Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2035
Vragen van het lid Albert de Vries (PvdA) aan de Minister voor Wonen en
Rijksdienst over de sloop van goedkope huurwoningen in Rotterdam
(ingezonden 4 maart 2016).
Antwoord van Minister Blok (Wonen en Rijksdienst) (ontvangen 25 maart
2016).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht «Rotterdam gaat duizenden goedkope
huurwoningen slopen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kloppen de aantallen genoemde woningen? Zo nee, wat klopt hier niet aan?
Antwoord 2
Ja. In de Woonvisie Rotterdam, koers naar 2030, agenda tot 2020, die op
1 maart 2016 door het College van burgemeester en Wethouders is vastgesteld, staat dat «het goedkope marktsegment tot 2030 met 20.000 woningen
kleiner wordt».
Vraag 3
Wat voor woningen betreft het precies? Hoeveel van deze woningen zijn in
bezit van woningcorporaties en hoeveel in bezit van particulieren? In welke
wijken staan de woningen die gesloopt zouden moeten worden?
Antwoord 3
Om welke woningen het precies gaat en welk deel van de woningen in
particulier bezit en welk deel corporatiebezit is, is op dit moment nog niet te
zeggen. De sloop zal volgens de Woonvisie verspreid over heel Rotterdam
plaatsvinden. De plannen uit het Nationaal Programma Rotterdam Zuid om
specifiek voor Rotterdam-Zuid bij 10.000 particuliere woningen een «noodzakelijke herstructurering» door te voeren zijn in de Woonvisie overgenomen.

1

ah-tk-20152016-2035
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Nos.nl, 1 maart 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Vraag 4
Worden alle te slopen sociale huurwoningen van woningcorporaties elders in
de stad vervangen door woningen die een vergelijkbare huur hebben? Zo
nee, waarom niet? Zo ja, wat betekent dit voor de spreiding van sociale
huurwoningen in de stad?
Antwoord 4
Of de te slopen corporatiewoningen in dezelfde huur prijscategorie worden
teruggebouwd is nu nog niet te zeggen en moet nog worden uitgewerkt. In
de Woonvisie wordt gesteld dat in de focuswijken van NPRZ de te slopen
goedkope woningen vrijwel altijd worden vervangen door woningen in het
midden en hoge segment en elders in de stad deels door goedkope
woningen, deels door woningen in het midden en hoge segment. De
gemeente Rotterdam streeft in algemene zin met deze ingrepen naar een
meer evenwichtige verdeling van goedkope woningen over de stad. Een
specifieke verdeling is in de Woonvisie van de gemeente niet opgenomen.
Vraag 5
Welke vraag is er naar goedkope huurwoningen in de wijken waar volgens
plan woningen gesloopt gaan worden? Hoe is met deze vraag rekening
gehouden in de plannen?
Antwoord 5
De woningvraag op wijkniveau is mij niet bekend. Voor heel Rotterdam geldt
dat er een voorraad is van bijna 168.000 goedkope woningen tegenover
125.600 huishoudens – de zogeheten primaire doelgroep –, die op grond van
hun inkomen daarop zijn aangewezen, aldus de Woonvisie. Volgens de
gemeente is er aldus sprake van «een overmaat» aan goedkope woningen.
Vraag 6
Welke effecten heeft de sloop van goedkope huurwoningen op de toegankelijkheid van de Rotterdamse woningmarkt voor inwoners met een laag
inkomen? Deelt u de mening dat het verslechteren van de toegankelijkheid
van de woningmarkt ongewenst is? Zo ja, hoe moet dit effect voorkomen
worden?
Antwoord 6
De afweging over het aanbod van sociale huurwoningen op de korte en lange
termijn wordt op lokaal niveau gemaakt. Het is niet mijn rol als Minister om
inhoudelijk te reageren op de plannen zoals omschreven in de Woonvisie van
de gemeente Rotterdam. In het kader van de Woningwet is het aan de
gemeente om een Woonvisie op te stellen en deze met lokale partijen af te
stemmen. De behandeling van de Woonvisie in de gemeenteraad van
Rotterdam moet nog plaatsvinden.
Vraag 7
Bent u ook van mening dat het grootste probleem van de Rotterdamse
woningvoorraad gevormd wordt door particuliere woningen die in zeer
slechte staat verkeren en niet opgeknapt worden? Zo ja, welke instrumenten
heeft de gemeente om dit probleem tegen te gaan?
Antwoord 7
Het is aan de gemeente in overleg met lokale partijen om te bepalen waar de
meeste urgentie zit wat betreft de zorg voor de bestaande woningvoorraad.
De gemeente Rotterdam heeft een uitgebreid instrumentarium ter beschikking
om tot aanpak van slecht particulier bezit over te gaan. De gemeentelijke
rapporten «Eigenaar centraal, plan van aanpak particuliere woningvoorraad
2012–2018» en «Steigers op Zuid, uitvoeringsprogramma particuliere
woningvoorraad 2015–2018», geven een overzicht van de in te zetten
instrumenten in Rotterdam.
Het gaat om de inzet van juridische instrumenten (zoals aanschrijven,
controles, aankopen, bestuurlijke boete)2, financiële middelen (subsidies,

2

De Woningwet, Onteigeningswet, Algemene wet bestuursrecht, de bepalingen van het bestemmingsplan en lokale verordeningregels vormen de juridische kaders.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

laagrentende leningen) en organisatorische middelen (versterken en
ondersteunen VVE’s, of het bieden van ruimte voor volume en functieverandering).
Vraag 8
Deelt u de mening dat er zeer voorzichtig omgegaan moet worden met het
slopen van goedkope huurwoningen, omdat de realisatie van nieuwe
goedkope huurwoningen in de stad zeer lastig is? Zo nee, waarom niet? Zo
ja, wat gaat u doen om de omvang van goedkope huurwoningen in Rotterdam en andere steden op peil te houden?
Antwoord 8
Zie beantwoording vraag 6.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3