Den Haag, 2 februari 2018

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BuZa
EU
J&V
KR
SZW

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 7 februari 2018
15.30 - 16.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering Financiën

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

5, 8
10, 11, 19, 20, 21, 22, 24
6
5, 8
4

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven
2.

Agendapunt:

Gedragscode kleinzakelijke financiering

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 26 januari 2018
Gedragscode kleinzakelijke financiering - 31311-198
Betrokken bij het algemeen overleg over de bankensector op woensdag
7 februari 2018

Voorstel:

(Voortgang) wet- en regelgeving
3.

4.

Agendapunt:

Intrekking wetsvoorstel Jongerenspaarwet

Zaak:

Voorstel:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, P.E. (Pieter) Heerma (CDA)
- 25 januari 2018
Brief houdende intrekking van het wetsvoorstel - 33313-4
Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:

Wet bekostiging financieel toezicht 2019

Zaak:

Wetgeving - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 26 januari 2018
Regels met betrekking tot de begroting en verantwoording van de kosten van
het toezicht van de Autoriteit Financiële Markten en de Nederlandsche Bank en
de financiering van de toezichtkosten (Wet bekostiging financieel toezicht

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5.

Agendapunt:

Verdrag tussen Aruba en Duitsland inzake de uitwisseling van
informatie betreffende belastingen

Zaak:

Volgcommissie(s):

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 22 januari 2018
Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve van Aruba, en de
Bondsrepubliek Duitsland inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingen, met inbegrip van strafrechtelijke belastingzaken; ’s-Gravenhage,
29 juni 2017 - 34865-(R2097)-1
Voorgelegd ter stilzwijgende goedkeuring.
De minister van Buitenlandse Zaken overlegt dit verdrag tussen Aruba en
Duitsland ter stilzwijgende goedkeuring aan de Eerste en Tweede Kamer der
Staten-Generaal. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring
van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens een van de
Kamers of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig
leden van de Tweede Kamer of door de Gevolmachtigde Minister van Aruba te
kennen worden gegeven uiterlijk op 21 februari 2018.
KR, BuZa

Agendapunt:

Implementatiewet vierde anti-witwasrichtlijn

Zaak:

Wetgeving - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 12 oktober 2017
Wijziging van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van
terrorisme en enige andere wetten in verband met de implementatie van
richtlijn (EU) 2015/849 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei
2015 inzake de voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het
witwassen van geld of terrorismefinanciering, tot wijziging van Verordening
(EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking
van Richtlijn 2005/60/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn
2006/70/EG van de Commissie (PbEU 2015, L 141), alsmede in verband met
de uitvoering van verordening (EU) 2015/847 van het Europees Parlement en
de Raad van 20 mei 2015 betreffende bij geldovermakingen te voegen
informatie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1781/2006 (PbEU 2015,
L 141) (Implementatiewet vierde anti-witwasrichtlijn) - 34808
Aanmelden voor plenaire behandeling.
De vierde anti-witwasrichtlijn diende 26 juni 2017 te zijn geïmplementeerd in
de nationale rechtsorde.
J&V

Voorstel:
Noot:

6.

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, W.B.
Hoekstra - 30 januari 2018
Nota naar aanleiding van het verslag - 34808-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
J&V

Volgcommissie(s):

Nota van wijziging - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 30 januari 2018
Nota van wijziging - 34808-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
J&V

Agendapunt:

Wijzigingswet financiële markten 2018

Zaak:

Wetgeving - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 20 december 2017
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht en enige andere wetten op het
terrein van de financiële markten (Wijzigingswet financiële markten 2018) -

Voorstel:

7.

2019) - 34870
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 8 maart 2018 te 14.00 uur.
SZW

2

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

8.

