Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

32 813

Kabinetsaanpak Klimaatbeleid op weg naar
2020

Nr. 104

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 september 2015
Hierbij informeer ik u, mede namens de Minister van Economische Zaken,
naar aanleiding van twee verzoeken uit de Regeling van Werkzaamheden
(RvW). Het eerste verzoek van het lid Van Tongeren dateert van
1 september jongstleden (Handelingen II 2014/15, nr. 106, item 10).
Het tweede verzoek van het lid Van Veldhoven dateert van 3 september
jongstleden (Handelingen II 2014/15, nr. 108, Regeling van werkzaamheden). U wordt met één brief over beide verzoeken geïnformeerd, gezien
de inhoudelijke samenhang tussen beide verzoeken.
Tot slot geef ik u, naar aanleiding van het verzoek van de vaste commissie
voor Infrastructuur en Milieu van 7 september jongstleden, een reactie op
het artikel «Milieurapport is broddelwerk1».
Reactie verzoek RvW van 1 september jongstleden
Het lid Van Tongeren heeft het kabinet verzocht om uw Kamer per brief te
informeren over «wat het kabinet dit jaar in de begrotingen gaat doen om
extra maatregelen te nemen om het vonnis2 van de rechter uit te voeren».
Op 1 september jl. heb ik uw Kamer per brief3 geïnformeerd over de
kabinetsreactie op het vonnis in de rechtszaak tussen Urgenda en de Staat
van 24 juni jongstleden. Het kabinet zal beginnen met het uitvoeren van
het vonnis en tegen de uitspraak van de rechtbank hoger beroep
aantekenen.
In het vonnis heeft de rechtbank bepaald dat de Staat de emissies van
broeikasgassen moet beperken tot een niveau van 25% onder de uitstoot
in 1990. Zoals in de brief van 1 september is aangegeven, wordt
uitvoering gegeven aan het vonnis middels een aantal lopende onder1

Telegraaf van vrijdag 4 september 2015
Het betreft het vonnis in de rechtszaak Urgenda/Staat, d.d. 24 juni 2015
3
Kamerstuk 32 813, nr. 103
2

kst-32813-104
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 813, nr. 104

1

zoeken, zoals het Interdepartementale Beleidsonderzoek «Effectiviteit IBO
CO2 reductiemaatregelen» (hierna «het IBO»). Deze onderzoeken zullen
bouwstenen aandragen voor aanvullende maatregelen om emissies van
broeikasgassen verder te reduceren.
Het IBO wordt naar verwachting eind 2015 afgerond. Het kabinet zal u in
de eerste helft van 2016 zijn standpunt op het IBO toesturen en daarbij
aangeven welke vervolgstappen genomen zullen worden.
Daarom zullen in de begrotingen van dit jaar nog geen wijzigingen
optreden in verband met eventuele extra maatregelen om het vonnis
«Urgenda / Staat» uit te voeren.
Reactie verzoek RvW van 3 september jongstleden
In dit verzoek vraagt het lid Van Veldhoven om een brief waarin «een
reactie wordt gegeven op de berekeningen van het Planbureau voor de
Leefomgeving en ECN4 die vandaag zijn verschenen, waaruit blijkt dat de
doelstellingen al niet meer gehaald kunnen worden als wij pas over een
jaar maatregelen nemen.»
Het lid van Veldhoven doelt hierbij op de Quick Scan van het Planbureau
voor de Leefomgeving (PBL) en het Energieonderzoek Centrum Nederland
(ECN).
PBL en ECN geven alleen het technisch potentieel van maatregelen aan,
waarbij geen rekening wordt gehouden met het politiek-maatschappelijke
draagvlak en juridische houdbaarheid en tevens zijn de maatschappelijke
kosten en extra overheidsuitgaven slechts grof in kaart gebracht. Waarom
volgens het PBL en ECN reeds in 2015 aanvullende maatregelen moeten
worden ingezet om aan de uitspraak van de rechter te voldoen wordt
onvoldoende onderbouwd.
Het Kabinet hecht aan een gedegen onderzoek, zoals het IBO, dat
bouwstenen zal aandragen voor aanvullende maatregelen. Hiervoor wordt
de tijdsplanning aangehouden zoals hiervoor beschreven.
Artikel «Milieurapport is broddelwerk»
Tot slot ontvangt u hierbij, naar aanleiding van het verzoek van de vaste
commissie voor Infrastructuur en Milieu, een reactie op bovenstaand
artikel, dat vrijdag 4 september jongstleden in de Telegraaf is verschenen.
Allereerst merk ik op dat ik mij niet kan vinden in de kwalificatie dat het
rapport van PBL en ECN broddelwerk zou zijn. PBL en ECN geven een
breed scala aan technisch mogelijke, aanvullende maatregelen, inclusief
met kanttekeningen en voorbehouden.
Zoals hierboven aangegeven is dat voor het kabinet de reden om zelf op
basis van gedegen onderzoek, zoals het IBO, aanvullende maatregelen te
onderzoeken.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
W.J. Mansveld

4

ECN is het Energie Centrum Nederland

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 813, nr. 104

2