Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

29 984

Spoor: vervoer- en beheerplan

Nr. 175

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 april 2009
Bijgaand ontvangt u de tweede voortgangsrapportage over de Kabinetsambities Spoor.1 Het doel van deze rapportage is de Tweede Kamer te
informeren over de stand van zaken van het Actieplan Groei op het Spoor,
dat betrekking heeft op de ambities voor de korte termijn, en van het
Programma Hoogfrequent Spoorvervoer, voor de middellange termijn.
Ook ontvangt u de tussenrapportage van het project OV-SAAL, dat binnen
het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer is verbijzonderd als vooruitlopende specifieke planstudie.
In het Algemeen Overleg van 23 januari 2008 (22 026/29 893, nr.278) is
toegezegd dat tweemaal per jaar over de voortgang van de spoorambities
zal worden gerapporteerd. Op 4 september 2008 is u de eerste voortgangsrapportage aangeboden (29 984, nr. 148). Hierover hebben we in het
Algemeen Overleg van 2 oktober 2008 gesproken. Vanwege de positieve
reacties in dit overleg op de rapportagewijze, is voor de tweede voortgangsrapportage hetzelfde stramien gehanteerd. Vanaf nu zal ik u op deze
momenten tevens informeren over de voortgang van het project
OV-SAAL.
Voor zowel OV-SAAL, het Actieplan Groei op het Spoor, als het
Programma Hoogfrequent Spoorvervoer constateer ik dat de samenwerking met het groot aantal betrokken partijen goed verloopt.
Over deze drie projecten geven de voortgangsrapportages het volgende
beeld.

Actieplan Groei op het Spoor

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

De uitvoering van het Actieplan Groei op het Spoor ligt op schema. De
vervoersgroei voor het hoofdrailnet was over het hele jaar 2008 gemeten
4,1%. Het zal nog een hele tour worden de vervoergroei de komende tijd
vast te houden, gezien de huidige economische ontwikkeling. Ik geloof
nog steeds in de maatregelen uit het Actieplan en er is mij alles aan
gelegen de uitvoering van de maatregelen op koers te houden.

KST130014
0809tkkst29984-175
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 29 984, nr. 175

1

1

Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
De uitvoering van de planstudies uit het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer verloopt ook volgens planning. In oktober van dit jaar zullen de
concept resultaten beschikbaar zijn en besproken kunnen worden met de
decentrale overheden. Vanaf oktober 2009 tot het voorjaar van 2010 is
daarover het bestuurlijke overleg en besluitvormingsproces voorzien,
uitmondend in een kabinetsbesluit dat voor de zomer van 2010 met de
Tweede Kamer kan worden besproken.
Ik attendeer u erop dat naar aanleiding van het Algemeen Overleg over
spoor van 19 februari 2009, voor wat betreft de scope van de planstudie in
het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer, in de voortgangsrapportage
een verduidelijking wordt gegeven over wat dit betekent voor het traject
Amersfoort–Zwolle.

Project OV-SAAL
De voortgang van het project OV-SAAL staat beschreven in de door Rijk
en regio vastgestelde «Tussenrapportage 2e fase Planstudie OV-SAAL».
Dit inclusief een aantal onderzoeksresultaten en op basis daarvan
gemaakte keuzes. Het onderzoekstraject naar de spoormaatregelen die op
de middellange termijn (tot 2020) nodig zijn loopt conform planning. Dat
geldt tevens voor het onderzoek naar de OV oplossingen voor de lange
termijn (na 2020). Over beide trajecten zullen dit najaar besluiten worden
genomen. De besluitvorming over de lange termijn oplossingen vindt
plaats in samenhang met die over een aantal andere projecten in de
Metropoolregio Amsterdam en zal worden vastgelegd in de RAAM-brief
(Rijksbrief Amsterdam Almere Markermeer).
In vervolg op het kabinetsbesluit van maart 2008 voert ProRail momenteel
de planstudie uit voor de korte termijn maatregelen. ProRail heeft aangegeven dat een groot deel van de maatregelen later zal worden opgeleverd.
Met name de realisatie van 4-sporigheden op de Zuidas en de aansluitingen bij de Riekerpolder en de Utrechtboog vragen een langere bouwtijd
dan eerder is gedacht. Dit komt door de complexiteit van de bouw van
grote kunstwerken in een stedelijke omgeving met een krappe ruimte. Een
deel van de maatregelen uit het pakket is op tijd gereed. ProRail heeft bij
haar planning reeds rekening gehouden met versnellingsmaatregelen,
zoals het parallel schakelen van het inspraaktraject met de aanbesteding
en de voorbereiding van de bouw. Zodra de besluitvorming is afgerond,
kan ook daadwerkelijk met uitvoering van maatregelen worden begonnen.
De planning van ProRail laat ik momenteel voorzien van een audit door
Horvat & Partners in samenwerking met de Dienst Infrastructuur van
Rijkswaterstaat. Tevens laat ik ProRail in samenspraak met NS onderzoeken welke consequenties deze latere oplevering van onderdelen heeft
voor reizigers en de in het kabinetsbesluit van OV SAAL voorziene 12
treinen per uur per richting tussen Flevoland en Amsterdam.
De resultaten van de audit en het nadere onderzoek van ProRail zal ik
meenemen bij het vaststellen van het Ontwerp Tracébesluit (OTB) voor de
maatregelen op de Zuidtak in de zomer van dit jaar.
Ik zal er alles aan doen om de korte termijn maatregelen op de SAAL
corridor zo spoedig mogelijk te realiseren en bezien in hoeverre er nog
mogelijkheden voor versnelling zijn.
De minister van Verkeer en Waterstaat,
C. M. P. S. Eurlings

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 29 984, nr. 175

2