9
Stemmingen Zorg en dwang psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapte
cliënten
Aan de orde is de stemming in verband met het wetsvoorstel Regels ten aanzien van zorg en dwang voor personen
met een psychogeriatrische aandoening of een verstandelijke handicap (Wet zorg en dwang psychogeriatrische en
verstandelijk gehandicapte cliënten) (31996).
(Zie vergadering van 10 september 2013.)
De voorzitter:
Het amendement-Leijten (stuk nr. 69) en het amendementDik-Faber (stuk nr. 23) zijn ingetrokken.

De voorzitter:
Ja, maar dat doet u met inhoudelijke argumenten. Die zijn
al uitgebreid in het debat gewisseld, dus ik verzoek u nu af
te ronden.
Mevrouw Agema (PVV):
Ik dacht dat het de bedoeling was dat ik mijn collega's niet
meer aan zou spreken. Dat doe ik ook niet. Ik mag natuurlijk
wel in mijn verklaring het kabinet aanspreken. Ik doe dat
ook zo mild mogelijk.
De voorzitter:
De bedoeling van een stemverklaring is dat u dat kort doet,
omdat u dat tijdens het debat al heel lang hebt gedaan. Ik
vraag u om uw verklaring kort af te ronden.

Ik stel vast dat daarmee wordt ingestemd.
Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring
vooraf.

Mevrouw Agema (PVV):
Voorzitter. Deze wet heeft betrekking op mensen die dement
dan wel verstandelijk beperkt zijn en verlangt een viertal
overleggen als er aan dwangzorg wordt gedacht. De regering beoogt hiermee een cultuurverandering in de instellingen teweeg te brengen. Het opzien tegen dit stappenplan
zou ertoe leiden dat er wordt gezocht naar een oplossing
die geen dan wel de minste dwangzorg behelst. Dat is op
zich goedbedoeld, maar maken we wetten voor een cultuurverandering? Een aanzienlijk deel van de zorginstellingen
past nu al geen dwangzorg toe. Zij doen dat zonder een
wet. Wij hebben groot bezwaar tegen dwangzorg thuis bij
hoogbejaarde alleenstaande demente ouderen. Hier zou
een resoluut nee moeten gelden. Dwangzorg zou alleen
toegepast moeten kunnen worden ingeval er 24 uurstoezicht
is, zoals bij inwoning of opname in een instelling. Hier heeft
de regering echter een probleem: zij sluit de verzorgingshuizen.
Ons algemene bezwaar is dat wij een andere opvatting
hebben over hoe langdurige zorg eruit zou moeten zien. In
onze opvatting maken de zorggiganten plaats voor kleine
organisaties die de overhead hebben weggesneden en
inzetten op voldoende en voldoende bekwaam personeel.
Daar zit hem de crux. Voldoende bekwaam personeel dat
zoekt en zoekt totdat de meeste vrijheid wordt geboden,
geeft de kans om de dagelijkse dilemma's over dwangzorg
het hoofd te bieden.
De voorzitter:
Mevrouw Agema, een stemverklaring is bedoeld om uw
stem te verklaren, niet om een inhoudelijk debat op te roepen.
Mevrouw Agema (PVV):
Ik ben aan het verklaren waarom wij tegen de wet stemmen.

Tweede Kamer

Stemmingen Zorg en dwang
psychogeriatrische en verstandelijk
gehandicapte cliënten

Mevrouw Agema (PVV):
Het leek mij netjes om duidelijk en zorgvuldig uit te leggen
waarom wij tegen deze wet gaan stemmen, temeer omdat
de staatssecretaris de Kamer heeft verzocht om zo breed
mogelijke steun. Wij zien de goede bedoelingen, maar we
zien ook de risico's en het verschil in opvatting over hoe
de zorg zou moeten worden geregeld. We zullen tegen de
wet stemmen. Ik geef deze verklaring nu, omdat we wel
zullen meestemmen over de amendementen maar dat ons
stemgedrag niet zal veranderen.
In stemming komt het amendement-Van der Staaij (stuk
nr. 36, I).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de SGP en 50PLUS voor dit amendement hebben gestemd
en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen,
zodat het is verworpen.
Ik stel vast dat door de verwerping van dit amendement
het andere op stuk nr. 36 voorkomende amendement als
verworpen kan worden beschouwd.
In stemming komt het amendement-Leijten (stuk nr. 71).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, GroenLinks, de PvdD en de SP voor dit amendement hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat het is verworpen.
In stemming komt het gewijzigde amendement-Agema
(stuk nr. 64).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, de SGP, de ChristenUnie, de PvdD en de SP voor
dit gewijzigde amendement hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat het is
verworpen.

