Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1553
Vragen van het lid Westerveld (GroenLinks) aan de Ministers van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
over studenten met Long COVID (ingezonden 30 november 2022).
Antwoord van Minister Kuipers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport), mede
namens de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (ontvangen
15 februari 2023). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2022–2023,
nr. 1097.
Vraag 1
Zou u een inschatting kunnen maken van het aantal studenten (hoger
beroepsonderwijs (hbo), wetenschappelijk onderwijs (wo) en middelbaar
beroepsonderwijs (mbo), hierna: studenten) dat te maken heeft met Long
COVID-klachten en bent u bereid dit uit te zoeken?
Antwoord 1
Instellingen mogen i.v.m. de Algemene verordening gegevensbescherming
(AVG) niet informeren naar het ziektebeeld van een student. Ook als
studenten uit eigen beweging hier melding van maken registeren instellingen
-met oog op de privacy van studenten- niet met welke langdurige ziekte de
student precies kampt. Ziekte is onder de AVG een bijzonder persoonsgegeven. Wel doet het RIVM onderzoek naar post covid, zowel onder jongeren en
volwassenen, als onder kinderen. Dit onderzoek loopt nog.
Vraag 2
Zou u een inschatting kunnen maken van het aantal studenten dat vroegtijdig
gestopt is met hun opleiding wegens Long COVID-klachten en bent u bereid
dit duidelijk in kaart te brengen?
Antwoord 2
Zie antwoord op vraag 1.
Vraag 3
Heeft u zicht op hoeveel studenten met Long COVID-klachten door de aard of
ernst van de klachten niet meer hun dagelijkse werkzaamheden kunnen
uitvoeren? Zo ja, om hoeveel studenten gaat dit? Zo nee, bent u bereid dit
duidelijk in kaart te brengen?

ah-tk-20222023-1553
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Zie antwoord op vraag 1.
Vraag 4
Klopt het dat het per onderwijsinstelling sterk verschilt hoeveel ondersteuning een student met Long COVID ontvangt? Zo ja, kunt u uitleggen
waardoor deze grote verschillen komen? Zo nee, kunt u toelichten waarom er
naar uw mening geen grote verschillen zijn?
Antwoord 4
Elke student heeft te maken met andere bijzondere omstandigheden en
andere kosten. Het is dan ook belangrijk dat instellingen de ruimte hebben
om maatwerk te bieden en per student – in overleg – te bekijken wat er voor
hem of haar nodig is om de studie succesvol te kunnen volgen en voltooien.
Ook niet-financiële manieren om studievertraging te voorkomen (bijv. extra
studiebegeleiding of audiovisuele hulpmiddelen om colleges te volgen)
spelen hierbij een belangrijke rol. Instellingen met goede studiebegeleiding
om uitval of studievertraging te voorkomen, zullen mogelijk minder aanvragen voor ondersteuning ontvangen en toekenningen voor kortere duur
hoeven te verlenen. Al deze factoren kunnen leiden tot verschillen tussen
instellingen in de hoeveelheid ondersteuning aan studenten.
Zoals eerder aan uw Kamer is meegegeven in het verslag van een schriftelijk
overleg uit 2019 (Kamerstuk 31 288, nr. 683) is in een brief aan de instellingen
voor hoger onderwijs een bedrag binnen de bandbreedte van € 200 tot € 300
per maand studievertraging als richtsnoer meegegeven, aangezien uit de
gegevens in de jaarverslagen bleek dat deze bandbreedte door veel van de
instellingen wordt gebruikt. Waar hiervan wordt afgeweken, gaat dit vaak om
een hoger bedrag.
Vraag 5
Kunnen studenten met Long COVID-klachten op iedere onderwijsinstelling
een beroep doen op het profileringsfonds? Welke concrete maatregelen
worden genomen om studenten goed te informeren over het bestaan van het
profileringsfonds?
Antwoord 5
In het hoger onderwijs kunnen studenten met post covid-klachten, net als
andere studenten die door bijzondere omstandigheden zoals ziekte of
mantelzorg studievertraging oplopen of verwachten op te lopen, aanspraak
maken op een tegemoetkoming uit het profileringsfonds van hun instelling.
De bijzondere omstandigheid zelf geeft geen recht op een tegemoetkoming;
er dient sprake te zijn van (verwachte) studievertraging.
De verantwoordelijkheid voor het verstrekken van de juiste informatie over
het profileringsfonds ligt primair bij de instellingen, aangezien zij dit fonds
zelf beheren. Met instemming van de medezeggenschap stellen zij, elk in hun
eigen regeling profileringsfonds, regels van procedurele aard vast, bijvoorbeeld m.b.t. de aanvraagprocedure. Alle informatie dient op de instellingswebsite goed vindbaar, eenduidig en compleet te zijn. Daarnaast hebben
studentendecanen de taak studenten die zich bij hen melden actief op de
hoogte te brengen van voorzieningen zoals het profileringsfonds.
In opdracht van OCW is een website gemaakt
(www.hogeronderwijstoegankelijk.nl/dit-heb-ik-nodig) waar alle (financiële)
informatie te vinden is voor studenten met een ondersteuningsbehoefte of
functiebeperking. Ook komt er vanuit de landelijke werkgroep Studentenwelzijn een handreiking voor onderwijsinstellingen die op zoek zijn naar
manieren om studenten met een ondersteuningsbehoefte of functiebeperking
goed te bereiken en te informeren over voorzieningen, waaronder het
profileringsfonds.
Verder werkt OCW mee aan het programma «Student Centraal», onderdeel
van het overheidsbrede project «Mens centraal». Binnen dit programma
wordt samen met relevante partijen voortdurend de informatievoorziening
aan (aankomende) studenten verbeterd. Daarbij wordt ook gekeken hoe het
profileringsfonds nadrukkelijker onder de aandacht kan worden gebracht.
Tot slot is een wetsvoorstel in voorbereiding waarmee de naam profileringsfonds zal worden gewijzigd in de herkenbaarder en toepasselijker naam
studentenondersteuningsfonds.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

