Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

205
Vragen van de leden Bontenbal, AgnesMulder (beiden CDA) en Haverkort
(VVD) aan de Minister voor Klimaat en Energie en de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Waterstaat over de rol van afvalenergiecentrales in
Nederland en Europa (ingezonden 14 september 2022).
Mededeling van Staatssecretaris Heijnen (Infrastructuur en Waterstaat)
(ontvangen 6 oktober 2022).
Vraag 1
Bent u bekend met het rapport van Royal Haskoning over de rol van
afvalenergiecentrales in Europa en Nederland?1
Vraag 2
Hoe beoordeelt u de conclusie van dit rapport dat de afvalimportheffing er
weliswaar voor heeft gezorgd dat er minder afval werd geïmporteerd, maar
dat er door deze heffing niet minder afval werd verbrand in de afvalenergiecentrales en de CO2-uitstoot zelfs licht toenam?
Vraag 3
Wordt uw conclusie uit de brief van 21 april 2022 (Kamerstuk 32 852, nr. 189)
dat de afvalimportheffing tot een CO2-besparing van 0,381 Mton leidt
onderschreven door het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL)? Is deze
besparing alleen gebaseerd op de schoonsteenemissies of zijn daarbij ook de
emissies in de keten meegenomen? Wilt u dit nogmaals navragen bij het PBL
en het antwoord van het PBL in de beantwoording meenemen?
Vraag 4
Deelt u de mening dat het om het gehele effect van deze maatregel te meten
ook nodig is om de vermeden emissies door de energieproductie doorafvalenergiecentrales, (metaal)recycling en het voorkomen van het storten van
afval in het buitenland mee te nemen in de berekening? Zo nee, waarom
niet?

1

ah-tk-20222023-205
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

RoyalHaskoning, 11 mei 2022, «De rol van afvalenergiecentrales in Europa en Nederland».
(global.royalhaskoningdhv.com/nederland/nieuws/nieuwsberichten/de-rol-vanafvalenergiecentrales-in-europa-en-nederland).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

1

Vraag 5
Bent u bereid om het totale effect van de afvalimportheffing, inclusief
vermeden emissies door de energieproductie door deafvalenergiecentrales,
(metaal)recycling en het voorkomen van het storten van afval in het
buitenland door het PBL te laten berekenen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Hoe ziet u de rol van de Nederlandse afvalenergiecentralesbinnen het
klimaatneutrale energiesysteem van de toekomst?
Vraag 7
Deelt u de constatering dat afvalenergiecentrales ook in de toekomst nog een
belangrijke rol kunnen spelen als bron van hernieuwbare warmte? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 8
Kunt u aangeven wat de huidige energieproductiecapaciteit van de afvalenergiecentrales is uitgedrukt in kubieke meters aardgas en welk deel daarvan
bestempeld kan worden als duurzaam opgewekte energie?
Vraag 9
Hoe kijkt u naar het belang van afvalenergiecentrales als gedeeltelijke
vervanging voor het wegvallen van houtige biomassa als bron van hernieuwbare warmte?
Vraag 10
Wat is uw visie op CO2-afvang bij afvalenergiecentrales? Welke mogelijkheden ziet u om door middel van CO2-afvang de CO2-uitstoot per ton verbrand
afval te doen dalen en wellicht op termijn zelfs energie te produceren in de
afvalenergiecentrales met een negatieve CO2-voetafdruk?
Vraag 11
Wat is het potentieel voor CO2-afvang bij de Nederlandse afvalenergiecentrales uitgedrukt in Mton CO2? Wat is er voor nodig om dit potentieel te
benutten en wat is daarbij uw inzet?
Vraag 12
Welke rol ziet u voor Nederlandse afvalenergiecentrales bij het realiseren van
de roadmap chemische recycling? Deelt u de mening dat de afvalenergiecentrales hierbij een toegevoegde waarde kunnen hebben als zij middels plastic
nascheiding op (geïmporteerd) restafval kunnen zorgen voor een voor
chemische recycling geschikte plasticstroom?
Vraag 13
Herkent u de constatering uit het rapport van Royal Haskoning dat het feit dat
er in de EU veel meer brandbaar afval dan verbrandingscapaciteit beschikbaar is, betekent dat bij het sluiten van verbrandingscapaciteit in Nederland
er elders in de EU of in het VK meer afval gestort zal worden, met additionele
CO2-emissies als gevolg? Hoe weegt u dit feit mee in uw visie op de
toekomstige rol van de Nederlandse capaciteit aan afvalenergiecentrales?
Vraag 14
Hoe kijkt u aan tegen de vaststelling uit het rapport dat er in de Europese
Unie in de periode tot 2035 zo’n 41 Mton capaciteit aan afvalenergiecentrales
(vijf keer de Nederlandse capaciteit) bijgebouwd zal moeten worden om te
voorkomen dat dit afval wordt gestort? Deelt u constatering dat dit betekent
dat de huidige Nederlandse overcapaciteit, in ieder geval tot het moment dat
deze capaciteit Europees gerealiseerd is, voorkomt dat er elders afval wordt
gestort en daarmee ook methaan wordt uitgestoten?
Mededeling
Hierbij informeer ik u dat de vragen van de leden Bontenbal, Mulder (beiden
CDA) en Haverkort (VVD) over de rol van afvalenergiecentrales in Nederland
en Europa niet binnen de gebruikelijke termijn beantwoord kunnen worden

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

2

vanwege de benodigde afstemming met het Ministerie van Economische
Zaken en Klimaat. Uw Kamer ontvangt de antwoorden zo spoedig mogelijk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

3