Den Haag, 19 januari 2018

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BuZa
EZK
FIN

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 18
januari 2018

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

6, 7, 8, 10, 11
18
10, 16, 18

Mededelingen
1.

Agendapunt:
Noot:

Nieuwe griffier commissie Europese Zaken
De voorzitter meldt dat de heer Jeffrey van Haaster met ingang van 16 januari
2018 is aangewezen als griffier van de vaste commissie voor Europese Zaken.
Namens de commissie feliciteert hij de heer Van Haaster met zijn benoeming
en wenst hem veel plezier en succes in zijn nieuwe functie.

Actuele EU-procedures in de commissies
2.

Agendapunt:

Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken over het plaatsen
van een parlementair behandelvoorbehoud bij de EU-voorstellen inzake
de Economische en Monetaire Unie COM (2017) 824 en 827

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Europese Zaken, M. Azmani (VVD) - 21 december 2017
Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken over het plaatsen van een
parlementair behandelvoorbehoud bij de EU-voorstellen inzake de Economische
en Monetaire Unie COM (2017) 824 en 827 - 34856-1
Ter informatie.

Besluit:

3.

Agendapunt:
Noot:

Gesprek met AIV over werkprogramma 2017-2019
Op donderdag 18 januari van 16.30 tot 18.00 uur spreekt de commissie
Buitenlandse Zaken met leden van de Adviesraad Internationale Vraagstukken
over het werkprogramma 2017-2019. In dit werkprogramma zijn ook drie
Europagerelateerde onderwerpen opgenomen: institutionele ontwikkelingen,
financieel-economisch bestuur en draagvlak voor Europa. Tevens heeft de
Kamer op voorstel van de commissie Europese Zaken verzocht om een
onderzoek naar de mogelijkheden voor coalitievorming in de EU na de Brexit.
Besluit: Ter informatie.

Brievenlijst
4.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)
Uitnodigingen
Geen agendapunten
Brieven van bewindslieden

5.

6.

Agendapunt:

Antwoorden op vragen van de commissie over de geannoteerde agenda
Raad Algemene Zaken van 12 december 2017

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 6 december 2017
Antwoorden op vragen van de commissie over de geannoteerde agenda Raad
Algemene Zaken van 12 december 2017 - 21501-02-1807
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Verslag Raad Algemene Zaken van 12 december 2017

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 18 december
2017
Verslag Raad Algemene Zaken van 12 december 2017 - 21501-02-1810
Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor
pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24 januari 2018.
BuZa

Agendapunt:

Verslag van de Europese Raad van 14 en 15 december 2017

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 20 december
2017
Verslag van de Europese Raad van 14 en 15 december 2017 - 21501-20-1281
Betrekken bij plenair debat over de Europese Raad d.d. 22-23 maart 2018.
BuZa

Agendapunt:

Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 15 december
2017
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-204
Reeds behandeld in besloten schriftelijk overleg over onderhandelingen
uittreding Verenigd Koninkrijk op 10 januari 2018.
BuZa

Besluit:

7.

Besluit:

8.

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 8 januari 2018
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-207
Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor
pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24 januari 2018.
BuZa
Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 16 januari 2018
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-209
Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor
pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24 januari 2018.
BuZa

2

9.

Agendapunt:

Uitstel toezending kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs
inzake de Brexit

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 22 december
2017
Uitstel toezending kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs inzake de
Brexit - 23987-206
Voor kennisgeving aangenomen.
Zie ook de besluiten onder agendapunt 12.

Besluit:
Noot:

10.

Agendapunt:

Inzet nieuwe kabinet t.a.v. MFK 2021-2027 en voor Europese Raad op
23 februari 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 22 december
2017
Inzet nieuwe kabinet t.a.v. MFK 2021-2027 en voor Europese Raad op 23
februari 2018 - 21501-20-1282
Betrekken bij het plenaire debat over de informele Europese top d.d. 23
februari 2018.
BuZa, FIN

Besluit:
Volgcommissie(s):

11.

Agendapunt:

Voortgang openbaarmaking van het rapport over Turkije van het
Comité voor de Preventie van Foltering en Onmenselijke of
Vernederende Behandeling of Bestraffing (CPT) van de Raad van
Europa

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 12 januari 2018
Voortgang openbaarmaking van het rapport over Turkije van het Comité voor
de Preventie van Foltering en Onmenselijke of Vernederende Behandeling of
Bestraffing (CPT) van de Raad van Europa - 2018Z00284
De commissie verzoekt op voorstel van het lid Omtzigt (CDA) de minister van
Buitenlandse Zaken om de consequenties van de niet openbaarmaking van het
CPT-rapport over Turkije voor de pretoetredingssteun of anderszins in een brief
toe te lichten.
BuZa

Besluit:

Volgcommissie(s):

12.

