Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3057
Vragen van de leden Van Dam en Van Toorenburg (beiden CDA) aan de
Minister van Justitie en Veiligheid over een bericht dat in de Haagse wijk
Valkenbos-Regentes een dodelijke steekpartij heeft plaatsgevonden
(ingezonden 20 april 2020).
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 8 juni
2020) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 2746.
Vraag 1
Bent u bekend met de dodelijke steekpartij die in de nacht van 17 op 18 april
2020 in de Haagse wijk Valkenbos-Regentes heeft plaatsgevonden?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u zich voorstellen dat gelet op:
– eerdere geweldsdelicten waaronder een dodelijke steekpartij in januari
2019,
– de zorgelijke ontwikkeling op het vlak van ondermijning, zoals onder
andere beschreven in de Groene Amsterdammer2,
– het uitblijven van enige zichtbare actie sinds het bezoek van (waarnemend) burgemeester Remkes en het werkbezoek dat u zelf aan deze straat
bracht in december 2019,
– de overconcentratie aan coffeeshops, namelijk zeven coffeeshops op zeer
beperkte afstand van elkaar, in combinatie met de toeloop van en overlast
door klanten van die coffeeshops,
– het grote aantal vage horecabedrijven, shishalounges, leegstaande
panden en illegale bewoning,
de bewoners in de wijk helemaal klaar zijn met de huidige aanpak van
drugsoverlast, criminaliteit en overlast?

1

Omroep West, 18 april 2020, «Hagenaar (48) aangehouden voor dodelijke steekpartij Den
Haag», https://www.omroepwest.nl/nieuws/4031600/Hagenaar-48-aangehouden-voor-dodelijkesteekpartij-Den-Haag
2
De Groene Amsterdammer, 4 september 2019, «Achter de gevels», https://www.groene.nl/
artikel/achter-de-gevels

ah-tk-20192020-3057
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Antwoord 2
De dodelijke steekpartij is vreselijk voor de naasten van het slachtoffer, maar
ook confronterend voor de bewoners van de Haagse wijk. Ik ben op 12 maart
2020 op werkbezoek geweest in de Weimarstraat en heb gesproken met
bewoners. Ik kan mij voorstellen dat zij zich zorgen maken over drugsoverlast
en geweldsincidenten in hun buurt. Op vrijdag 24 april jl. stuurde ik u een
brief over het brede offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit. In de komende jaren wordt 150 miljoen euro structureel uitgetrokken
voor deze aanpak. Het geld wordt onder meer besteed aan het opzetten van
een Multidisciplinair Interventieteam, dat de grote criminele netwerken gaat
aanpakken. Daarnaast komt incidenteel geld beschikbaar voor de lokale en
regionale aanpak. De middelen zijn aanvullend op de 110 miljoen euro die in
de najaarsnota incidenteel beschikbaar kwam voor de aanpak van de
criminele industrie. Met deze gelden moeten drugsoverlast, criminaliteit en
overlast worden teruggedrongen.
Vraag 3
Bent u bekend met de brieven die Stichting MafuganovaValkenbosch,
WijWeimar en andere vertegenwoordigers van bewoners en bedrijven
hebben gezonden aan burgemeester Remkes, soms in afschrift aan u? Kunt u
aangeven – al dan niet na navraag bij de burgemeester – hoe op deze brieven
gereageerd gaat worden?
Antwoord 3
Ja, ik ben bekend met de brieven die aan mij in afschrift zijn verzonden en ik
heb navraag gedaan bij de gemeente Den Haag over de brieven die aan
burgemeester Remkes zijn verzonden. Aangegeven is dat op 26 maart 2020
door Stichting MafuganovaValkenbosch, WijWeimar en de BIZ Weimarstraat
gezamenlijk een brief geschreven is aan burgemeester Remkes met het
dringende verzoek tot verlenging van de inzet van de transformatiemanager3.
Hierop is door de stadsdeeldirecteur Segbroek, namens de burgemeester, aan
de partijen schriftelijk aangegeven dat de gemeente voornemens is om de
opdracht van de transformatiemanager te verlengen. Tevens is aan mij
aangegeven dat eind april Stichting MafuganovaValkenbosch en WijWeimar
een brief aan burgemeester Remkes hebben gericht over de aanpak
Weimarstraat. Ik kan u aangeven dat mij is verteld dat het college van Den
Haag hier spoedig op zal antwoorden.
Vraag 4
Kunt u aangeven welke controle- en opsporingsactiviteiten het afgelopen jaar
van de zijde van de politie en het openbaar ministerie zijn verricht ten
aanzien van drugscriminaliteit in de Weimarstraat, tussen de Valkenboskade
en de Beeklaan? Met welke frequentie en door welke instantie(s) worden de
coffeeshops in dit gedeelte van Den Haag gecontroleerd op de AHOJGcriteria? Wat heeft dit opgeleverd?
Antwoord 4
De gemeente Den Haag en de politie hebben aan mij aangegeven dat alle
coffeeshops in Den Haag meerdere keer per jaar worden gecontroleerd door
de politie op de AHOJG-criteria. Dit gebeurt in samenwerking met de
gemeente. Deze controles hebben uitgewezen dat de AHOJG-criteria niet
werden overtreden. De politie heeft het afgelopen jaar verschillende controleen opsporingsactiviteiten uitgevoerd in de Weimarstraat en omgeving. Tevens
heeft de politie een verkeerscontrole georganiseerd in de Weimarstraat
waaruit informatie is voortgekomen die de input heeft gevormd voor verdere
(opsporings)onderzoeken. Ook heeft eind 2019 een Integrale Handhavingsactie in het gebied Regentesse-Valkenboskwartier, waar de Weimarstraat onder
valt, plaats gevonden. De politie, Brandweer, HTM, Haagse Pandbrigade,
Stedin, NVWA, Parkeren, Handhavingsteam, gemeentelijke Belastingzaken en