19 september 2013
TK 3

3-9-1

In stemming komt het nader gewijzigde amendement-Kuzu
(stuk nr. 44).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, de SGP, het CDA, de ChristenUnie, de VVD, 50PLUS,
GroenLinks, de PvdA, de PvdD en de SP voor dit nader
gewijzigde amendement hebben gestemd en de aanwezige
leden van de fractie van D66 ertegen, zodat het is aangenomen.
In stemming komt het amendement-Leijten (stuk nr. 16, I).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, 50PLUS, GroenLinks, de PvdD en de SP voor dit
amendement hebben gestemd en de aanwezige leden van
de overige fracties ertegen, zodat het is verworpen.
Ik stel vast dat door de verwerping van dit amendement de
overige op stuk nr. 16 voorkomende amendementen als
verworpen kunnen worden beschouwd.
In stemming komt het amendement-Agema (stuk nr. 65, I).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, 50PLUS, de PvdD en de SP voor dit amendement
hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige
fracties ertegen, zodat het is verworpen.
Ik stel vast dat door de verwerping van dit amendement de
overige op stuk nr. 65 voorkomende amendementen als
verworpen kunnen worden beschouwd.
In stemming komt het gewijzigde amendement-Leijten (stuk
nr. 24) tot het invoegen van artikelen 10a, 10b en 10c.
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, GroenLinks, de PvdD en de SP voor dit gewijzigde
amendement hebben gestemd en de aanwezige leden van
de overige fracties ertegen, zodat het is verworpen.
In stemming komt het gewijzigde amendement-Agema
(stuk nr. 57).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, 50PLUS, GroenLinks, de PvdD en de SP voor dit
gewijzigde amendement hebben gestemd en de aanwezige
leden van de overige fracties ertegen, zodat het is verworpen.
In stemming komt het gewijzigde amendement-Bergkamp
c.s. (stuk nr. 48).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
de PVV, de SGP, de ChristenUnie, 50PLUS, D66, GroenLinks,

Tweede Kamer

Stemmingen Zorg en dwang
psychogeriatrische en verstandelijk
gehandicapte cliënten

de PvdA, de PvdD en de SP voor dit gewijzigde amendement hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat het is aangenomen.
In stemming komt het amendement-Leijten (stuk nr. 68, I)
tot het invoegen van artikel 14aa.
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
50PLUS, GroenLinks, de PvdD en de SP voor dit amendement hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat het is verworpen.
Ik stel vast dat door de verwerping van dit amendement
het andere op stuk nr. 68 voorkomende amendement als
verworpen kan worden beschouwd.

Mevrouw Leijten (SP):
Voorzitter. Mensen die afhankelijk zijn van zorg moeten niet
in de situatie komen dat ze worden vastgebonden, gedrogeerd of geïsoleerd. Als dit plaatsvindt, moet het zo kort
mogelijk duren en moet het plaatsvinden onder goed toezicht. Daar is iedereen het in deze Kamer over eens, ook de
SP. De SP vindt dat met het aannemen van deze wet een
stap terug wordt gezet in de rechtsbescherming van mensen
die wonen in de ouderenzorg en de gehandicaptenzorg.
Wij hebben geprobeerd om dit te repareren met het
amendement op stuk nr. 68, maar dat is helaas verworpen.
Dat is de reden waarom wij tegen deze wet zullen stemmen.

Mevrouw Dik-Faber (ChristenUnie):
Voorzitter. De behandeling van de Wet zorg en dwang was
voor onze fractie een intensief proces. Tijdens de behandeling van de wet hebben we veel vragen gesteld. Na wikken
en wegen is mijn fractie ervan overtuigd geraakt dat deze
wet een verbetering is ten opzichte van de huidige wetgeving. Dat geldt in het bijzonder voor de rechtspositie van
psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapte cliënten.
Met de wet wordt beoogd, onvrijwillige zorg te voorkomen.
Als die toch plaatsvindt, dient dat te gebeuren onder strikte
criteria; een helder "nee, tenzij".
De zorgen van mijn fractie rondom deze wet liggen met
name op het gebied van de uitvoerbaarheid. In het debat
zijn deze zorgen niet weggenomen, maar wij vinden het
wel goed dat de staatssecretaris ons amendement om de
wet na twee jaar te evalueren, heeft overgenomen. Ook zijn
wij blij met de toezegging van de staatssecretaris dat er
nadere bepalingen komen over het omgaan met dwang in
de thuissituatie, en dat daarbij het cliëntperspectief wordt
meegenomen. Thuis is thuis, en dat moet altijd een veilige
omgeving zijn.
Alles afwegende, kan mijn fractie voor deze wet stemmen.

De heer Van der Staaij (SGP):
Voorzitter. De SGP is het eens met de doelstelling van het
wetsvoorstel zorg en dwang en met het uitgangspunt van
"gedwongen zorg nee, tenzij". Ook na het gedegen en goede

19 september 2013
TK 3

3-9-2

debat dat we hierover hebben gehad, houden wij echter
zwaarwegende bezwaren tegen de heel brede definitie van
het begrip "onvrijwillige zorg", die bijvoorbeeld ook zorg
omvat waarmee de wettelijke vertegenwoordiger uitdrukkelijk heeft ingestemd, evenals tegen de wettelijke verplichting om een gedetailleerd uniform stappenplan te volgen,
die onvoldoende ruimte biedt voor maatwerk. Juist omdat
de SGP zeer hecht aan het voorkómen van overregulering
en bureaucratie, kiest zij voor een andere weg: bescheidenere wetgeving, stevige steun en stimulans bieden aan een
cultuuromslag om gedwongen zorg tegen te gaan, en professionele standaarden. Daarom zullen wij, alles afwegende,
tegen dit wetsvoorstel stemmen.
De voorzitter:
Ik constateer dat verder niemand behoefte heeft aan een
stemverklaring, dus wij gaan stemmen over het wetsvoorstel.
In stemming komt het wetsvoorstel, zoals op onderdelen
gewijzigd door de aanneming van het nader gewijzigde
amendement-Kuzu (stuk nr. 44) en het gewijzigde amendement-Bergkamp c.s. (stuk nr. 48).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van
het CDA, de ChristenUnie, de VVD, 50PLUS, D66, GroenLinks en de PvdA voor dit wetsvoorstel hebben gestemd
en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen,
zodat het is aangenomen.

Tweede Kamer

Stemmingen Zorg en dwang
psychogeriatrische en verstandelijk
gehandicapte cliënten

19 september 2013
TK 3

3-9-3