Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

761
Vragen van de leden Jasper van Dijk en Hijink (beiden SP) aan de
Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over de dreigende uitzetting van een
Armeens gezin (ingezonden 20 oktober 2021).
Antwoord van Staatssecretaris Broekers-Knol (Justitie en Veiligheid)
(ontvangen 19 november 2021). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2021–2022, nr. 602.
Vraag 1, 2 en 3
Wat is uw reactie op de dreigende uitzetting van Ljowa en zijn familie?1
Waarom vindt u, via de Immigratie en Naturalisatie Dienst (IND), dat dit gezin
moet worden uitgezet terwijl de kinderen hier zijn geboren en opgegroeid en
de familie feitelijk onder het zogenaamde kinderpardon valt?
Waarom kan de IND de procedurele fout niet herstellen en het gezin
tegemoetkomen, aangezien zij aantoonbaar onder het kinderpardon vallen?
Antwoord 1, 2 en 3
Zoals uw Kamer bekend kan ik niet ingaan op individuele zaken. In het
algemeen geldt dat aanvragen die worden ingediend op basis van de
Afsluitingsregeling Langdurig Verblijvende Kinderen (Afsluitingsregeling)
worden getoetst aan de voorwaarden zoals die zijn neergelegd in paragraaf
B9/6 van de Vreemdelingencirculaire 2000. Het al dan niet in Nederland
geboren zijn is hierbij geen afzonderlijke voorwaarde. Indien er aan de
voorwaarden wordt voldaan en er geen contra-indicaties voor verblijfsaanvaarding bestaan, wordt er een verblijfsvergunning op grond van de
Afsluitingsregeling verleend aan de hoofdpersoon en aan zijn of haar
gezinsleden. Indien er geen verblijfsrecht kan worden verleend op grond van
de Afsluitingsregeling wordt aanvullend getoetst of de verblijfsweigering in
strijd is met artikel 8 EVRM. Als dit niet zo is wordt er geen verblijfsvergunning verleend en dient het gezin uit Nederland te vertrekken.
Vraag 4
Deelt u de mening van Defence for Children die constateert dat sprake is van
willekeur? Kunt u uw antwoord toelichten?

1

ah-tk-20212022-761
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

de Stad Amersfoort, «Protestmars tegen uitzetting Ljowa (7) en zijn familie», 15 oktober 2021,
https://www.destadamersfoort.nl/lokaal/politiek/761623/protestmars-tegen-uitzetting-ljowa-7en-zijn-familie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Antwoord 4
Nee, ik deel deze mening niet. Ik kan en ga zoals u weet niet in op de
individuele zaak. Meer algemeen geldt dat indien een beroep wordt gedaan
op een zaak waarin sprake zou zijn van eenzelfde situatie en gelijke omstandigheden en waarin wél een verblijfsvergunning is verleend, dit aanleiding
kan zijn om op grond van het gelijkheidsbeginsel eenzelfde beslissing te
nemen. Om te beoordelen of er sprake is van een gelijke situatie beoordeelt
de IND het volledige dossier. Uit die zorgvuldige beoordeling kan blijken dat
er geen sprake is van eenzelfde situatie en gelijke relevante omstandigheden.
Een uitzondering hierop geldt in het geval van een ambtelijke misslag, het
gelijkheidsbeginsel strekt niet zo ver dat een ambtelijke misslag moet worden
herhaald. Overigens kan de rechter ook toetsen of er gehandeld wordt in
strijd met het gelijkheidsbeginsel indien dit wordt aangevoerd.
Vraag 5
Bent u het eens dat u juist voor dit soort gevallen een discretionaire
bevoegdheid zou moeten hebben?
Antwoord 5
Nee, ik ben het daar niet mee eens. In de Afsluitingsregeling zijn voorwaarden gesteld, een groot deel hiervan was ook al van toepassing in de
regelingen die vóór de Afsluitingsregeling van toepassing waren, namelijk de
Overgangsregeling en de Definitieve Regeling. Het niet hebben voldaan aan
de voorwaarden voor een verblijfsregeling betekent niet direct dat een
discretionaire bevoegdheid uitkomst zou bieden. Het is immers inherent aan
het stellen van voorwaarden voor verblijf dat er ook aanvragen zullen zijn die
niet voldoen.
Het doel van het omvormen van de discretionaire bevoegdheid was het
ontmoedigen van (langdurig) verblijf na afwijzing van een verblijfsaanvraag.
Hierbij is het van belang om prikkels die verblijf in Nederland verlengen te
verminderen. Het destijds ingerichte stelsel leidde ertoe dat een vreemdeling
tot het allerlaatste moment nog kon hopen op een verblijfsvergunning. Dit
acht ik nog steeds ongewenst.
Vraag 6
Bent u bereid de IND opnieuw naar deze zaak te laten kijken? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 6
Zoals gezegd kan ik niet ingaan op individuele zaken. In het algemeen geldt
dat er in principe niet opnieuw naar zaken wordt gekeken zodra de verblijfsprocedure, inclusief een eventuele bezwaar- en (hoger) beroepsprocedure, is
afgerond.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2