34859
Ter informatie.
De inbreng voor het verslag is reeds vastgesteld op donderdag 15 februari
2018 te 14.00 uur.
Nota van wijziging - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 1 februari 2018
34859 Nota van Wijziging inzake Wijziging van de Wet op het financieel
toezicht en enige andere wetten op het terrein van de financiële markten
(Wijzigingswet financiële markten 2018) - 2018Z01742
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Voorstel:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 1 februari 2018
Invoering overgangsrecht n.a.v. verlenging vervaltermijn
accountantstuchtrecht - 2018Z01741
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Verdrag met Angola inzake samenwerking en bijstand in douanezaken

Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 2 februari 2018
Verdrag inzake samenwerking en wederzijdse administratieve bijstand in
douanezaken tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Angola;
Luanda, 10 april 2017 - 2018Z01762
Voorgelegd ter stilzwijgende goedkeuring.
De minister van Buitenlandse Zaken overlegt dit verdrag met Angola ter
stilzwijgende goedkeuring aan de Eerste en Tweede Kamer der StatenGeneraal. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de
Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers
of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van
de Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 4 maart 2018.
BuZa, KR

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
9.

Agendapunt:

Activering beleggingsverzekeringen

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 19 december 2017
Stand van zaken activering beleggingsverzekeringen - 29507-146
Ter bespreking.
• Deze brief is aangehouden in de vorige procedurevergadering.
• De minister bericht over de stand van zaken van de nazorg voor klanten
met een beleggingsverzekering. De door de AFM
gecontroleerde activeringsscores zijn beschikbaar op de website van het
Verbond van Verzekeraars (link).
• De minister informeert de Kamer zodra de AFM de eindcontrole heeft
uitgevoerd van de categorie beleggingsverzekeringen met overige
doelstellingen, naar verwachting uiterlijk in de tweede helft van 2018.

Voorstel:
Noot:

10.

Agendapunt:

Helikoptergeld

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 30 januari 2018
Helikoptergeld - 21501-07-1482
Agenderen voor het algemeen overleg voor de Eurogroep/Ecofinraad van
15 februari 2018.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

3

11.

Agendapunt:

Voortgangsrapportage derde voortgangsmissie ESM-programma
Griekenland

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 29 januari 2018
Voortgangsrapportage derde voortgangsmissie ESM-programma Griekenland 21501-07-1480
Agenderen voor het algemeen overleg van de Eurogroep/Ecofinraad van
15 februari 2018.
EU

Agendapunt:

Evaluatie provisieverbod

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 23 januari 2018
Evaluatie provisieverbod - 32545-74
Agenderen voor een algemeen overleg.

Voorstel:

12.

Voorstel:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris
van Financiën
13.

Agendapunt:

Uitstel kabinetsreactie evaluaties giftenaftrek en ANBI's en naleving
publicatieplicht ANBI's

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 26 januari 2018
Reactie op verzoek commissie inzake kabinetsreactie evaluaties giftenaftrek
en ANBI's en naleving publicatieplicht ANBI's - 34785-75
Voor kennisgeving aannemen.
De commissie Financiën heeft een kabinetsreactie gevraagd op de evaluaties
van de giftenaftrek en de evaluatie van de praktijk rond ANBI's en SBBI's
zodat deze betrokken kunnen worden bij een algemeen overleg in maart 2018.
De staatssecretaris meldt dat hij meer tijd nodig heeft voor het opstellen van
een kabinetsreactie. Hij streeft ernaar de kabinetsreactie voor 1 juni 2018 aan
de Kamer te sturen zodat het algemeen overleg voor het zomerreces 2018
plaats kan vinden.

Voorstel:
Noot:

14.

15.

Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie over de toezegging inzake
publicatieplicht algemeen nut beogende instellingen

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 26 januari 2018
Beantwoording vragen commissie over de toezegging inzake publicatieplicht
algemeen nut beogende instellingen - 34785-74
Agenderen voor het nog te plannen algemeen overleg over de ANBI's.

Agendapunt:

Nadere toedracht vertraging schenk- en erfbelasting

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 31 januari 2018
Nadere toedracht vertraging schenk- en erfbelasting - 31066-395
Agenderen voor een algemeen overleg.

Voorstel:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon

Geen agendapunten

4

Rijksuitgaven
16.

Agendapunt:

Eindejaarsmarges, aanvullende post en onderuitputting

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 24 januari 2018
Transparantie rond de eindejaarsmarges, het uitkeren van middelen op de
aanvullende post naar de begrotingen en onderuitputting - 34775-IX-15
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

17.