2

Vraag 6
Bent u op de hoogte van het feit dat voormalig Minister van Onderwijs
openlijk zorgen had over de toegang die studenten hebben tot het profileringsfonds? Deelt u deze zorgen? Zo ja, welke maatregelen gaat u nemen om
erop toe te zien dat studenten in de praktijk ook de financiële steun vanuit het
profileringsfonds ontvangen waar zij recht op hebben? Zo nee, kunt u
toelichten op welke manieren de situatie met betrekking tot de toegang tot
financiële steun uit het profileringsfonds veranderd is ten opzichte van het
moment waarop voormalig Minister van Onderwijs sprak over haar zorgen?1
Antwoord 6
Ik ben op de hoogte van het feit dat de voormalig Minister van OCW in haar
brief over het profileringsfonds die in november 2021 aan de Kamer is
gestuurd (Kamerstuk 31 288, nr. 932), zorgen heeft geuit over de toegang tot
en bekendheid met het profileringsfonds. Zij heeft de lijn gekozen om vooral
de bekendheid van het fonds onder studenten in overmachtssituaties te
vergroten. Dit is sindsdien staand beleid. Voor het vergroten van de
bekendheid en toegankelijkheid van het fonds onder hun studenten zijn de
instellingen, als eigenaar van het fonds, primair zelf verantwoordelijk.
Daarnaast lopen er enkele acties die in mijn antwoord op vraag 5 zijn
beschreven. Benadrukt moet worden dat er ook een verantwoordelijkheid bij
de studenten zelf ligt. Van studenten mag immers worden verwacht dat zij
binnen een redelijke termijn melding maken van de bijzondere omstandigheid
die tot een ondersteunings-behoefte heeft geleid. Zij kunnen die behoefte
kenbaar maken bij studentendecanen, die de taak hebben studenten actief op
de hoogte te brengen van voorzieningen als het profileringsfonds, of bij
studieadviseurs, die kunnen doorverwijzen.
Vraag 7
Kunt u nader toelichten op welke wijze de twee miljoen euro, die in 2018
structureel is toegevoegd aan de reguliere lumpsum aan onderwijsinstellingen voor de financiële ondersteuningen van studenten in een situatie van
overmacht, is besteed per jaar? Kunt u nader toelichten of dit geld ook
gebruikt is voor andere zaken naast de financiële ondersteuning van
studenten in een situatie van overmacht?
Antwoord 7
In de brief over het profileringsfonds die in november 2021 aan de Kamer is
gestuurd (Kamerstuk 31 288, nr. 932), is uitgelegd hoe de extra middelen die
in 2018 structureel aan de lumpsum van de hoger onderwijsinstellingen zijn
toegevoegd, zijn besteed. Uit een analyse van de gegevens over het
profileringsfonds die zijn opgenomen in de jaarverslagen van alle bekostigde
hogescholen en universiteiten blijkt dat het totaalbedrag van de toewijzingen
voor studenten in overmachtssituaties in 2019 met € 1,6 miljoen is gestegen
t.o.v. het referentiejaar 2017. Op basis van deze gegevens lijkt de conclusie
gerechtvaardigd dat de extra middelen door de instellingen voor het grootste
deel daadwerkelijk voor de betreffende categorie zijn ingezet. Vanwege de
lumpsumbekostiging (de extra middelen zijn niet geoormerkt) is het echter
niet mogelijk aan te geven of (een deel van) het geld daarnaast is gebruikt
voor andere zaken dan financiële ondersteuning van studenten in overmachtssituaties.
Vraag 8
Klopt het dat sinds 2019 het gemiddelde toegekende bedrag vanuit het
profileringsfonds aan studenten in situaties van overmacht met bijna
vijfhonderd euro is afgenomen? Zo ja, zou u deze ontwikkeling kunnen
verklaren? Zo nee, zou u kunnen toelichten in hoeverre het gemiddelde
toegekende bedrag dan wel is afgenomen of toegenomen sinds 2019?2