Agendapunt:

Kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs over de uittreding
van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie (Brexit) (Kamerstuk
23987-196)

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 12 januari 2018
Kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs over de uittreding van het
Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie (Brexit) - 23987-208
Minister van Buitenlandse Zaken verzoeken om een nadere brief, waarin een
puntsgewijze, inhoudelijk gemotiveerde reactie op alle elf afzonderlijke
aanbevelingen wordt gegeven. De commissie ontvangt deze brief graag tijdig
vóór het algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor
pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24 januari 2018.
Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor
pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24 januari 2018.

Besluit:

Besluit:

3

13.

Agendapunt:

Kabinetsappreciatie contributies en conclusies LVIII COSAC inzake
transparantie

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 15 januari 2018
Kabinetsappreciatie contributies en conclusies LVIII COSAC inzake
transparantie - 22112-2459
Agenderen voor het opnieuw te plannen algemeen overleg EUinformatievoorziening.
De minister van Buitenlandse Zaken verzoeken om een reactie op elk van de
vier aanbevelingen in het transparantiepaper 'Opening up closed doors: Making
the EU more transparant for its citizens'.

Besluit:
Besluit:

14.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie inzake Jaarplanning Kamercommissies in
casu de commissie Europese Zaken

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 17 januari 2018
Reactie op verzoek commissie inzake Jaarplanning Kamercommissies in casu de
commissie Europese Zaken - 34775-V-47
Aangehouden tot de volgende procedurevergadering.
Schriftelijk inventariseren of er aanvullende verzoeken of
ondersteuningswensen zijn ten behoeve van de nog vast te stellen commissiejaarplanning; een begeleidende EU-stafnotitie wordt aan de inventarisatie-mail
gehecht.
De opbrengst van de schriftelijke inventarisatie en het stukkenoverzicht van de
minister worden in de volgende procedurevergadering gezamenlijk besproken
om tot een commissie-jaarplanning te komen.

Besluit:
Besluit:

Noot:

Overig
15.

Agendapunt:

Afschrift van reactie aan Europees Parlement inzake rapport-Rangel

Zaak:

Brief commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, M.
Azmani (VVD) - 15 januari 2018
Reaction NL House of Representatives on the draft report regarding the
implementation of treaty provisions by national parliaments (2016/2149 (INI))
- 2018Z00351
Voor kennisgeving aangenomen.
Conform het besluit in de vorige procedurevergadering is deze brief met een
reactie op het rapport-Rangel aan het Europees Parlement verzonden. De
commissie wacht een inhoudelijke reactie van rapporteur Rangel met
belangstelling af.

Besluit:
Noot:

16.

Agendapunt:

Brief aan Eurocommissaris Oettinger inzake het Meerjarig Financieel
Kader post-2020

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A. (Anne) Mulder (VVD) - 16
januari 2018
Brief aan Eurocommissaris Oettinger inzake het Meerjarig Financieel Kader
post-2020 - 2018Z00359
Reeds betrokken bij het gesprek met Eurocommissaris Oettinger op 18 januari
2018.
De commissie wacht een inhoudelijke, schriftelijke reactie op de verzonden
brief, zoals toegezegd door Eurocommissaris Oettinger tijdens zijn gesprek met
de commissie, met belangstelling af.
FIN

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

4

17.

Agendapunt:

Voorbereiding voorzitters-COSAC

Zaak:

Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 16 januari 2018
Inzetnotitie Voorzitters COSAC, 21 en 22 januari 2018, Sofia, Bulgarije 2018Z00452
De delegatie-inzet is vastgesteld.
De voorzitter zal het transparantiepaper tijdens de COSAC-conferentie aan de
Eerste Vice-voorzitter van de Europese Commissie aanbieden.
De commissie vaardigt, in overleg met de commissie Europese Zaken van de
Eerste Kamer, het lid Anne Mulder (VVD) af als Nederlands lid van de nieuw in
te stellen voorbereidingswerkgroep.

