Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

704
Vragen van de leden Van Dekken, Cegerek en Leenders (allen PvdA) aan de
Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu over de toename van fijnstof in
Zuidoost-Brabant (ingezonden 17 november 2016).
Antwoord van Staatssecretaris Dijksma (Infrastructuur en Milieu) (ontvangen
7 december 2016).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Uitstoot fijnstof in Zuidoost-Brabant in 2020
overal boven de norm»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Welke gevolgen heeft de verwachte overschrijding van de normen voor de
volksgezondheid?
Antwoord 2
In het artikel is voor de regio Zuidoost-Brabant in kaart gebracht in hoeverre
de WHO-streefwaarden voor fijn stof worden gehaald in 2020. Voor fijn stof
(PM10) ligt de WHO-streefwaarde op 20 microgram per kubieke meter als
jaargemiddelde.
De wettelijke normen voor luchtkwaliteit zijn de Europese normen. Voor fijn
stof betreft het een jaargemiddelde norm en een etmaal norm. De jaargemiddelde norm voor fijn stof ligt op 40 microgram per kubieke meter. De
prognoses voor de provincie Noord Brabant laten zien dat er in 2020 naar
verwachting geen sprake is van overschrijding van de jaargemiddelde norm.
De daggemiddelde norm geeft aan dat de daggemiddelde concentratie fijn
stof niet vaker dan 35 keer per jaar boven de 50 microgram per kubieke meter
uit mag komen. De daggemiddelde norm wordt naar verwachting in 2020 in 5
Noord Brabantse gemeenten overschreden in de directe omgeving van
veehouderijen.
Het RIVM heeft berekend dat de verwachte fijn stof concentratie in 2020 leidt
tot afgerond gemiddeld 9 maanden verlies aan levensjaren voor heel

1

ah-tk-20162017-704
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Eindhovens Dagblad, 15 november 2016, http://www.ed.nl/regio/eindhoven/uitstoot-fijnstof-inzuidoost-brabant-in-2020-overal-boven-de-norm-1.6646156?campaign_id=A100

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Nederland. Juist vanwege de gezondheidseffecten van luchtverontreiniging
blijf ik mij inzetten voor een permanente verbetering van luchtkwaliteit en
werken we toe naar de WHO-streefwaarden.
Vraag 3
Deelt u de mening dat alles op alles moet worden gezet om deze overschrijding te voorkomen?
Antwoord 3
Zoals aangegeven in antwoord op vraag 2, resteert er in 2020 naar verwachting in 5 Brabantse gemeenten een overschrijding van de daggemiddelde
norm voor fijn stof. In het kader van het NSL en het actieplan luchtkwaliteit
wordt een breed maatregelenpakket ingezet om overal te voldoen aan de
Europese grenswaarden voor luchtkwaliteit en de luchtkwaliteit ook onder de
norm verder te verbeteren. Het gaat hierbij ondermeer om Europees
bronbeleid voor voer- en vaartuigen en het bevorderen van schoon vervoer.
Met het Besluit emissiearme huisvesting, wordt ingezet op fijn stofreductie in
de landbouw. Daarnaast wordt momenteel samen met de veehouderijsectoren, in het bijzonder de pluimveesector, bekeken hoe de luchtkwaliteit
rondom veehouderijen kan worden verbeterd. U wordt hier binnenkort over
geïnformeerd2.
Vraag 4
Ligt de oorzaak van de verwachte toename in fijnstof bij het verkeer, de
landbouw of de industrie? Waarop baseert u deze conclusie?
Welke maatregelen gaat u treffen om de verwachte normoverschrijding aan
te pakken?
Antwoord 4
De luchtkwaliteit is de afgelopen jaren verbeterd. Voor wat betreft fijn stof
constateert het RIVM dat een verdere reductie van fijn stof richting 2020 lijkt
te stagneren. In het artikel is de verwachte concentratie fijn stof in 2020
vergeleken met die van 2015. De verwachte concentratie fijn stof in 2020 is
hoger dan de gemeten concentratie fijn stof in 2015. 2015 was een positief
jaar. De gemeten fijn stof concentraties in 2015 waren namelijk lager dan
volgens de langjarige trend werd verwacht, onder andere door gunstige
meteorologische omstandigheden. Indien 2020 met 2014 (en de jaren
daarvoor) wordt vergeleken, is sprake van een lichte daling. Op het maatregelenpakket ben ik in het antwoord op vraag 3 ingegaan.

2

Tweede Kamer, 2015–2016, 28 973, nr. 181

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2