1

Ad Valvas, 23 november 2021, «Zijn universiteiten wel gul genoeg voor studenten met pech?»
(https://www.advalvas.vu.nl/nieuws/lsvb-wil-maatwerk-voor-studenten-met-long-covid).
2
ISO, gegevens gebaseerd op gegevens die hoger onderwijsinstellingen gepubliceerd hebben
over hun uitgaven m.b.t. het profileringsfonds.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

3

Antwoord 8
De bewering dat het gemiddelde toegekende bedrag vanuit het profileringsfonds aan studenten in situaties van overmacht sinds 2019 met bijna
vijfhonderd euro is afgenomen kan niet worden bevestigd. De verantwoordingsgegevens over het fonds die moeten worden opgenomen in de
jaarverslagen van bekostigde hogescholen en universiteiten omvatten de
gemiddelde hoogte en duur van een toekenning, maar deze gegevens zijn –
in tegenstelling tot de totale uitgaven en het totaal aantal toekenningen – niet
altijd bekend. Als het bedrag dat men krijgt door het simpelweg delen van de
totale uitgaven door het totaal aantal toekenningen lager uitvalt dan in
eerdere jaren, zegt dit niet veel als niet ook de duur van de toekenning in
ogenschouw wordt genomen. Het is bijvoorbeeld heel goed mogelijk dat bij
een instelling het gemiddelde bedrag af neemt als gevolg van betere
maatregelen en studiebegeleiding om uitval en studievertraging te voorkomen.
Daarnaast zijn 2020 en 2021 bijzondere jaren vanwege covid. De Vereniging
Hogescholen heeft erop gewezen dat mogelijk studenten meer thuis zijn
blijven wonen, waardoor zij voor een lager bedrag uit het profileringsfonds in
aanmerking komen, of dat de flexibiliteit en het online werken voor sommige
studenten een uitkomst heeft geboden, waardoor het aantal aanvragen lager
is. Bedragen in deze twee jaren zijn dan ook niet vergelijkbaar met die in
2019.
Vraag 9
Kunt u nader toelichten in hoeverre de financiële ondersteuning vanuit het
profileringsfonds dekkend is voor de extra gemaakte studiekosten bij
studenten in situaties van overmacht? Zo nee, bent u bereid dit in kaart te
laten brengen?
Antwoord 9
Het gaat bij financiële ondersteuning vanuit het profileringsfonds altijd om
een tegemoetkoming in de extra kosten gaat vanwege studievertraging die is
opgelopen door een bijzondere omstandigheid zoals een overmachtssituatie,
en niet om een compensatie van alle extra kosten die een student maakt. De
hoogte van de financiële ondersteuning is gerelateerd aan de hoogte van de
prestatiebeurs. Deze verschilt voor uit- en thuiswonende studenten. Daarnaast
heeft elke student te maken met andere bijzondere omstandigheden en
andere kosten. Instellingen hebben dan ook de ruimte en plicht om maatwerk
te leveren.
Vraag 10
Kunt u nader toelichten van welke financiële regelingen mbo-studenten
gebruik kunnen maken in situaties van overmacht, zoals in het geval van
Long COVID? Kunt u nader toelichten in hoeverre deze financiële ondersteuning dekkend is voor de extra gemaakte studiekosten? Zo nee, bent u bereid
dit in kaart te laten brengen?
Antwoord 10
Mbo-studenten met post covid kunnen net als studenten met andere
medische problematiek, in sommige gevallen aanspraak maken op financiële
ondersteuning vanuit het mbo-studentenfonds. Als een student vanwege post
covid studievertraging heeft opgelopen en geen recht meer heeft op
studiefinanciering, dan heeft de student recht op steun vanuit het studentenfonds. De hoogte van de steun bepaalt de individuele mbo-school, maar deze
moet altijd in verhouding staan tot de extra studiekosten die de student
vanwege de vertraging heeft gemaakt. Het mbo-studentenfonds is ingevoerd
met ingang van studiejaar 2021 – 2022 en recent geëvalueerd. Hierover is uw
Kamer op 20 december 2022 geïnformeerd (Kamerstukken 31 524, nr. 544,
Vergaderjaar 2022–2023).
Vraag 11
Welke maatregelen gaat u nemen om erop toe te zien dat mbo-studenten in
de praktijk de financiële steun ontvangen waar zij recht op hebben?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

