Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3032
Vragen van de leden Van Bontes en Van Dijck (beiden PVV) aan de minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Buitenlandse Zaken over het bericht
dat er in Brussel een voorstel is uitgelekt om zich met pensioenstelsels in de
lidstaten te gaan bemoeien (ingezonden 1 juli 2010).
Antwoord van minister Donner (Sociale Zaken en Werkgelegenheid), mede
namens de minister van Buitenlandse Zaken (ontvangen 9 augustus 2010).
Vraag 1, 2 en 3
Bent u bekend met het bericht «Brussels dips toe into pension reform
debate»1?
Deelt u de mening dat elke Europese bemoeienis van het pensioenstelsel van
individuele lidstaten volledig in strijd is met het subsidiariteitsbeginsel en dus
een directe aantasting is van de soevereiniteit? Zo nee waarom niet?
Hoe gaat u ervoor zorgen dat de Europese Unie geen enkele invloed krijgt in
de werking en opbouw van het Nederlandse pensioenstelsel?
Antwoord 1, 2 en 3
Ja.
In mijn brief aan de Tweede Kamer van 2 april jl. ben ik mede namens de
Minister van Financiën ingegaan op het verzoek in de motie van het lid
Omtzigt om alle Europese en internationale ontwikkelingen en mogelijke
bedreigingen in kaart te brengen en aan te geven hoe het Nederlandse
pensioenstelsel hiertegen kan worden beschermd (Kamerstukken II 2009/10,
31 990, nr 14).
In die brief heb ik onder meer aangegeven dat het Nederlandse stelsel van
aanvullende pensioenen internationaal hoog aangeschreven staat en dat het
kabinet bij discussies in internationaal verband op het terrein van pensioen
de toereikendheid en de betaalbaarheid van het stelsel voorop stelt. Ik heb er
daarbij op gewezen dat de buitenwereld op verschillende manieren invloed
uitoefent op het pensioenstelsel. Daarbij is niet alleen sprake van mogelijke
bedreigingen. Nieuwe ontwikkelingen op internationaal pensioengebied
bieden ook kansen, niet alleen voor onze pensioenfondsen, verzekeraars en
uitvoerders, maar ook voor het uitdragen van onze verworvenheden op dit
gebied en om gemaakte keuzen met betrekking tot het Nederlandse stelsel
opnieuw te toetsen aan verander(en)de opvattingen.
1

ah-tk-20092010-3032
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

http://www.euractiv.com/en/print/socialeurope/brussels-dips-toe-into-pension-reform-debatenews-495661

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

Bij die discussies dient niet alleen te worden gelet op subsidiariteit; zij raken
ook het vrije verkeer, de arbeidsparticipatie en de kredietwaardigheid van
lidstaten.
In de brief van 2 april jl. is geconcludeerd dat op dit moment, met uitzondering van het dossier van de Internationale Boekhoudregels, geen sprake is
van directe Europese en internationale bedreigingen op het terrein van de
regelgeving ten aanzien van het Nederlandse pensioenstelsel. Tenslotte is in
die brief erop gewezen dat op verschillende niveaus internationale ontwikkelingen gaande zijn die gevolgen kunnen hebben voor het Nederlandse
pensioenstelsel, dat Nederland deze ontwikkelingen volgt en waar nodig en
mogelijk zijn invloed aanwendt, en dat onze opvattingen over en ervaringen
met pensioenregelingen in internationaal verband zwaar wegen.
Binnen deze context verwelkomt Nederland dat de Europese Commissie met
het Groenboek Pensioenen, een discussiedocument, op 7 juli jl. het startsein
heeft gegeven voor een openbaar debat in heel Europa over de wijze waarop
adequate, houdbare en zekere pensioenen kunnen worden gegarandeerd en
hoe de EU de lidstaten daarbij kan helpen. Ik wijs er op dat het Groenboek
uitdrukkelijk stelt dat de lidstaten zelf verantwoordelijk zijn voor de inrichting
van hun pensioenstelsels. De Europese Commissie wijst er tevens – terecht –
op dat de lidstaten een antwoord moeten vinden op een aantal gemeenschappelijke uitdagingen. Zo worden in alle lidstaten de bestaande pensioensystemen zwaar onder druk gezet door de vergrijzing; deze druk wordt nog
verder vergroot door de financiële en economische crisis. In het Groenboek
Pensioenen wordt een reeks vragen gesteld, en worden alle betrokken
partijen uitgenodigd om oplossingen aan te dragen voor de wijze waarop de
EU een bijdrage kan leveren aan de aanpak van de gemeenschappelijke
uitdagingen.
In samenspraak met de pensioenkoepels en sociale partners wordt thans een
kabinetsstandpunt terzake voorbereid. De reactietermijn op het Groenboek
Pensioenen staat op 15 november a.s. Conform de gebruikelijke procedure zal
de kabinetsreactie op het Groenboek Pensioen aan het parlement worden
gestuurd en het parlement in de gelegenheid worden gesteld om hierop te
reageren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2