Agendapunt:

Ter informatie - Recent ontvangen (plannen van aanpak van)
beleidsdoorlichtingen en interdepartementale beleidsonderzoeken
(IBO's) met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan
Financiën

Zaak:

Brief regering - minister voor Medische Zorg, B.J. Bruins - 22 januari 2018
Beleidsdoorlichting Sport - 32772-31
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: VWS
Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering d.d. 7 februari 2018
• Voorstel: Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vaststellen
op 14 maart 2018 te 14.00 uur en de commissiestaf verzoeken om tijdig
voorafgaand aan de inbrengdatum een notitie op te stellen.

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

18.

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, S.A.M. Kaag - 26 januari 2018
IOB Beleidsdoorlichting van de Nederlandse samenwerking met de
ontwikkelingsorganisaties van de Verenigde Naties - 2018Z01270
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: BuHa-OS
Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering d.d.: 8 februari 2018
• Behandelvoorstel nog niet bekend.

Agendapunt:

Ter informatie - Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen
brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het
voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 25 januari 2018
Rapport 'Voorinvesteringen en medezeggenschap hoger onderwijs' - 31288606
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: OCW
Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering d.d.: 1 februari 2018
• Besluit: In aanvulling op de verzochte brief t.b.v. het debat dat is
aangevraagd bij de Regeling van Werkzaamheden van 30 januari jl. wordt
de minister verzocht om ook een antwoord te geven op de vraag hoe de
vermogenspositie van de instellingen zich de afgelopen jaren ontwikkeld
heeft.

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de
Jonge - 1 februari 2018
Reactie op verzoek commissie over de uitspraken aangaande de zorg van de
President van de Algemene Rekenkamer, in het artikel ‘Onduidelijkheid over
overheidsuitgaven’ in De Telegraaf van 3 december 2017 - 34477-32
Ter informatie.

5

Noot:

•
•
•

19.

Voortouwcommissie: VWS
Behandelgeschiedenis:
Procedurevergadering d.d.: 7 februari 2018
Voorstel: Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:

Ter informatie - Recent van de Europese Rekenkamer ontvangen
brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het
voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Brief regering - minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J.
Schouten - 31 januari 2018
Reactie op verzoek commissie over de bevindingen van de Europese
Rekenkamer (ERK) in het speciaal verslag van december 2017 met betrekking
tot het effect van de vergroening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid
(GLB) - 28625-254
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: LNV
Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering d.d.: 7 februari 2018
• Voorstel: Agenderen voor het algemeen overleg Landbouw- en Visserijraad
op 14 februari 2018.
EU

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Europa
20.

Agendapunt:

Uitstel toezending BNC-fiche over het herzien prudentieel kader
beleggingsondernemingen

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 30 januari 2018
Uitstel toezending BNC-fiche over herzien prudentieel kader
beleggingsondernemingen - 22112-2477
Voor kennisgeving aannemen.
EU

Agendapunt:

Verslag Eurogroep en Ecofinraad van 22 en 23 januari 2018 in Brussel

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 29 januari 2018
Verslag Eurogroep en Ecofinraad van 22 en 23 januari 2018 in Brussel 21501-07-1481
Agenderen voor het algemeen overleg over de Eurogroep/Ecofinraad op 15
februari 2018.
EU

Agendapunt:

Lijst nieuwe EU-voorstellen 2017, week 51-3 (FIN), 2017-2018

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - griffier, P.F.L.M. Tielens-Tripels - 25 januari 2018
Lijst nieuwe EU-voorstellen 2017, week 51-3 (FIN), 2017-2018 - 2018Z01185
Besluiten conform het voorstel in de noot.
1. (OR) Openbare raadpleging over de regelgevingsbelemmeringen voor de
beursgang van kleine en middelgrote ondernemingen. Behandelvoorstel: de
Kamer ontvangt krachtens de standaard-informatieafspraken de definitieve
kabinetsreactie op alle consultaties van de Europese Commissie waarop het
kabinet reageert.

Voorstel:

21.

Voorstel:

22.

