Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

630
Vragen van de leden Van Bommel
en Poppe (beiden SP) aan de
ministers van Defensie en van
Buitenlandse Zaken over vermeende
betaling smeergeld door Italiaanse
troepen in Afghanistan. (Ingezonden
20 oktober 2009)
1
Hebt u kennisgenomen van berichten
dat Italiaanse troepen tot 2008
smeergeld betaalden aan Afghaanse
strijders in de provincies Herat en
Surobi?1
2
Acht u het mogelijk dat de Italiaanse
troepen geld hebben betaald aan
Afghaanse strijders maar verzuimd
hebben de Fransen daarover in te
lichten? Bent u bereid daar navraag
naar te doen bij de Italiaanse
regering? Zo nee, waarom niet?
3
Bent u bereid bij de Franse regering
navraag te doen naar de
veronderstelling dat de Italiaanse
troepen geld aan Afghanen hebben
betaald, maar dat de Franse leiding
geweigerd heeft dit beleid voort te
zetten? Zo nee, waarom niet?

plaatselijke Afghaanse bevolking?2 In
welk licht komen dergelijke
presentaties te staan als blijkt dat de
rust is gekocht? Kunt u dat
toelichten?
5
Kunt u uitsluiten dat NAVO-troepen
smeergeld aan Afghaanse
stamhoofden of
Taliban-commandanten betalen, zeker
in het licht van de uitspraak van een
hoge NAVO-officier in Kaboel dat er
niet al te doctrinair met zulk soort
dingen moet worden omgegaan,
maar dat het waanzin is om het wel te
doen en vervolgens de bondgenoten
daarover niet in te lichten?3 Zo nee,
wat is het beleid op dat onderwerp?
6
Wat betekenen deze berichten naar
uw opvatting voor de onderlinge
verhoudingen van de
troepenleverende landen? Wordt dit
onderwerp op de NAVO-vergadering
van ministers van Defensie in
Bratislava, eind oktober 2009,
besproken? Zo nee, op welke wijze
wordt deze kwestie wel in de NAVO
besproken?

of percentages echter niet bekend»
zijn? Zo ja, om welke bedragen gaat
het daarbij? Zo nee, deelt u de
mening dat het in het licht van de
berichtgeving in The Times,
noodzakelijk is te weten om welke
bedragen het gaat daar
prijsschommelingen tot ernstige
veiligheidsrisico’s kunnen leiden, ook
voor Nederlandse troepen? Zo nee,
waarom niet?
8
Kunt u uitsluiten dat Nederlandse
troepen in Uruzgan geld geven aan
Afghaanse stamhoofden en
militieleiders teneinde hun
medewerking voor een project te
krijgen? Zo nee, waarom niet en om
welke gevallen gaat het dan?
1

The Times, 16 oktober 2009, «Italy’s peace
bribe victims».
Zie http://www.timesonline.co.uk/tol/news/
world/Afghanistan/article 6877125.ece en
«Italie kocht Tailiban om» Algemeen Dagblad,
16 oktober 2009.
2
The Times, 16 oktober 2009.
3
Idem.
4
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2008–2009, nr. 1354, zie met name antwoord
op vragen 5, 6, 7, 8, 9 en 12.

4
Is het waar dat Italië het resultaat
voor haar optreden in de provincie
Surobi presenteerde als goed
voorbeeld van het winnen van
«hearts and minds» van de

7
Herinnert u zich uw antwoord op
onze vragen over het betalen van
beveiligingsgeld aan
Taliban-commandanten van 19
december 2008?4 Bent u inmiddels op
de hoogte van de bedragen die
daarbij omgaan, daar u toen ook
meldde dat «betrouwbare bedragen

KVR38319
2009Z19289
0910tkkvr630
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

Antwoord
Antwoord van minister Van
Middelkoop (Defensie), mede
namens de ministers van
Buitenlandse Zaken en van
Ontwikkelingssamenwerking
(ontvangen 11 november 2009)

1351

1
Ja.
2 en 4
Naar aanleiding van deze vraag is
navraag gedaan bij het Italiaanse
ministerie van Defensie. Het
ministerie laat weten dat er geen
beschermingsgeld door Italianen is
betaald aan Afghaanse strijders.
De inspanningen van ISAF in het
algemeen zijn erop gericht stabiliteit
in Afghanistan te bewerkstelligen,
zodat ontwikkeling kan plaatsvinden.
De samenwerking met de lokale
bevolking is daarvoor van het
grootste belang.
Om te laten zien dat aanwezigheid
van ISAF-troepen en de steun voor de
Afghaanse regering in het belang is
van die lokale bevolking, gaan
militairen van Provincial
Reconstruction Teams (PRT’s) in
gesprek met de lokale bevolking om
in kaart te brengen waar de precieze
noden ter plekke liggen. Waar
gewenst en mogelijk voeren zij
kleinschalige, snel zichtbare
ontwikkelingsprojecten uit met als
doel het bewerkstelligen van
draagvlak onder de bevolking voor
hun aanwezigheid in het gebied.
3
Naar aanleiding van deze vraag is
navraag gedaan bij het Franse
ministerie van Defensie. Het
ministerie laat weten niet te twijfelen
aan de Italiaanse positie dat geen
betalingen door Italië aan Afghaanse
strijders hebben plaatsgevonden.

worden betaald voor de beveiliging
van transporten. De maatregelen die
lokale vervoerders treffen voor de
beveiliging van transporten zijn de
verantwoordelijkheid van de
betreffende dienstverleners. De
regering is niet van mening dat de
veiligheid van de Nederlandse
troepen in het geding is.
8
De Nederlandse regering betaalt
geen smeergeld. Zoals in de
beantwoording op vragen 2 en 4
uiteengezet, zijn de inspanningen van
ISAF erop gericht stabiliteit in
Afghanistan te bewerkstelligen, zodat
ontwikkeling plaats kan vinden.
Kleine projecten die worden
uitgevoerd door PRT’s maken daar
deel van uit, evenals goede contacten
en een constante dialoog met de
lokale bevolking. De planning en de
aard van uit te voeren
ontwikkelingsprojecten wordt met
behulp van ontwikkelings- en tribale
experts in samenspraak met de
bevolking en de lokale autoriteiten
bewerkstelligd. Vanwege de in delen
van de provincie Uruzgan nog altijd
fragiele veiligheidssituatie, maken
beveiligingskosten vaak integraal
deel uit van de totale begroting van
een project.

5
Het is geen beleid van de NAVO om
smeergeld te betalen aan Afghaanse
stamhoofden of
Taliban-commandanten. Het is de
verantwoordelijkheid van de
individuele NAVO-landen om erop
toe te zien dat zorgvuldig met
betalingen wordt omgegaan.
6
Deze berichten hebben geen invloed
op de onderlinge verhoudingen van
de troepenleverende landen. Het
onderwerp is in Bratislava niet aan de
orde geweest.
7
Zoals reeds gemeld in antwoord op
de vragen van de leden Van Bommel
en Poppe over bedreigingen van de
ISAF-aanvoerroutes naar Afghanistan
(ingezonden 19 december 2008) kan
de regering geen betrouwbare
bedragen of percentages geven die
door lokale vervoerders zouden

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1352