Update Integraal Actieprogramma Sociale Veiligheid
Dit is het laatste halfjaarlijkse voortgangsbericht over het Integraal Actieprogramma Sociale
Veiligheid. Het actieprogramma werd in oktober 2016 vastgesteld door de ministeries van IenW en
JenV, de politie, decentrale overheden, NS, streekvervoerders, stadsvervoerders en de vakbonden.
Het actieprogramma is opgesteld aan de hand van de high impact crime aanpak (HIC-aanpak). Dit is
een succesvolle aanpak die JenV gebruikt bij delicten die een grote inbreuk maken op het
veiligheidsgevoel van mensen, zowel van het slachtoffer, diens omgeving en van de maatschappij,
zoals overvallen, straatroof, geweld en woninginbraak. In het actieprogramma zijn duidelijke ambities
opgenomen voor de objectieve sociale veiligheid (het aantal geregistreerde A-incidenten) en de
subjectieve sociale veiligheid (het veiligheidsgevoel gemeten aan de hand van de jaarlijkse ovklantenbarometer en de tweejaarlijkse personeelsmonitor). Deze ambities zouden eind 2018 behaald
moeten zijn.
Objectieve veiligheid
Wat betreft de objectieve veiligheid werd in het actieprogramma afgesproken te streven naar een
totaal aantal A-incidenten (strafrechtelijk vervolgbare incidenten) niet hoger dan het laagste aantal Aincidenten van die vervoerder in de periode 2008-2015. In de vorige voortgangsrapportage van 31
januari 2019 zijn de cijfers over de eerste helft van 2018 gerapporteerd. In onderstaande tabel
worden de cijfers over geheel 2018 weergegeven. Aan de hand van de volgende tabel kunnen we
concluderen dat dit streven bij de meeste vervoerders behaald is. Voor alle vervoerders, behalve de
NS, geldt dat het aantal A-incidenten daarnaast gedaald is ten opzichte van 2017.1

Aantal incidenten
Streekvervoerders
GVB
RET
HTM2
NS (trein en station)3

Ambitie 2018
1404
229
602
617
579

2017
1030
254
331
137
642

2018
771
177
275
88
753

De ABC-registratiemethodiek4 is herijkt, hierdoor registreren vervoerders sinds 1 januari 2017 op
dezelfde uniforme wijze en zijn de cijfers beter vergelijkbaar. Bovendien wordt ook de aanleiding in
beeld gebracht, waardoor er beter ingezet kan worden op preventie. Zoals in eerdere
voortgangsrapportages is aangegeven is er echter bij het vergelijken van de meerjarige cijfers sprake
1

Voor de stijging van het aantal incidenten bij NS geldt de volgende verklaring. NS vervoert meer reizigers dan
voorheen, heeft geïnvesteerd in extra personeel, heeft ook fors geïnvesteerd in meldingsbereidheid van het
personeel en heeft extra inzet gepleegd op de informatie gestuurde inzet van veiligheid- en serviceteams. Voorts
ziet NS een verschuiving in het type incidenten; minder zwartrijders, maar meer incidenten voortkomend uit
aanspreken op gedrag. Sinds enkele maanden zijn de veiligheid- en serviceteams van NS uitgerust met bodycams,
waarbij de verwachting is dat dit een de-escalerend effect zal hebben op de overlastpleger en daarmee de sociale
veiligheid zal bevorderen. Verder ziet NS een verschuiving van het aantal incidenten van de trein naar de stations
door onder meer het sluiten van de toegangspoorten op de stations. 75% van de incidenten bij NS vindt plaats op
het (vaak afgesloten) station. Op zichzelf geen slechte ontwikkeling, omdat op het station eerder ondersteuning
aanwezig is van veiligheid- en serviceteams en hulpdiensten dan op een rijdende trein. In 2018 zijn in totaal 76
van de 82 stations die voorzien worden van poortjes gesloten. In 2019 worden er nog 4 stations door NS van
poortjes voorzien. Daarmee passeren 93% van de reizigers tijdens hun reis een poortje.
2
De cijfers van HTM in de periode 2008-2010 worden niet meegenomen in het bepalen van de ambitie, omdat in
die periode nog niet de ABC-methodiek werd gehanteerd en er vanaf 2011 is gestart met een nieuw
registratiesysteem. Hierdoor is de jaren daarna het aantal meldingen zeer sterk gestegen. Er is daarom in overleg
met HTM gekozen voor een andere meer realistische doelstelling dan het jaar met het laagste cijfer.
3
NS rapporteert vooralsnog de A-incidenten betrekking hebbend op ‘fysieke agressie’. Dat wil zeggen dat A1
(mishandeling), A2 (bedreiging met wapen), A3 (bedreiging zonder wapen) en A7 (overige overtredingen: duwen,
trekken, spugen, etc.) zijn meegenomen en A4 (diefstal/beroving), A5 (het (dreigen met) een terroristische
aanslag) en A6 (vandalisme, brandstichting, graffiti) niet.
4
Zie laatste pagina voor de betreffende tabel