Voorstel:
Noot:

6

2. COM (2018) 37 Mededeling: Eerste voortgangsverslag over het
terugdringen van niet-renderende leningen in Europa. Behandelvoorstel: de
minister van Financien verzoeken om een kabinetsappreciatie.
3. COM (2018) 21 Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van
richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van
belasting over de toegevoegde waarde wat betreft de bijzondere regeling voor
kleine ondernemingen. Behandelvoorstel: Vooruitlopend op het BNC-fiche
heeft de commissie reeds een SO gevoerd over dit voorstel (SO btw,
inbrengdatum 25 januari). Het nog te ontvangen BNC-fiche agenderen voor
het eerstvolgende AO Ecofin Raad danwel een nog in te plannen apart AO
‘intracommunautair btw-stelsel’. Zie ook de EU-stafnotitie over dit onderwerp.

Volgcommissie(s):
Zaak:
Voorstel:

23.

Stafnotitie - griffier, P.F.L.M. Tielens-Tripels - 1 februari 2018
EU-voorstellen inzake btw - 2018Z01705
U wordt verzocht te besluiten of u de twee nog te ontvangen BNC-fiches over
deze voorstellen wenst te bespreken:
1. In een Algemeen Overleg Ecofin Raad/Eurogroep
2. In een apart Algemeen Overleg over EU-btw-onderwerpen.

Agendapunt:

EU-voorstel COM(2017) 822, Mededeling: Nieuwe
begrotingsinstrumenten voor een stabiele eurozone binnen het kader
van de Unie.

Voorstel:

Betrekken bij het plenaire debat over de reflectienota over de verdieping van
de EMU op donderdag 8 februari 2018.
In de procedurevergadering d.d. 24 januari jl. is besloten een
behandelvoorbehoud te plaatsen op het voorstel EU-voorstel COM (2017) 822,
Mededeling: Nieuwe begrotingsinstrumenten voor een stabiele eurozone
binnen het kader van de Unie. Deze procedure kan echter alleen worden
toegepast op wetgevingshandelingen, waar mededelingen van de Europese
Commissie niet toe gerekend worden. Het voorstel is dan ook het BNC-fiche
over dit voorstel te betrekken bij het plenaire debat over de EMU.

Noot:

24.

4. COM (2018) 20 Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van
richtlijn 2006/112/EG wat de btw-tarieven betreft. Behandelvoorstel:
Vooruitlopend op het BNC-fiche heeft de commissie reeds een SO gevoerd
over dit voorstel (SO btw, inbrengdatum 25 januari). Het nog te ontvangen
BNC-fiche agenderen voor het eerstvolgende AO Ecofin Raad danwel een nog
in te plannen apart AO ‘intracommunautair btw-stelsel’. Zie ook de EUstafnotitie over dit onderwerp.
EU

Agendapunt:

Risico's Nederlandse Staat als gevolg van ECB-beleid

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 19 januari 2018
Risico's Nederlandse Staat als gevolg van ECB-beleid - 21501-07-1479
Agenderen voor het algemeen overleg Ecofin Raad/Eurogroep op 15 februari
2018.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Overig
25.

Agendapunt:

Afscheid van de EU-adviseur Simone Melis per 15 februari 2018, zij
wordt opgevolgd door Herman Beun.

7

26.

Agendapunt:

Speciaal verslag van de Europese Rekenkamer over de procedure voor
macro-economische onevenwichtigheden

Zaak:

Brief derden - Europese Rekenkamer (ERK) te Luxembourg - 23 januari 2018
Aanbieding speciaal verslag 'Controle van de procedure voor macroeconomische onevenwichtigheden (PMO)' van ERK - 2018Z00923
Desgewenst betrekken bij het algemeen overleg Ecofin Raad/Eurogroep op
15 februari 2018.

Voorstel:

Rondvraag
27.

Agendapunt:

Deelname Europese Parlementaire Week op 19 en 20 februari 2018

Besloten
28.

Agendapunt:

Nieuwsvoorzieningen en attenderingen ten behoeve van de leden van
de commissie

29.

Agendapunt:

Terugblik van het algemeen overleg over de behandelvoorbehouden
824 en 827

Griffier:

P.F.L.M. Tielens-Tripels

Activiteitnummer:

2017A03225

8