Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

31 859

Aanpassing van diverse wetten ter
implementatie van richtlijn 2006/123/EG van het
Europees parlement en de Raad van de Europese
Unie van 12 december 2006 betreffende
diensten op de interne markt (PbEU L 376/6)
(Aanpassingswet dienstenrichtlijn)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het noodzakelijk is
diverse wetten aan te passen aan de Dienstenwet of te wijzigen ter
implementatie van richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en
de Raad van de Europese Unie van 12 december 2006 betreffende de
diensten op de interne markt (PbEU L 376/6);
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg
der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
Artikel 5 van de Wet tegemoetkoming schade bij rampen en zware
ongevallen wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid komt te luiden:
1. De omvang van de schade en, voor zover nodig, de kosten wordt
door een schade-expert opgenomen en neergelegd in een schaderapport.
2. In het derde lid wordt «door of onder verantwoordelijkheid van een
schade-expert als bedoeld in het eerste lid» vervangen door: door een
schade-expert.

ARTIKEL II
Aan artikel 8 van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en
recherchebureaus wordt een lid toegevoegd, luidende:
3. Onze Minister beslist op een aanvraag om ontheffing als bedoeld in
het tweede lid, binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag. De
beslissing kan eenmaal met ten hoogste acht weken worden verdaagd.
Afdeling 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing.

KST127888
0809tkkst31859-2
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 859, nr. 2

1

ARTIKEL III
In artikel 1023, tweede volzin, van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering wordt de zinsnede «tenzij de partijen anders zijn overeengekomen» vervangen door: tenzij de partijen met het oog op de onpartijdigheid en de onafhankelijkheid van het scheidsgerecht anders zijn
overeengekomen.

ARTIKEL IV
De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 8.31, derde lid, wordt een volzin toegevoegd, luidende:
Indien artikel 30, vierde lid, van de Dienstenwet op de aanvraag van
toepassing is, wordt de verlengingstermijn afgestemd op de duur
waarmee ingevolge dat artikellid de termijn voor het geven van de
beschikking op de aanvraag kan worden verlengd.
B
Artikel 13.7 vervalt.
C
Artikel 13.8 komt te luiden:
Artikel 13.8
1. Indien op de voorbereiding van de beschikking op een of meerdere
van de aanvragen die gecoördineerd worden behandeld met andere aanvragen artikel 30, vierde lid, van de Dienstenwet van toepassing is, is dat
lid van toepassing op de voorbereiding van alle beschikkingen op die
aanvragen.
2. Indien de termijn voor het geven van een beschikking op een
aanvraag wordt verlengd overeenkomstig artikel 30, vierde lid, van de
Dienstenwet of artikel 3:18, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, geldt die termijn tevens voor de beschikking op de andere
aanvragen waarmee de aanvraag gecoördineerd wordt behandeld.
D
Artikel 19.5, tweede lid, laatste volzin, komt te luiden:
De krachtens de artikelen 3:18 en 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 30 van de Dienstenwet en de artikelen 7.5, zesde lid, 7.20,
tweede lid, en 13.8 geldende termijnen lopen niet zolang de behandeling
is opgeschort.
E
In artikel 21.1, tweede lid, onder a, vervalt «alsmede artikel 13.7».

ARTIKEL V
Artikel 7 van de Wet geurhinder en veehouderij wordt als volgt
gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 859, nr. 2

2

1. In het eerste lid wordt «vergunningaanvraag» vervangen door:
beslissing op een aanvraag voor het oprichten of veranderen van een
veehouderij.
2. Het derde lid, tweede volzin, komt te luiden: Een aanhoudingsbesluit
vervalt tevens indien niet binnen een jaar na de datum van inwerkingtreding daarvan het ontwerp voor de verordening bij de raad aanhangig is
gemaakt of niet binnen twee jaar na de datum van inwerkingtreding
daarvan de verordening in werking is getreden.
3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
5. Het bevoegd gezag houdt, in afwijking van artikel 3:18 van de
Algemene wet bestuursrecht, de beslissing aan, indien voor het gebied
waarop de veehouderij zal worden opgericht of veranderd vóór de dag
van ontvangst van de aanvraag een aanhoudingsbesluit in werking is
getreden. De aanhouding duurt totdat het aanhoudingsbesluit overeenkomstig het derde lid is vervallen.