van een vertekend beeld door de wijziging van de registratiemethodiek. De cijfers over 2017 kunnen
daarom worden beschouwd als een nul-meting.
Subjectieve veiligheid
Wat betreft subjectieve sociale veiligheid (het veiligheidsgevoel), werd afgesproken dat het cijfer dat
medewerkers aan de sociale veiligheid in het ov geven minimaal een 7,5 moet zijn (gemeten aan de
hand van de personeelsmonitor) en dat de reiziger een 8,0 moet geven voor sociale veiligheid in het
algemeen (gemeten aan de hand van de ov-klantenbarometer). De ov-klantenbarometer wordt elk
jaar afgenomen en de personeelsmonitor wordt elke twee jaar gehouden. Beide onderzoeken worden
gepubliceerd op de website van het CROW (www.crow.nl).
In eerdere voortgangsrapportages zijn de cijfers over 2016 en 2017 al gerapporteerd. In de
onderstaande tabel worden daarnaast ook de cijfers over 2018 gepresenteerd. Sinds 2018 is ook NS
deelnemer aan de personeelsmonitor. Daardoor zijn in de personeelsmonitor die over 2018 is
uitgevoerd de cijfers niet een-op-een vergelijkbaar met die van de vorige monitor over 2016, waaraan
alleen het stads- en streekvervoer mee deed. Door de deelname van NS ontstaat er vanaf 2018 een
integraal beeld van de sociale veiligheid in het gehele Nederlandse openbaar vervoer.

Veiligheidsgevoel
Reizigers

Personeel

algemeen
rit
instaphalte
algemeen

Ambitie
8,0
8,0
8,0
7,5

2016
7,7
8,0
7,7
6,8

2017
7,8
8,1
7,8

2018
7,9
8,4
7,9
7,0

Dat we als sector een grote ambitie hebben, blijkt uit voorgaande tabellen. Uit de cijfers is af te lezen
dat er een positieve lijn is, maar ook dat we nog niet op alle vlakken onze ambitie bereikt hebben. Met
name het veiligheidsgevoel van het personeel ligt nog onder het afgesproken ambitieniveau. Uit de
personeelsmonitor 2018 blijkt bijvoorbeeld ook dat er nog relatief veel medewerkers in het openbaar
vervoer aangeven slachtoffer te zijn geweest van een incident. In 2018 was dat het geval bij 49% van
de medewerkers.5 Hoewel dat percentage in de monitor over 2016 nog 62% bedroeg, is een verdere
afname wenselijk.
Stand van zaken maatregelen
Alle maatregelen die werden afgesproken in het actieprogramma zijn inmiddels afgerond, in
afrondende fase of als voortdurend verbeterproces opgenomen.
1.

