Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1341
Vragen van de leden Amhaouch en Palland (beiden CDA) aan de Minister
van Economische Zaken en Klimaat en de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het bericht «Nauwelijks coronasteun voor startende
ondernemers: «Ik hou het nog drie maanden vol»» (ingezonden 21 december
2020).
Mededeling van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat), mede
namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (ontvangen
14 januari 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Nauwelijks coronasteun voor startende
ondernemers: «Ik hou het nog drie maanden vol»»?1
Vraag 2
Kunt u nog eens voor zowel de Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging voor
Werkgelegenheid (NOW) als de Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL)
uiteenzetten waarom het niet mogelijk is in 2020 gestarte bedrijven tot deze
steunmaatregelen toe te laten? Kunt u hierbij onderscheid maken tussen
(juridisch-)technische en organisatorische aspecten?
Vraag 3
a. Hoeveel ondernemers zijn in 2020 een bedrijf gestart?
b. Van hoeveel van deze bedrijven kan worden aangenomen dat zij een
omzetverlies hebben geleden vanwege COVID-19, omdat zij op enig
moment van overheidswege tijdelijk moesten sluiten (zoals horecaondernemingen)?
c.
Hoeveel van deze (horeca)bedrijven hebben naar schatting in het derde
kwartaal van 2020, toen zij open waren, omzet gedraaid?
Vraag 4
a. Klopt het dat wanneer er sprake is van een omzethistorie er tot een
(meer of minder representatieve) referentieomzet kan worden gekomen
waarop compensatie voor omzetverlies kan worden gebaseerd?

1

ah-tk-20202021-1341
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

NOS, 17 december 2020, «Nauwelijks coronasteun voor startende ondernemers: «Ik hou het
nog drie maanden vol»» (https://nos.nl/artikel/2361087-nauwelijks-coronasteun-voor-startendeondernemers-ik-hou-het-nog-drie-maanden-vol.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

b.

c.

Zou het derde kwartaal van 2020, waarin (horeca)bedrijven open waren
en omzet hebben kunnen draaien, een basis kunnen bieden voor een
vorm van compensatie aan startende bedrijven (waarbij altijd sprake zal
zijn van over- dan wel ondercompensatie)?
Zouden op grond van het gelijkheidsbeginsel (gelijke gevallen worden
gelijk behandelen) in 2020 gestarte bedrijven met aantoonbaar omzetverlies vanwege COVID-19 vanaf het vierde kwartaal van 2020 moeten
worden toegelaten tot reguliere steunmaatregelen?

Vraag 5
a. Zou een oplossing als onder vraag 4b binnen de huidige NOW of TVL
kunnen worden gevonden, of juist daarbuiten in de vorm van een aparte
regeling (zoals een TVL speciaal voor starters)?
b. Welke andere oplossingen, zowel binnen als buiten de NOW of TVL, zijn
door u met uitvoeringsorganisaties en sociale partners verkend,
refererend aan uw brief van 9 december jl. waarin u schrijft dat «het
kabinet hier in overleg met de uitvoeringsorganisaties en sociale
partners serieus naar heeft gekeken» maar «het uiteindelijk niet is gelukt
om binnen de NOW-regeling en de TVL-regeling tot een uitvoerbare
oplossing te komen»?2
c.
Kunt u de dilemma’s onder vraag 5b schetsen zodat wij inzicht krijgen in
de afweging die u heeft gemaakt?
Vraag 6
In hoeverre zouden risico’s op misbruik of oneigenlijk gebruik kunnen worden
gemitigeerd door een verklaring van een accountant, overheid of andere
partij?
Vraag 7
Hoezeer zouden provincies of gemeenten, die voor wat betreft dienstverlening het dichtst bij ondernemers staan, bij de uitvoering van een startersregeling een rol kunnen spelen, zoals zij dat ook doen bij de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemer (Tozo) en de Tijdelijke Ondersteuning
Noodzakelijke Kosten (TONK)?
Vraag 8
Kunt u, met de opgedane kennis uit de NOW en TVL, een ruwe schatting
geven van het budget en de uitvoeringscapaciteit die nodig zouden zijn om
voor startende ondernemers een voorziening zoals de NOW of TVL te treffen?
Vraag 9
Kunt u deze vragen zo snel mogelijk beantwoorden?
Mededeling
Op 21 december jl. hebben de leden Amhaouch en Palland (beiden CDA)
vragen gesteld naar aanleiding van het bericht «Nauwelijks coronasteun voor
startende ondernemers: «Ik hou het nog drie maanden vol» (kenmerk
2020Z25619). Hierbij laat ik u, mede namens de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, weten dat op dit moment opnieuw naar het steunpakket
wordt gekeken, waarna deze vragen kunnen worden beantwoord. Ik streef
ernaar uw Kamer de antwoorden zo spoedig mogelijk te sturen.

2

Kamerstuk nr. 2020D51083

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2