Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

968
Vragen van de leden Paternotte (D66), Kuiken (PvdA) en Aukje de Vries
(VVD) aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de
uitvoering van de boostervaccinatiecampagne (ingezonden 23 november
2021).
Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 6 december 2021).
Vraag 1
Kunt u aangeven hoeveel boosterprikken in de eerste week van de boostervaccinatiecampagne zijn gezet?
Antwoord 1
In mijn brief aan uw Kamer van 26 november jl.1 heb ik laten weten dat de
GGD tot en met 30 november jl. ruim 119.000 boostervaccinaties heeft gezet
bij mobiele 80-plussers. En staan ruim 219.000 afspraken gepland. De
ziekenhuizen hebben ruim 57.000 zorgmedewerkers gevaccineerd. Er zijn
298.000 doses vaccins uitgeleverd aan de ziekenhuizen. Op 30 november
waren er 7500 boostervaccinaties door zorginstelling geregistreerd. Naar de
zorginstellingen met een eigen medische dienst zijn tussen 18 en 30 november 181.000 doses uitgeleverd. Onder de groep mensen met een ernstig
gecompromitteerd immuunsysteem zijn door de GGD ongeveer 107.000
prikken gezet.
Vraag 2
Welke mogelijkheden zijn er om de boostercampagne verder te versnellen?
Welke voorbeelden uit het buitenland kunnen hiervoor gebruikt worden?
Antwoord 2
In de landen om ons heen zijn boostercampagnes opgezet. De doelgroepen
die in aanmerking komen en de volgorde waarin ze worden uitgenodigd
verschillen per land. Een vergelijking is daarom lastig te maken. Uiteraard
passen wij in de uitvoering van de boostercampagne de lessen toe die zijn
geleerd in het voorjaar. Zoals ik ook in mijn brief aan uw Kamer van
26 november jl. aangeef begint de boostercampagne inmiddels vaart te
maken en is een versnelling aangebracht met betrekking tot het prikken van

1

ah-tk-20212022-968
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Kamerstuk 25 295, nr. 1560

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

de groep mensen van 60 tot en met 79 jaar, het vaccineren van niet-mobiele
thuiswonenden en het vaccineren in een instelling zonder eigen medische
dienst. Het streven is dat zoveel mogelijk 60-plussers nog in december een
boostervaccinatie aangeboden krijgen. Er dient wel rekening gehouden te
worden met het uitgangspunt dat een boostervaccinatie zes maanden ná de
laatste vaccinatie gegeven wordt. De komende week werken het RIVM en de
GGD het plan uit om dit te bereiken.
Vraag 3
Deelt u de inschatting dat de eerste doelgroepen van de boosters –
80-plussers – vaak mensen zijn die bij praktische zaken hulp krijgen van
familie, vrienden of hulpverleners?
Antwoord 3
Ja, deze inschatting deel ik.
Vraag 4
Vindt u dat een kleinkind voor opa of oma een prikafspraak zou moeten
kunnen maken? Zo ja, hoe gaat u dit bewerkstellingen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Het is al mogelijk dat derden een afspraak maken voor de persoon die is
uitgenodigd voor een boostervaccinatie. Hier zit echter wel een voorwaarde
aan vast. Degene voor wie de afspraak gemaakt wordt via het callcenter van
de GGD, moet aan de telefoon komen om toestemming te geven voor het feit
dat hij/zij een vaccinatie krijgt. Hiermee gaat de persoon een overeenkomst
aan inzake geneeskundige behandeling. Tevens wordt de persoon gevraagd
of zijn/haar gegevens gedeeld kunnen worden met het RIVM en de huisarts.
Deze werkwijze is gebaseerd op de juridische grondslag dat er toestemming
gegeven moet worden voor het aangaan van een medische behandeling
(artikel 7:450 BW). De enige situatie waarbij iemand niet aan de lijn hoeft te
komen is als de persoon wilsonbekwaam is. In dat geval kan de wettelijk
vertegenwoordiger de afspraak maken.
Vraag 5
Kunt u aangeven waarom het beleid van de GGD nu zo is dat er geen
afspraken voor de doelgroep kunnen worden gemaakt door derden, waar dat
in het voorjaar nog wel kon?
Antwoord 5
Zie mijn antwoord op vraag 4. De beschreven werkwijze is conform de
werkwijze van dit voorjaar.
Vraag 6
Herkent u het argument van de GGD dat dit niet kan in verband met de
Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)? Zo ja, bent u bereid de
Autoriteit Persoonsgegevens te vragen of zij hier ook bezwaar zien?
Antwoord 6
Zie mijn antwoord op vraag 4. Ik herken het argument uit uw vraag niet.
Volgens het BW moet een persoon toestemming geven voor het uitvoeren
van de vaccinatie (als geneeskundige behandeling). Deze toestemming wordt
conform de AVG genoteerd. Daarnaast moet de betrokkene uitdrukkelijke
toestemming aan de GGD geven om (bijzondere) persoonsgegevens te
verstrekken aan andere partijen, zoals het RIVM en de huisarts.
Vraag 7
Bent u bereid zo snel mogelijk ervoor te zorgen dat afspraken wél weer
namens iemand uit de doelgroep gemaakt kunnen worden, zodat zoveel
mogelijk ouderen zo snel mogelijk de boosterprik kunnen ontvangen?
Antwoord 7
Zie mijn antwoord op vraag 4. Dit is mogelijk mits de betreffende persoon uit
de doelgroep zelf aan de telefoon toestemming geeft voor het verkrijgen van
de vaccinatie en/of het delen van zijn/haar medische gegevens. Het belang-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

