Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2021Z04467
Vragen van de leden Slootweg en Omtzigt (beiden CDA) aan de
Staatssecretaris van Financiën en de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het te veel uitkeren van kindgebonden budget aan
arbeidsmigranten (ingezonden 11 maart 2021).
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van het bericht dat de Belastingdienst al jaren te veel
toeslag (kindgebonden budget) uitkeert aan arbeidsmigranten?1
Vraag 2
Klopt het dat de Belastingdienst ten onrechte veel arbeidsmigranten
behandelt als alleenstaande ouder, terwijl ze in het land van herkomst een
partner hebben en dit ook bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB) hebben
gemeld?
Vraag 3
Hoe is het mogelijk dat de Belastingdienst een kindgebonden budget voor
een alleenstaande ouder uitkeert voor een kind dat in het buitenland woont?
Deelt u de opvatting dat ofwel de ouders niet duurzaam gescheiden zijn, het
kind woont bij de ouder die in het thuisland en dan is er sprake van een
kindgebonden budget zonder alleenstaande ouderkop, ofwel de ouders zijn
duurzaam gescheiden en het kind woont bij de partner in het buitenland en
dan is er in zijn geheel geen recht op kindgebonden budget want die partner
en het kind hebben geen relatie met het Nederlandse stelsel van sociale
zekerheid?
Vraag 4
Klopt het dat ze hierdoor meer dan 3.000 euro te veel aan kindgebonden
budget per jaar ontvangen en dit later weer terug moeten betalen?
Vraag 5
Kunt u aangeven hoeveel arbeidsmigranten in de afgelopen vijf jaar de
alleenstaande ouderkop in het kindgebonden budget ontvangen hebben,
terwijl zij daar geen recht op hadden? Bij hoeveel mensen is die alleenstaande ouderkop teruggevorderd en bij hoeveel mensen is die alleenstaande
ouderkop niet teruggevorderd?
1

kv-tk-2021Z04467
’s-Gravenhage 2021

RTL nieuws 27 februari 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

1

Vraag 6
Wat vindt u ervan dat burgers hierdoor buiten hun schuld in de problemen
komen en klem komen te zitten tussen de verschillende overheidsorganisaties?
Vraag 7
Sinds wanneer is dit probleem bij de Belastingdienst bekend en waarom is
dit probleem nog niet opgelost?
Vraag 8
Herinnert u zich dat de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, als
bijlage bij zijn brief over fraudefenomenen in de sociale zekerheid van 28 juni
2019, een brief van de SVB aan de Kamer stuurde, waarin de SVB het
volgende schreef:
«Risico
De SVB signaleert regelmatig dat een gezinsbijslag wordt uitgekeerd inclusief
kindgebonden budget (WKB) met Alleenstaande Ouder-kop (ALO-kop) terwijl
er aanwijzingen zijn over het bestaan van een partner. Door het ontbreken
van registraties met buitenlandse partner- en inkomensgegevens is het lastig
voor het geautomatiseerde proces van de Belastingdienst Toeslagen om het
recht op kindgebonden budget correct vast te stellen. Daarbij zorgt de AWIR
systematiek voor het voorlopig toekennen van het recht op basis van een
ontbrekende partner en inkomen, en daarmee een te hoge uitkering. Het
gevolg is dat er veel herstelwerk nodig is. Verandering van het recht op
kindgebonden budget zorgt voor een wijziging in het recht op gezinsbijslag
dat bestaat uit één of meerdere financiële bijslagen waar een gezin met
kinderen recht op heeft. Voor klanten is lang onduidelijk waarop zij recht
hebben en aan de andere kant blijven klanten die bewust misbruik maken
relatief eenvoudig buiten beeld.
Aanpak
SZW, SVB en de Belastingdienst Toeslagen zetten in op procesaanpassing
zodat de vaststelling van kindgebonden budget voor buitenland gevallen
structureel goed wordt ingericht.»2
Vraag 9
Kunt u aangeven welke procesaanpassingen gedaan zijn en welke resultaten
die gehad hebben? Indien er onvoldoende voortgang is, kunt u dan aangeven
waar dat aan ligt?
Vraag 10
Kunt u de memo’s die de top van de Belastingdienst, het Ministerie van
Financiën, het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de
bewindspersonen van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van Financiën
hierover de afgelopen vijf jaar ontvangen hebben, aan de Kamer doen
toekomen?
Vraag 11
Klopt het dat de Belastingdienst geen navraag doet bij de SVB, terwijl de SVB
over de juiste gegevens beschikt? Zo ja, waarom doet de Belastingdienst
geen navraag en wilt u ervoor zorgen dat dit voortaan wel gebeurt?
Vraag 12
Kunt u reflecteren op het feit dat er ondanks een groot aantal klachten,
correcties, waarschuwingen en rapporten, tot op heden geen adequate
procesaanpassing heeft plaatsgevonden?
Vraag 13
Welke maatregelen gaat u nemen om per direct te voorkomen dat nog langer
ten onrechte hoge bedragen worden uitgekeerd aan arbeidsmigranten?
2

Bijlage bij Kamerstuk 17 050, nr. 578

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

2

Vraag 14
Kunt u deze vragen een voor een en binnen drie weken beantwoorden?
Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de lede
Lodders en Nijkerken-de Haan (beiden VVD), ingezonden 1 maart 2021
(vraagnummer 2021Z03980).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

3