Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties

TER ONDERTEKENING
Nota actief openbaar
ja

Aan
Van

nota

MVRO
Wonen

Onze referentie
2022-0000546145
Datum
5 oktober 2022
Opgesteld door

nota bij Kamerbrief NHG
Samengewerkt met
ministerie Financien, directie
Woningbouw
Bijlage(n)
2

Aanleiding
In deze Kamerbrief informeert u de Kamer over de hoogte van de NHGkostengrens en de NHG-premie die per 2023 ingaan. Ook wordt ingegaan op de
loskoppeling van de NHG-grens met de betaalbaarheidsgrens. Verder worden de
uitkomsten van een extern uitgevoerd onderzoek naar de governance en
bedrijfsvoering van NHG toegelicht.
Geadviseerd besluit
•
Akkoord te gaan met de Kamerbrief en deze te ondertekenen.
•
De antwoordbrief aan NHG over de kostengrens en premie te ondertekenen
en te laten versturen.
Kern
•
De NHG-kostengrens wordt per 2023 verhoogd naar €405.000. Voor een
hypotheek waarbij aanvullende energiebesparende voorzieningen worden
meegefinancierd is de kostengrens 6% hoger, namelijk € 429.300.
•
De NHG-kostengrens wordt gebruikt als betaalbaarheidsgrens voor
koopwoningen. In de brief wordt aangegeven dat u de nieuwe NHG-grens wil
loskoppelen van de betaalbaarheidsgrens. Voor de provinciale afspraken en
woondeals die nu gemaakt worden geldt sowieso nog dè huidige €355.000.
Voor een toekomstige herijking van de woondeals en voor toekomstige
tranches van de WBI wordt onderzocht welke grens passend is.
•
Indien de nieuwe betaalbaarheidsgrens moet worden meegenomen in de 5e
tranche WBI, dan kan het loket voor de Se tranche WBI niet in begin februari
open, maar (op z'n vroegst) in de tweede helft van maart 2023. Een
alternatief is dat de nieuwe betaalbaarheidsgrens geldt vanaf de 6e tranche
WBI, die opent in Q3 2023. Dan geldt voor de Se tranche WBI de nieuwe
NHG-grens van 2023 van €405.000.
•
Het onderzoek door EY bevestigt dat NHG haar governance op orde heeft. En
dat de governance, op enkele normen na, voldoet aan een uitgebreid en voor
NHG passend toetsingskader. Een bestuurlijke reactie van NHG op het rapport
is bijgesloten bij de Kamerbrief.
Toelichting
De hoogte van de NHG-kostengrens voor 2023 is op dezelfde wijze bepaald
als voor de kostengrens van 2022. Hiermee wordt afgeweken van het eerdere
voornemen om bij bepaling van de kostengrens van 2023 voor een nog

Pagina 1 van 3

•

•

•

•

•

langere periode terug te kijken naar de huizenprijsontwikkeling. Het hanteren
van een nog langere terugkijkperiode gaat namelijk ten koste van het bereik
van NHG. Dit doordat de afgelopen jaren de huizenprijzen sterk zijn gestegen.
In 2023 wordt de kostengrensmethodiek geëvalueerd. Hierna wordt besloten
welke terugkijkperiode de komende jaren wordt gehanteerd bij de bepaling
van NHG-kostengrens.
De eenmalig door de consumenten aan NHG te betalen borgtochtprovisie blijft
in 2023 ook 0.6%. In 2022 is deze verlaagd van 0.7% naar 0.6%. Met NHG
en Financiën is afgesproken dat de provisie stabiel blijft. Van een aanpassing
van de huidige provisie kan alleen sprake zijn als de theoretische (vooraf
bepaalde) provisie onder de 0,5% of boven de 0,7% komt. De
provisiesystematiek wordt ook in 2023 geëvalueerd.
De NHG-kostengrens wordt gebruikt als betaalbaarheidsgrens voor
koopwoningen. Door de forse stijging van de NHG-kostengrens in 2023 heeft
u in het Commissiedebat van 29 september jl. aangegeven de nieuwe NHGgrens los te willen koppelen van de betaalbaarheidsgrens. Voor de woondeals
die begin volgend jaar worden afgesloten geldt sowieso nog de huidige NHGgrens van €355.000 als betaalbaarheidsgrens.
Tot op heden wordt bij elke tranche van de Woningbouwimpuls (WBI) de dan
geldende NHG-kostengrens als bovengrens voor betaalbare koopwoningen
gehanteerd. Om hiervan af te wijken moet het Besluit Woningbouwimpuls
worden aangepast. Dit is vanwege wachttijden bij de Raad van State en
nahangtijd bij de Kamer niet haalbaar voor februari 2023. Indien de nieuwe
betaalbaarheidsgrenzen moeten worden gehanteerd in Se tranche WBI
betekent dit dat die tranche later dan februari 2023 moet worden geopend.
Indien de 5e tranche WBI wel in februari wordt geopend, dan is de bovengrens
voor betaalbare koopwoningen in de 5e tranche de NHG-grens van 2023,
namelijk €405.000. De nieuwe betaalbaarheidsgrens kan dan wel gelden in de
6e tranche WBI. Er volgt nog een separate nota over de invulling en planning
van de Se tranche WBI.
We adviseren u op dit moment nog niet de grens van 355.000 als nieuwe
betaalbaarheidsgrens vast te leggen. Voor de woondeals is dit nog niet nodig
en voor de WBI willen we nog kijken of het al voor de vijfde tranche kan of
pas voor de zesde tranche. Het vraagt nog nader denkwerk en uitzoekwerk
hoe de betaalbaarheidsgrens voor betaalbare koop kan worden vastgesteld.
En hoe we dit de komende jaren kunnen herijken in relatie tot wat mensen
kunnen betalen. De brief over de NHG-grens voor 2023 kan daar niet op
wachten.
Mede op verzoek van BZK heeft NHG in het afgelopen jaar een extern
onafhankelijk onderzoek laten uitvoeren naar haar governance en
bedrijfsvoering. Hiervoor heeft het onderzoeksbureau EY eerst een specifiek
voor NHG passend toetsingskader opgesteld. Dit is grotendeels gebaseerd op
de Nederlandse Code Corporate Governance en aangevuld door interviews
met experts en stakeholders. De conclusie is dat NHG haar governance goed
op orde heeft.

Onze referentie
2022-0000546145
Datum
5 oktober 2022

Politieke context
Met Financiën en met NHG is overeengekomen om de hoogte van de NHGkostengrens voor 2023 op dezelfde wijze te bepalen als de kostengrens van 2022.
Er zijn diverse partijen in de Kamer die mogelijk een hogere kostengrens willen.
Ook kan verwacht worden dat partijen als Vereniging Eigen Huis zal pleiten voor
een verdere stijging van de kostengrens.

Pagina 2 van 3

Communicatie
In de media is aandacht voor de hoogte van de kostengrens en provisie,
aangezien dit van invloed is op de hypotheek van veel mensen. In overleg met
NHG en de afdeling communicatie wordt een woordvoeringslijn en persbericht
opgesteld.

Onze referentie
2022-0000546145
Datum
5 oktober 2022

Bijlagen
Volgnummer Naam
1

rapport externe toetsing van NHG
governance

2

brief NHG aan MVRO nav rapport
externe toetsing van NHG governance

3

Brief van NHG aan MVRO over
wijziging kostengrens en provisie

4

Antwoordbrief NHG over kostengrens
en provisie

Informatie

Pagina 3 van 3