2016D43421

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK
OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
hebben enkele fracties de behoefte enkele vragen en opmerkingen voor te
leggen aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid naar
aanleiding van de volgende brieven van de regering:
– De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d.
24 maart 2016 over het Inspectie SZW rapport «SUWI (Kamerstuk
26 448-562);
– De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 14 april 2016
over Toezegging op vragen van het lid Van Weyenberg tijdens debat
over het rapport van het CPB over langdurige werkloosheid (Kamerstuk 26 448-563);
– De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 29 april 2016
over de Evaluatie Wet vereenvoudiging UWV-regelingen en evaluatie
Wet tot wijziging van de WW in verband met het vergroten kansen op
werk langdurig werklozen (Kamerstuk 26 448-566);
– De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 24 juni
2016 over de Kennisontwikkeling en toekomstagenda vakmanschap
(Kamerstuk 28 719-98);
– De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 24 juni
2016 over de Strategische heroriëntatie Sociale Verzekeringsbank:
Veranderagenda 2016–2017 (Kamerstuk 26 448-571);
– De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid d.d. 28 juni
2016 over het Rapport «SUWI-net 2015 Vervolgonderzoek veilig
omgaan met elkaars gegevens» (Kamerstuk 26 448-572);
– De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 8 juli 2016
over het ICT project van UWV: één uniforme betaalomgeving (Kamerstuk 26 448-573);
– De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 12 september
2016 over Monitorrapportages van de Inspectie SZW over de ervaringen met de dienstverlening van UWV vanuit het perspectief van
mensen met een WW-uitkering respectievelijk een WGA-uitkering
(Kamerstuk 26 448-574);
– De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 13 september
2016 over UWV Informatieplan en stand van zaken werkvoorraad
signalen handhaving (Kamerstuk 26 448-575);
– De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 13 oktober
2016 over Beantwoording vragen commissie inzake het ICT-project van
UWV: één uniforme betaalomgeving & reactie datalek UWV Groningen
(Kamerstuk 26 448-577).
De voorzitter van de commissie,
Van der Burg
Adjunct-griffier van de commissie,
Esmeijer

nds-tk-2016D43421

1

Inhoudsopgave
I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie
Vragen en opmerkingen van de leden van de PvdA-fractie

2
2
2

II.

3

Antwoord / Reactie van de Minister

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie
De leden van de VVD-fractie menen dat de informatie- en communicatietechnologie (ICT) bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
(UWV) echt beter moet. Twee maanden geleden heeft het UWV Werkbedrijf Groningen persoonsgegevens van 11.062 klanten van het UWV
verstuurd aan 473 geadresseerden door een verkeerde bijlage aan een
bericht toe te voegen. Ook kregen deze leden een paar weken geleden het
bericht in de media door dat er 14.000 rapportages en berichten verloren
zijn gegaan bij storingen bij het UWV.
In schriftelijke vragen drie weken terug over deze crash heeft het lid
Schut-Welkzijn gevraagd hoe de Minister kan garanderen dat de ICT op
korte termijn verbetert en privacy van mensen beter wordt beschermd.
Het verzoek van de leden van de leden van de VVD-fractie is of deze
vragen spoedig, maar uiterlijk met het verslag van dit schriftelijk overleg
worden beantwoord, want de drie weken termijn is inmiddels verstreken.
Al jaren wordt in de Kamer gesproken over het privacy lek bij gemeenten
door onzorgvuldig gebruik van Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk
en inkomen (Suwi)-net. Het is van het grootste belang dat de overheid de
veiligheid van de gegevens in Suwinet borgt en niet elke ambtenaar
toegang kan hebben tot deze vertrouwelijke informatie van alle burgers. In
de loop der jaren zijn veel excessen in misbruik van vertrouwelijke
informatie door ambtenaren de revue gepasseerd. En wat de leden van de
VVD-fractie betreft moet dit zo snel mogelijk stoppen. Hierover hebben de
leden van de VVD-fractie in het verleden moties ingediend. In de brief van
28 juni 2016 heeft de Staatssecretaris laten weten dat nog steeds een
meerderheid van gemeenten niet aan de essentiële normen van beveiliging hebben voldaan. Weliswaar is vooruitgang geboekt, maar dat gaat
tergend langzaam. De vraag is wat de stand van zaken nu is? Heeft de
Staatssecretaris gemeenten daadwerkelijk een aanwijzing gegeven? En
zijn gemeenten verzocht op korte termijn te voldoen? Hoeveel hebben
voldaan? En is ook de volgende stap in het zogenaamde Escalatieprotocol
genomen, dat het ministerie zelf een deskundige aanstelt om de boel op
orde te krijgen, op kosten van de gemeenten? De leden van de VVD-fractie
vinden echt dat de Staatssecretaris hier moet doorpakken.
De leden van de VVD-fractie willen graag dat bedrijven banen creëren,
maar dan moeten ze die wel kunnen invullen in Nederland of Europa. Er
zijn veel personeelstekorten in de technische sector. Uit onderzoek van
technisch opleidingsinstituut ROVC onder 228 bedrijven blijkt dat
driekwart van de technische bedrijven in Nederland een tekort heeft aan
personeel. Ze slagen er niet in geschikte arbeidskrachten te vinden. Ook
startups kampen met een tekort aan programmeurs. Hier is in het kader
van de Warm Welcome Citydeal geprobeerd een oplossing voor te vinden,
maar dat lukt niet. De vraag in dit kader is: wordt dit probleem door het
UWV onderkend en wat doen ze eraan? Hoeveel tewerkstellingsvergunningen worden er door het UWV verstrekt voor technisch personeel? Sluit
die aan bij de vraag van techniekbedrijven? Wil de Minister komen met
een oplossing die werkt en ervoor zorgt dat techniekbedrijven de mensen