Besluit:
Noot:
Besluit:

Zaak:

Besluit:
Zaak:
Besluit:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:

Brief derden - Senate of the Parliament of the Czech Republic te Prague - 9
januari 2018
Reactie Senate of the Parliament of the Czech Republic m.b.t. taskforce over
subsidiariteit, evenredigheid en 'efficiënter handelen' - 2018Z00180
De commissie besluit de brief van de Tsjechische senaat mede te ondertekenen.
Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 15 januari 2018
Stafnotitie subsidiariteit nav CZ initiatief januari 2017 - 2018Z00352
Instemmen met de ondertekening van de brief van de Tsjechische senaat.
Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Europese Zaken, M. Azmani (VVD) - 16 januari 2018
Brief taskforce Timmermans - 2018Z00440
Ter informatie.
Brief derden - National Assembly of the Republic of Bulgaria te Brussels - 10
januari 2018
Nadere reactie commissie voor Europese Zaken en Toezicht Europese Fondsen
van de National Assembly of the Republic of Bulgaria m.b.t. taskforce over
subsidiariteit, evenredigheid en 'efficiënter handelen' - 2018Z00315
Ter informatie.
Brief derden - National Assembly of the Republic of Bulgaria te Brussels - 12
januari 2018
Afschrift brief commissie voor Europese Zaken en Toezicht Europese Fondsen
van de National Assembly of the Republic of Bulgaria aan Europese Commissie
m.b.t. reactie op brief over taskforce over subsidiariteit, evenredigheid en
'efficiënter handelen' van 4 januari 2018 - 2018Z00256
Ter informatie.
Brief derden - National Assembly of the Republic of Bulgaria te Brussels - 8
januari 2018
Afschrift brief Europese Commissie aan Europese commissies van parlementen
van Bulgarije, Estland en Malta m.b.t. taskforce over subsidiariteit,
evenredigheid en 'efficiënter handelen', aangeboden door National Assembly of
the Republic of Bulgaria - 2018Z00136
Ter informatie.
Brief derden - National Assembly of Hungary te Brussels - 22 december 2017
Afschrift brief National Assembly of Hungary, mede namens V4-landen, aan
voorzitter van Europese Commissie m.b.t. taskforce subsidiariteit 2017Z18958
Ter informatie.

5

Zaak:

Besluit:

18.

Agendapunt:

EU-voorstel: Mededeling Een Europees minister van Economische Zaken
en Financiën

Zaak:

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 12 januari 2018
EU-voorstel: Mededeling Een Europees minister van Economische Zaken en
Financiën - 2018Z00228
Ter informatie.
EZK, FIN

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:
Besluit:
Besluit:
Besluit:

Besluit:

Volgcommissie(s):

19.

Brief derden - Sénat de la Republique Française te PARIS Cedex 06 - 6
december 2017
Afschrift brief Sénat de la Republique Française aan commissie voor Europese
Zaken en Toezicht Europese Fondsen van het Bulgaarse parlement m.b.t.
verzoek om agendering onderwerp deelname nationale parlementen aan
onderhandelingsproces handelsverdragen tijdens aankomende COSAC
vergadering - 2018Z00517
Ter informatie.

Agendapunt:

Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 12 januari 2018
Stafnotitie Europees minister van financiën - 2018Z00274
Het voorstel en het nog te ontvangen BNC-fiche betrekken bij het plenaire
debat over de Staat van de Europese Unie.
Na ommekomst van het BNC-fiche een technische briefing organiseren en
desgewenst een politieke dialoog voeren met de Europese Commissie.
In overleg met de commissie Financiën, een inbreng te leveren tijdens de
plenaire sessie over versterking van de EMU op de interparlementaire
conferentie over ‘Stability, Economic Coordination and Governance in the
European Union’ op 19-20 februari 2018 in Brussel.
Op maandag 19 februari 2018 tevens, indien mogelijk, een moment voor het
aanbieden van het transparantiepaper aan Eurogroepvoorzitter Centeno
plannen en een kleine zijbijeenkomst organiseren over het vervolg van de
transparantie-inzet.
FIN, EZK
Contact met Staatscommissie parlementair stelsel
Besluit: De rapporteurs zullen zich tot de begeleidingsgroep wenden.
Noot: In de vorige procedurevergadering is gevraagd contact te leggen met de
Staatscommissie parlementair stelsel over transparantie inzake EUbesluitvorming. Navraag leert dat de contacten met de Staatscommissie
verlopen via de begeleidingsgroep vanuit de Eerste en Tweede Kamer.

20.

