Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

32 849

Mijnbouw

Nr. 35

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 maart 2015
Op 20 juni 2014 heb ik uw Kamer geïnformeerd over mijn aanpak inzake
de mogelijke na-ijlende gevolgen van de voormalige steenkolenwinning in
Zuid-Limburg (Kamerstuk 32 849, nr. 21). Hierbij informeer ik uw Kamer
nader over de stand van zaken met betrekking tot de voorgenomen
financiële voorziening voor schrijnende gevallen. Tevens geef ik uw
Kamer de stand van zaken met betrekking tot het onderzoek naar
mogelijke na-ijlende gevolgen van de voormalige steenkolenwinning in
Zuid-Limburg. Een afschrift van mijn brief aan de fractievoorzitter van het
CDA in Kerkrade is als bijlage bij deze brief gevoegd1. Hiermee geef ik
invulling aan het verzoek van de vaste commissie voor Economische
Zaken van 11 februari 2015.
Technisch onderzoek
Het onderzoek naar mogelijke na-ijlende gevolgen van de voormalige
steenkolenwinning in Zuid-Limburg is in uitvoering en vordert gestaag.
Het technische onderzoek bestaat uit verschillende onderdelen. Het eerste
deel van het onderzoek betreft het verzamelen van de benodigde data. Dat
is voor een groot deel gereed. TNO heeft tot nu toe circa 6.500 oude
mijnkaarten gescand en gegeorefereerd. De oude mijnkaarten zijn
afkomstig van het Regionaal Historisch Centrum Limburg, het Sociaal
Historisch Centrum voor Limburg in Maastricht, de archieven van
Staatstoezicht op de Mijnen (SodM), TNO en Ingenieurbüro HeitfeldSchetelig (IHS). Tevens is er in Duitsland en België informatie verzameld.
TNO heeft verder het REGIS-II-model voor Zuid-Limburg geactualiseerd.
Dit hydrogeologische model vormt de basis waarmee mogelijke veranderingen ten gevolge van grond- of mijnwaterstijging beschreven kunnen
worden.
Het tweede deel van het onderzoek betreft de analyse door IHS van de
gegevens die door TNO verzameld zijn. Zeven mogelijke na-ijlende
1

kst-32849-35
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 849, nr. 35

1

gevolgen van de voormalige steenkolenwinning en het stijgende
mijnwater worden op dit moment onderzocht: bodemstijging, verzakkingen bij schachten, verzakkingen boven ondiepe winningen, vervuiling
van grondwater, stijging van grondwater, vrijkomen van mijngas en lichte
aardbevingen. Medio 2016 worden de resultaten van het technische
onderzoek verwacht.
Daarnaast zullen in het kader van het technische onderzoek vijf pilotprojecten worden opgestart om actuele informatie van mogelijke gevallen
van mijnschade te verzamelen en om monitoringstechnieken en mitigerende maatregelen te onderzoeken. In juni 2014 heb ik de percelen in de
Annastraat te Kerkrade aangewezen als het eerste pilotproject. Inmiddels
worden zowel het voormalig gebruik van (onder)grond in de Annastraat
als de ondergrond ter plekke uitvoerig onderzocht. Het onderzoek naar dit
eerste pilotproject zal naar verwachting over 3 maanden zijn afgerond. Op
korte termijn zullen de andere 4 pilotprojecten worden geïdentificeerd en
starten. De gemeenten en de provincie zijn uitgenodigd om nog 4 casus in
te brengen. Tot op heden hebben zij geen gebruik gemaakt van deze
mogelijkheid. Indien de regio geen casus naar voren brengt, zal mijn
ministerie zelf casus bepalen om te onderzoeken.
Financiële voorziening
Op reguliere basis wordt bestuurlijk overleg gevoerd met de provincie
Limburg en de betrokken voormalige mijnbouwgemeenten over het
onderzoek naar mogelijke na-ijlende gevolgen van de voormalige
steenkolenwinning in Zuid-Limburg en de eventueel naar aanleiding van
de resultaten van dat onderzoek te treffen maatregelen. Met betrekking tot
de voorgenomen financiële voorziening voor schrijnende gevallen heb ik
met de provincie en de betrokken mijnbouwgemeenten afgesproken dat
het om een tijdelijke voorziening gaat en de regie van deze voorziening in
handen ligt van de regio. De provincie draagt zorg voor de totstandkoming van de voorziening in samenspraak met de betrokken gemeenten.
Ik heb afgesproken met de regio dat het Rijk, al dan niet samen met de
rechtsopvolgers van de voormalige mijnbouwbedrijven, 1 miljoen euro zal
bijdragen aan de voorziening en dat de regio, de provincie samen met de
betrokken gemeenten, ook 1 miljoen euro zal bijdragen. Eind april zal ik
overleggen met de voormalige mijnbouwbedrijven over hun bijdrage aan
de financiële voorziening.
In het bestuurlijk overleg is, conform mijn brief aan uw Kamer van 20 juni
2014, afgesproken dat de bouwtechnische veiligheid van de (hoofd)woning het uitgangspunt is voor vergoedingen ten laste van de financiële
voorziening. Indien een bewoner niet veilig kan wonen en aannemelijk is
dat de schade mijnbouw gerelateerd is, kan de bewoner een beroep doen
op een vergoeding in natura uit de financiële voorziening. De bouwtechnische veiligheid van de woning zal dan gewaarborgd worden.
Niet-urgente schadegevallen vallen niet onder de voorziening. In het
bestuurlijk overleg is afgesproken dat de bijdrage van in totaal 2 miljoen
euro voor de financiële voorziening niet overschreden mag worden.
De rijksbijdrage aan de financiële voorziening zal worden overgemaakt als
de provincie de voorziening heeft ingericht. Het is aan de provincie en
gemeenten om de voorziening zo snel mogelijk, uiterlijk voor de zomer,
tot stand te brengen.
De Minister van Economische Zaken,
H.G.J. Kamp

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 849, nr. 35

2