Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1975
Vragen van de leden De Nerée tot
Babberich, Blanksma-van den
Heuvel en Omtzigt (allen CDA) aan
de minister van Financiën over
mogelijke opheffing van het verbod
op short selling. (Ingezonden
25 februari 2009)
1
Is het waar dat door de AFM
overwogen wordt om het verbod op
short selling (zowel gedekte als niet
gedekte short selling) in financiële
ondernemingen op te heffen per
28 februari a.s?1
2
Is er niet nog alle aanleiding dit
verbod te handhaven gelet op de
aanhoudende uitzonderlijke
volatiliteit op de beurzen, zeker wat
betreft de handel in financiële
ondernemingen?

toezichthouders) ten aanzien van
maatregelen tegen short selling?
5
Hoe verhoudt het besluit van
afgelopen weekeinde in Berlijn, op de
top ter voorbereiding van de
volgende G-20, om hedge funds en
private equity partijen onder
(verscherpt) toezicht te stellen, zich
tot de intentie om het verbod op
short selling op te heffen?
1

http://www.afm.nl/marktpartijen/
default.ashx?DocumentId=12046

Antwoord
Antwoord van minister Bos
(Financiën) (ontvangen 17 maart
2009)

marktomstandigheden en hebben
gevraagd om verlenging van de
maatregelen. Uit voorzorg heeft de
AFM haar maatregelen inzake short
selling daarom verlengd.
2
Zie antwoord bij vraag 1.
3
De AFM houdt toezicht op de
naleving van de tijdelijke regeling
inzake short selling. Op grond van de
Wet op het financieel toezicht (Wft)
kan de AFM in het kader van haar
toezichtstaak informatie opvragen bij
marktpartijen. De AFM heeft
verscheidene keren van deze
bevoegdheid gebruik gemaakt. De
AFM heeft tot op heden geen
signalen uit de markt ontvangen dat
getracht wordt het verbod te
ontduiken. De AFM kan echter niet
alles zien.

4
Vindt er internationaal overleg plaats
met andere toezichthouders (zoals de
SEC, de FSA en de Duitse en Franse

1
De Autoriteit Financiële Markten
(AFM) heeft van 16 tot en met
23 februari jl. het voornemen tot
wijziging van haar maatregelen
inzake short selling geconsulteerd. Dit
voornemen bestond uit het
afschaffen van het verbod en het in
stand houden van een meldingsplicht
voor significante short posities.
Sommige partijen erkennen het
belang van short selling voor de
handel en spreken zich uit voor
afschaffing van het verbod. Echter
enkele partijen hebben gewezen op
de uitzonderlijke

KVR35473
2009Z03424
0809tkkvr1975
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

3
Zijn er gegevens bekend in welke
mate er, sinds het verbod werd
ingesteld op 5 oktober 2008, toch
nog gebruik is gemaakt van
bovengenoemde vormen van short
selling?

4
Ja, de AFM heeft in CESR-verband
regelmatig overleg met andere
toezichthouders ten aanzien van
maatregelen tegen short selling. De
Europese toezichthouders informeren
elkaar over hun tijdelijke maatregelen
en werken in een task force aan
voorstellen voor de toekomst ten
aanzien van short selling: ondermeer
op het gebied van de transparantie
van short posities en het verbeteren

4149

van toepasselijke settlement regels in
de toekomst.
5
Binnen Europa en de G20 is
afgesproken dat er een dekkend
systeem van toezicht moet zijn
waarbij alle financiële markten,
producten en participanten, inclusief
hedge fondsen en particuliere
investeringsfondsen onderhevig
moeten zijn aan gepast toezicht en
regulering. Het is daarbij vooral van
belang dat er geen kwetsbaarheden
kunnen ontstaan buiten het zicht van
de toezichthouder om. Dit neemt niet
weg dat per geval zal moeten worden
bezien in hoeverre toezicht en
regelgeving gepast is («appropriate»).
De tijdelijke regeling inzake short
selling heeft niet enkel betrekking op
toezicht van hedge funds en private
equity partijen, maar op een bepaald
gedrag van een veel bredere groep
partijen. De discussie omtrent het
onder toezicht stellen van hedge
funds en private equity partijen wordt
daarom gezien als een discussie op
zich.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

4150