Agendapunt:

Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 51
t/m 52 2017 - week 01 t/m 03 2018

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - griffier, J.T.A. van Haaster - 11 januari 2018
Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 51-2 (16
december 2017- 12 januari 2018) d.d. 12 januari 2018 - 2018Z00216
Bij het strategisch verslag 2017 inzake de tenuitvoerlegging van de Europese
structuur- en investeringsfondsen wordt besloten het verslag desgewenst te
betrekken bij het schriftelijk overleg over de Raad Algemene Zaken inzake
cohesiebeleid d.d. 15 mei 2018.
Bij het voorstel voor een Raadsbesluit betreffende de vaststelling van een
duidelijk risico op een ernstige schending van de rechtstaat door Polen wordt
besloten het kabinet te verzoeken om een appreciatie van dit voorstel en deze
te ontvangen ten behoeve van agendering voor het algemeen overleg Raad
Algemene Zaken d.d. 27 februari 2018.

Besluit:

Besluit:

6

21.

Agendapunt:
Noot:

Nog te ontvangen brieven
Aan minister BuZa - Reactie op voorkopie advies 'De wil van het volk? Erosie
van de democratische rechtsstaat in Europa' van AIV - 06-07-2017
(2017Z08882/2017D20783), uitstelbericht ontvangen 15-12-2017;
Aan minister BuZa - Uitstel kabinetsreactie op AIV-advies “De wil van het
volk: Erosie van de democratische rechtsstaat in Europa” 22-12-2017
(34775-V-42/2017D38787), te ontvangen vóór 20 januari 2018 (vervangt
verzoek 2017Z08882/2017D20783)
Aan minister BuZa - Concept-kabinetsreactie inzake raadpleging over de
thematische evaluatie van het instrument voor pre-toetredingssteun en het
Europese nabuurschapsinstrument - 16-11-2017 (2017Z15169/2017D32648)
Besluit: Ter informatie.

22.

Agendapunt:
Noot:

Commissie-agenda
24-01-2018 09:00 - 12:00 AO Brexit en evaluatie pretoetredingssteun (NB:
Desgewenst zal het laatste deel van dit overleg in beslotenheid plaatsvinden.)
31-01-2018 14:00 - 15:00 gesprek met dhr. Alex Brenninkmeijer, Nederlands
lid van de Europese Rekenkamer, over de rapporten 'controle EUagentschappen' en 'Europees cohesiebeleid' (NB: De aanwezigheid door leden
wordt vooraf schriftelijk geïnventariseerd.)
01-02-2018 10:00 - 14:00 ambassadeursconferentie (NB: Een
ontmoetingsgelegenheid tijdens de lunch met de Nederlandse ambassadeurs
in de Westelijke Balkan wordt gecreëerd, voor zover mogelijk.)
08-02-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
22-02-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
22-02-2018 14:00 - 16:00 AO Raad Algemene Zaken dd 27 februari 2018
14-03-2018 16:30 - 18:30 AO Raad Algemene Zaken dd 20 maart 2018
15-03-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
05-04-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
18-04-2018 16:30 - 18:30 AO Raad Algemene Zaken dd 24 april 2018
26-04-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
07-05-2018 om 12.00 uur: SO Raad Algemene Zaken inzake cohesiebeleid dd
15 mei 2018 (ivm meireces)
08-05-2018 om 12.00 uur: SO Raad Algemene Zaken dd 16 mei 2018 (ivm
meireces)
07-05-2018 t/m 09-05-2018 werkbezoek aan Westelijke Balkan (tentatief)
17-05-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
07-06-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
20-06-2018 16:30 - 18:30 AO Raad Algemene Zaken dd 26 juni 2018
21-06-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
05-07-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
Krokusreces: vrijdag 23 februari 2018 t/m maandag 5 maart 2018
Meireces: vrijdag 27 april 2018 t/m maandag 14 mei 2018
Zomerreces: vrijdag 6 juli 2018 t/m maandag 3 september 2018
Nog te plannen activiteiten: werkbezoek Brussel (1e kwartaal 2018), plenair
debat/notaoverleg Staat van de Europese Unie en Werkprogramma Europese
Commissie 2018, plenair debat informele Europese Top d.d. 23 februari 2018
(in week van 20-22 februari) en AO EU-Informatievoorziening.
Besluit: Ter informatie.
BNC-fiches (ter informatie)
Geen agendapunten

7

Rondvraag
23.

Agendapunt:

Gesprek met de Permanent Vertegenwoordiger bij de Europese Unie
over Europese actualiteiten
Besluit: De commissie besluit, door tussenkomst van de minister van
Buitenlandse Zaken, de heer Robert de Groot, Nederlands Permanent
Vertegenwoordiger bij de Europese Unie sinds 1 mei 2017, uit te nodigen voor
een gesprek/briefing in de Kamer over Europese actualiteiten.

Griffier:

J.T.A. van Haaster

Activiteitnummer:

2017A04223

8