3

In de Weimarstraat is een transformatiemanager aan het werk in opdracht van de gemeente.
De focus van zijn inzet is de revitalisering van de Weimarstraat en een deel van de Beeklaan. Hij
levert een bijdrage aan de totstandkoming van diverse veranderingen op het gebied van de
leefbaarheid en het ondernemersklimaat in de straat.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

de Rijksbelastingdienst hebben het gebied gezamenlijk aan controles
onderworpen.
Vraag 5
Wat vindt u ervan dat nagenoeg alle coffeeshops in de Weimarstraat in de
onmiddellijke nabijheid van een schoolgebouw staan, waar bij afwisseling
basisscholen gebruik van maken, op dit moment basisschool de Toermalijn?
Antwoord 5
In de Aanwijzing Opiumwet van het Openbaar Ministerie zijn de landelijke
gedoogvoorwaarden voor coffeeshops vastgelegd. Er is voor gekozen dat een
minimale afstand tussen coffeeshops en scholen niet één van deze landelijke
gedoogvoorwaarden is, omdat bij het verkleinen van de zichtbaarheid van
coffeeshops voor scholieren lokaal maatwerk past.4 Gemeenten kunnen naast
de criteria uit de Aanwijzing Opiumwet van het Openbaar Ministerie in het
lokale coffeeshopbeleid zelf additionele criteria toevoegen, zoals een
afstandscriterium, zodat een gemeente zelf kan beoordelen wat lokaal het
beste werkt. De gemeente Den Haag heeft aangegeven dat in Den Haag al
geruime tijd geldt dat coffeeshops niet zichtbaar mogen zijn vanaf de
voordeur van basisscholen. Voor scholen van het Voortgezet Onderwijs en
Middelbaar Beroepsonderwijs geldt dat coffeeshops op een minimale afstand
van 250 meter moeten liggen. De coffeeshops in de Weimarstraat voldoen
hieraan, aldus de gemeente. De coffeeshops zijn niet zichtbaar vanaf de
voordeur van basisschool de Toermalijn, die op deze locatie op de Weimarstraat een tijdelijke vestiging kent.
Vraag 6
Deelt u de opvatting dat in dit deel van de stad Den Haag sprake is van
overconcentratie aan coffeeshops? Deelt u de mening dat deze overconcentratie ten koste gaat van de leefbaarheid en de openbare orde in dit gedeelte
van de stad Den Haag?
Antwoord 6
De gemeente Den Haag heeft mij gewezen op de commissiebrief van juni
20195 waarin het Haagse college een uiteenzetting heeft gegeven van het
huidige coffeeshopbeleid en hoe dit uitwerkt in de praktijk. Het college geeft
daarin aan formeel twee overconcentratiegebieden van coffeeshops te
kennen, waaronder ook het gebied in de Weimarstraat valt. In deze brief is
stilgestaan bij de overconcentratiegebieden en het daaraan verbonden
verplaatsingsbeleid. Daarin is bepaald dat coffeeshops vanuit de overconcentratiegebieden verplaatst mogen worden naar een coffeeshoplocatie buiten
dat gebied die vrijvalt, bijvoorbeeld na intrekking van de exploitatievergunning in verband met de Wet BIBOB, of naar een andere passende locatie. Het
college van Den Haag heeft in haar coalitieakkoord «Samen voor de stad:
coalitieakkoord 2019–2022» tevens aangegeven de overlast afkomstig door
overconcentratie van coffeeshops aan te willen pakken door verplaatsing te
vergemakkelijken.
Vraag 7
Bent u bereid te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om aan de AHOJGcriteria een nieuw criterium toe te voegen, namelijk een Concentratiecriterium, inhoudende dat coffeeshops een bepaalde afstand ten opzichte van
elkaar dienen te hebben?
Antwoord 7
Nee, ik zie geen meerwaarde in het toevoegen van een extra landelijk
criterium om de volgende redenen. Ten eerste ben ik van mening dat het juist
belangrijk is dat er lokaal maatwerk mogelijk is ten aanzien van de vestiging
van coffeeshops. Er is niet op voorhand in een regel te voorzien die eisen
stelt aan de vestigingsmogelijkheden van coffeeshops die in elke gemeente
op dezelfde wijze uitpakt. Gemeenten zijn daarom vrij om het lokale
coffeeshopbeleid zelf in te vullen, mits zij zich houden aan de landelijke

