Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

30 573

Migratiebeleid

Nr. 183

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN
VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 mei 2021
In 2020 zijn via verschillende kanalen signalen binnengekomen van
oneigenlijk gebruik van het Zoekjaar hoogopgeleiden (hierna: zoekjaar). In
plaats van dit visum te gebruiken om als hoogopgeleide migrant in
Nederland op eigen kracht een baan te vinden of een bedrijf te starten,
wordt direct na aankomst een asielaanvraag ingediend. Het gaat om
enkele tientallen per jaar. Daarvoor is het zoekjaar niet bedoeld. Hiermee
informeer ik uw Kamer over de maatregel die ik heb getroffen om dit
oneigenlijke gebruik van het zoekjaar in te dammen.
Het zoekjaar is vastgelegd in artikel 3.42 van het Vreemdelingenbesluit
2000 en betreft een verblijfsvergunning met de duur van één jaar. Het
zoekjaar staat onder andere open voor vreemdelingen die in de drie jaar
direct voorafgaand aan de aanvraag aan een buitenlandse onderwijsinstelling met goed gevolg een masteropleiding of een postdoctorale
opleiding van ten minste twaalf maanden hebben afgerond of zijn
gepromoveerd. Voor de buitenlandse onderwijsinstellingen geldt op
grond van artikel 3.23 van het Voorschrift Vreemdelingen 2000 dat zij
opgenomen dienen te zijn in de top 200 van de algemene ranglijsten of de
beschikbare ranglijsten per faculteit en vakgebied, zoals gepubliceerd
door een drietal uitgevers: ShanghaiRanking Consultancy, Quacquarelli
Symonds en Times Higher Education.
Het oneigenlijk gebruik heeft onder meer aanleiding gegeven deze
«top-200-regeling» voor buitenlandse onderwijsinstellingen nader te
onderzoeken. Vast is komen te staan dat de IND, op basis van deze
regeling, aan 124 verschillende ranglijsten toetst: drie algemene lijsten,
zestien facultaire en 105 vakgebiedspecifieke. Er bestaat overlap tussen
deze lijsten. Dat wil zeggen dat sommige onderwijsinstellingen op
meerdere lijsten voorkomen. Desondanks bestaan er grote verschillen
tussen de lijsten per uitgever.

kst-30573-183
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 30 573, nr. 183

1

Om de discrepantie tussen de ranglijsten van de drie uitgevers te
overbruggen en de zekerheid te vergroten, heb ik besloten artikel 3.23 van
het Voorschrift Vreemdelingen 2000 zodanig te wijzigen dat buitenlandse
onderwijsinstellingen voortaan in minstens twee beschikbare lijsten
(algemeen, facultair of vakgebiedspecifiek) opgenomen dienen te zijn.
Ranglijsten die door dezelfde uitgever zijn uitgebracht tellen daarbij als
één. Dit betekent dat afgestudeerden of gepromoveerden niet langer in
aanmerking zullen komen voor het zoekjaar, indien hun onderwijsinstelling slechts op een van de lijsten voorkomt. Dit is het geval voor de
meeste vreemdelingen bij wie op dit moment oneigenlijk gebruik van het
zoekjaar wordt geconstateerd.
De wijziging van artikel 3.23 van het Voorschrift Vreemdelingen 2000
treedt op korte termijn in werking en heeft geen terugwerkende kracht.
Paragraaf B6/2.2 van de Vreemdelingencirculaire 2000 zal navenant
worden aangepast. Ik ben ervan overtuigd dat deze aanpassing zal
bijdragen aan een uitnodigend, maar robuust zoekjaarbeleid, ten bate van
de Nederlandse kenniseconomie.
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
A. Broekers-Knol

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 30 573, nr. 183

2