rijkste uitgangspunt voor de uitvoering door de GGD’en is zo snel mogelijk
door blijven prikken. De beschreven werkwijze helpt daarbij.
Vraag 8
Zijn er momenteel bij de boosterprik, net als bij de campagne van vorig
voorjaar, wederom problemen met het toestemming geven voor vaccinatie
door (niet-toerekeningsvatbare) bewoners van verpleeghuizen en andere
woonvormen? Zo ja, waarom worden niet automatisch dezelfde toestemmingen voor de eerste twee vaccinaties ook gebruikt voor de boostervaccinatie?
Zo nee, waar baseert u dat op?
Antwoord 8
Het uitvragen van toestemming bij wettelijke vertegenwoordigers van
niet-toerekeningsvatbare cliënten kost inderdaad tijd. Er zijn echter op dit
moment geen signalen bij mij bekend dat er problemen worden ervaren bij
het vragen van toestemming. Het tegendeel is het geval. Zorgaanbieders
hebben richting het RIVM aangegeven extra vaccin te willen bestellen omdat
de toestemmingen heel snel worden gegeven. Vele zorgaanbieders zijn reeds
gestart met het geven van boostervaccinatie aan bewoners.
Juridisch gezien is het niet noodzakelijk dat de zorgaanbieder opnieuw
schriftelijke toestemmingsformulieren dient te ontvangen voor het geven van
een boostervaccinatie. De artsenorganisaties Verenso en NVAVG hebben
echter aangegeven wel te hechten aan toestemming van de cliënt of wettelijk
vertegenwoordiger. Dit kan mondeling en eventueel later worden vastgelegd
in het zorgdossier van de cliënt.
In het geval dat in de boorsterronde heteroloog wordt gevaccineerd, dus de
cliënt een ander vaccin ontvangt dan in de eerste ronde, willen Verenso en
NVAVG wel schriftelijke toestemming. Omdat er sprake is van het geven van
een ander vaccin, waar de cliënt of wettelijk vertegenwoordiger van op de
hoogte moet worden gesteld. Maar ook hier geldt dat dit juridisch gezien niet
noodzakelijk is. Het gebeurt meer uit zorgvuldigheid om de cliënten of
wettelijk vertegenwoordiger goed te informeren.
Vraag 9
Gaat vanaf nu elk nieuw leeftijdscohort worden opengesteld voor gehele
geboortejaren, ongeacht of zij reeds een brief hebben gehad? Zo ja, wanneer
gaat dit van start? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 9
Mensen kunnen, zodra hun leeftijdscohort aan de beurt is, telefonisch of via
het portaal een afspraak maken. Dat geldt nu bijvoorbeeld voor mensen die
in 1941 of eerder geboren zijn. Dit zal zo steeds per jaar (of twee jaar) de
mogelijkheid om afspraken te maken worden opengesteld als er weer slots
beschikbaar zijn.
Vraag 10
Kunt u aangeven of er criteria bestaan voor de toelaatbaarheid van prikken
voor de «partner», anders dan dat deze 60+ moet zijn? Kan dit een willekeurig
persoon zijn in die leeftijdscategorie of alleen een levenspartner? Bent u
bereid hierover helder te communiceren?
Antwoord 10
Het begrip «partner» wordt ruim gehanteerd. Voorwaarde is dat de «partner»
(mits ouder dan 60 jaar) gelijktijdig een afspraak maakt met de persoon die is
uitgenodigd en dat deze ook aan de telefoon komt om toestemming te geven.
De reden hiervoor is dat het mee vaccineren van de «partner» zonder
afspraak op locatie leidt tot vertraging in de doorstroom op de vaccinatielocatie.
Met de uitnodigingsbrief wordt gecommuniceerd dat een «partner» gelijktijdig een afspraak kan maken. Het staat als volgt in de uitnodigingsbrief: «Als
uw partner mee wilt komen voor een boostervaccinatie, probeert GGD GHOR
Nederland daarbij te helpen. Maak de afspraak telefonisch en geef aan dat u
samen wilt komen. Uw partner moet 60 jaar of ouder zijn. Voor uw partner
geldt net als voor uzelf dat de laatste (volledig afgeronde) coronavaccinatie of
een besmetting met covid-19 een half jaar geleden moet zijn.»