4

Antwoord 11
Mbo-studenten worden op verschillende manieren financieel ondersteund. Zo
betalen ze tot het moment dat ze recht hebben op studiefinanciering geen
lesgeld of cursusgeld en hebben ze bij aanvang van hun studie recht op een
ov-studentenkaart. Wanneer een student nog geen recht heeft op studiefinanciering kan de student aanspraak maken op een bijdrage uit het mbostudentenfonds in het geval de student of ouders/verzorgers daarvan niet de
financiële middelen hebben om studiekosten te dekken. Hiermee moeten
eventuele financiële barrières worden weggenomen en de toegankelijkheid
van het mbo voor iedere mbo-student worden geborgd. Uit de eerdergenoemde evaluatie blijkt dat het mbo-studentenfonds nog onvoldoende
bekend is onder studenten. Om die reden gaat de Minister van OCW,
conform de motie van de leden Van der Graaf en Van der Molen (Kamerstuk
31 524, nr. 522, Vergaderjaar 2022–2023), met JOBmbo en de MBO Raad in
gesprek om te kijken hoe de bekendheid van het fonds kan worden vergroot.
Vraag 12
Kunt u nader toelichten hoeveel studenten in situaties van overmacht
vroegtijdig zijn gestopt met hun opleiding wegens een gebrek aan financiële
middelen? Zo nee, bent u bereid dit in kaart te laten brengen?
Antwoord 12
Zie antwoord op vraag 1.
Vraag 13
Welke concrete maatregelen gaat u nemen om ervoor te zorgen dat studenten, die in staat zijn hun opleiding af te ronden, hier niet van moeten afzien
wegens een gebrek aan financiële middelen?
Antwoord 13
Op dit moment ligt er een voorstel tot herinvoering van de basisbeurs in het
hoger onderwijs vanaf 1 september in uw Kamer. Daarnaast kunnen
studenten die te maken hebben met een bijzondere omstandigheden gebruik
maken van verschillende regelingen. Studenten die als gevolg van een
handicap of chronische ziekte niet in staat zijn om binnen de nominale duur
van een opleiding af te studeren, kunnen bijvoorbeeld verlenging van de duur
van de prestatiebeurs aanvragen (de voorziening prestatiebeurs). Hiervoor
dienen zij bij DUO een verklaring van een arts en van hun onderwijsinstelling
te overleggen. Ook kunnen deze studenten in sommige gevallen gebruikmaken van het profileringsfonds of mbo-studentenfonds. Zie voor een nadere
toelichting over het profileringsfonds de antwoorden op uw eerdere vragen
daaromtrent. Na de duur van de prestatiebeurs kunnen studenten die
vertraging hebben opgelopen aanvullend nog drie jaar gebruikmaken van een
lening en het collegegeldkrediet.
Studenten die vanwege hun medische beperking niet kunnen bijverdienen
kunnen aanspraak maken op de studietoeslag die wordt verstrekt door
gemeenten. Of studenten met post covid gebruik kunnen maken van de
studietoeslag is afhankelijk van de aard, ernst en duur van de klachten in het
individuele geval. Een onafhankelijke, medisch deskundige adviseert de
gemeente of er sprake is van een structurele medische beperking. Zie
hiervoor ook de beantwoording op vraag 20 over de studietoeslag.
Vraag 14
Wat voor begeleiding ontvangen studenten op dit moment bij het
re-integreren in hun opleiding na uitval wegens Long COVID?
Antwoord 14
Studenten die langdurig ziek zijn geweest door post covid (of een andere
ziekte/aandoening), krijgen ondersteuning vanuit hun instelling om hun
opleiding succesvol te kunnen hervatten en te voltooien. In overleg met de
studentendecaan kan bijvoorbeeld worden gekeken wat er voor de betreffende student nodig is. Het kan daarbij gaan om zaken als extra studiebegeleiding, een aangepast studieprogramma, financiële ondersteuning of een
combinatie ervan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

