Regeling van de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, de Minister van Justitie en Veiligheid en
de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
van 2 februari 2021, kenmerk 1812499-217094-WJZ ,
houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen
covid-19, de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19
Bonaire, de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Saba
en de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Sint
Eustatius in verband met verlenging van het
maatregelenpakket, het mogelijk maken van ophalen van
bestelde artikelen bij winkels, het vereisen van een
negatieve antigeentestuitslag voor reizigers uit Europees
Nederland naar de BES en enkele andere wijzigingen

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, de Minister van Justitie en
Veiligheid en de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
Handelende in overeenstemming met de Minister van Buitenlandse Zaken, de
Minister van Economische Zaken en Klimaat, de Minister en Staatssecretaris van
Infrastructuur en Waterstaat, de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties en de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
Handelende in overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad;
Gelet op de artikelen 58e, eerste en vijfde lid, 58g, eerste lid, 58h, eerste lid, 58i,
58j, eerste lid, onder b en d, en 58p, tweede lid en derde lid, onder a, van de Wet
publieke gezondheid;
Besluiten:
Artikel I
De Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 wordt als volgt gewijzigd:
A
In de artikelen 3.1, derde lid, 4.a1, eerste lid, aanhef, 4.4, vierde lid, 5.1, vijfde
en zesde lid, 6.4, vierde lid, 6.8, zevende lid, en 6.12, tweede lid, wordt ‘9
februari 2021’ telkens vervangen door ‘2 maart 2021’.
B
Artikel 4.a1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel h wordt na ‘voedselbanken’ ingevoegd ‘, kledingbanken,
uitsluitend voor die functie’.
2. Onderdeel s komt te luiden:
s. bibliotheken waar uitsluitend sprake is van het ophalen van bestelde of
gereserveerde artikelen of het terugbrengen van artikelen;
3. In onderdeel z vervalt ‘kerstbomen of’.
4. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

Pagina 1 van 18

2. Onverminderd het eerste lid, mogen winkels en locaties met een winkelfunctie
slechts voor publiek worden opengesteld, indien de beheerder er zorg voor draagt
dat:
a. uitsluitend bestelde of gereserveerde artikelen gespreid over de dag worden
opgehaald ten minste vier uur na de bestelling of reservering daarvan;
b. publiek de winkel of locatie met winkelfunctie niet betreedt;
c. meerdere tijdvakken van telkens maximaal één uur zijn vastgesteld, die
zodanig worden gespreid over de openingstijd dat ter plaatse geen oploop van
publiek kan ontstaan en waarbinnen de artikelen worden opgehaald;
d. de artikelen door slechts één persoon per bestelling of reservering worden
opgehaald;
e. niet meer personeel in de winkel of locatie met winkelfunctie aanwezig is dan
strikt noodzakelijk is voor de afgifte van artikelen;
f. het afhaalpunt een sobere uitstraling heeft.
C
Artikel 4.5 wordt als volgt gewijzigd:
1. De aanduiding ‘2.’ voor het derde lid wordt vervangen door de aanduiding ‘3.’.
2. De aanduiding ‘3.’ voor het vierde lid wordt vervangen door de aanduiding ‘4.’
3. In het vierde lid (nieuw) wordt ‘tweede lid’ vervangen door ‘derde lid’ en wordt
’06.00 uur’ vervangen door ’04.30 uur’.
Artikel II
In artikel II, eerste lid, van de Regeling van de Ministers van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, van Justitie en Veiligheid en van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties van 14 december 2020 tot wijziging van de Tijdelijke regeling
maatregelen covid-19 in verband met een verzwaring van de maatregelen (Stcrt.
2020, 66909) wordt ’10 februari 2021’ vervangen door ‘3 maart 2021’.
Artikel III
De Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 3.3 komt te luiden:
Artikel 3.3 Groepsvorming twee huishoudens
Het is verboden zich op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen in publieke,
openbare of besloten plaatsen, in groepsverband op te houden met meer dan tien
personen behorend tot twee huishoudens.
B
Na artikel 3.3 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 3.3a Groepsvorming huishouden
Het is verboden zich op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen in publieke,
openbare of besloten plaatsen, in groepsverband op te houden met meer dan één
persoon behorend tot een ander huishouden.

Pagina 2 van 18

C
Artikel 5.1 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het opschrift komt te luiden:
Artikel 5.1 Evenementen tot maximaal 50 personen buiten en 25
personen binnen
2. In het eerste lid wordt na ‘de capaciteit’ ingevoegd ‘buiten’.
3. Onder vernummering van het tweede lid tot derde lid, wordt een lid ingevoegd,
luidende:
2. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een evenement
met meer dan vijfentwintig deelnemers of vijftig procent van de
bezettingscapaciteit te organiseren in een publieke binnenruimte.
D
Artikel 5.2 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het opschrift komt te luiden:
Artikel 5.2 Evenementen tot maximaal 25 personen buiten en een verbod
op evenementen in een publieke binnenruimte
2. In het eerste lid wordt na ‘de bezettingscapaciteit’ ingevoegd ‘buiten’.
3. Onder vernummering van het tweede lid tot derde lid, wordt een lid ingevoegd,
luidende:
2. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een evenement
in een publieke binnenruimte te organiseren.
E
Na artikel 5.3 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 5.3a Groepsgrootte uitvaarten en huwelijksvoltrekkingen
1. In afwijking van de artikelen 3.1 tot en met 3.5 is het verboden zich op door de
gezaghebber aan te wijzen plaatsen in groepsverband op te houden met meer
personen dan bedoeld in het derde lid, onderdeel a, b, c hetzij d, indien daar een
huwelijksvoltrekking of uitvaart plaatsvindt.
2. In afwijking van de artikelen 4.1, 4.2 en 5.1 tot en met 5.3 wordt op door de
gezaghebber aan te wijzen plaatsen, voor zover het een huwelijksvoltrekking of
uitvaart betreft:
a. een publieke plaats slechts voor publiek opengesteld, indien ten hoogste het
aantal personen, bedoeld in het derde lid, onderdeel a, b, c hetzij d, als publiek
aanwezig is;
b. een evenement slechts georganiseerd, indien ten hoogste het aantal personen,
bedoeld in het derde lid, onderdeel a, b, c hetzij d, daaraan deelneemt.
3. Het aantal personen, bedoeld in het eerste of tweede lid is:
a. honderd;
b. vijftig;
c. dertig;
d. tien.
F
Artikel 5.4 komt te luiden:
Artikel 5.4 Toeschouwers bij een sportevenement

