Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

36 123

Wijziging van het voorstel van wet tot wijziging
van het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering, het Burgerlijk Wetboek en
enige andere wetten (tegengaan huwelijkse
gevangenschap en enige andere onderwerpen)

Nr. 4

ADVIES AFDELING ADVISERING RAAD VAN STATE EN NADER
RAPPORT
Hieronder zijn opgenomen het advies van de Afdeling advisering van de
Raad van State d.d. 13 april 2022 en het nader rapport d.d. 27 mei 2022,
aangeboden aan de Koning door de minister voor Rechtsbescherming.
Het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State is cursief
afgedrukt.
Bij Kabinetsmissive van 17 maart 2022, no. 2022000599, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister voor Rechtsbescherming, bij de
Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig
gemaakt het voorstel van wet houdende wijziging van het bij koninklijke
boodschap van 25 november 2019 ingediende voorstel van wet tot
wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, het Burgerlijk
Wetboek en enige andere wetten (Kamerstukken 35 348), met memorie
van toelichting.
De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen opmerkingen bij
het voorstel en adviseert het voorstel bij de Tweede Kamer der StatenGeneraal in te dienen.
Gelet op artikel 26, zesde lid jo vijfde lid, van de Wet op de Raad van State,
adviseert de Afdeling dit advies openbaar te maken.
De vice-president van de Raad van State,
Th.C. de Graaf
Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 17 maart
2022, nr. 2022000599, machtigde Uwe Majesteit de Afdeling advisering
van de Raad van State haar advies inzake het bovenvermelde voorstel van
wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 13 april
2022, nr. W16.22.0043/II, bied ik U hierbij aan.
Het voorstel geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen
aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. Van de
gelegenheid is gebruik gemaakt om naast artikel IIIA ook artikel I,
onderdeel B, te schrappen van het bij koninklijke boodschap van

kst-36123-4
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 123, nr. 4

1

25 november 2019 ingediende voorstel van wet tot wijziging van het
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, het Burgerlijk Wetboek en
enige andere wetten. Artikel I, onderdeel B, omvat twee bepalingen die
zien op de mondelinge behandeling in familierechtelijke zaken.
Deze artikelen zijn opgenomen ter afwijking van het nog niet in werking
getreden artikel 30j van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. In
het licht van de wet van 3 juli 2019 tot verruiming van de mogelijkheden
van de mondelinge behandeling in het civiele procesrecht (Stb. 2018, 241)
en het gegeven dat niet langer de verwachting bestaat dat artikel 30j Rv in
werking zal treden,1 kunnen deze artikelen worden geschrapt. Daarmee
wordt ook recht gedaan aan de discussie over de briefprocedure rond het
afzien van de mondelinge behandeling bij onder andere de verlenging van
een ondertoezichtstelling en een machtiging uithuisplaatsing.2 In de TK
brief van 11 mei jl.3 en het debat over uithuisplaatsingen van 12 mei jl. is
aangekondigd dat zal worden onderzocht op welke wijze opvolging kan
worden geven aan de aanbevelingen genoemd in de factsheet. Het is niet
opportuun dat vooruitlopend hierop een wettelijke verankering van deze
procedure plaatsvindt.
Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de
memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te
zenden.
De Minister voor Rechtsbescherming,
F.M. Weerwind

1

Kamerstukken II 2021/21, 36 034, nr. 4, p. 6.
Zie ook de Wetenschappelijke factsheet uithuisplaatsing dd. 4 mei 2022, nr. 2022D17674.
3
TK brief 11 mei 2022, kenmerk 4006890 (Reactie op verzoek lid Omtzigt).
2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 123, nr. 4

2