Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

33 763

Toekomst van de krijgsmacht

Nr. 112

BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 oktober 2016
Hierbij ontvangt u, in antwoord op het verzoek van uw Kamer van
3 oktober jl., een brief over het verband tussen het plan van aanpak
materiële gereedheid (Kamerstuk 33 763, nr. 109) en de inzetbaarheidsrapportage 2016 (Kamerstuk 33 763, nr. 110). In deze brief wordt tevens
ingegaan op de verwachte toekomstige gereedheid van de krijgsmacht.
In de inzetbaarheidsrapportage wordt gerapporteerd over de mate waarin
Defensie aan de inzetbaarheidsdoelstellingen kan voldoen en over de
gereedheid van de operationele eenheden. Voor het behalen van de
inzetbaarheidsdoelstellingen is een gereedheidsnorm per type operationele eenheid vastgesteld. Deze «norm OG» geeft het aantal operationeel
gerede eenheden weer dat nodig is om te kunnen voldoen aan de
inzetbaarheidsdoelstellingen. Een eenheid is «operationeel gereed» (OG)
wanneer zowel de personele gereedheid (PG), materiële gereedheid (MG)
als de geoefendheid (GO) op het, eveneens genormeerde, niveau zijn. In
de inzetbaarheidsrapportage is opgenomen wanneer dit per type eenheid
wordt verwacht.
Na de recente intensivering is voldoende budget beschikbaar om de
basisgereedheid op orde te brengen. Hierdoor kunnen de komende jaren
voldoende eenheden operationeel gereed worden gesteld zodat aan de
«norm OG» voldaan wordt. Let wel, zoals in de inzetbaarheidsrapportage
gesteld, zijn, naast voldoende budget, meerdere factoren van invloed op
dit proces. Zo is de situatie van de arbeidsmarkt van invloed op de vulling
van eenheden en daarmee op de personele gereedheid. Voorts wordt de
geoefendheid voor hogere dreigingsscenario’s en grootschalig optreden
negatief beïnvloed door de beperkte beschikbaarheid van (gevechts)ondersteuning (combat support en combat service support) en langdurige
en eenzijdige inzet van eenheden. Een goed functionerende bedrijfsvoering is tevens cruciaal.
Ter verbetering van de materiële gereedheid, en in antwoord op de
ernstige onvolkomenheid van de Algemene Rekenkamer ten aanzien van

kst-33763-112
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 33 763, nr. 112

1

de logistieke keten voor reserveonderdelen, is het «plan van aanpak
materiële gereedheid» opgesteld. De materiële gereedheid is, naast de
beschikbaarheid van budget en onderhoudscapaciteit, afhankelijk van een
goed functionerende bedrijfsvoering. In het plan van aanpak zijn om die
reden maatregelen opgenomen ter verbetering van de bedrijfsvoering. Dit
betreft onder meer assortimentsgewijs werken, vraag- en aanbodmanagement en onderhoud.
Defensie werkt met de recente intensiveringen gericht aan de verbetering
van de basisgereedheid. Dit zal enige tijd in beslag nemen. Extra
reserveonderdelen en personeel zijn immers niet direct voorhanden en
inzetbaar. Voor de gereedheid op lange termijn is het tevens van belang
dat benodigde vervangingsinvesteringen en instandhoudingsprogramma’s gerealiseerd kunnen worden.
De Minister van Defensie,
J.A. Hennis-Plasschaert

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 33 763, nr. 112

2