TER ONDERTEKENING

Aan de Minister voor Klimaat en Energie
Aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat

Directoraat-generaal Klimaat
en Energie
Directie Energiemarkt
Auteur

TER BESLISSING
Datum
4 november 2022

BESLISnota Kamerbrief resultaten Addendum 9 PJ
energiebesparing

Kenmerk
DGKE-DE / 22542201
Bhm: 22542526
Kopie aan

Parafenroute

Bijlage(n)
1

Mede namens/met akkoord van Minister van Economische Zaken en Klimaat

Aanleiding

RVO heeft de laatste monitoringsronde van het Addendum 9 PJ energiebesparing
afgerond. U (MKE) kunt de Kamer informeren over de definitieve resultaten.
Daarnaast kunt u (MKE) mede namens MEZK de Kamer informeren over hoe
invulling gegeven wordt aan de motie Dassen over het toevoegen van
energiebesparingsafspraken aan de maatwerkafspraken.

Geadviseerd besluit

U (MKE) wordt geadviseerd te bijgevoegde Kamerbrief te ondertekenen en mede
namens MEZK te versturen.
U (MEZK) wordt gevraagd om akkoord te gaan met het verzenden van de brief
mede namens u, en in te stemmen met de invulling van de motie Dassen.

Kernpunten
•

•

De in het Addendum afgesproken gezamenlijke doelstelling van 9 petajoule
(PJ) energiebesparing voor eind 2020, later in verband met corona verlengd
naar 2021, is met 8,021 PJ niet gerealiseerd. In de brief wordt ingegaan op
het tekort. Ook wordt toegelicht dat de meerderheid van de bedrijven de
individuele besparingsopgave of zelfs meer gerealiseerd heeft. U geeft ook aan
dat u verwacht dat een aantal projecten dat geïnitieerd is onder het
Addendum maar niet tijdig is gerealiseerd, uiteindelijk tot een hogere totale
besparing zal leiden.
Met deze brief wordt het traject van de 9 PJ afgerond. De Stichting is
verantwoordelijk voor het innen van de compensatie bij de bedrijven met een
tekort die compensatie verschuldigd zijn.
Pagina 1 van 3

Directoraat-generaal Klimaat
en Energie
Directie Energiemarkt

•

Het lid Dassen vraagt om in de maatwerkafspraken
Kenmerk
energiebesparingsafspraken toe te voegen. Vanwege de link met
DGKE-DE / 22542201
energiebesparing en de doelgroep grootverbruikers, wordt in deze brief
ingegaan op de motie. In de motie wordt aangegeven dat de
maatwerkafspraken met energiebedrijven zouden zijn; dit is niet het geval,
het gaat om de 20 grootste industriële uitstoters. De maatwerkafspraken gaan
verder dan de energiebesparingsplicht. De maatwerkafspraken kunnen
concrete maatregelen betreffen, maar kunnen ook gaan over de benodigde
randvoorwaarden voor het verduurzamen van een bedrijf. Wanneer de
afspraak concrete maatregelen bevat, kunnen dit ook energiebesparende
maatregelen betreffen.

Toelichting
•

•

•

•

•

•

•

Het Addendum 9 PJ is een aanvullende afspraak bovenop het MEE-convenant
als onderdeel van de afspraken onder het Energieakkoord uit 2013. De zeer
grote energiegebruikers hebben in 2017 ieder een individuele
besparingsopgave gekregen die gezamenlijk optelde tot 9 PJ.
Wanneer de 9 PJ gezamenlijk gehaald zou worden, zou niemand compensatie
verschuldigd zijn. Wanneer de prognose of het eindresultaat minder dan 9 PJ
opleverde, werd gekeken naar het realiseren van de individuele
besparingsopgave. Wanneer een bedrijf met een tekort in een sector met een
overschot zit, hoeft er niet betaald te worden. Bedrijven met een tekort in een
sector met een tekort zijn 12 euro per gigajoule tekort verschuldigd.
Bedrijven konden zich beroepen op niet-verwijtbaarheid wanneer zij hun
besparingsopgave niet zouden realiseren. Er waren drie gronden voor nietverwijtbaarheid: sluiting, 10% productiereductie en overmacht.
Het tekort tot de 9 PJ kan verklaard worden doordat de individuele
besparingsopgaven van vier bedrijven naar beneden is bijgesteld vanwege
sluiting of 10% productiereductie en omdat 33 bedrijven hun
besparingsopgave niet gerealiseerd hebben.
Het niet realiseren van de besparingsopgave kan veroorzaakt worden door
overmacht. Beroepen op overmacht werden beoordeeld in de Commissie MEE
waarin de branches en het ministerie zitting hebben. U (MKE) of uw
ambtsvoorgangers zijn geïnformeerd over de specifieke overmachtsverzoeken
en u (MKE) of uw ambtsvoorgangers hebben ingestemd met de positie die uw
ministerie in de Commissie MEE ingenomen heeft. In de brief wordt hierop
ingegaan.
Bij toegekende overmacht of wanneer een bedrijf met een tekort in een sector
met een overschot zit, hoeft er geen compensatie betaald te worden. In totaal
moeten 20 bedrijven in totaal € 9,8 miljoen aan compensatie betalen. Een
stichting bestaande uit brancheverenigingen is verantwoordelijk voor de
inning. U wordt eind dit jaar geïnformeerd over de voortgang hiervan. De
middelen kunnen toegevoegd worden aan verduurzamingsregelingen waar
ETS-ondernemingen aanspraak op kunnen maken.
Naast de 9 PJ afspraak met een compensatiemechanisme is in het Addendum
ook in het convenant Meerjarenafspraak Energie-Efficiëntie ETS-bedrijven
(MEE-convenant) afgesproken om 22 PJ te realiseren. Het MEE-convenant is
eind 2020 afgerond en de Kamer is toen geïnformeerd dat deze doelstelling
voor 90% (19,8 PJ) gerealiseerd is.

Pagina 2 van 3

Directoraat-generaal Klimaat
en Energie
Directie Energiemarkt

•

De deelnemende bedrijven vallen met de aanscherping van de
energiebesparingsplicht vanaf medio 2023 onder deze verplichting.

Kenmerk
DGKE-DE / 22542201

Pagina 3 van 3