TER BESLISSING
Datum
6 december 2022

Aan

Minister Harbers

Verzending Kamerbrief verkeersveiligheid van
wielerwedstrijden

Onze referentie
IENW/BSK-2022/291968
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Wegen en
Verkeersveiligheid
Verkeersveiligheid
Beslistermijn
31-12-2022
Bijlage(n)
2

Aanleiding
De aanleiding voor verzending van deze Kamerbrief is tweeledig:
1. De Kamer informeren over de stand van zaken van de motie Heerema en
Alkaya1 over het begeleiden van wielerwedstrijden;
2. De Kamer informeren over de resultaten van de evaluatie van de noregret maatregelen voor de verkeersveiligheid van wielerrondes2 .
Geadviseerd besluit
Kennisnemen van de Kamerbrief, bijgevoegd rapport en beide te doen laten
verzenden aan de Kamer, mede namens de Ministers voor langdurige zorg (van
het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)) en Justitie en
Veiligheid (JenV).
Kernpunten
De motietekst vraagt om ‘(..) een wijziging van de Wegenverkeerswet te
overwegen voor de langere termijn en voor de korte termijn te bezien of
een gereguleerde pilot uitkomst kan bieden, zodat gebrek aan politiemotorondersteuning bij wielerwedstrijden er niet toe hoeft te leiden dat
wedstrijden geannuleerd hoeven te worden.’ IenW heeft hier een rol in
omdat deze burger-motorverkeersregelaars in die hoedanigheid mogelijk
rijdend het verkeer zouden moeten regelen. Dit is momenteel binnen de
Wegenverkeerswet 1994 onmogelijk.
Het wielerseizoen is afgelopen en het is niet gelukt om een pilot te
organiseren. Dit door de complexiteit die komt kijken bij het begeleiden
van een wielerwedstrijd, de daarbij horende taken van een
motorverkeersregelaar en vragen over aansprakelijkheid. Tussen de drie
ministeries wordt nu in goede samenwerking verder gewerkt aan een pilot
komend wielerseizoen.
Motie van de leden Alkaya en Rudmer Heerema over de ondersteuning door motoragenten
bij wielerwegwedstrijden, Kamerstuk 29398-951, op:
https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/moties/detail?id=2021Z13395&did=2021D285
42
2
Mobycon: Onderzoek Verkeersveiligheid wielerrondes, op:
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/12/14/bijlage-3-onderzoekverkeersveiligheid-wielerrondes
1

Pagina 1 van 3

-

-

-

-

Uiteindelijk valt of staat het kunnen doorgaan van wielerwedstrijden,
zeker als deze op een niet gesloten parcours plaatsvinden, met de inzet
van politie. De uitvoering van de motie en een mogelijk succesvolle pilot
kunnen de inzet van politie bij wielerwedstrijden op korte termijn niet
geheel vervangen.
Met betrokken stakeholders (NOC*NSF, de Wielerunie, de politie, VWS en
JenV) is afgesproken om een groep van organisatoren van wedstrijden,
verenigingen van motorverkeersregelaars, regionale politie en de politieacademie een pilotplan uit te laten werken. Zij werken aan een plan om
volgend wielerseizoen een pilot te organiseren.
De no-regret maatregelen om wielerrondes beter te kunnen organiseren
zijn uitgevoerd. De resultaten daarvan staan in de brief en zijn door de
andere stakeholders aangeleverd zoals beschreven in het rapport.
IenW stond aan de lat voor één van de maatregelen, namelijk een
onderzoek naar de gedoogsituatie van verkeersregels bij
wielerwedstrijden. Uit het rapport dat naar aanleiding daarvan is
opgesteld, blijkt dat dit geen gevaar is voor de verkeersveiligheid. Wel
wordt er een zeer klein risico op aansprakelijkheid van schade of letsel
benoemd voor organisatoren en/of deelnemers en begeleidende
voertuigen van wielerwedstrijden. Hier zijn geen voorbeelden van bekend
en de kans lijkt zeer klein dat dit gebeurt. Het gaat dan om de kans dat
een omstander niet doorheeft dat er een wielerwedstrijd plaatsvindt en
vervolgens letsel of schade door deze wedstrijd ondervindt.

Datum
6 december 2022
Onze referentie
IENW/BSK-2022/291968
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Wegen en
Verkeersveiligheid
Verkeersveiligheid
Aan
Minister Harbers
Bijlage(n)
2

Krachtenveld
-

-

De politie: de politie is verantwoordelijk voor de verkeersbegeleiding van
de koersen om te zorgen dat wielrenners veilig door het parcours kunnen.
Dit is zeer specialistisch werk en hiervoor moeten moeilijke handelingen
vanaf een motorfiets worden verricht op hoge snelheid en daarnaast moet
er onderling veel gecommuniceerd worden.
De Koninklijke Nederlandsche Wielerunie: dit is de bond die
wielerwedstrijden organiseert en met de politie de wielerkalender afstemt.
NOC*NSF: NOC*NSF is de vertegenwoordiging van sportorganisaties
verantwoordelijk voor bevordering van (top)sport in Nederland.
Het Ministerie van VWS is betrokken bij stimuleren van (top)sport in
Nederland.
Het Ministerie van JenV is verantwoordelijk voor de inzet van politie.

Toelichting
Politieke context
Er is een motie ingediend over dit onderwerp zoals hierboven beschreven (motie
nummer 29398-951). Ook zijn er Kamervragen gesteld over het niet kunnen
doorgaan van wielerwedstrijden (vraagnummer 3418576)3. Daarnaast is in het
voorlaatste verkeersveiligheidsdebat aandacht geweest voor de motie. Daarbij is
aangegeven dat we momenteel werken aan de motie. Toen de motie en de
3

Minister Grapperhaus en Van Nieuwenhuizen: Antwoorden Kamervragen over de
verkeersondersteuning bij wielerwegwedstrijden op:
https://open.overheid.nl/repository/ronl-6909ee42-83f0-4ca6-ac62dd77c3a281ae/1/pdf/antwoorden-kamervragen-over-de-verkeersondersteuning-bijwielerwegwedstrijden.pdf
Pagina 2 van 3

Kamervragen werden ingediend waren er veel afgelastingen van wedstrijden
mede door Covid-19. Momenteel zijn er minder afgelastingen van wedstrijden,
mede door de inzet van de no-regret maatregelen.
Volgnummer

Naam

01

De Kamerbrief stand van zaken Dit is de brief ter verzending
wielerwedstrijden.
aan de Kamer met daarin de
stand van zaken op dit dossier.

02

Onderzoek gedoogsituatie
verkeersregels wielerrondes

Informatie

Het onderzoek naar de
gedoogsituatie van
verkeersregels bij
wielerwedstrijden.

Datum
6 december 2022
Onze referentie
IENW/BSK-2022/291968
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Wegen en
Verkeersveiligheid
Verkeersveiligheid
Aan
Minister Harbers
Bijlage(n)
2

Pagina 3 van 3