Pagina 3 van 18

1. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een
sportevenement te organiseren waarbij toeschouwers worden toegelaten.
2. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een
sportevenement, waar toeschouwers gebruik kunnen maken van een
drinkgelegenheid waar alcoholhoudende drank wordt verstrekt, te organiseren.
3. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een
sportevenement te organiseren:
a. waar toeschouwers gebruik kunnen maken van een drinkgelegenheid waar
alcoholhoudende drank wordt verstrekt;
b. met meer toeschouwers dan vijftig procent van de bezettingscapaciteit;
c. met meer dan 25 aanwezigen in een publieke binnenruimte;
d. met meer dan 50 aanwezigen buiten.
G
Na artikel 5.4 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 5.4a Verbod op sportevenement voor personen tot en met
zeventien jaar
1. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een
sportevenement in een publieke binnenruimte te organiseren voor personen tot en
met zeventien jaar.
2. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een
sportevenement buiten te organiseren voor personen tot en met zeventien jaar.
Artikel 5.4b Verbod op sportevenement voor personen van achttien jaar
en ouder
1. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een
sportevenement in een publieke binnenruimte te organiseren voor personen van
achttien jaar en ouder.
2. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen een
sportevenement buiten te organiseren voor personen van achttien jaar en ouder.
H
Na artikel 6.6 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 6.6a Dagbesteding ouderen
1. Op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen wordt een locatie voor besloten
en georganiseerde dagbesteding voor ouderen alleen opengesteld indien niet meer
personen dan vijftig procent van de bezettingscapaciteit tegelijkertijd aanwezig
zijn.
2. Op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen wordt een locatie voor besloten
en georganiseerde dagbesteding voor ouderen alleen opengesteld indien niet meer
personen dan vijftig procent van de bezettingscapaciteit tegelijkertijd aanwezig
zijn.
3. Het is verboden op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen locaties waar
besloten en georganiseerde dagbesteding voor ouderen plaatsvindt voor publiek
open te stellen, met uitzondering van noodopvang voor ouderen.
I

Pagina 4 van 18

In artikel 6.11, eerste lid, wordt ‘Onze Minister’ vervangen door ‘de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport’.
J
Artikel 6.12 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste en tweede lid wordt ‘Onze Minister’ telkens vervangen door ‘de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport’ en wordt na ‘aangewezen
gebieden’ telkens ingevoegd ‘of het Europees deel van Nederland’.
2. Het vierde lid, onderdeel i, komt te luiden:
i. de bemanning aan boord van een luchtvaartuig:
1°. die het luchtvaartuig niet verlaat en geen reisbeweging van en naar dat
luchtvaartuig maakt; of
2°. die wordt ingezet met toepassing van een door de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport goedgekeurd protocol van de aanbieder van
het vervoer, waarmee naar zijn oordeel een beschermingsniveau wordt bereikt dat
ten minste gelijkwaardig is aan het beschermingsniveau dat wordt bereikt met
toepassing van het eerste lid.
K
Na artikel 6.12 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 6.13 Recreatief personenvervoer
1. Op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen wordt uitsluitend ander
bedrijfsmatig personenvervoer aangeboden dat een recreatieve activiteit is en niet
primair verplaatsing van de ene naar de andere locatie behelst, indien de
vervoerder er zorg voor draagt dat:
a. in het vervoersmiddel niet meer personen dan vijftig procent van de
bezettingscapaciteit tegelijkertijd aanwezig zijn;
b. het publiek geplaceerd is en degene die geplaceerd is uitsluitend van de
aangewezen plaats gebruikmaakt; en
c. in de kajuit zich niet meer dan één persoon bevindt.
2. Op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen is het tussen 22.00 uur en
06.00 uur verboden ander bedrijfsmatig personenvervoer aan te bieden dat een
recreatieve activiteit is en niet primair verplaatsing van de ene naar de andere
locatie behelst.
3. Op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen is het tussen 00.00 uur en
06.00 uur verboden ander bedrijfsmatig personenvervoer aan te bieden dat een
recreatieve activiteit is en niet primair verplaatsing van de ene naar de andere
locatie behelst.
4. Op door de gezaghebber aan te wijzen plaatsen is het verboden ander
bedrijfsmatig personenvervoer aan te bieden dat een recreatieve activiteit is en
niet primair verplaatsing van de ene naar de andere locatie behelst.
Artikel IV
De Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Saba wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 6.11, eerste lid, wordt ‘Onze Minister’ vervangen door ‘de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport’.