5

Vraag 15
Welke concrete maatregelen gaat u nemen om studenten beter te ondersteunen bij re-integratie na uitval wegens Long COVID?
Antwoord 15
De Minister van OCW ziet geen aanleiding om concrete maatregelen te
nemen om studenten beter te ondersteunen bij re-integratie na uitval wegens
post covid. Studenten die langdurig ziek zijn geweest door post covid (of een
andere ziekte/aandoening), krijgen ondersteuning vanuit hun instelling om
hun opleiding succesvol te kunnen hervatten en te voltooien. In overleg met
de studentendecaan wordt gekeken wat er voor de betreffende student nodig
is. Het kan daarbij gaan om zaken als extra studiebegeleiding, een aangepast
studieprogramma, financiële ondersteuning of een combinatie ervan.
Vraag 16
Heeft u zicht op het aantal patiënten dat gebruikmaakt van de Long COVID
herstelzorg, aangeboden vanuit de overheid? Zo ja, om hoeveel patiënten
gaat dit? Zo nee, bent u bereid dit in kaart te brengen?
Antwoord 16
Ja, dit is bekend. In totaal hebben, t/m augustus 2022, 141.200 patiënten
gebruik gemaakt van paramedische herstelzorg.
Vraag 17
Indien u zicht heeft op het aantal patiënten dat gebruikmaakt van de Long
COVID herstelzorg, kunt u nader toelichten in hoeveel van deze gevallen de
zorg zoals geboden vanuit de overheid niet voldoende de kosten dekt? Heeft
u ook zicht op hoeveel deze patiënten gemiddeld bij moeten betalen om de
revalidatie volledig te bekostigen? Zo ja, hoeveel geld moeten deze patiënten
gemiddeld bij betalen? Zo nee, bent u bereid dit in kaart te brengen?
Antwoord 17
Paramedische herstelzorg wordt vanuit de Zorgverzekeringswet (op basis van
voorwaardelijk toegelaten zorg) vergoed. De verzekering dekt tot maximaal
50 behandelsessies fysio- of oefentherapie, 10 uur ergotherapie en 3 uur
diëtetiek. Wanneer een medisch specialist of huisarts daarvoor de indicatie
stelt, kan een tweede behandeltermijn met dezelfde maxima worden
toegepast. Er zijn tot nu toe geen signalen binnengekomen dat de vergoeding
van paramedische herstelzorg in de praktijk tot problemen leidt omdat er te
weinig zittingen vergoed zouden worden. Voor zover bekend wordt de zorg
volledig vergoed. De declaratiecijfers ondersteunen dit vermoeden. Gemiddeld gebruikten patiënten, die in de eerste maand van de regeling gestart zijn
(juli 2020), 35 behandelingen fysio- en oefentherapie. Dit is inclusief patiënten
met een tweede behandeltermijn, de declaratiegegevens maken geen
onderscheid tussen de eerste en tweede behandel termijn. Patiënten die in
augustus 2021 zijn gestart namen gemiddeld circa 30 behandelingen af en in
november 2021 lag dit gemiddelde op ongeveer 25 (N.B. daar komt wel nog
wat bij vanwege het tijdseffect). Er zit dus een dalende lijn in.
Daarnaast loopt bij IQ-Healthcare onderzoek naar de effectiviteit van de
paramedische herstelzorg na COVID-19. In dit onderzoek wordt (ook) naar het
aantal behandelingen gekeken. Verder wordt in dit onderzoek de door de
patiënt zelf bekostigde zorg geregistreerd bij een steekproef van circa
1.400 patiënten. De resultaten hiervan worden eind maart verwacht. Op dat
moment zal het Zorginstituut aan de slag gaan met een pakketadvies.
Vraag 18
Klopt het dat studenten met Long COVID, die als gevolg hiervan niet meer
kunnen werken, geen recht hebben op de Wajong-uitkering? Zo ja, zou u
nader kunnen toelichten waarom zij geen recht hierop hebben?
Antwoord 18
De Wajong is toegankelijk voor mensen die op hun 18e verjaardag vanwege
beperkingen door ziekte of gebrek duurzaam geen mogelijkheden tot
arbeidsparticipatie hebben. De Wajong is ook toegankelijk voor mensen die
na de 18e verjaardag vanwege ziekte of gebrek duurzaam geen mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben indien zij in het jaar, onmiddellijk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