Technische en preparatiemaatregelen

Maatregel
1.1

5

1.1a. Evaluatie pilots en
kennisdeling met gebruik
pinapparaten in stad- en
streekvervoer
1.1b. Niet langer cash in
de bus

Planning
start
Q4 2016

Voortgang
1.1a. De ervaringen uit de pilots met cash uit de bus zijn
positief. Actie afgerond.
1.1b. Er rijden in Nederland circa 5.000 bussen in 32
regionale OV-concessies. Sinds november 2018 kan er in
30 concessies in de bus niet meer met contant geld worden
betaald. Reizigers kunnen op andere manieren betalen
zoals met pinbetaling, OV-chipkaart of via een vooraf
gekocht vervoerbewijs. Deze maatregel is in de afrondende
fase.

Hierbij gaat het om zowel strafbare incidenten (zoals mishandeling, bedreiging en diefstal) als niet-strafbare
incidenten (zoals lastigvallen, treiteren/pesten en spugen).

1.2

Pilot bodycams risicolijn
per sector en
kennisdeling
Benutten beelden
bodycams
- voor jonge
geweldplegers
- opsporingsdoeleinden
- trainingsdoeleinden

1.3

1.4

Doorontwikkelen app NS
digitaal handhaven,
zodat BOA’s in het
gehele openbaar vervoer
toegang hebben tot
gegevens uit het GBA en
RDW

2.

2.1a

Intentie landelijk
convenant onderlinge
samenwerking OV-BOA’s

2.1b

Verkennen mogelijkheden
derden inhuur BOA’s in
het OV-domein
Top X notoire
geweldplegers in het OV

2.3

Q1 2017

Q4 2016

Na pilots zijn bij NS en RET de bodycams ingevoerd. Ook
Arriva en Connexxion zijn met pilots gestart. Actie
afgerond
Deze maatregel volgt op maatregel 1.2.
De RET stelt het beeldmaterieel (op verzoek) veilig indien
noodzakelijk voor opsporingsdoeleinden. Ten aanzien van
het gebruik van beelden, hebben gesprekken met het
Openbaar Ministerie plaatsgevonden.
NS en Arriva delen reeds beelden. Opnames met geluid
hebben toegevoegde waarde.
Actie afgerond
Er is door NS een bijeenkomst georganiseerd over de
doorontwikkeling van de app NS Digitaal Handhaven. Er
wordt gewerkt aan een deel 2. De app wordt voor een
gereduceerd tarief beschikbaar gesteld aan de hele ovsector. Actie afgerond

Repressieve maatregelen

Maatregel

2.2

Q1 2017

Persoonsgerichte aanpak
top X notoire
geweldplegers

Planning
start
Q1 2017

Q1 2017

Voortgang
Vervoerders hebben deze actie op zich genomen en een
concept opgesteld voor onderlinge samenwerking tussen
alle vervoerders. Connexxion neemt hierin het voortouw.
Het traject is complex en de meningen over een landelijke
convenant blijven verdeeld. Op regionaal niveau is het wel
mogelijk. Actie afgesloten
Deze verkenning is afgerond. Per juli 2017 is inhuur van
BOA’s mogelijk gemaakt. Actie afgerond.

Q2 2017

Deze is per vervoerder beschikbaar. Vanwege
privacywetgeving is het niet mogelijk om zomaar
persoonsgegevens te delen tussen vervoerders. Met een
werkgroep is gekeken naar wat er wél kan voor betere
handhaving op OV-verboden.
Het hanteren van een landelijke lijst of database voor
zwartrijders stuit op juridische belemmeringen. Het
uitwisselen van informatie tussen vervoerders moet, indien
het persoonsgegevens betreft, noodzakelijk zijn voor het te
bereiken doel en voldoen aan de eisen van proportionaliteit
en subsidiariteit. De noodzaak van gegevensdeling ter
verbetering van sociale veiligheid is evenwel beperkt tot de
gezamenlijke combi-stations en combi-trajecten. Een
landelijke zwarte lijst of database is hiervoor dus niet
noodzakelijk. Actie afgesloten

Q4 2017

Deze actie is gekoppeld en volgend op 2.2. Actie
afgesloten

OV-bedrijven stimuleren
aangifte, onder andere
door inzet eigen BOA’s en
door de werknemer
o.v.v. ‘VPT code6’

Q4 2016

2.5

Verbeteren standaard
binnen 14dgn
terugkoppeling over de
stand van zaken aangifte

