Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

34 986

Aanvulling en wijziging van de Omgevingswet,
intrekking van enkele wetten over de fysieke
leefomgeving, wijziging van andere wetten en
regeling van overgangsrecht voor de invoering
van de Omgevingswet (Invoeringswet
Omgevingswet)

Nr. 53

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID RONNES C.S. TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 18
Ontvangen 7 maart 2019
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
Artikel 1.1, onderdeel FB, wordt als volgt gewijzigd:
1. De aanhef komt te luiden:
Na artikel 16.15 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
2. Het voorgestelde artikel 16.15a, onder b, komt te luiden:
b. de gemeenteraad als het gaat om:
1°. een aanvraag om een omgevingsvergunning voor in door de
gemeenteraad aangewezen gevallen van een buitenplanse
omgevingsplanactiviteit,
2°. een verzoek om een beslissing over instemming voor in door de
gemeenteraad aangewezen gevallen over een voorgenomen beslissing op
een aanvraag als bedoeld onder 1°, als die beslissing op grond van artikel
16.16 instemming van het college van burgemeester en wethouders
behoeft,.
3. Na het voorgestelde artikel 16.15a wordt een artikel ingevoegd,
luidende:

Artikel 16.15b (doorwerking advies gemeenteraad bij beslissingen op aanvragen omgevingsvergunning of instemming bij die
beslissingen)
In een geval als bedoeld in artikel 16.15a, onder b, worden de bij of
krachtens deze wet gestelde regels over het beslissen op de aanvraag om
de omgevingsvergunning of het verlenen of onthouden van instemming
met inachtneming van het advies van de gemeenteraad toegepast.

kst-34986-53
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 34 986, nr. 53

1

Toelichting
Indieners zijn van mening dat de gemeenteraad (raad) bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit niet gepasseerd mag worden door het
college van burgemeester en wethouders (college), bij het verlenen van
omgevingsvergunningen. De raad zou een doorslaggevende rol moeten
hebben voor bepaalde gevallen, door de raad zelf te bepalen. In de
Omgevingswet is reeds een grondslag opgenomen om bij algemene
maatregel van bestuur gevallen aan te wijzen waarbij het recht van
instemming van bestuursorganen is opgenomen bij een voorgenomen
beslissing op een aanvraag. Via dit amendement wordt een verzwaard
adviesrecht voor de gemeenteraad toegevoegd als het gaat om de
aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse
omgevingsactiviteit en over een verzoek om een beslissing over
instemming over een voorgenomen beslissing op een aanvraag om een
omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsactiviteit. Dit
betekent dat de raad in de gelegenheid moet worden gesteld om advies
uit te brengen in de door hem aan te wijzen gevallen over aanvragen om
een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit
of over verzoeken om beslissingen over instemming over voorgenomen
beslissingen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Instemming over voorgenomen
beslissingen op aanvragen om een omgevingsvergunning zal zich
voordoen als niet het college, maar een ander bestuursorgaan bevoegd is
voor de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een buitenplanse
omgevingsplanactiviteit. De uitkomst van het advies is door de
toevoeging van het voorgestelde artikel 16.15b bindend.
Ronnes
Dik-Faber
Van Eijs
Smeulders

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 34 986, nr. 53

2