4
5

Kamerstuk 24 077, 293.
RIS302478

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3

kaders die staan opgenomen in de Aanwijzing Opiumwet. Zo hebben in 2018
27,5% van de coffeeshopgemeenten een vestigingscriterium in het beleid
opgenomen, waarbij er minimale onderlinge afstand tussen coffeeshops
moet zijn.6 Het is dus niet noodzakelijk dat dit ook een landelijk criterium
wordt. Ten tweede biedt het overlastcriterium de mogelijkheid dat bij overlast
veroorzaakt door coffeeshops het Openbaar Ministerie de coffeeshophouder
strafrechtelijk kan vervolgen en de burgemeester handhavend kan optreden.
Ik zie om bovenstaande redenen dus geen meerwaarde in een extra landelijk
criterium.
Vraag 8
Welke actie mogen de bewoners en de fatsoenlijke ondernemers op korte
termijn verwachten van handhavers, politie en justitie om de openbare orde,
de nachtelijke rust en veiligheidsgevoelens terug te brengen in de straat?
Antwoord 8
Ik vind het belangrijk dat elke burger op de overheid moet kunnen rekenen
om veilig te kunnen wonen in zijn of haar eigen wijk. De politie is belast met
het handhaven van de openbare orde en veiligheid. Dat betekent dat er een
rol is voor de politie bij het voorkomen en het aanpakken van onveilige
situaties zoals die als gevolg van drugsoverlast kunnen ontstaan. De politie
en de gemeente Den Haag hebben mij geïnformeerd dat de Weimarstraat de
laatste jaren vanuit handhavingsoogpunt veel aandacht heeft gekregen en dit
zal behouden. Dat betekent dat handhaving en politie optreden tegen
openbare orde- en leefbaarheids problematiek als mede strafbare gedragingen. Malafide ondernemingen worden daarnaast in samenspraak met
ketenpartners aangepakt. In de Weimarstraat is in maart 2019 een tijdelijke
openbare orde camera geplaatst. Ik heb begrepen dat omwonenden en
ondernemers over het algemeen positief gestemd over de aanwezigheid van
deze openbare orde camera zijn. De gemeente Den Haag heeft laten weten
dat er recent (mei) een evaluatie van het toezicht van de openbare orde
camera heeft plaatsgevonden. Uitkomst is dat de openbare orde camera op
de Weimarstraat is verlengd voor in ieder geval de duur van één jaar. De
politie en het handhavingsteam van de gemeente Den Haag opereren al
lange tijd vanuit dezelfde locatie en zij hebben mij geïnformeerd dat
dit zorgt voor een efficiënte én effectieve samenwerking in het stadsdeel
Segbroek waar de Weimarstraat onderdeel van uit maakt. De burgemeester
heeft de Weimarstraat als pilotgebied benoemd om, in het kader van de
aanpak ondermijning, aan de slag te gaan. De burgemeester heeft aangegeven in de Weimarstraat te willen starten met een nieuw APV instrument dat
op 6 februari 2020 door de Haagse gemeenteraad is vastgesteld.
Teneinde een gezond ondernemingsklimaat te stimuleren is in de APV een
artikel opgenomen dat de burgemeester de mogelijkheid geeft om waar
nodig met een aanwijzing een vergunningplicht te introduceren voor
bedrijfsmatige activiteiten in voor publiek toegankelijke gebouwen, een
branche of gebied. Ook start er in juni een gebiedsmanager voor onder
andere de Weimarstraat.

6

Blijkt uit het onderzoek Coffeeshops in Nederland 2018 van Breuer Intraval dat op 5 september
2019 aan uw Kamer is gestuurd (24 077, 428).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

4