Pagina 5 van 18

B
Artikel 6.12 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste en tweede lid wordt ‘Onze Minister’ telkens vervangen door ‘de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport’ en wordt na ‘aangewezen
gebieden’ telkens ingevoegd ‘of het Europees deel van Nederland’.
2. In het vierde lid wordt onder verlettering van onderdeel e tot onderdeel f een
onderdeel ingevoegd, luidende:
e. staatshoofden en leden van een buitenlandse regering;
3. Het vierde lid, onderdeel i, komt te luiden:
i. de bemanning aan boord van een luchtvaartuig:
1°. die het luchtvaartuig niet verlaat en geen reisbeweging van en naar dat
luchtvaartuig maakt; of
2°. die wordt ingezet met toepassing van een door de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport goedgekeurd protocol van de aanbieder van
het vervoer, waarmee naar zijn oordeel een beschermingsniveau wordt bereikt dat
ten minste gelijkwaardig is aan het beschermingsniveau dat wordt bereikt met
toepassing van het eerste lid.
Artikel V
De Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Sint Eustatius wordt als volgt
gewijzigd:
A
In artikel 6.12, eerste lid, wordt ‘Onze Minister’ vervangen door ‘de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport’.
B
Artikel 6.13 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste en tweede lid wordt ‘Onze Minister’ telkens vervangen door ‘de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport’ en wordt na ‘aangewezen
gebieden’ telkens ingevoegd ‘of het Europees deel van Nederland’.
2. Het vierde lid, onderdeel i, komt te luiden:
i. de bemanning aan boord van een luchtvaartuig:
1°. die het luchtvaartuig niet verlaat en geen reisbeweging van en naar dat
luchtvaartuig maakt; of
2°. die wordt ingezet met toepassing van een door de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport goedgekeurd protocol van de aanbieder van
het vervoer, waarmee naar zijn oordeel een beschermingsniveau wordt bereikt dat
ten minste gelijkwaardig is aan het beschermingsniveau dat wordt bereikt met
toepassing van het eerste lid.
Artikel VI
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Pagina 6 van 18

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,

H.M. de Jonge

De Minister van Justitie en Veiligheid,

F.B.J. Grapperhaus

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

K.H. Ollongren

Pagina 7 van 18

Toelichting
1. Algemeen
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19
Het Outbreak Management Team (OMT) beschrijft in zijn 98e advies het verloop
van de epidemie en heeft geadviseerd over mogelijke beleidswijzigingen.
Het OMT bestempelt de huidige epidemiologische situatie als zeer zorgelijk. Het
RIVM heeft verschillende scenario’s voor verdere versoepeling van de maatregelen
doorgerekend. Deze scenario’s leiden allemaal tot een forse toename van de druk
op de zorg en zijn bovenal omgeven met een zeer grote onzekerheid, niet alleen
vanwege het te verwachten effect van de VK-variant van het Coronavirus, maar
ook vanwege onzekerheid over het (tijdige) effect van vaccinatie. Wat betreft dit
laatste punt speelt vooral dat nog onduidelijk is of, en zo ja, in welke mate,
vaccinatie ook de overdracht van SARS-CoV-2 beperkt.
Bovenstaande maakt dat er op dit moment geen ruimte is voor verdere
versoepelingen van de bestaande maatregelen en dat voortzetting van de huidige
maatregelen noodzakelijk wordt geacht. Het OMT heeft geen bezwaar tegen
toepassing van een ‘bestellen en afhalen’- systeem in de detailhandel.
Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 Bonaire, Saba en Sint Eustatius
De artikelen 6.12 van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire, 6.12
van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Saba en 6.13 van de Tijdelijke
regeling maatregelen covid-19 Sint Eustatius regelen dat de aanbieder van
personenvervoer via lucht- en scheepvaart alleen reizigers uit door de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport, na overleg met de gezaghebber, aangewezen
gebieden laat inreizen, die een negatieve antigeen- of zeer recente PCR-testuitslag
kunnen tonen. De betreffende reiziger dient hooguit vier uur voor het aan boord
gaan van het luchtvaartuig, de boot of het schip te zijn getest met een antigeenof PCR-test. Met deze regeling wordt bewerkstelligd dat de aanbieder van
personenvervoer via lucht- en scheepvaart ook van reizigers uit Europees
Nederland een negatieve antigeen- of zeer recente PCR-testuitslag verlangt.
De wetgever heeft in artikel 58p, tweede lid, eerste zin, Wpg bepaald dat bij
ministeriële regeling regels kunnen worden gesteld over het aanbieden van, de
toegang tot en het gebruik van voorzieningen voor personenvervoer. In het derde
lid is gespecificeerd dat die regels betrekking kunnen hebben op een verplichting
voor de aanbieder van personenvervoer ervoor zorg te dragen dat aan een reiziger
die reist tussen het Europese deel van Nederland en Bonaire, Saba of Sint
Eustatius uitsluitend vervoer wordt aangeboden, toegang daartoe wordt verschaft
en gebruik daarvan wordt toegestaan, indien de reiziger een testuitslag kan tonen
aan de aanbieder van personenvervoer en een toezichthouder, waaruit blijkt dat
hij op het moment van testen niet was geïnfecteerd met SARS-CoV-2.
2. Hoofdlijnen van de regeling
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19
Voorts wordt met deze regeling uitvoering gegeven aan de aangenomen motie van
het lid Kuzu1 over kledingbanken. Deze regeling maakt, vanwege de verlenging
1

