Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3167
Vragen van het lid Ouwehand (PvdD) aan de Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit over het afkeuren van gezond groente en fruit door
supermarkten (ingezonden 24 juli 2018).
Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit)
(ontvangen 11 september 2018).
Vraag 1
Heeft u gezien dat er weer eens een hele oogst fruit is afgekeurd voor
verkoop, 60.000 kilo pruimen dit keer, omdat de pruimen niet voldeden aan
de uiterlijke eisen die de supermarkten stellen aan groente en fruit?1
Antwoord 1
Het bericht hierover op NOS.nl heb ik gelezen.
Vraag 2
Kunt u bevestigen dat de afkeuring in dit geval het gevolg is van de eisen die
supermarkten zelf stellen, maar dat ook Europese handelsnormen de verkoop
van goede producten in de weg kunnen staan en regelmatig zelfs verbieden?
Antwoord 2
In dit geval is de afkeuring inderdaad het gevolg van de eisen die supermarkten zelf aan pruimen stellen; er bestaan voor pruimen namelijk geen
EU-handelsnormen. Ik vind de handelwijze van supermarkten in deze
betreurenswaardig, omdat zo goede en gezonde producten verspild worden
De EU-handelsnormen voor groenten en fruit zijn bedoeld om kwaliteitsgaranties aan consumenten te bieden. Daarnaast zijn zij waardevol in het
handelsverkeer en bij het optimaliseren van onder meer logistieke processen.
De EU-handelsnormen verbieden de verkoop van voor menselijke consumptie
geschikte producten niet.
Het is echter aan marktpartijen, zoals supermarkten, om te beslissen in welke
kwaliteitsklasse zij producten te koop willen aanbieden.

1

ah-tk-20172018-3167
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

https://nos.nl/artikel/2242826-pruimen-drie-millimeter-te-klein-60–000-kilo-mogelijkverloren.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Vraag 3
Deelt u de mening dat groente en fruit dat geschikt is voor menselijke
consumptie gewoon als zodanig moeten kunnen worden verkocht, en dat
afkeuring om andere redenen een geval vormen van onnodige en zeer
laakbare voedselverspilling?
Antwoord 3
Ja, met u ben ik van mening dat deze vorm van voedselverspilling laakbaar
is, zoals ik eigenlijk iedere vorm van voedselverspilling laakbaar vind; het
tegengaan van voedselverspilling is dan ook één van mijn prioriteiten.
Vraag 4
Hoe staat het met de gesprekken die u met de supermarkten zou voeren over
het aanpassen van verkoopnormen die niets te maken hebben met de
geschiktheid van groente en fruit voor menselijke consumptie? Bent u bereid
de supermarkten aan de hand van deze casus indringend tot de orde te
roepen?
Antwoord 4
Tijdens het recente AO Voedsel (19 april 2018 en 15 juni 2018) heb ik uw
Kamer toegezegd met supermarkten in gesprek te gaan over het hanteren
van (aanvullende) cosmetische eisen aan groenten en fruit, waarbij ik mij
gesteund weet door de motie die uw Kamer heeft aangenomen2.
De directies van diverse supermarkten zijn inmiddels uitgenodigd voor een
persoonlijk gesprek met mij en zij hebben deze uitnodiging aanvaard. Ik vind
deze gesprekken van groot belang, omdat supermarkten, als schakel in de
Nederlandse voedselketen een belangrijke rol en verantwoordelijkheid
hebben bij het tegengaan van voedselverspilling.
Vraag 5
Bent u bereid ten aanzien van de opvolging van de EU-handelsnormen een
gedoogbeleid in te stellen dat erop neerkomt dat de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit (NVWA) niet handhavend zal optreden als groente en fruit dat
geschikt is voor menselijke consumptie, maar slechts een afwijkend uiterlijk
heeft of om andere redenen worden afgekeurd, toch gewoon te koop wordt
aangeboden?
Antwoord 5
Het Kwaliteits-Controle-Bureau (KCB) en de NVWA zien als onafhankelijke
toezichthouders toe op de naleving van de EU-handelsnormen en niet op het
al dan niet te koop aanbieden van groente en fruit met een afwijkend uiterlijk.
Het instellen van een gedoogbeleid is dan ook niet nodig. Bovendien heb ik
in het debat met uw Kamer al aangegeven geen voorstander te zijn van een
gedoogbeleid vanwege de precedentwerking die hiervan kan uitgaan voor
andere dossiers.
Vraag 6
Deelt u de mening dat de aankondiging van een gedoogbeleid door
Nederland, voor gezond groente en fruit met een iets afwijkend uiterlijk, de
Europese discussie over de handelsnormen een flinke en positieve impuls
zou kunnen geven?
Antwoord 6
Ten aanzien van de EU-handelsnormen heb ik u tijdens het Algemeen Overleg
Voedsel toegezegd te onderzoeken of en op welke punten er binnen de
EU-handelsnormen sprake is van puur cosmetische eisen en welke actie ik
kan ondernemen. Op basis van de uitkomsten zal ik dit bij de Europese
Commissie in Brussel aan de orde stellen met als inzet het schrappen van
cosmetische eisen in handelsnormen.

2

Kamerstuk 31 532, nr. 203

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2