Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

844
Vragen van het lid Rebel (PvdA) aan de Staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over het bericht dat minderjarigen nog steeds alcohol kunnen
kopen (ingezonden 21 november 2014).
Antwoord van Staatssecretaris Van Rijn (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 17 december 2014).
Vraag 1
Kent u het bericht «Nog steeds alcohol mee onder de 18»?1
Antwoord 1
Ja
Vraag 2
Onderschrijft u de conclusies van het Centraal Bureau Levensmiddelenhandel
(CBL)? Zo ja, deelt u de mening dat het behaalde resultaat weliswaar een
verbetering lijkt te zijn ten opzichte van voorgaande jaren, maar nog steeds
volstrekt onvoldoende is? Welke maatregelen neemt u op welke termijn om
de naleving sneller te verbeteren? Heeft u inmiddels contact gehad met het
CBL om de resultaten te bespreken? Zo ja, wat is hiervan het resultaat? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 2
Het Centraal Bureau Levensmiddelenhandel heeft zelf opdracht gegeven voor
dit onderzoek. Uit de resultaten blijkt een nalevingspercentage van 62%. Vorig
jaar kwam uit hun eigen onderzoek een percentage van 54% naar voren. Het
is goed dat er sprake is van een stijgende lijn, zeker omdat de leeftijdsgrens
sinds 1 januari 2014 is verhoogd, waardoor de groep waarop gecontroleerd
moet worden groter is geworden. Volgens het CBL scoort een aantal ketens
boven de 80%. Natuurlijk zijn we er nog niet, maar het is een ontwikkeling in
de goede richting.
Mijn ministerie laat zelf ook onderzoek doen naar de naleving door verstrekkers, net als dat in 2013 en in 2011 is gebeurd. De uitkomsten van dat
onderzoek zijn voor mij leidend: uit dat onderzoek moet blijken of de naleving
voldoende is verbeterd ten opzichte van vorig jaar. Zoals u weet ben ik aan
het uitzoeken of ik de resultaten van dat onderzoek op ketenniveau openbaar

1

ah-tk-20142015-844
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

http://nos.nl/artikel/2004368-nog-steeds-alcohol-mee-onder-de-18.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

kan maken. Zoals ik u heb laten weten tijdens het AO alcoholbeleid in oktober
wil ik de nalevingspercentages zo hoog mogelijk hebben. Naar aanleiding van
de resultaten van het onderzoek dat ik zelf laat uitvoeren, zal ik weer in
overleg gaan met de relevante sectoren (sportkantines, horeca, supermarkten
etc.).
Vraag 3
Door wie is het CBL-onderzoek uitgevoerd? Is van deze organisatie vooraf
vastgesteld dat zij, direct of indirect, geen enkel commercieel belang heeft bij
verkoop van drank en alcohol, dan wel de verkoop van systemen om de
leeftijd te controleren van klanten? Zo nee, hoe verhoudt dit zich tot uw
antwoord op mijn voorgaande vraag?
Antwoord 3
Het CBL heeft het onderzoek door Bureau Nuchter laten uitvoeren. Of het CBL
Nuchter heeft gescreend op eventuele belangenverstrengeling is mij niet
bekend.
Vraag 4
Kunt u uitsluiten dat supermarkten vooraf op de hoogte zijn gesteld van het
aanstaande bezoek van «mystery shoppers», en dat de cijfers daardoor een
vertekend beeld geven? Zo ja, op welke gronden? Zo nee, hoe verhoudt zich
dit tot uw uitspraken tijdens het Algemeen overleg Alcoholbeleid van
9 oktober jl., waarin u aangaf dat de naleving verbetert?2
Antwoord 4
Ik kan dat niet uitsluiten want ik ga niet over het onderzoek dat het CBL heeft
laten uitvoeren. Ik kan me zo voorstellen dat supermarkten elk moment wel
een mysteryshopper kunnen verwachten want er wordt veel mysteryshoponderzoek uitgevoerd. Veel gemeenten laten dergelijk onderzoek uitvoeren, het
CBL, het ministerie en wie weet ook nog anderen.
Tijdens het AO Alcoholbeleid heb ik aangegeven dat ik signalen krijg dat de
naleving verbetert. Het onderzoek van het CBL is weer zo’n signaal. Maar
zoals gezegd, ik laat ook zelf onderzoek uitvoeren en de resultaten daarvan
zijn voor mij leidend. Dus als de naleving echt verbetert, dan zou dat daaruit
moeten blijken.

2

Verslag Algemeen overleg Alcoholbeleid, 9 oktober 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2