ARTIKEL VI
Aan artikel 19 van de Handelsregisterwet worden drie nieuwe leden
toegevoegd, luidende:
3. Op berichtenverkeer met betrekking tot enige inschrijving of doorhaling in het handelsregister tussen een kamer en een ander dan een
dienstverrichter als bedoeld in artikel 1 van de Dienstenwet, zijn artikel 5,
derde lid, de paragrafen 3.3, 3.4, en paragraaf 5.1 van de Dienstenwet van
overeenkomstige toepassing.
4. Regels die op grond van artikel 5, derde lid, van de Dienstenwet bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur zijn gesteld, zijn van overeenkomstige toepassing op berichtenverkeer als bedoeld in het derde lid.
5. Het derde en vierde lid zijn niet van toepassing op:
a. uitwisseling van gegevens of bescheiden die betrekking hebben op
procedures van bezwaar, beroep of andere rechterlijke procedures of
vormen van geschilbeslechting;
b. het verrichten van betalingen.

ARTIKEL VII
De Colportagewet wordt als volgt gewijzigd:
A
In het derde en vierde lid van artikel 1 wordt «eerste lid, onder c»
vervangen door: eerste lid, onder d.
B
Artikel 25 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het tweede lid komt te luiden:
2. De in het eerste lid bedoelde mededeling dient uiterlijk te worden
gedaan op de achtste dag, volgende op de dag dat de akte, bedoeld in
artikel 24, eerste lid, door de partij, die door de colporteur tot het aangaan
van de overeenkomst is bewogen, is ontvangen en aan de eisen, bedoeld
in artikel 24, tweede lid, is voldaan.
2. Het derde lid vervalt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 859, nr. 2

3

3. Het vierde tot en met zesde lid worden vernummerd tot derde tot en
met vijfde lid.
4. Het vijfde lid komt te luiden:
5. Nakoming van een uit de overeenkomst voortvloeiende verbintenis
kan door ieder der partijen eerst worden gevorderd op de dag waarop de
in het tweede lid bedoelde herroepingstermijn is verlopen.

ARTIKEL VIII
Artikel 31 van de Mijnbouwwet wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht is van
toepassing op de schriftelijke toestemming, bedoeld in het eerste lid.

ARTIKEL IX
De Flora- en faunawet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 62 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid vervalt de zinsnede «zonder voorzien te zijn van een
vergunning van Onze Minister».
2. Het tweede lid komt te luiden:
2. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing als een door Onze
Minister erkend preparateursexamen met gunstig gevolg is afgelegd. Het
bepaalde in artikel 40, eerste lid, is ten aanzien van dat examen van overeenkomstige toepassing.
3. Het derde lid vervalt.
4. Het vierde lid wordt vernummerd tot het derde lid.
B
Artikel 63 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid, aanhef, vervalt de zinsnede «voor de houder van
een vergunning bedoeld in artikel 62, eerste lid,».
2. In het derde lid wordt «de houder van een vergunning als bedoeld in
artikel 62, eerste lid» vervangen door: degene, die de prepareerwerkzaamheden uitvoert.
C
In artikel 78, onderdeel b, wordt «de artikelen 62, eerste lid, en 63,
vierde lid,» vervangen door: artikel 63, vierde lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 859, nr. 2

4

ARTIKEL X
De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk besluit
te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen en onderdelen
daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

ARTIKEL XI
Deze wet wordt aangehaald als: Aanpassingswet dienstenrichtlijn.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Economische Zaken,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 859, nr. 2

5