2

kunnen aannemen die ze nodig hebben om hun bedrijf tot een succes te
maken?
Tenslotte zijn de leden van de VVD-fractie verheugd te vernemen dat de
Sociale Verzekeringsbank (SVB) het advies van het Bureau ICT Toetsing ter
harte neemt in het samenvoegen en vernieuwen van de IT systemen voor
het uitvoeren van de volksverzekeringen. Uit de briefing die we als vaste
commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben gekregen is
duidelijk geworden dat de SVB met out-of-the-box-denken een nieuwe
weg is ingeslagen. De leden van de VVD-fractie kijken reikhalzend uit naar
de resultaten van deze vernieuwing!
Vragen en opmerkingen van de leden van de PvdA-fractie
De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen
van de stukken behorende dit schriftelijk overleg over SUWI. De leden van
de PvdA-fractie willen allereerst hun waardering uitspreken voor de
uitvoerders. Zij stonden afgelopen tijd voor grote uitdagingen, vele
beleidswijzigingen, pieken van aanvragen met tegelijkertijd krimpende
budgetten. De uitkeringsverstrekking zelf heeft nooit onder druk gestaan,
dankzij vergaande automatisering. Miljoenen Nederlanders kunnen op de
uitvoerders rekenen.
Het SUWI-stelsel kent twee doelstellingen: rechtmatige uitkeringsverstrekking en het bevorderen van de arbeidsparticipatie (Werk boven
uitkering). De rechtmatige uitkeringsverstrekking verloopt goed. Uit de
klantenquête blijkt dat de digitale dienstverlening van het UWV voor de
meeste personen in de Werkloosheidswet (WW’ers) volstaat.
Een groep WW’ers heeft echter behoefte aan meer ondersteuning. Mede
op aandringen van de leden van de PvdA-fractie is er voor deze groep ook
weer persoonlijke dienstverlening gekomen. Is er al enig zicht op of de
persoonlijke dienstverlening voorziet in de geconstateerde behoefte?
Wordt ook iedereen bereikt die minder goed uit de weg kan met de
digitale dienstverlening? Hoe komt het, dat mensen die langer in de WW
zitten geen persoonlijk gesprek hebben gehad gedurende het laatste jaar?
De leden van de PvdA-fractie vinden het verontrustend dat slechts 18%
van de geënquêteerden aangeeft dat de hulp van het UWV de kans op het
vinden van werk heeft vergroot. Welke acties gaat de Minister ondernemen opdat mensen worden begeleid naar ander werk?»
II Antwoord/Reactie van de Minister

3