Q1 2017

2.6

Verbeteren en vergroten
bekendheid VPT binnen
politie

Q4 2016

2.4

2.7

Evaluatie ov verbod op

Q4 2017

NS heeft eerdergenoemde animatie meldingsbereidheid en
aangifte ter beschikking OV-breed beschikbaar gesteld.
In Oost Nederland is een casemanager aangifte aangesteld
en is voorlichting gegeven aan rayonleiding om het proces
van aangifte te actualiseren en nadrukkelijk voor het
voetlicht te krijgen (Arriva, Keolis, NS en Connexxion/
Hermes). Arriva heeft een medewerker aangewezen die
aangifte doet en heeft ook een advocaat toegewezen, die
niet alleen het aangifteproces begeleidt, maar ook toeziet
op de voortgang. Actie afgerond.
Verbeteren standaard binnen 14 dagen terugkoppeling over
de stand van zaken aangifte is opgenomen in de opleiding
van de medewerkers Intake en Service. In de eenheid Den
Haag is een pilot afgerond waarbij de aangifte gevolgd kon
worden. Dit werd gewaardeerd. Enkele vervoerders geven
aan nog geen verbetering in de terugkoppeling te ervaren.
Op basis van deze signalen is hier vanuit het Programma
Dienstverlening bij de verschillende eenheden aandacht
voor gevraagd. Speerpunt daarbij is de terugmelding aan
slachtoffers na een aangifte. Het is een voortdurend
verbeterproces en aandachtspunt bij de politie. In
Oost Nederland zal de casemanager hier een rol in spelen.
Vanuit de politie is richting vervoerders aangegeven dat
eventuele afwijkingen van de meldplicht binnen de
bestaande samenwerkingsverbanden tussen vervoerders en
politie-eenheden dienen te worden gemeld, zodat actie kan
worden ondernomen.
Binnen de Nationale Politie vindt regulier VPT overleg
plaats. Verbeteren van de bekendheid van VPT komt hier
aan de orde. Een aantal maatregelen ter bescherming van
OV-medewerkers zijn onder andere: Aangifte op domicilie
met VPT code, aangifte anoniem met VPT code, aanpassing
van de Toezichthouders- en BOA legitimatie met personalia
aan de achterzijde vanwege de bescherming van de
persoonsgegevens van de betreffende medewerker.
Het is een voortdurend verbeterproces en
aandachtspunt bij de politie. De politie beoordeelt vanaf
1 juni 2017 bij iedere aangifte of het slachtoffer
bescherming nodig heeft. Dit moet voorkomen dat mensen
opnieuw de dupe worden van een misdrijf. Iemand die
aangifte komt doen op het politiebureau, wordt voortaan
beoordeeld op 'kwetsbaarheid'.
Vanuit de vervoerders wordt aangegeven dat de politie VPT
deskundigen heeft aangesteld. In de samenwerking met
ketenpartners (Zuid/Oost) worden bijeenkomsten
georganiseerd en is er een overlegstructuur waarbij VPT
wordt besproken.
Evaluatie is in 2017 aan de Tweede Kamer aangeboden. Uit

6
NB: cijfers hierover kunnen niet separaat voor de OV-sector worden gefilterd uit het politiesysteem. Veilige
Publieke Taak is een breed kader dat ziet op geweld tegen medewerkers die een publieke functie uitoefenen, zoals
hulpverleners op een ambulance of brandweerlieden.

kwaliteitscriteria en
werkbaarheid

de evaluatie blijkt hoeveel reisverboden er sinds de
introductie zijn opgelegd, wat de criteria zijn om een
reisverbod uit te reiken, hoe de procedure luidt en hoe er
wordt gehandhaafd.

2.8

Gesprek invoer ISD7
maatregel voor
stelselmatige
geweldplegers

Q3 2017

2.9

Uitvoering taakstraf
gericht op OV

Q4 2017

3.

Informatiedeling

Maatregel
3.1

Platform Sociale Veiligheid
Openbaar Vervoer voor
kennisuitwisseling,
eigenaarschap van data en
opleiding.