Kamerstukken II, 2020/21, 25295, nr. 932.
Pagina 8 van 18

van de sluiting van publieke plaatsen, alsnog een uitzondering voor kledingbanken
op de sluiting van publieke plaatsen. Kledingbanken zijn een belangrijk onderdeel
van het lokale aanbod van minimavoorzieningen en opereren in het gemeentelijk
netwerk van hulp- en welzijnsorganisaties. Mensen die in armoede leven kunnen
worden aangemeld en doorverwezen voor gratis kleding en schoeisel door
hulporganisaties, zoals de voedselbank. In navolging van voornoemde motie Kuzu,
heeft het kabinet besloten om een uitzondering te maken voor kledingbanken op
de sluiting van publieke plaatsen. Daarmee wordt het voor kledingbanken per 10
februari 2021 mogelijk om alsnog kleding te verstrekken. Een dergelijke
kledingbank mag uiteraard geen tegenprestatie vragen en geen commercieel
karakter kennen.
Als laatste heeft het kabinet, vanwege de verlenging van het bestaande
maatregelenpakket, gemeend het makkelijker te moeten maken voor de
consument om middels een ‘bestellen en afhalen-systematiek’ in levensbehoeften
te voorzien. Voor de detailhandel biedt dit eveneens kansen om de omzet te
vergroten. Met ‘bestellen en afhalen’ bestellen klanten producten op voorhand en
halen deze op afspraak binnen een tijdvak af bij een winkel. Om dit verantwoord
te organiseren, moet het aan een aantal voorwaarden voldoen. Zo is het
uitgangspunt dat het afhalen bij de ingang van de winkel plaatsvindt, zodat
klanten niet de winkel betreden. Daarnaast komt de klant in een afgesproken
tijdvak en vindt er geen fysiek contact tussen klant en winkelpersoneel en tussen
klanten onderling plaats.
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire
De feitelijke en epidemiologische situatie op Bonaire verschilt met die van
Europees Nederland en ook met die van Sint Eustatius en Saba. Er zijn verschillen
in de lokale situatie en de aanpak op de eilanden onderling en met Europees
Nederland.
Bonaire heeft een routekaart ontwikkeld, op basis waarvan inzicht wordt gegeven
in welke maatregelen uit de regeling op welk moment genomen kunnen worden.
In deze regeling krijgt de gezaghebber ten aanzien van een groot aantal
maatregelen de bevoegdheid plaatsen aan te wijzen waar maatregelen gelden. Dit
is gebaseerd op artikel 58e, vijfde lid, Wpg. De bevoegdheid om plaatsen aan te
wijzen en de bevoegdheid om het risiconiveau te bepalen corresponderend met de
maatregelen zoals vermeld in deze regeling houden verband met de routekaart
van Bonaire.
De Wpg bepaalt de bandbreedte waarbinnen bij ministeriële regeling kan worden
op- en afgeschaald in de bestrijding van het virus. Dit betekent dat niet meer
beperkingen kunnen worden opgelegd dan de Wpg toelaat. Daarbij worden steeds
de noodzakelijkheid en evenredigheid afgewogen (artikel 58b, tweede lid, Wpg).
Op grond van deze regeling, die de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19
Bonaire wijzigt, wordt een aantal maatregelen toegevoegd die genomen kunnen
worden door de gezaghebber vanwege een uitbreiding van de routekaart van
Bonaire. De toegevoegde artikelen behelzen o.a. specificaties van groepsgroottes,
onderscheid tussen binnen- en buitenactiviteiten en aanvullende maatregelen die
verduidelijking brengen omtrent dagbesteding voor ouderen en recreatief
personenvervoer. Op deze manier kunnen meer op Bonaire toegespitste
maatregelen worden getroffen, worden geen onnodige maatregelen getroffen, en

Pagina 9 van 18

gaan de maatregelen niet verder dan nodig is voor de bestrijding van de epidemie
of een directe dreiging daarvan.
Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 Bonaire, Saba en Sint Eustatius
Op grond van deze regeling, die de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19
Bonaire, Saba en Sint Eustatius wijzigt, worden maatregelen genomen die zien op
de aanbieders van bedrijfsmatig personenvervoer via internationale lucht- en
scheepvaart. Vervoerders dienen te zorgen dat passagiers uit Europees Nederland
die via het door hen aangeboden vervoer Bonaire, Saba of Sint Eustatius willen
inreizen, over een negatieve antigeentestuitslag beschikken. Deze moeten zij dus
bij toegang en tijdens de reis kunnen tonen aan de vervoerder.
Met deze maatregel wordt beoogd dat er geen reizigers uit hoogrisicogebieden,
zoals op dit moment Europees Nederland, Bonaire, Saba of Sint Eustatius
binnenkomen zonder negatieve antigeen- of zeer recente PCR-testuitslag. Op deze
hoofdregel gelden – naast artikel 58p, vijfde lid, Wpg – de uitzonderingen die al
eerder zijn gemaakt voor aangewezen gebieden.
3. Verhouding tot andere regelgeving
Wet publieke gezondheid (Wpg)
De grondslag voor de wijziging van de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19
Bonaire, Saba en Sint Eustatius ten aanzien van de verplichte negatieve antigeenof zeer recente PCR-testuitslag is artikel 58p Wpg. Het tweede lid biedt de
grondslag om regels te stellen over het aanbieden van en de toegang tot en het
gebruik van voorzieningen voor personenvervoer. Het derde lid, onder a, bepaalt
expliciet dat die regels betrekking kunnen hebben op het van de aanbieder
verlangen van een negatieve testuitslag voor zijn reizigers.
Wet bescherming persoonsgegevens BES
Met de verplichte negatieve testuitslag voor reizigers uit Europees Nederland naar
Bonaire, Saba of Sint Eustatius worden bij het opvragen en aflezen van de
testuitslag geen persoonsgegevens opgenomen in een bestand of op een andere
wijze verwerkt in de zin van artikel 1 van de Wet bescherming persoonsgegevens
BES. Bij een positieve of ontbrekende testuitslag dient slechts de toegang tot en
het gebruik van de voorzieningen voor het personenvervoer te worden geweigerd.
4. Noodzaak en evenredigheid
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19
De beperkte afname en/of stabilisatie van het aantal besmettingen en de komst
van en de toename van het aantal besmettingen met de nieuwe varianten van het
virus, maken dat het nodig blijft het aantal contacten buiten huis zoveel als
mogelijk te beperken tot alleen cruciale contacten. Met een verlenging van het
maatregelenpakket blijven met name de bewegingsvrijheid, de persoonlijke
levenssfeer en het recht op eigendom ingeperkt. De grondslag hiervoor is gelegen
in de artikelen, genoemd in de considerans van deze regeling.
Gelet op de ontwikkeling van het epidemiologische beeld, zijn versoepelingen van
de maatregelen op dit moment niet mogelijk. Dit rechtvaardigt de verlenging van
de maatregelen en maakt het voortzetten van de inperking noodzakelijk en
evenredig. Wel gaan basisscholen en kinderopvang vanaf 8 februari weer open.

