Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2021Z21398
Vragen van de leden Sneller en Hagen (beiden D66) aan de Ministers van
Infrastructuur en Milieu en van Justitie en Veiligheid over drugsgebruik in het
verkeer (ingezonden 24 november 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met de voorlichting «Mag ik deelnemen aan het verkeer als ik
medicijnen heb gebruikt» op de site van de rijksoverheid?1
Vraag 2
Bent u bekend met verschillende (internationale) onderzoeken waaruit volgt
dat de mate van tetrahydrocannabinol (THC) in het bloed geen betrouwbare
reflectie is van de hoeveelheid cannabis die is gebruikt en de rijvaardigheid
van de gebruiker? Kunt u hierop reflecteren?2
Vraag 3
Kunt u uitleggen waarom bij alcoholgebruik in het verkeer de straf zwaarder
is naarmate er meer alcohol is genuttigd, terwijl bij drugsgebruik in het
verkeer een alles-of-niets-beleid geldt?3

1

Rijksoverheid, Mag ik deelnemen aan het verkeer als ik medicijnen heb gebruikt?(https://
www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/verkeersveiligheid/vraag-en-antwoord/medicijnen-in-hetverkeer#:~:text=Rijksoverheid.nl-,Mag%20ik%20deelnemen%20aan%20het%20verkeer%20
als%20ik%20medicijnen%20heb,niet%20deelnemen%20aan%20het%20verkeer.)
2
Traffic Injury Prevention, 13 mei 2020, The failings of per se limits to detect cannabis-induced
driving impairment: Results from a simulated driving study (www.tandfonline.com/doi/abs/
10.1080/15389588.2020.1851685?casa_token=Kt1SAnJ6bfQAAAAA%3AsaIQ9UDJrtNZvL_
VQJV98aJwIRRvsKPxtpo9Od8oZX838UjSPEdniXkk3CzR3Bs5B0uCJs3hTsV6&);
Neuroscience & Biobehavioral Reviews, juli 2021, Determining the magnitude and duration of
acute Δ9-tetrahydrocannabinol (Δ9-THC)-induced driving and cognitive impairment: A systematic and meta-analytic review (www.sciencedirect.com/science/article/pii/
S0149763421000178);
Maastricht University, 1 januari 1994, Influence of marijuana on driving (guid-f3b7192a-40dd4b99-b512-006b72191290-ASSET3.0.pdf (maastrichtuniversity.nl)).
3
NOS, 28 september 2018, Rijden met drugs in je bloed: «Ik moet toch geld verdienen?» (nos.nl/
artikel/2252518-rijden-met-drugs-in-je-bloed-ik-moet-toch-geld-verdienen).

kv-tk-2021Z21398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

1

Vraag 4
Klopt het dat iemand die op doktersrecept cannabis krijgt voorgeschreven
meer cannabis in het verkeer mag gebruiken dan de wettelijke voorgeschreven grenswaarden voor gebruik in het verkeer? Zo ja, klopt het dat deze
gebruiker bij overschrijding van de grenswaarden van de speekseltest niet
kan volstaan met het laten zien van zijn doktersverklaring, maar mee moet
naar het bureau om daar een bloedtest te doen en zijn verklaring te overhandigen? Klopt het dat de medicinale gebruiker zijn rijbewijs niet kan gebruiken
tot de uitslag van de bloedtest er is, ook al kan hij dus een doktersrecept
overhandigen? Hoe lang duurt het voor deze uitslag bekend is?
Vraag 5
Hoe oordeelt u over de betrouwbaarheid van de speekseltesten die nu
worden gebruikt om te achterhalen of iemand de toegestane limiet van drugs
heeft overschreden? Wat vindt u ervan dat het Instituut voor Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV) stelt dat de huidige speekseltesten
voor verbetering vatbaar zijn?4
Vraag 6
Kunt u aangeven hoe vaak speekseltesten nu niet op de juiste wijze worden
afgenomen (niet juiste temperatuur, geen gebruik van handschoenen, geen
eten en drinken 10 minuten van tevoren)?
Vraag 7
Klopt het dat er meer betrouwbare ademtesten voor het opsporen van
cannabis en andere drugs in ontwikkeling zijn die het gemakkelijker maken
om drugs in het verkeer te detecteren? Kunt u aangeven hoe het staat met de
ontwikkeling van deze ademtesten en of, en zo ja wanneer deze testen de
huidige speekseltesten gaan vervangen?5
Vraag 8
Klopt het dat er na een positieve speekseltest ook een onderzoek van het
Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) naar rijgeschiktheid volgt, ook
als later blijkt dat het bloedonderzoek negatief is?
Vraag 9
Hoe vaak komt het voor dat een speekseltest positief is, maar de bloedtest
later negatief? Hoe lang duurt het voordat de uitslag van een bloedtest
bekend is?
Vraag 10
Is er altijd sprake van een onthouding van het rijbewijs als het onderzoek bij
het CBR loopt? Hoe lang duurt het onderzoek bij het CBR?
Vraag 11
Hoe vaak leidt deze onthouding van het rijbewijs tot negatieve gevolgen voor
een bestuurder, bijvoorbeeld verlies van werk en/of inkomen? Bent u van
mening dat een onthouding van het rijbewijs er in dergelijke gevallen toe kan
leiden dat iemand in de periode waarin hij wacht op de uitslag van de
bloedtest onschuldig wordt gestraft als later blijkt dat de bloedtest negatief
is? Waarom wel of waarom niet? Is hier compensatie voor?

