Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

32 201

Herziening van het Gemeenschappelijk
Visserijbeleid

Nr. 68

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 4 februari 2014
Per brief van 29 januari heb ik uw Kamer geïnformeerd dat de Raad, het
Europees Parlement en de Europese Commissie in triloog op hoofdlijnen
een politiek akkoord hebben bereikt over de verordening voor het
Europees Fonds Maritieme Zaken en Visserij (EFMZV) (Kamerstuk
21 501-32, nr. 763). In de brief heb ik aangegeven dat over een aantal
zaken, waaronder een artikel op basis waarvan de pulsvisserij in een
lidstaat kan worden verhoogd, het overleg tussen partijen zou worden
voortgezet.
Dit overleg is afgelopen vrijdagavond laat afgerond met een voor
Nederland zeer teleurstellende uitkomst. Vertegenwoordigers van het
Europees Parlement hebben voorstellen ingediend tot schrappen van het
door de Raad van Visserijministers vastgestelde voorstel voor het
vergroten van de pulsmogelijkheden. Gelet op het belang van het
bereiken van een algeheel akkoord over de gehele EFMZV-verordening
hebben medewerkers van het Voorzitterschap en de Europese Commissie
het voorstel geaccepteerd waardoor de beoogde verhoging geen deel
meer uitmaakt van de EFMZV-verordening. Het betreft hier een onderhandelaarsakkoord, dat nog de goedkeuring behoeft van het Europees
Parlement (Visserijcommissie en vervolgens plenair), Europese Raad voor
Visserijministers en Europese Commissaris.
Ik betreur deze uitkomst zeer. Het is een grote teleurstelling dat de
Nederlandse visserijsector met dit besluit kansen wordt ontnomen om
verder te verduurzamen, zeker in het licht van het nieuwe Gemeenschappelijk Visserijbeleid dat selectievere visserijmethoden en innovatie
centraal staan. Ook zijn selectievere visserijmethoden cruciaal voor een
zorgvuldige implementatie van de aanlandplicht. Ook de mogelijkheden
om de bedrijfsvoering economisch te versterken, komen door het besluit
in gevaar.

kst-32201-68
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 32 201, nr. 68

1

Ik stel nu alles in het werk om te bezien welke opties er zijn om tot een
oplossing te komen voor deze onacceptabele gang van zaken. Ik heb
daarover gistermiddag reeds een spoedoverleg gevoerd met een brede
vertegenwoordiging van de sector.
Ik zal in overleg treden met Europees Commissaris Damanaki en mijn
Griekse ambtsgenoot in zijn hoedanigheid als voorzitter van de Raad om
een oplossing op zeer korte termijn te vinden. Het gaat daarbij zowel om
mogelijkheden te bezien of het onderhandelaarsakkoord nog gewijzigd
kan worden als mogelijkheden om op andere wijze een verhoging van het
aantal vergunningen voor de pulsvisserij te realiseren. Daarnaast zal ik
blijven inzetten voor een groter draagvlak voor de pulstechniek en daartoe
o.a. spreken met de Franse Minister Cuvillier.
Voor mij geldt dat er een oplossing met goedkering op Europees niveau
moet worden gevonden. Een oplossing om op nationale basis zonder
Europese goedkeuring vergunningen uit te geven acht ik geen begaanbare weg. Een nationale uitgifte zonder Europese goedkeuring zou in
strijd met het EU-recht zijn en zal direct leiden tot een infractieprocedure,
aanzienlijke boetes en het moeten intrekken van vergunningen. Een route
waar niemand en zeker niet de betrokken visserijondernemers, mee
gediend is en waarschijnlijk een generieke toelating nog veel verder
wegbrengt.
In overleg met de sector zal ik bezien of voor visserijondernemingen die
reeds investeringen hebben gedaan om op de wachtlijst te komen, een
financiële overbrugging kan worden gerealiseerd vanuit het nieuwe
Europese Visserijfonds.
Ik zal uw Kamer over de voortgang blijven informeren.
De Staatssecretaris van Economische Zaken,
S.A.M. Dijksma

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 32 201, nr. 68

2