Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2016Z17662
Vragen van het lid Kuzu (Groep Kuzu/Öztürk) aan de Ministers van Veiligheid
en Justitie, van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid over het bericht dat slechts een kwart van de
aangiften van discriminatie in behandeling wordt genomen door het openbaar
ministerie (ingezonden 29 september 2016).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «OM kan aangiften discriminatie niet aan,
slechts kwart behandeld»?1
Vraag 2
Klopt het, zoals RTL Nieuws stelt op basis van eigen onderzoek, dat driekwart
van de aangiften van discriminatie blijft liggen, omdat slechts een kwart van
de aangiften door gaat naar het openbaar ministerie (OM)?
Vraag 3
Wat denkt u dat een dergelijk bericht doet met de aangiftebereidheid van
mensen en bent u bereid met kracht en spoed mensen op te roepen, via
verschillende kanalen, om wel aangifte te doen van discriminatie? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 4
Wat gaat u concreet doen om deze cijfers met grote urgentie te verbeteren?
Vraag 5
Deelt u de mening dat het de rechtspositie en de sociale veiligheid van
mensen aantast als er door capaciteitsproblemen gekozen dient te worden uit
aangiften van discriminatie, zoals een woordvoerder van het College van
procureurs-generaal stelt dat met de komst van sociale media, waarop heel
makkelijk beledigingen, bedreigingen, discriminerende uitingen worden
gedaan, zij het niet meer kunnen bolwerken en keuzes moeten maken?2 Zo ja,
wat gaat u doen om deze kwalijke toestand te verhelpen? Zo nee, waarom
niet?
1

http://www.rtlnieuws.nl/nederland/om-kan-aangiften-discriminatie-niet-aan-slechts-kwartbehandeld
2
http://nos.nl/artikel/2133897-openbaar-ministerie-kan-aangiften-wegens-discriminatie-nietaan.html

kv-tk-2016Z17662
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

1

Vraag 6
Wat vindt u ervan dat de richtlijn, waarin staat dat alle aangiften zorgvuldig
moeten worden bekeken en beoordeeld, volgens bronnen niet meer past in
de huidige tijdsgeest?3
Vraag 7
Klopt het dat het OM voornemens is de richtlijn aan te passen, waarbij er
voortaan zal worden gekeken of het om een ernstige zaak gaat en of er
sprake is van maatschappelijke onrust?4
Vraag 8
Wie zal bepalen of er sprake is van ernst en maatschappelijke onrust en zal
dit in de praktijk niet op een arbitraire wijze geschieden? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 9
Deelt u de mening dat er nooit zaken mogen blijven liggen op grond van
onvoldoende ernst en maatschappelijke onrust en dat daarom een verhoging
van het budget en de capaciteit bij het OM en de politie de voorkeur zouden
moeten genieten boven een dergelijke aanpassing van de richtlijn? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 10
Wat is het resultaat van de gesprekken die de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid heeft gevoerd met Twitter en Facebook met betrekking tot
discriminatie5 en wat heeft het kabinet tijdens zijn zittingsperiode concreet
gedaan om discriminatie op sociale media te bestrijden?
Vraag 11
Bent u bereid discriminatie op sociale media met meer prioriteit te bestrijden,
door (meer) personeel op discriminatie op sociale media in te zetten en door
concrete en effectieve afspraken met sociale media platforms te maken? Zo
ja, hoe gaat u dit vormgeven? Zo nee, waarom, niet?
Vraag 12
Bent u nu wel bereid een racismeregister in te voeren, waarin racistische en
discriminatoire uitingen van mensen op social media worden vastgelegd en
waarbij een dergelijke registratie ertoe leidt dat iemand niet meer voor de
overheid kan werken?
Vraag 13
Bent u bereid een deel van het geld dat het Ministerie van Veiligheid en
Justitie er het komende begrotingsjaar bij krijgt te besteden aan de vergroting van de expertise en de capaciteit op het gebied van het afnemen van
aangiften van discriminatie door de politie? Zo ja, hoeveel? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 14
Bent u bereid een deel van het geld dat het Ministerie van Veiligheid en
Justitie er het komende begrotingsjaar bij krijgt te besteden aan de vergroting van de expertise en de capaciteit op het gebied van het verwerken van
aangiften van discriminatie door het OM? Zo ja, hoeveel? Zo nee, waarom
niet?

3

http://nos.nl/artikel/2133897-openbaar-ministerie-kan-aangiften-wegens-discriminatie-nietaan.html
http://www.rtlnieuws.nl/nederland/om-kan-aangiften-discriminatie-niet-aan-slechts-kwartbehandeld
5
http://www.nu.nl/internet/4122236/asscher-in-gesprek-met-twitter-en-facebook-aanpakdiscriminatie.html
4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

2

Vraag 15
Zijn de doelen die de politie in het document «De Kracht van het Verschil»
met betrekking tot de eigen diversiteit en de professionalisering van de
aanpak van discriminatie in zicht?6
Kunt u een gespecificeerd overzicht geven van de gestelde doelen, de acties
en de resultaten?
Vraag 16
Kunt u een concreet overzicht geven van wat het kabinet doet en heeft
gedaan in het kader van het feit dat in de gehele strafrechtketen bevordering
van de deskundigheid op het gebied van (herkennen van) discriminatie,
versterking van de ketenaanpak en samenwerking met andere betrokken
spelers aandacht krijgt?7
Vraag 17
Kunt u een concreet overzicht geven van de acties in het kader van de uiting
of investeert het kabinet in een meer optimale wijze van rapporteren door
Antidiscriminatievoorzieningen (ADV’s) en de politie?8
Vraag 18
Bent u nu wel bereid een racismepolitie op te richten, een specialistische
eenheid binnen de politieorganisatie die zich bezighoudt met racisme en
discriminatie? Zo nee, waarom niet?
Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden
Marcouch (PvdA), ingezonden 26 september 2016 (vraagnummer 2016Z17325)
Van Miltenburg en Van Oosten (beiden VVD), ingezonden 29 september 2016
(vraagnummer 2016Z17658).

6

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2016/01/22/kamerbrief-nationaalactieprogramma-tegen-discriminatie
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2016/01/22/kamerbrief-nationaalactieprogramma-tegen-discriminatie
8
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2016/01/22/kamerbrief-nationaalactieprogramma-tegen-discriminatie
7

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

3