Pagina 10 van 18

Daarnaast mogen consumenten vooraf geplaatste bestellingen, op vooraf
afgesproken tijden, ophalen bij de winkel.
Gelet op het gewicht van de maatregelen is de duur van de maatregelen in de tijd
beperkt tot en met 2 maart 2021. Naar verwachting zal rond 23 februari 2021
heroverweging kunnen plaatsvinden, op basis van de situatie van dat moment.
Zonder tussentijdse besluitvorming over verlenging of aanpassing van de
verzwarende maatregelen of een deel daarvan, komen deze te vervallen met
ingang van 3 maart.
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire
In de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire is de gezaghebber bevoegd
gemaakt om voor een groot aantal maatregelen plaatsen aan te wijzen waar de
maatregelen gelden. De gezaghebber moet bij het uitoefenen van een
bevoegdheid tot het aanwijzen van gebieden de vereisten van noodzakelijkheid en
proportionaliteit in acht nemen (artikel 58b, tweede lid, Wpg). Over de procedure
ten aanzien van het aanwijzen van gebieden zijn bestuurlijke afspraken gemaakt
met de gezaghebber. Van een aanwijzingsbesluit wordt, na overleg met de
eilandsraad, direct melding gedaan aan de minister en de Rijksvertegenwoordiger.
Dit besluit moet de motivering ten aanzien van noodzakelijkheid en
proportionaliteit bevatten. De maatregelen zijn gericht op het terugdringen van
het aantal contactmomenten en reisbewegingen en daarmee het aantal
besmettingen.
Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 Bonaire, Saba en Sint Eustatius
Om het aantal reisbewegingen terug te dringen en om de reisbewegingen die wel
plaatsvinden veilig te laten verlopen geldt voor Bonaire, Saba en Sint Eustatius
net als voor Europees Nederland, een dubbele testverplichting voor reizigers uit
hoogrisicogebieden: een negatieve PCR-testuitslag van ten hoogste 72 uur voor
aankomst, gecombineerd met een negatieve sneltestuitslag van ten hoogste 4 uur
voor vertrek. Gezien de hoge incidentiewaarde en aanwezigheid van gemuteerde
varianten van het virus in Europees Nederland, is het noodzakelijk om de sneltest
ook voor reizigers uit het Europees deel van Nederland verplicht te stellen.
Het doel van de maatregel is de bestrijding van het virus, nu dat zich onder meer
via het personenvervoer snel kan verspreiden. Een maatregel van een verplichte
negatieve antigeen- of zeer recente PCR-testuitslag draagt eraan bij om de
verspreiding van het virus tegen te gaan. Daarnaast wordt een influx van nieuwe
varianten van het virus voorkomen. De maatregel heeft gevolgen voor de
bewegingsvrijheid, de lichamelijke integriteit (door het testen), en (bij het tonen
van de testuitslag) de privacy van de personen die vanuit Europees Nederland
naar Bonaire, Saba of Sint Eustatius willen reizen (vastgelegd in de artikelen 10
en 11 van de Grondwet, artikel 8 van het Europees verdrag tot bescherming van
de rechten van de mensen en de fundamentele vrijheden (hierna: EVRM) en
artikel 2 van het Vierde Protocol bij het EVRM). Beperkingen van deze rechten zijn
in principe toegestaan, als dit bij (of krachtens) wet geregeld is en de beperkingen
noodzakelijk, proportioneel en effectief zijn om het doel van bescherming van de
gezondheid te bereiken. Het gevolg voor personen die geen negatieve testuitslag
krijgen of kunnen krijgen, is dat de mogelijkheid tot inreizen wordt belemmerd.
De beperkingen die deze regeling stelt worden gerechtvaardigd vanuit het belang
van de volksgezondheid. Er zijn in Bonaire, Saba en Sint Eustatius op dit moment
geen gevallen bekend van gemuteerde varianten van het virus. Gezien de

Pagina 11 van 18

kleinschaligheid van de eilanden en de daarmee samenhangende kwetsbaarheid
van het zorgsysteem, is het in bedwang en beheersbaar houden van het virus, en
het voorkomen/uitstellen van de influx van nieuwe varianten van het virus het
doel van de maatregel die getroffen wordt. Door alleen reizigers vanuit het
Europees deel van Nederland toe te staan die een negatieve antigeen- of zeer
recente PCR-testuitslag kunnen laten zien, kan instroom van mogelijke nieuwe
varianten van het virus met een hoger besmettingsrisico worden tegengaan.
Artikel 58p, vijfde lid, Wpg, bepaalt dat een negatieve testuitslag niet verplicht is
als het een persoon betreft die niet kan beschikken over een negatieve testuitslag.
5. Regeldruk
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19
De regeling beoogt de regeldruk beperkt te houden. De doelgroep betreft winkels
en locaties met een winkelfunctie. Om bestellen en afhalen mogelijk te maken
zullen winkels, die gebruik willen maken van deze optie, voor klanten de
mogelijkheid moeten creëren om producten buiten de winkel (aan de deur) af te
halen. Ook kunnen ze ervoor kiezen om een systeem op te zetten waarmee
klanten producten online kunnen bestellen en online een tijdvak voor afhalen
kunnen reserveren. Bij bestellen en afhalen dienen de geldende maatregelen,
zoals veilige afstand, in acht genomen te worden. Deze bestaande maatregelen
brengen geen extra regeldruk mee.
Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 Bonaire, Saba en Sint Eustatius
De nieuwe artikelen brengen regeldruk met zich voor vervoerders en voor
reizigers die gehouden zijn een negatieve testuitslag te tonen. Deze regeldruk is
noodzakelijk gezien het belang van de volksgezondheid. De negatieve antigeen- of
zeer recente PCR-testuitslag draagt er immers aan bij dat het aantal besmettingen
niet toeneemt en dat varianten van het virus zich niet via reizigers uit Europees
Nederland naar Bonaire, Saba of Sint Eustatius verspreiden. De reiziger draagt de
kosten voor het laten afnemen van een test. Ook de vervoerder zal door deze
regeling een beperkte mate van regeldruk ervaren. De vervoerder moet namelijk
controleren of de reiziger, in aanvulling op de negatieve PCR-testuitslag, in het
bezit is van een negatieve antigeen- of zeer recente PCR-testuitslag.
In 2019 deden zo’n 600.000 reizigers Bonaire aan per boot of vliegtuig. Door een
afname in het reisverkeer door het coronavirus wordt uitgegaan van zo’n 90.000
reizigers uit Europees Nederland die verplicht zijn een antigeentest of zeer recente
PCR-test af te nemen. Ongeveer 17.000 reizigers deden in 2019 Saba aan per
boot of vliegtuig. Door een afname van het reisverkeer wordt voor Saba uitgegaan
van ongeveer 500 reizigers uit Europees Nederland die verplicht zijn een
antigeentest of zeer recente PCR-test af te nemen. Voor Sint Eustatius wordt
verwacht dat er ongeveer 1000 reizigers vanuit Europees Nederland verplicht zijn
een antigeentest of zeer recente PCR-test af te nemen, gebaseerd op de ongeveer
10.500 reizigers die Sint Eustatius aandeden in 2019. 2De prijs van een
antigeentest wordt gemiddeld geschat op € 90. De gevolgen voor de regeldruk zijn
als volgt:
Regeldruk