4

SWOV, 17 maart 2020, Factsheet; Drugs en geneesmiddelen (www.swov.nl/feiten-cijfers/
factsheet/drugs-en-geneesmiddelen).
Public Health, juni 2019, Are oral fluid testing devices effective for the roadside detection of
recent cannabis use? A systematic review (www.sciencedirect.com/science/article/pii/
S0033350619300800?via%3Dihub).
5
SWOV, 17 maart 2020, Factsheet; Drugs en geneesmiddelen (www.swov.nl/feiten-cijfers/
factsheet/drugs-en-geneesmiddelen);
SWOV Kennisportaal, 2017, Breath testing for cannabis: an emerging tool with great potential
for law enforcement (library.swov.nl/action/front/cardweb?id=345204);
Journal of Pharmaceutical and Biomedical Analysis, 30 januari 2018, A liquid chromatography
and tandem mass spectrometry method to determine 28 non-volatile drugs of abuse in exhaled
breath (www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0731708517322136?via%3Dihub).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

2

Opsporing
Vraag 12
Bent u bekend met het bericht «Speekseltest haalt duizenden drugsgebruikers
van de weg, en die moeten zwaar boeten»?6
Vraag 13
Kunt u aangeven of specifieke drugscontroles, vergelijkbaar met wat er nu
gebeurt bij alcoholcontroles (fuiken), nu worden ingezet, en zo ja hoe deze
eruitzien?
Vraag 14
Klopt het dat mensen worden onderworpen aan speekseltesten als zij bij
controles opvallen door rijgedrag of opvallen door geur, grote pupillen of
agressief gedrag? Kunt u aangeven hoe dit opsporingsbeleid te rijmen is met
de aanhouding van een man die in coronatijd wiet kocht in coffeeshops, deze
daar niet kon hebben genuttigd, daarna de auto instapte, goed rijgedrag
vertoonde, maar daarna toch aangehouden werd door de politie?7 Kunt u
aangeven hoe vaak aanhouding na het volgen van coffeeshopbezoekers
plaatsvindt zonder dat sprake is van opvallend (rij)gedrag?
Vraag 15
Hoe garandeert u bij het opsporen en handhaven van drugs in het verkeer
een balans tussen effectieve handhaving van de verkeersveiligheid aan de
ene kant en een opsporingsbeleid dat gebaseerd is op objectieve, nondiscriminatoire en neutrale criteria aan de andere kant?

6

AD, 20 februari 2019, Speekseltest haalt duizenden drugsgebruikers van de weg, en die moeten
zwaar boeten (www.ad.nl/auto/speekseltest-haalt-duizenden-drugsgebruikers-van-de-weg-endie-moeten-zwaar-boeten~ad9a247a/).
7
AD, 29 juli 2020, Speekseltest verrast Gorcumse wietgebruiker: «Ik had de avond ervoor mijn
laatste joint gerookt» (www.ad.nl/rivierenland/speekseltest-verrast-gorcumse-wietgebruiker-ikhad-de-avond-ervoor-mijn-laatste-joint-gerookt~a76fc311/).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

3