3.2

Verbinding leggen met OV
overstijgende
maatschappelijke
ontwikkelingen

7

De vervoerders merken op dat reis- en verblijfsverboden
nog steeds worden opgelegd. Aangegeven wordt het proces
en effect te blijven volgen en evalueren. Voorts loopt er
een onderzoek naar het opleggen van ‘gezamenlijke
verboden’ en het delen van gegevens. Actie afgerond.
Er zijn gesprekken gevoerd met de Dienst Justitiële
Inrichting over de aard en de bedoeling van de maatregel.
Geconcludeerd is dat deze maatregel wordt ingezet voor de
zwaarste categorie stelselmatige daders. Een reeks aan
ernstige delicten gaat vooraf aan de toepassing van deze
maatregel. Dit kunnen ook delicten zijn die gepleegd zijn in
de context van het ov. Actie afgerond.
De gesprekken met Reclassering Nederland zijn opgestart.
Reclassering Nederland ondersteunt het actiepunt en legt
graag, daar waar mogelijk, relatie tussen delict en de
uitvoering van taakstraf. Vervoerders geven hier waar
mogelijk invulling aan. Het betreft maatwerk. Actie
afgerond

Planning
start
Q4 2016

Q3 2017

Voortgang
Doel van het platform is om kennis uit te wisselen binnen
de OV-sector. In november 2017 is de eerste bijeenkomst
geweest. In april 2018 vond de tweede bijeenkomst
plaats. Tijdens de derde bijeenkomst in september 2018.
werd er ook presentaties gegeven. En in het voorjaar van
2019 vond de volgende platform bijeenkomst plaats. Alle
partijen rondom het actieprogramma zullen elkaar blijven
treffen en dit regelmatig koppelen aan werkbezoeken en
platformbijeenkomsten. Het betreft een voortdurend
proces
- Er is een verbinding gemaakt met de inzet op geweld
onder invloed van middelen. De campagne die gepaard
gaat met de controles door de politie en de verhoging van
de strafeis is expliciet in het OV getoond.
- Gesproken is over overlastgevende asielzoekers op
bepaalde trajecten in het OV. Al eerder bood de
staatssecretaris van JenV een handelingsperspectief,
specifiek gericht op de dagen rondom oud & nieuw 2016.
Arriva, Qbuzz en JenV starten met een pilot op de
Vechtdallijn (Zwolle-Emmen) voor de aanpak en
registratie van overlastgevende asielzoekers. In 2019

ISD-maatregel: plaatsing in een inrichting voor stelselmatige daders

stelde de minister van JenV ketenmariniers aan om de
problematiek bij de bron aan te pakken.
- Er is afstemming met het Schakelteam personen met
verward gedrag over de overlast die verwarde personen
veroorzaken in het OV. Er is een presentatie verzorgd en
er wordt samen met vervoerders een werkatelier
ingericht, waarin de problematiek en oplossingsrichtingen
kunnen worden besproken.
- Bij Connexxion en de RET is een Virtual Reality training
de-escalerend werken ontwikkeld, in samenwerking met
de VU Amsterdam, Connexxion, het CCV en Allerto. Het
betreft een 360-graden video ‘Gastvrij in het OV’, die
beschikbaar is via de app 360° CCV. Het oppakken van
maatschappelijke ontwikkelingen is een
voortdurend proces.

4.

Slachtoffergerichte maatregelen en preparatie

Maatregel

Planning
start
Q1 2017

4.1

Leren via een app on the
job (i.c.m. BOA app onder
1.4)

4.2

Training herkennen en
omgaan met personen
onder invloed van
middelen (alcohol / drugs)

Q3 2017

4.3

Training omgaan met
personen met verward
gedrag
Per sector pilot directe
aansprakelijkstelling
daders