2

P

Q

Totaal

Groei toerisme Bonaire en Saba in 2019 (cbs.nl).
Pagina 12 van 18

Bonaire
Saba
Sint Eustatius

€ 90
€ 90
€ 90

90.000
500
100

€ 8.100.000
€ 45.000
€ 90.000

6. Inwerkingtreding en parlementaire zeggenschap
Deze ministeriële regeling wordt in overeenstemming met artikel 58c, tweede lid,
Wpg binnen twee dagen nadat zij is vastgesteld aan beide Kamers der StatenGeneraal overgelegd. De regeling treedt niet eerder in werking dan een week na
deze overlegging. Onmiddellijk na die week treedt deze regeling in werking, hierbij
wordt afgeweken van de zogeheten vaste verandermomenten en de
minimuminvoeringstermijn van drie maanden.3
Artikelsgewijs
Artikel I
Onderdeel A
Zoals in het algemene deel van de toelichting is toegelicht, worden de huidige
maatregelen verlengd tot en met 2 maart 2021. In een aantal bepalingen is de
werkingsduur van de maatregelen opgenomen. Deze werkingsduur moet, gelet op
de verlenging van de maatregelen, aangepast worden. Onderdeel A strekt ertoe
dit te regelen.
Onderdeel B
Vanwege de verlenging van het bestaande maatregelenpakket, heeft het kabinet
gemeend het makkelijker te moeten maken voor de consument om middels een
‘bestellen en afhalen-systematiek’ in levensbehoeften te voorzien. Voor de
detailhandel biedt dit eveneens kansen om de omzet te vergroten en vaste lasten
(deels) terug te verdienen. Met ”bestellen en afhalen” bestellen klanten producten
op voorhand en halen deze na een dagdeel (4 uur) op afspraak binnen een vooraf
afgesproken tijdvak van maximaal één uur af bij een afhaalpunt buiten de winkel.
Dit kan bijvoorbeeld bij de ingang van de winkel zijn of via een afhaalraam, ook
als de winkel in een winkelcentrum ligt, of via het pick-up- of drive-throughsysteem van bijvoorbeeld meubel- of elektronicazaken. Uitgangspunten hierbij zijn
dat het afhalen gespreid over de dag plaats vindt, er geen oploop van publiek
ontstaat, de klant wordt verzocht individueel af te halen en er geen direct contact
tussen klant en winkelpersoneel en tussen klanten onderling plaats vindt. De klant
betaalt de goederen bij voorkeur online, maar kan dat ook doen bij het afhalen
van de goederen. In dat geval rekent de klant bij voorkeur contactloos af. Om
‘bestellen en afhalen’ mogelijk te maken is een tweede lid toegevoegd. Door
toevoeging van het tweede lid wordt er een uitzondering gecreëerd op de sluiting
van winkels voor publiek voor zover het personen zijn die, buiten, goederen
afhalen - die vooraf besteld zijn (minimaal vier uur van tevoren) - in een vooraf
bepaald tijdvak van maximaal één uur. De beheerder van de winkel moet zorg
dragen dat niet meer personeel in de winkel aanwezig is dan nodig voor het
ophalen van artikelen. Ook draagt hij zorg dat de klant wordt geïnformeerd dat de
vooraf bestelde of gereserveerde artikelen individueel moeten worden opgehaald.
Ook dient de beheerder van de winkel het afhaalpunt zodanig in te richten dat het
een sobere uitstraling heeft, opdat spontane oploop niet toeneemt om zo

3

Vgl. Kamerstukken II 2019/20, 35526, nr. 3, artikelsgewijze toelichting op artikel X.
Pagina 13 van 18

