Wijziging verhuurderheffing voor
mede-eigendom

ingrijpend / middelgroot / beperkt

Gevolgen:

Interactie burgers/bedrijven

x

Maakbaarheid systemen

x

Handhaafbaarheid

x

Fraudebestendigheid

nvt

Complexiteitsgevolgen

x
groot / gemiddeld / klein

Risico procesverstoringen:
Uitvoeringskosten

incidenteel

structureel

• Dienstverlening

€

0

€

0

• Handhaving/toezicht

€

0

€

40.000

• Automatisering

€

40.000

€

0

Personele gevolgen:

Invoering mogelijk per:
Beslag portfolio:
Eindoordeel:

0

fte incidenteel

0,5

fte structureel

01 – 01 – 2020

beperkt/inpasbaar
Uitvoerbaar.

Beschrijving voorstel/regeling
Het wetsvoorstel repareert met ingang van 1 januari
2020 de mede-eigendomsbepaling in de verhuurderheffing. Door de Hoge Raad is in een tweetal arresten
van 8 juni 2018 een gebrek geconstateerd in de medeeigendomsbepaling. Als gevolg van deze arresten kan
momenteel bij verhuurders die sociale huurwoningen in
mede-eigendom hebben geen verhuurderheffing
geheven worden.
De beoogde wetswijziging voorziet in een nieuwe
regeling die iedere mede-eigenaar naar rato van de

mate van de eigendom (het pro-ratadeel) betrekt in de
verhuurderheffing, voor zover het individuele bezit van
de mede-eigenaar de drempel van bij elkaar genomen
(het equivalent van) vijftig sociale huurwoningen te
boven gaat. Deze pro-ratabenadering geldt ten aanzien
van het vaststellen van zowel de belastingplicht als het
belastbare bedrag (en daarmee het verschuldigde
bedrag aan verhuurderheffing).
Bezit van sociale huurwoningen via een
samenwerkingsverband, zoals een vennootschap onder
firma, maatschap of commanditaire vennootschap of
een daarmee vergelijkbare buitenlandse rechtsvorm,
valt ook onder de voorgestelde bepaling.
Het wetsvoorstel wordt in 2020 aan het parlement
aangeboden, is beoogd met ingang van 1 juli 2020 in
werking te treden en werkt bij inwerkingtreding terug
tot en met 1 januari 2020.
Interactie burgers/bedrijven
Dit voorstel heeft een beperkte impact op de interactie
met burgers en bedrijven.
Maakbaarheid systemen
De aangifteformulieren (digitaal en papier) en het
achterliggende systeem moeten aangepast en
uitgebreid worden. Om de systemen tijdig gereed te
hebben wordt vooruitlopend op de parlementaire
behandeling gestart met de implementatie. Indien de
wetswijziging niet van kracht wordt, kunnen de
wijzigingen in de systemen niet onmiddellijk ongedaan
worden gemaakt.
Handhaafbaarheid
De Belastingdienst zal erop moeten toezien dat de
mede-eigendom goed verwerkt wordt in de aangifte. De
benodigde contra-informatie kan niet vanuit een
objectieve bron worden aangeleverd. Omdat de contrainformatie niet toereikend is, zal al een vraag over
mede-eigendom in de aangifte verhuurderheffing
toegevoegd worden. De handhaving vergt een
structurele inzet van 0,5 fte.
Fraudebestendigheid
Niet van toepassing.

Complexiteitsgevolgen
Voor mede-eigendom ontbreekt sluitende contrainformatie. Hierdoor neemt de complexiteit in beperkte
mate toe.
Risico procesverstoringen
Het risico op procesverstoringen is klein.
Uitvoeringskosten
De kosten van de incidentele systeemaanpassingen in
verband met deze maatregel bedragen € 40.000. De
verwachte structurele kosten voor handhaving bedragen
€ 40.000.
Personele gevolgen
Structureel is er een toename van 0,5 fte.
Invoeringsmoment
Invoering is mogelijk per: 1 januari 2020.
Eindoordeel
Het voorstel is uitvoerbaar.