6

voorafgaand aan de dag waarop dit is ingetreden, gedurende tenminste zes
maanden studerend waren.
Studenten die vanwege post covid zijn uitgevallen kunnen tot één van beide
groepen behoren. Indien zij aan de criteria voldoen kunnen zij aanspraak
maken op Wajong. Hiertoe kunnen zij een aanvraag indienen bij UWV. UWV
beoordeelt vervolgens of zij arbeidsvermogen hebben en indien zij geen
arbeidsvermogen in hoeverre het arbeidsvermogen duurzaam ontbreekt.
Vraag 19
Klopt het dat studenten met Long COVID, die tijdens hun stageperiode
besmet zijn geraakt met het coronavirus, geen aanspraak kunnen maken op
een Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA)-uitkering? Zo ja, kunt
u nader toelichten waarom zij hier geen recht op hebben?
Antwoord 19
De WIA is een inkomensverzekering. Dat betekent dat de premie wordt
afgedragen. Stagiairs zijn volgens de sociale zekerheidswetgeving geen
werknemers. De werkgever draagt geen premie af voor de WIA. Als stagairs
een beloning krijgen die meer is dan een onkostenvergoeding, is de stagiair
wel verzekerd voor de Ziektewet en de Wajong. Daarvoor betaalt de
werkgever namelijk niet de premies. Studenten die tijdens hun stageperiode
besmet zijn geraakt met het coronavirus en vervolgens langdurig uitvallen
met post covid-klachten kunnen aanspraak maken op de Participatiewet.
Onder de voorwaarden van de Participatiewet kunnen zij een bijstandsuitkering krijgen.
Vraag 20
Kunt u toelichten of studenten met Long COVID ook gebruik kunnen maken
van de studietoeslag vanuit de gemeente? Zo ja, welke concrete maatregelen
zult u nemen om studenten goed te informeren over de mogelijkheid van het
aanvragen van een studietoeslag?
Antwoord 20
Als iemand door post covid-klachten langdurig niet kan bijverdienen naast de
studie, zou er sprake kunnen zijn van een structurele medische beperking. Of
hier sprake van is of dat er ook zicht is op herstel, moet blijken uit het
medisch advies. Of een structurele beperking kan worden aangenomen zal
vervolgens mede afhangen wat hierover in de gemeentelijke beleidsregels is
opgenomen. Gemeenten hebben namelijk de bevoegdheid om in beleidsregels regels op te nemen over hoe lang iemand in ieder geval niet in staat
moet kunnen zijn naast de studie te werken. Om gemeenten te helpen met de
uitvoering van de studietoeslag en het formuleren van beleid, heeft Divosa
een handreiking opgesteld. Hierin wordt ingegaan op het bepalen of er
sprake is van een structurele medische beperking en wordt ook stilgestaan bij
post covid.
Gemeenten zijn primair verantwoordelijk voor de voorlichting over de
studietoeslag. De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen
werkt aan aanvullende voorlichting vanuit de rijksoverheid.
Vraag 21
Welke concrete maatregelen gaat u nemen om studenten te ondersteunen die
wegens Long COVID vroegtijdig zijn gestopt met hun opleiding en niet in
staat zijn te werken?
Antwoord 21
Studenten met post covid kunnen in aanmerking komen voor een Wajonguitkering indien UWV heeft vastgesteld dat zij duurzaam geen mogelijkheden
hebben voor arbeidsparticipatie. De kans dat zij nog ooit aan het werk komen
is immers vrijwel nihil. Studenten die uitvallen met post covid-klachten en
niet in aanmerking komen voor de Wajong zijn aangewezen op ondersteuning vanuit de Participatiewet. Onder de voorwaarden van de Participatiewet
kunnen zij een bijstandsuitkering ontvangen en kunnen gemeenten ondersteuning naar werk inzetten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

7