Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

24 827

Decoratiestelsel

Nr. 14

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 maart 2011
De Tweede Kamer heeft aandacht gevraagd voor de beleidslijn dat de
versierselen die worden uitgereikt bij het toekennen van een Koninklijke
onderscheiding, na het overlijden van de decorandus worden teruggestuurd naar de Kanselarij der Nederlandse Orden.
In een brief van 11 oktober 2010 (Kamerstuk 24 827, nr. 13) heeft de
staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mevrouw
drs. A. Th. B. Bijleveld-Schouten, de Kamer op zijn verzoek uitvoerig
geïnformeerd over deze aangelegenheid. De Kamer heeft nog geen
gelegenheid gevonden om daarover van gedachten te wisselen.
De Kamer heeft bij de behandeling van de begroting van het ministerie
van Algemene Zaken een motie van het lid Van Raak (TK 2010–2011
32 500 I, nr. 9) aanvaard, waarin de regering wordt verzocht Koninklijke
onderscheidingen na overlijden van de gedecoreerden niet meer actief
terug te vorderen.
De brief van de staatssecretaris belicht alle aspecten van de vraag of het
gewenst is een wijziging aan te brengen in de bestaande beleidslijn. Ik
sluit me aan bij de overwegingen in deze brief.
Uitgangspunt blijft dat de onderscheidingen na overlijden worden
teruggestuurd. De praktijk leert dat nabestaanden in veruit de meeste
gevallen spontaan of na een beleefde herinnering het versiersel retourneren. Nabestaanden behouden in alle gevallen de oorkonde en het
draaginsigne als tastbaar blijk van de onderscheiding. Wie daar prijs op
stelt, wordt in de gelegenheid gesteld om het onderscheidingsteken in
bruikleen te behouden tegen betaling van een borg, die wordt terugbetaald op ieder moment dat de betreffende of latere nabestaanden
besluiten het versiersel alsnog terug te sturen.

kst-24827-14
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 24 827, nr. 14

1

Naar mijn oordeel is dit een evenwichtige en goed verdedigbare
beleidslijn. Daarbij weegt voor mij zwaar dat een wijziging die in zou
houden dat nabestaanden het versiersel in alle gevallen kosteloos
behouden, een structurele budgettaire last van circa 400 000 euro met zich
mee zou brengen en eventueel een eenmalige kostenpost van meer dan
1 miljoen euro als eerder geïnde borgsommen in één keer zouden worden
terugbetaald. Dit vind ik een onaanvaardbare consequentie in een tijd
waarin op vele posten ingrijpend bezuinigd moet worden.
Overigens realiseer ik me dat de motie Van Raak vraagt om onderscheidingen niet meer actief terug te vorderen. Daaraan wil ik gevolg geven
door u toe te zeggen dat er geen actieve terugvordering of invordering
van borgsommen plaatsvindt indien nabestaanden zelf te kennen geven
om enige reden niet in staat te zijn om het onderscheidingsteken te
retourneren.
Verder maak ik van deze gelegenheid gebruik u een exemplaar aan te
bieden van de gecombineerde Jaarverslagen 2009 van het Kapittel der
Militaire Willems-Orde, het Kapittel voor de Civiele Orden en de Kanselier
der Nederlandse Orden1.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J. P. H. Donner

1
Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt van de Tweede Kamer der StatenGeneraal.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 24 827, nr. 14

2