Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

36 200 A

Vaststelling van de begrotingsstaat van het
Mobiliteitsfonds voor het jaar 2023

Nr. 63

BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN
WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 januari 2023
Met deze brief reageer ik op het verzoek van het lid Madlener om aan te
geven hoe uitvoering wordt gegeven aan de motie met Kamerstuk
36 200 A, nr. 15. Deze motie verzoekt de regering om zorg te dragen voor
voldoende parkeerplaatsen en voldoende uitvalswegen bij de aanleg van
nieuwe woonwijken. Deze brief bevat informatie over de kabinetsambitie
m.b.t. de bouw van extra woningen tot en met 2030, de consequenties
daarvan voor de bereikbaarheid en ontsluiting, en de rol van gemeenten
hierin. De brief eindigt met een uiteenzetting welke stappen er gezet zullen
worden om de motie tot uitvoering te brengen.
Om het woningtekort aan te pakken wordt tot en met 2030 ingezet op de
bouw van 900.000 extra woningen, zo veel mogelijk binnen bestaande
bebouwing. De komst van deze extra woningen verhoogt de druk op de
ruimte in deze gebieden. De Kamer hecht aan de aanwezigheid van
voldoende parkeerruimte en voldoende uitvalswegen bij de aanleg van
nieuwe woonwijken. Dit belang deel ik. Voor het Ministerie van IenW staat
een goede ontsluiting van nieuwe woningen voorop, met alle modaliteiten (lopen, fietsen, auto en OV). Om te voorzien in een goede bereikbaarheid en ontsluiting van nieuwe woningen heeft het kabinet
€ 7,5 miljard beschikbaar gesteld. Op 14 november jl. is de Kamer
geïnformeerd over de inzet van deze middelen,1 waarbij nadrukkelijk ook
fors wordt geïnvesteerd in de bereikbaarheid met de auto zowel via het
onderliggend wegennet als het hoofdwegennet. Landelijk zal ongeveer
37% van het beschikbare budget gaan naar de bereikbaarheid van nieuwe
woningen met de auto.
De verantwoordelijkheid voor de ontsluiting van nieuwe woningen ligt
primair bij de betrokken gemeenten. Gezien de schaarse ruimte in de
1

kst-36200-A-63
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Kamerstuk 36 200 A, nr. 9.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 200 A, nr. 63

1

ontwikkelgebieden, wordt op veel verstedelijkingslocaties gekozen voor
het beperken van het aantal parkeerplaatsen om de druk op de ruimte te
beperken. Om de stijgende vervoersvraag door de komst van de nieuwe
woningen op te vangen is een ruim aanbod van deelmobiliteit, naast
investeren in de infrastructuur en openbare ruimte, mogelijk een
noodzakelijke oplossing.
Voor autobereikbaarheid moet de gemeente zorgen voor de aanleg van
voldoende wegen binnen de woonwijk en buiten de woonwijk voor de
externe ontsluiting. Daarnaast stelt de gemeente parkeernormen vast om
te zorgen dat bij nieuwe woonwijken rekening wordt gehouden met
voldoende parkeerruimte. Deze parkeernormen worden onder andere op
basis van gegevens van CROW2 vastgesteld. Het is aan de gemeente om
hierbij de bepalen wat voldoende is. Dit hangt direct samen met de opzet
van de nieuwe woonwijk, de typen te bouwen woningen en de ruimtelijke
en bereikbaarheidskenmerken van het gebied waar de woonwijk komt.
Daarbij wordt ook de verwachte aantallen bewoners en bezoekers en hun
mobiliteitsgedrag meegenomen. Het Ministerie van IenW en CROW
hebben een kennisprogramma geïnitieerd op het gebied van hubs,
parkeren en mobiliteitsvernieuwing. Dit is bedoeld voor overheden en
bedrijfsleven en zal worden ingezet voor het behouden van goede
bereikbaarheid, ook per auto, het ontsluiten van nieuwe woningbouw en
het verduurzamen van personenmobiliteit.
Bij nieuwbouwplannen wordt met de Milieueffectrapportage getoetst of
projecten voldoende ontsloten en bereikbaar zijn. De rapportage is
onderdeel van de gemeentelijke besluitvorming. Indien de bereikbaarheid
onvoldoende is kan het plan door de Raad van State worden afgekeurd,
waardoor het project aangepast moet worden om alsnog aan de
bereikbaarheidseisen te voldoen. De m.e.r.-toets borgt hiermee dat de
nieuwbouwprojecten voldoende bereikbaar zijn.
Om invulling te geven aan uw motie zal ik gemeenten nogmaals en
nadrukkelijk op het belang van voldoende parkeerplaatsen en voldoende
uitvalswegen bij de aanleg van nieuwe woonwijken wijzen.
Gemeenten die betrokken zijn bij woningbouwprojecten die nog verder
uitgewerkt moeten worden, zal het Ministerie van IenW wijzen op het
belang van een goede multimodale ontsluiting inclusief de positie van de
auto.
Aanvullend zal het Ministerie van IenW in de reguliere contacten met de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten de inhoud van deze motie
expliciet onder de aandacht brengen.
Tot slot wordt in de Netwerkanalyse, die door IenW wordt opgesteld, ook
gekeken naar de samenhang tussen de nieuwe woningbouwlocaties en de
afwikkeling van het verkeer op de bestaande hoofdnetwerken, waaronder
ook het hoofdwegennet. Hierover zal ik de Kamer in het eerste halfjaar
van 2023 nader informeren.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
M.G.J. Harbers

2

Kennisinstituut voor infrastructuur, openbare ruimte, verkeer en vervoer en werk en veiligheid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 200 A, nr. 63

2