groepsvorming te voorkomen. Om ook op andere locaties waar producten kunnen
worden verkocht, zoals bij kappers (contactberoepen) en in de gastvrijheidssector,
’bestellen en afhalen’ mogelijk te maken zijn ook locaties met een winkelfunctie
onder de uitzondering opgenomen. Een pick-up- of drive-through-systeem in
bijvoorbeeld een garage van meubel- of elektronicazaken kwalificeert dus niet als
‘locatie met een winkelfunctie’. Het tweede lid geldt naast het eerste lid. Dit
betekent bijvoorbeeld dat winkels die nog open mochten zijn, open mogen blijven,
en dat bloemenwinkels zowel buiten bloemen mogen verkopen (artikel 4.a1,
eerste lid, onder z) als met bestellen en afhalen t mogen werken (artikel 4.a1,
tweede lid).
De burgemeester kan ten aanzien van openbare plaatsen – in het geval de
geldende maatregelen, zoals de veiligeafstandsnorm, niet worden nageleefd of
een dreiging daarvan - middels een bevel bijvoorbeeld de weg afsluiten of de
aanwezige personen verwijderen (op grond van artikel 58m Twm). Ook kan de
burgemeester de overtreding van een bestellen en afhalen-voorwaarde handhaven
met een last onder bestuursdwang of onder dwangsom. In spoedeisende gevallen
kan de burgemeester bestuursdwang zonder voorafgaande last of terstond
toepassen (artikel 5:31 Awb). Ten slotte kan de burgemeester in verband met het
toezicht op de voor het publiek openstaande gebouwen bevelen geven die nodig
zijn voor de bescherming van de veiligheid en de gezondheid (artikel 174, tweede
lid, van de Gemeentewet), bijvoorbeeld het sluiten van inrichtingen. Zo’n bevel is
een acuut besluit voor korte duur.
Daarnaast worden de kledingbanken opengesteld, uitsluitend voor die functie.
Kledingbanken hebben naast de sociale voorziening soms ook een commercieel
deel of fungeren deels als een reguliere tweedehandswinkel. Om die reden is
bepaald dat de kledingbank uitsluitend voor die functie open mag. Een dergelijke
kledingbank mag uiteraard geen tegenprestatie vragen en geen commercieel
karakter hebben4. Aangezien er op dit moment geen kerstbomen meer verkocht
worden, vervalt die toevoeging in artikel 4.a1, eerste lid, onder z.
Onderdeel C
Onderdeel C betreft een redactionele wijziging. In artikel 4.5 staat twee keer een
tweede lid, hetgeen onderdeel C herstelt. Daarnaast wordt in het vierde lid een
omissie herstelt, zodat de daarin opgenomen tijden aansluiten bij de tijden van de
avondklok, hetgeen de bedoeling was.
Artikel II
Zoals hiervoor bij artikel I, onderdeel A, toegelicht, is de tijdelijke werkingsduur
van enkele maatregelen in de desbetreffende bepalingen zelf vastgelegd. Artikel II
van de Regeling van de Ministers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, van
Justitie en Veiligheid en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 14
december 2020 tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in
verband met een verzwaring van de maatregelen (Stcrt. 2020, 66909) zorgt
ervoor dat de tijdelijk werkende bepalingen nadat zij zijn uitgewerkt uit de Trm
verdwijnen. Gelet op de verlenging van deze werkingsduur voor bepaalde

4

Handelingen II 2020/21, 21 januari 2021
Pagina 14 van 18

onderdelen, moet ook de vervaldatum in artikel II van die regeling aangepast
worden. Hiertoe strekt artikel II.
Artikel III
Onderdelen A tot en met H en J
Dit betreft aanpassingen in verband met wijzigingen in het op- en afschalingsplan
van Bonaire.
Onderdeel A
Op dit moment bevat artikel 3.3 slechts de beperking zich in groepsverband op te
houden met personen behorend tot meer dan twee huishoudens. Het is
noodzakelijk om het aantal personen van die twee huishoudens te maximaliseren
bij samenkomsten van twee huishoudens. Deze maatregel is nodig om het aantal
contactmomenten en groepsvorming te beperken.
Onderdeel B
In navolging van onderdeel A is het nodig dat de gezaghebber aan de hand van de
routekaart de bevoegdheid krijgt om het aantal personen per huishouden verder
kan inperken, om contactmomenten en groepsvorming te beperken naar gelang
proportionaliteit.
Onderdeel C
Dit onderdeel maakt onderscheid tussen binnen- en buitenevenementen gezien
het verschil in besmettingsrisico bij het houden van evenementen in de
buitenlucht ten opzichte van binnen, om zo de proportionaliteit van de maatregel
die wordt genomen te waarborgen.
Onderdeel D
In navolging van onderdeel A is het nodig dat de gezaghebber aan de hand van de
routekaart de bevoegdheid krijgt om het aantal personen per binnen- en
buitenevenement verder in te perken, om contactmomenten en groepsvorming te
beperken naar gelang proportionaliteit.
Onderdeel E
De stand van de virusbestrijding kan voor de gezaghebber aanleiding vormen om
het aantal personen dat aanwezig mag zijn bij een huwelijksvoltrekking of uitvaart
te beperken. Op uitvaarten en huwelijksvoltrekkingen kan afstand gewaarborgd
worden door de organisator, onder andere door aanwezigen te placeren. De
gezaghebber stelt het aantal personen vast op grond van het derde lid, onder a, b,
c, of d. Het eerste lid biedt de mogelijkheid om beperkingen ten aanzien van
groepsvorming in te voeren. De grondslag hiervoor is artikel 58g van de Wpg. Het
tweede lid biedt de gezaghebber de mogelijkheid om respectievelijk het aantal
personen dat aanwezig mag zijn bij een huwelijksvoltrekking of uitvaart op een
publieke plaats te beperken dan wel het aantal personen dat als deelnemer aan
het evenement van een huwelijksvoltrekking of uitvaart aanwezig mogen zijn. De
grondslag hiervoor zijn de artikelen 58h en 58i van de Wpg. Door het aantal
personen te limiteren op deze drie niveaus wordt gewaarborgd dat er voor de
verschillende situaties die denkbaar zijn waarin een huwelijksvoltrekking of