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3

Vraag 11
Waar en wanneer moeten mensen zich melden die nog niet in de groep
«immuungecompromitteerden» zaten (de groep zoals gedefinieerd door de
Gezondheidsraad in hun advies van 14 september jongstleden), maar wel
eerder een prioriteitsgroep waren voor vaccinatie op basis van hun medische
conditie (de zogenoemde griepprikgroep)? Zijn huisartsen op de hoogte van
de kaders waarbinnen zij boosters mogen aanbevelen?2
Antwoord 11
Zoals ik ook in mijn brieven aan uw Kamer ten aanzien van de vaccinatiestrategie aangeef, volg ik de adviezen van de Gezondheidsraad. De Gezondheidsraad geeft aan dat leeftijd de belangrijkste voorspeller is voor een ernstig
beloop van COVID-19. Ook in het meest recente advies van 26 november jl.
De boostercampagne is dan ook ingericht op basis van leeftijd, van oud naar
jong.
Ik snap dat mensen bezorgd zijn geworden door allerlei berichten over de
afname in bescherming in combinatie met hun mogelijk kwetsbare gezondheid. Ik wil daarom nogmaals benadrukken dat de vaccins bij de meeste
mensen, ook bij de mensen in deze specifieke groep, heel goed werken. De
huisartsen zijn op de hoogte van de kaders waarbinnen zij boosters mogen
aanbevelen. Richtlijnen ten aanzien van de boostervaccinatie worden via het
RIVM en de NHG gedeeld met de beroepsgroep.
Vraag 12
Hoe kijkt u aan tegen vrije inloop voor boosterprikken voor de gehele
bevolking, zoals Oostenrijk momenteel al hanteert? Bent u bereid te bekijken
of Nederland via een dergelijk model boostervaccinatie kan versnellen en zo
kan voorkomen dat Nederland achterop loopt in Europa? Zo ja, vanaf
wanneer is dit mogelijk? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 12
In mijn brief van 26 november 2021 heb ik al een aantal gerealiseerde
versnellingen van de boostercampagne aangekondigd en dat er een offensief
in december wordt voorbereid. Het plan voor dit offensief ontvang ik aan het
eind van deze week.
Vraag 13
Bent u bereid deze vragen te beantwoorden voor vrijdag 26 november 2021?
Antwoord 13
Op vrijdag 26 november 2021 bent u geïnformeerd over de voortgang van de
boostercampagne. Het beantwoorden van de vragen vroeg iets meer tijd.

2

Gezondheidsraad, 14 september 2021, «Extra dosis COVID-19-vaccin voor mensen met ernstige
afweerstoornis» (https://www.gezondheidsraad.nl/actueel/nieuws/2021/09/14/extra-dosis-covid19-vaccin-voor-mensen-met-ernstige-afweerstoornis).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

4