Q4 2016

4.4

Q2 2017

Voortgang
De scope voor de doorontwikkeling leren on the job ligt bij
NS. Op basis van het individuele gebruik van de BOA kan
maatwerk worden geboden en de BOA leren ‘on the job’.
Actie is afgerond
Deze actie is in samenhang met maatregel 4.3 opgepakt.
Via het Trimbos Instituut is een training op maat
ontwikkeld, waarbij vertegenwoordigers van diverse ovbedrijven als begeleidingsgroep fungeren. De training is in
september 2018 opgeleverd en beschikbaar gesteld voor
de ov-sector. De ov-bedrijven geven aan gebruik te gaan
maken van de e-learning. Daarnaast heeft Connexxion het
initiatief genomen om medewerkers van verschillende
vervoerders de training te laten doorlopen. Deze is als
leerzaam en nuttig ervaren. Actie afgerond
Deze actie is in samenhang met maatregel 4.2 opgepakt.
Actie afgerond
In 2017 is gestart met een pilot bij Qbuzz in MiddenNederland. Geweldplegers in het ov kunnen voor €313
aansprakelijk gesteld worden. De pilot heeft uitgewezen
dat de uitvoering van de directe aansprakelijkstelling bij
agressie en geweld in het ov levensvatbaar is. Het
evaluatieverslag van de pilot is aangeboden aan de ovbedrijven met het verzoek intern in overweging te nemen
om de directe aansprakelijkstelling in te voeren. De
invoering wordt besproken met Connexxion en Arriva.
Actie afgerond

5.

Overig

Maatregel

Planning
start
Q4 2016

5.1

Uniformering van de
terminologie en
incidentregistraties

5.2

Onderzoek koppeling
gegevens incidentregistratie
vervoerders en politie

Q1 2017

5.3

Inzicht in knelpunten bij
plaatsing van poortjes en
camera’s – eventueel in
relatie tot de hotspots

Q2 2017

Voortgang
MuConsult heeft in opdracht van DOVA/CROW een rapport
opgeleverd. Vervoerders registreren met terugwerkende
kracht per 1 januari 2017 volgens de uitkomsten van het
rapport. Actie afgerond.
Er is een verkenning uitgevoerd naar de samenwerking
tussen politie en vervoerders in de concessiegebieden op
het gebied van het delen van informatie. Ook zijn wensen
bij politie en vervoerders in kaart gebracht.
Er is een vervolgonderzoek uitgevoerd naar één landelijk
data-analysesysteem incidentgegevens. Dit onderzoek
richtte zich op de vraag hoe een landelijk dataanalysesysteem incidentgegevens in te richten, het nut en
de noodzaak van een dergelijk systeem en mogelijke
alternatieven. Er is geen commitment voor één systeem,
vandaar dat het adviesbureau als alternatief geeft met
hulp van een verkenner van het Centrum voor
Criminaliteitspreventie en Veiligheid structurele
gegevensuitwisseling plaats te laten vinden. Het
onderzoek is opgepakt en loopt
Vervoerders bespreken onderling en met ProRail de
knelpunten. Deze worden in gezamenlijkheid opgepakt.
Dit is een voortdurend proces

ABC-methodiek sinds 1 januari 2017

Code
A
A1a

Benaming
Strafrecht en APV
Mishandeling met letsel persoon

A1b

Mishandeling met letsel reiziger

A2a

Bedreiging met wapen personeel
(aangiftewaardig)

A2b

Bedreiging met wapen reiziger
(aangiftewaardig)

A3a

Bedreiging personeel (aangiftewaardig)

A3b

Bedreiging reiziger (aangiftewaardig)

A4a

Diefstal/ontvreemding personeel

A4b

Diefstal/ontvreemding reiziger

A5

(Dreigen met) een terroristische aanslag

A6

Vandalisme, brandstichting, graffiti (heterdaad)

A7

Spugen, aanranding, wederspannigheid en
overige overtredingen/ misdrijven

B
B1a

Wet personenvervoer 2000
Oneigenlijke omgang met personeel (niet
aangiftewaardig

B1b

Oneigenlijke omgang met reizigers (niet
aangiftewaardig)