Pagina 15 van 18

uitvaart plaatsvindt een limiet aan het aantal aanwezige personen kan worden
gesteld.
Onderdeel F
Dit betreft de gelijkstelling van groepsvorming bij sportevenementen aan
groepsvorming bij andere evenementen. In verband met het vergrote risico dat
aanwezigen zich niet aan de afstandsmaatregelen houden wordt in dit onderdeel
ook een lid toegevoegd waarmee de aanwezigheid voor toeschouwers toestaat
wanneer zij geen gebruik kunnen maken van een drinkgelegenheid waar alcohol
wordt geschonken.
Onderdeel G
Dit onderdeel maakt onderscheid tussen sportevenementen van jongeren tot en
met zeventien jaar versus volwassen.
Onderdeel H
Wegens het belang van de mentale gesteldheid van ouderen worden zo lang
mogelijk veilige en met inachtneming van de maatregelen georganiseerde
samenkomsten in dagbestedingslocaties behouden. Hieraan kunnen afhankelijk
van de routekaart beperkingen ten aanzien van de groepsgroottes worden
opgelegd door de gezaghebber.
Onderdeel I
Dit onderdeel regelt dat de aanbieder van bedrijfsmatig personenvervoer, voor
zover sprake is van vervoer met een luchtvaartuig als bedoeld in artikel 8 van de
Luchtvaartwet BES of van personenvervoer met of zonder dienstregeling per
veerboot, passagiersschip of vrachtschip dat maximaal twaalf passagiers vervoert,
er zorg voor draagt dat alleen vervoer wordt aangeboden, toegang daartoe wordt
verschaft en gebruik daarvan wordt toegestaan, indien een persoon, komend
vanuit Europees Nederland, een op hem betrekking hebbende negatieve
antigeentestuitslag of zeer recente PCR-testuitslag kan tonen aan de aanbieder
van het vervoer en aan een toezichthouder. Op de onderbouwing hiervan is reeds
ingegaan in het algemene deel van deze toelichting.
Onderdeel J
Met dit artikel wordt bewerkstelligd dat luchtvaartmaatschappijen een alternatief
wordt geboden voor de verplichting voor de leden van de vliegtuigbemanning, om
zich, voor vertrek uit een door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
(VWS) aangewezen gebied, te laten testen conform artikel 6.12, eerste lid, van de
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire (Trm). Dit alternatief houdt in dat
door de luchtvaartmaatschappij een protocol wordt vastgesteld, dat ten minste
een gelijkwaardig beschermingsniveau biedt als bereikt wordt met het voldoen
aan de reguliere testverplichting. Een dergelijk protocol is slechts geldig als
alternatief voor de testverplichting indien het is goedgekeurd door de Minister van
VWS.
Aanleiding voor deze regeling is dat na de uitbreiding van het aantal gebieden dat
is aangewezen ingevolge artikel 6.12, eerste lid, Trm met ingang van 23 januari

Pagina 16 van 18

2021 is gebleken dat de testverplichting voor de luchtvaartmaatschappijen niet
uitvoerbaar is.
De reguliere testverplichting leidt met name tot problemen in de operationele
uitvoering van vluchtschema’s van luchtvaartmaatschappijen in gevallen waarin
het luchtvaartpersoneel in een relatief korte tijdspanne de heen- en terugreis
moet maken. Daarbij bestaat een vrij groot risico dat een enkele positieve
testuitslag onder bemanning op de locatie waar de terugreis moet worden
aangevangen grote gevolgen heeft voor het operationele netwerk van de
luchtvaartmaatschappij. Dit netwerk kan ernstig verstoord raken wanneer als
gevolg daarvan op meerdere trajecten de terugvlucht niet naar behoren kan
worden voortgezet. Deze operationele problemen kunnen worden ondervangen
met een alternatief testprotocol dat ten minste een gelijkwaardig
beschermingsniveau biedt, maar beter aansluit bij de operationele
vluchtuitvoering en de voorbereiding daarvan.
Onderdeel K
Recreatief personenvervoer vervult een belangrijke positie in de economie van
Bonaire. Dit artikel verduidelijkt de gelijke toepassing van artikel 6.12 ten aanzien
van de artikelen 4.4, 4.5, en 4.6 op recreatief personenvervoer. In aanvulling
daarop biedt dit artikel de mogelijkheid om aanvullende maatregelen te nemen
voor recreatief personenvervoer zoals watertaxi’s en waterrestaurant’s/-tours
passend bij de door Bonaire opgestelde routekaart.
Artikel IV
Artikel IV herstelt een omissie in de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Saba.
Bij invoering van artikel 6.12 is in het derde lid een onderdeel weggevallen. Artikel
IV voegt het ontbrekende onderdeel in. Daarnaast wordt in de artikelen 6.11 en
6.12 nog een redactionele aanpassing gedaan.
Zoals toegelicht onder Artikel III, onderdeel J, wordt met artikel IV bewerkstelligd
dat luchtvaartmaatschappijen een alternatief wordt geboden voor de verplichting
voor de leden van de vliegtuigbemanning, om zich, voor vertrek uit een door de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) aangewezen gebied, te
laten testen conform artikel 6.13, eerste lid, van de Tijdelijke regeling
maatregelen covid-19 Sint Eustatius (Trm).
Artikel V
Dit betreft een redactionele verbetering in de artikelen 6.12 en 6.13 van de
Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Sint Eustatius.
Zoals toegelicht onder Artikel III, onderdeel J, wordt met artikel V bewerkstelligd
dat luchtvaartmaatschappijen een alternatief wordt geboden voor de verplichting
voor de leden van de vliegtuigbemanning, om zich, voor vertrek uit een door de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) aangewezen gebied, te
laten testen conform artikel 6.12, eerste lid, van de Tijdelijke regeling
maatregelen covid-19 Saba (Trm).
Artikel VI Inwerkingtreding
Deze ministeriële regeling wordt in overeenstemming met artikel 58c, tweede lid,
Wpg binnen twee dagen nadat zij is vastgesteld aan beide Kamers der StatenGeneraal overgelegd. De regeling treedt niet eerder in werking dan een week na
deze overlegging. Gelet op het belang van de volksgezondheid, treedt deze
regeling onmiddellijk na die week in werking, tenzij de Tweede Kamer besluit niet

Pagina 17 van 18

in te stemmen met de regeling. Hierbij wordt afgeweken van de zogeheten vaste
verandermomenten en de minimuminvoeringstermijn van drie maanden. 5
Op grond van artikel 8.1 van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 vervalt
die regeling op het tijdstip waarop hoofdstuk Va Wpg vervalt. Het gaat hier om
een uiterste vervaldatum. Als de noodzaak al eerder ontvalt aan deze regeling of
onderdelen ervan, zal de regeling eerder worden ingetrokken of aangepast. In
artikel 58c, zesde lid, Wpg is immers geëxpliciteerd dat maatregelen zo spoedig
mogelijk worden gewijzigd of ingetrokken als deze niet langer noodzakelijk zijn.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, mede namens de Minister van
Justitie en Veiligheid en de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties,

H.M. de Jonge

5

Vgl. Kamerstukken II 2019/20, 35526, nr. 3, artikelsgewijze toelichting op artikel X.
Pagina 18 van 18