zijn uit deze provincie? Om hoeveel gevallen
gaat het?
De leden van de SP-fractie vragen of de minister kan aangeven op welke
wijze er zal worden omgegaan met de, in de aanloop naar de komende
verkiezingen, verslechterende situatie van de verdedigers van de
mensenrechten, van de media en van de leden van bepaalde oppositiepartijen. Daarnaast vragen de leden of er speciale aandacht is voor de positie
van vrouwen nu conflictzones onverminderd het toneel blijven van
massaverkrachtingen en andere zware inbreuken tegen de mensenrechten? Waarom wordt op dit tijdstip, met verkiezingen en daarmee
gepaard gaand geweld in aantocht, het categoriale beleid beëindigd?
Beleidsvisie stroomlijning toelatingsprocedures
De leden van de VVD-fractie vragen wanneer de maatregelen worden
doorgevoerd, temeer daar het nu de eerste helft van 2011 is. Worden er in
de te nemen maatregelen ook plannen opgenomen om de samenwerking
tussen de diverse ketenpartners (IND, Dienst Terugkeer & Vertrek etc.) te
verbeteren? Behoort bij de te nemen maatregelen ook het afschaffen van
de zogeheten M50 loketten? Hoe verhouden de aangegeven maatregelen

6

zich tot de problemen met INDIGO? Kan de minister aangeven wanneer
de problemen met INDIGO zijn opgelost?
Worden bij de procedurele aanpassingen niet alleen de beslismedewerkers uitvoeriger getraind op basis van een nieuwe werkinstructie,
maar wordt er ook rekening gehouden met training voor de procesmedewerkers? Kan aangegeven worden welke verschillen er zijn met betrekking
tot de rust- en voorbereidingsperiode voor volwassen asielzoekers en
minderjarige asielzoekers? Wordt bij de stroomlijning van de asielprocedures rekening gehouden met de mogelijkheid van het doorprocederen?
Kan de regering dit nader toelichten aan de hand van artikel 6 en 13
EVRM?
De leden van de PvdA-fractie en de CDA-fractie vragen naar de volgende
cijfermatige gegevens:
+ Aantallen herhaalde asielaanvragen
+ Ingewilligde
+ Afgewezen wegens geen nova
+ Inhoudelijk afgewezen
+ Aantallen reguliere aanvragen van ex asielzoekers
+ Ingewilligde
+ Afgewezen
+ Beide uitgesplitst naar soort beperking
+ Aantallen asielzoekers die tegen afwijzing asiel in beroep gaat
+ Aantallen asielzoekers die in hoger beroep gaat
+ Zelfde in het geval van een herhaalde asielaanvraag
+ Aantal reguliere vervolgaanvragers die in bezwaar gaan
+ Aantallen reguliere vervolgaanvragers die in beroep gaan
+ Aantallen reguliere vervolgaanvragers die in hoger beroep gaan
+ Alle uitsplitsen per gegrond / ongegrond
+ Aantallen keren dat minister in hoger beroep gaat
+ Asiel
+ Herhaalde asielaanvraag
+ Regulier vervolgaanvragers
+ Uitsplitsen per gegrond / ongegrond
+ Aantal intrekkingen negatieve beschikkingen door IND
+ Asiel
+ Regulier vervolgaanvragers
+ Hoe vaak gevolgd door positieve / negatieve beschikking
+ In geval van negatief, hoe vaak beroep en hoger beroep
+ Gegrond / ongegrond
+ Ten aanzien van alle bovenstaande categorieën de doorlooptijden.
+ De gemiddelde doorlooptijden, uitsplitsen naar:
+ aantallen (of %) dat op of onder dat gemiddelde zit
+ aantallen (of %) dat boven dat gemiddelde zit – per half jaar langer
+ Aantal afgegeven toevoegingen bij herhaalde asielaanvraag
+ Aantal (inclusief redenen) geweigerde toevoegingen bij herhaalde
asielaanvraag
De leden van de SP-fractie vragen waarop de minister zijn stellige uitlating
baseert dat de nieuwe asielprocedure in belangrijke mate heeft bijgedragen aan de efficiëntie van de asielprocedure. Welke cijfermatige
onderbouwing kan de minister geven voor deze vaststelling? Wanneer
kunnen de uitwerkingen worden verwacht van het verdere ontmoedigingsbeleid door beperking van rechtsbijstand?

7

Situaties waarin een verzoek om een voorlopige voorziening in
Nederland mag worden afgewacht
De leden van de VVD-fractie vragen hoe de voorgenomen wijziging dat
een verzoek om een voorlopige voorziening in Nederland zal worden
afgewacht na een herhaalde aanvraag (zonder nova en bij constatering
van misbruik van recht) zich verhoudt tot de implementatie van richtlijn
nr. 2008/115/EG.
De leden van de SP-fractie vragen wat de reactie van de Raad van State
was op de door de minister voorgestelde wijziging van het afwachten van
de uitspraak in Nederland van een voorlopige voorziening? Kan de
minister een aantal voorbeelden geven van wat hij verstaat onder
misbruik van recht indien een vreemdeling gebruik maakt van de hem tot
dienst staande wettelijke bevoegdheden? Deelt de minister de mening van
de leden dat het gebruik maken van wettelijke mogelijkheden die het
rechtssysteem biedt, misbruik van recht uitsluit? Kan de minister buiten
het vreemdelingenrecht voorbeelden geven waar het gebruik van
rechtelijke procedures te kwalificeren zijn als misbruik van recht?
Deze leden ontvangen graag een reactie op de brief gericht aan de
minister van de Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken van 12 april
2011 over beleid ten aanzien van verzoeken om voorlopige voorziening.
II. Reactie van de minister

8