Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2327
Vragen van de leden Jan Vos, Van Dekken en Nijboer (allen PvdA) aan de
Minister van Economische Zaken over de aardbevingsbestendigheid van het
chemiepark in Delfzijl (ingezonden 17 april 2015).
Antwoord van Minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 22 mei 2015).
Vraag 1
Bent u bekend met de brief die de burgemeester van Delfzijl, Emme Groot, de
commissaris van de Koning van Groningen, Max van den Berg en de
samenwerkende bedrijven in de Eemsdelta u hebben gestuurd inzake de
aardbevingsbestendigheid van het chemiepark in Delfzijl?1
Antwoord 1
Ja. Ik heb op 13 mei jl. mijn reactie op de brief verstuurd. Een afschrift is
bijgevoegd.
Vraag 2
Is het waar dat er in juni 2013 aan de gemeente en provincie onderzoek is
toegezegd naar de aardbevingsbestendigheid van het chemiepark in Delfzijl?
Antwoord 2
Medio 2013 heb ik met de Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta (SBE) het
initiatief genomen voor een werkgroep die onafhankelijke onderzoeken
begeleidt naar de aardbevingsbestendigheid van industriële installaties in de
Eemsdelta. In de werkgroep participeren ook vertegenwoordigers van KNMI,
Deltares, TNO en NAM.
Vraag 3
Is er tot op heden onderzoek uitgevoerd naar de aardbevingsbestendigheid
van het chemiepark in Delfzijl? Zo ja, bent u bereid om de gemeente over dit
onderzoek te informeren? Zo nee, bent u bereid om op korte termijn
opheldering te verschaffen over de aardbevingsbestendigheid van het
chemiepark in Delfzijl?

1

ah-tk-20142015-2327
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

RTV Noord, 15 april 2015, Groot: Kamp houdt zich niet aan afspraken

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Het bedrijfsleven laat momenteel onderzoek uitvoeren naar de mogelijke
risicovolle delen van de industrie in de regio, waaronder het chemiepark.
Hiervoor heeft de genoemde werkgroep eerst een methode ontwikkeld,
aangezien er geen nationale norm of aanpak is voor het vaststellen of toetsen
van de aardbevingsbestendigheid van industriële installaties. Op mijn verzoek
hebben Deltares en TNO een handreiking ontwikkeld voor het uitvoeren van
studies naar het effect van aardbevingen voor bedrijven in de industriegebieden Delfzijl en Eemshaven. Met behulp van deze handreiking, waarvan de
eerste versie begin 2014 verscheen, zijn ingenieursbureaus aan het werk
gegaan in opdracht van individuele industriële bedrijven. Omdat het hier om
nieuwe vormen van onderzoek gaat waarbij eenduidige beoordeling
belangrijk is, wordt de opzet van dergelijke onderzoeken vooraf goedgekeurd
door Deltares en TNO. De ervaringen uit de feitelijke onderzoeken worden
gedeeld tussen de uitvoerende bureaus en de bedrijven, en leiden waar nodig
tot aanpassing van de handreiking; er is inmiddels een vierde versie
beschikbaar. De onderzoeken zelf worden vergoed door NAM.
De ontwikkelde aanpak begint met een eerste fase waarin globaal (kwalitatief)
wordt onderzocht welke delen van installaties relevant zijn in het kader van
externe veiligheid en welke daarvan schade kunnen oplopen na een
aardbeving. Na dit onderzoek wordt duidelijk welke installaties niet nader
onderzocht hoeven te worden omdat de kans dat ze ernstig beschadigd raken
heel klein is, of omdat de schadelijke gevolgen van beschadiging erg klein
zijn. De tweede fase is gericht op de overblijvende installaties en behelst het
uitrekenen tegen welke intensiteit van aardbeving ze bestand zijn en het
bepalen of versterkingsmaatregelen nodig zijn, en zo ja, welke maatregelen
dat kunnen zijn. In de derde fase worden noodzakelijke versterkingsmaatregelen uitgevoerd.
Het onderzoeksproces is er vooral op gericht om de langere termijn bestendigheid tegen eventuele zwaardere aardschokken in beeld en zo nodig op peil
te brengen. De totale doorlooptijd van de drie fasen kan oplopen tot twee
jaar; een reële schatting is nog moeilijk te maken. De prioriteit ligt daarom bij
bedrijven die vallen onder de voorschriften van het Besluit risico’s zware
ongevallen (BRZO). Het is de bedoeling dat de onderzoeksresultaten in het
reguliere kader van vergunningverlening worden gecommuniceerd met het
bevoegd gezag, in casu de gemeenten Delfzijl en Eemsmond, en met de
Veiligheidsregio Groningen.
Ik zal de Nationaal Coördinator Groningen vragen om met de betrokken
partijen te bespreken of, en zo ja, hoe het onderzoeksproces versneld kan
worden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2