Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2007–2008

31 200 VIII

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (VIII) voor het jaar 2008

31 200 A

Vaststelling van de begrotingsstaat van het
Infrastructuurfonds voor het jaar 2008

Nr. 202

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARISSEN VAN VERKEER EN
WATERSTAAT EN VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 juli 2008
Naar aanleiding van mijn toezegging in de MIRT-behandeling d.d.
17 december 2007, (31 200 A, nr. 72) zenden wij u hierbij de toegezegde
informatie.
In het MIRT-debat heeft de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat
toegezegd met een brief te komen waarin nogmaals aangegeven wordt
waarom de groep mbo’ers zich niet leent voor experimenten met gratis
openbaar vervoer. Daarnaast is toegezegd dat staatssecretaris Van Bijsterveldt verzocht zou worden u te informeren hoeveel 16- en 17-jarige
mbo’ers 10 of meer kilometer van hun opleiding vandaan wonen en
hoeveel geld het kost om deze groep gratis openbaar vervoer aan te
bieden.
In het coalitieakkoord is ruimte gecreëerd om in het kader van stads- en
streekvervoer te experimenteren met tariefdifferentiatie waaronder gratis
openbaar vervoer (OV) voor specifieke doelgroepen. Bedoeling van de
experimenten is om mensen te verleiden meer gebruik te maken van het
OV. De groep 16 en 17-jarige mbo’ers reist grotendeels al met het openbaar vervoer. Een experiment met gratis OV voor deze mbo’ers levert
daarom geen bijdrage aan mijn beleidsdoel.
De Schoolkostenmonitor 2006–2007 (30 800 VIII, nr. 142) die in opdracht
van de staatssecretaris van OCW is uitgevoerd, heeft het reisgedrag van
mbo’ers die een voltijdse opleiding volgen in kaart gebracht. Er zijn geen
specifieke gegevens van minderjarige mbo’ers. Het onderzoek leert dat
ruim 70% van de mbo’ers met het openbaar vervoer naar de opleiding
reist. Circa 33% gaat met de fiets en 20% gebruikt een auto of een
brommer (de gegevens tellen op tot meer dan 100 procent, omdat
mbo-ers vaak gebruik maken van diverse vormen van vervoer). Het
percentage studenten dat meer dan 10 kilometer reist, is niet gemeten.
Wel is bekend dat circa 17% minder reist dan 5 kilometer en dat 33% 6 tot

KST121364
0708tkkst31200VIII-202
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 31 200 VIII en 31 200 A, nr. 202

1

15 kilometer reist. Van de groep die meer reist dan 15 kilometer, reist 30%
16–30 kilometer en 20% reist meer dan 30 kilometer.
Er zijn circa 130 000 mbo’ers van 16- en 17 jaar. Eerder is door de staatssecretaris van OCW aan de Kamer gemeld dat de kosten om deze groep van
een OV-studentenkaart te voorzien naar schatting jaarlijks circa € 110
miljoen bedragen. De kosten van een kortingkaart (70%) voor alle minderjarige 16–17 jarigen bedragen naar schatting circa € 60 miljoen. Deze
bedragen zijn tentatief en meer gerichte bedragen zouden in onderhandeling met de OV-bedrijven moeten worden vastgesteld. Het is niet mogelijk
een inschatting te geven hoeveel geld ermee gemoeid zou zijn om minderjarige mbo’ers die meer dan tien kilometer reizen gratis openbaar vervoer
te bieden. De kosten van de hiervoor genoemde OV-studentenkaart en
kortingkaart vormen een indicatie. Een gerichte benadering waarbij alleen
gratis OV voor de groep die meer dan 10 kilometer van hun opleiding
woont is moeilijk, omdat het lastig op individueel niveau is vast te stellen
wie op welk moment voor deze kaart in aanmerking komt. De uitvoering
van een dergelijke voorziening is ingewikkeld en vraagt een registratie die
mutaties tijdig verwerkt en controleert.
De staatssecretaris van OCW heeft eerder aan uw Kamer meegedeeld dat
zij zich bewust is van de problematiek. Een oplossing kost echter veel geld
(€ 60–110 mln). Dit budget heeft zij op dit moment niet. Op verzoek van de
Eerste Kamer (motie Linthorst) brengt de staatssecretaris de specifieke
financiële situatie van ouders met kinderen op het mbo in kaart met
betrekking tot de schoolkosten, waaronder de reiskosten.
De staatssecretaris van OCW zal het parlement na de zomer informeren
over de uitkomsten hiervan.
De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
J. C. Huizinga-Heringa
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
J. M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 31 200 VIII en 31 200 A, nr. 202

2