B2

Misbruik voorzieningen (waarbij aanwijzingen

Toelichting
Mishandeling: fysiek geweld, waarbij opzettelijk pijn
of letsel toegebracht werd aan personeel.
Mishandeling: fysiek geweld, waarbij opzettelijk pijn
of letsel toegebracht werd aan reiziger.
Bedreiging van fysiek geweld van personeel, met
(slag/schiet/steek-) wapen, maar zonder dat het
daadwerkelijk tot fysiek geweld
Bedreiging van fysiek geweld van reiziger, met
(slag/schiet/steek-) wapen, maar zonder dat het
daadwerkelijk tot fysiek geweld
Bedreiging met fysiek geweld van personeel, zonder
wapen, maar zonder dat het daadwerkelijk tot fysiek
geweld komt. Aangiftewaardig.
Bedreiging met fysiek geweld van reiziger, zonder
wapen, maar zonder dat het daadwerkelijk tot fysiek
geweld komt. Aangiftewaardig.
Diefstal of zakkenrollerij, waarvan personeel
slachtoffer werd zonder gebruik van geweld, het kan
zowel betrekking hebben op werkmateriaal als op
persoonlijke bezittingen.
Diefstal of zakkenrollerij, waarvan reiziger slachtoffer
werd zonder gebruik van geweld, het kan zowel
betrekking hebben op werkmateriaal als op
persoonlijke bezittingen.
Het plegen van of dreigen met op mensenlevens gericht
geweld, met als doel maatschappelijke veranderingen
te bewerkstelligen of politieke besluitvorming te
beïnvloeden
Repressief optreden tegen opzettelijk vernielen,
bekladden (graffiti), bekrassen of onbruikbaar maken,
brandstichting et cetera. Meldingen betreffende niet
constateren schade.
Spugen, aanranding, wederspannigheid waarbij geen
sprake was van fysiek geweld of letsel. Alle overige
aangiftewaardige overtredingen van het wetboek van
strafrecht.

Oneigenlijke fysieke, verbale of non-verbale omgang
met het personeel zoals duwen, trekken, schelden,
beledigen, hinderlijk aanraken, hinderlijk rijgedrag
aanspreken of aankijken van personeel, zonder dat
daarbij sprake is van fysiek geweld (A1) of bedreiging
(A2/ A3) (NIET spugen of aanranding: zie A7) (niet
aangiftewaardig)
Oneigenlijke fysieke, verbale of non-verbale omgang
tussen reizigers onderling zoals duwen, trekken,
schelden, beledigen, hinderlijk aanraken, aanspreken of
aankijken van reizigers, zonder dat daarbij sprake is
van fysiek geweld (A1) of bedreiging (A2/ A3) (NIET
spugen of aanranding: zie A7) (niet aangiftewaardig)
Baldadigheid waaronder misbruik voorzieningen

personeel niet worden opgevolgd)

B3

Optreden bij betalingsproblemen

B4

Verdacht pakket, gedrag of situatie

B5

Overlast

B6

Overig

C
C1

Besluit personenvervoer en huisregels
Optreden bij overtreden huisregels

C2

Constateren van verontreiniging en vernieling
in- en exterieur (domein vervoerder)
Constateren van verontreiniging en vernieling
in- en exterieur (domein derden)

C3

(noodrem, lucht van de deuren), aanwijzing personeel
niet opvolgen, voorwerpen op rails, voorwerpen gooien
tegen vervoersmiddel zonder schade, moedwillig
deuren open houden, surfen, overige moedwillige
verstoringen van de exploitatie.
Reiziger die niet wil (bij)betalen of inchecken
(doorlopers) en waarvoor assistentie moet worden
ingeroepen
Het vinden van een verdacht pakket, gedrag of situatie
waardoor het voertuig, de halte of het station op last
van de politie ontruimd moet worden.
Overlast van oa. bedelen, muzikanten, slapers,
dronkenschap, verwarde personen, hangjongeren,
geluidsoverlast.
Overige overtredingen WP2000CBesluit

Voeten op de bank, roken, geluidsoverlast, verstoring
exploitatie, openhouden/ trekken/ trappen deuren
Constateren van graffiti, vernielingen en dergelijke in
of op het voertuig
Constatering vernieling bus-abri en dergelijke