>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag

Adviescommissie Flexibel Hoger Onderwijs voor werkenden
T.a.v. Prof. dr. A.H.G. Rinnooy Kan, voorzitter
Postbus 19268
1000 CG AMSTERDAM

Beroepsonderwijs en
Volwasseneneducatie
IPC 2150
Rijnstraat 50
Den Haag
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
www.rijksoverheid.nl

Onze referentie
522970
Uw referentie

Datum

4 juli 2013

Betreft

Voorstel systeem van validering voor non-formeel en informeel leren

Bijlagen
1

Geachte heer Rinnooy Kan, beste Alexander,
Naar aanleiding van het inspectierapport ‘Examencommissies en
ervaringscertificaten. Over evc in het mbo en het hbo’, heb ik toegezegd met een
voorstel te komen voor een toekomstbestendige inrichting van het evc-stelsel. Ik
heb de convenantpartners EVC, te weten Stichting van de Arbeid en de
ministeries van EZ, van SZW en van OCW, gevraagd met een gezamenlijk
voorstel te komen.
De convenantpartners EVC hebben mij onlangs hun voorstel gestuurd. In de
bijlage treft u dit voorstel aan. Ik wil u vragen dit voorstel mee te nemen in uw
werkzaamheden ten behoeve van het advies over flexibel hoger onderwijs voor
werkenden.
Systeem van validering voor non-formeel en informeel leren
Het voorstel beschrijft een systeem met twee routes:
1. validering van leerresultaten voor loopbaandoelen met betrekking tot de
arbeidsmarkt en non-formele scholing (branchestandaarden);
2. validering van leerresultaten voor loopbaandoelen wat betreft formeel
onderwijs (middelbaar beroepsonderwijs en hoger onderwijs diploma’s).
Binnen en tussen deze twee routes zijn, afhankelijk van het gewenste
loopbaandoel van de deelnemer, verschillende individuele trajecten mogelijk.
Route 1: validering van leerresultaten voor loopbaandoelen met betrekking tot de
arbeidsmarkt en non-formele scholing (branchestandaarden).
Eén van de instrumenten voor validering is het ervaringscertificaat waarbij
behaalde leerresultaten worden afgezet tegen met name branchestandaarden en
beroepscompetentieprofielen. Ook wordt de mogelijkheid behouden om Crebo- en
Croho-standaarden te benutten voor ervaringscertificaten. Er kunnen, net als
nu het geval is, geen rechten op verzilvering binnen het formele onderwijs aan
worden ontleend. Daarnaast worden andere instrumenten en methoden voor
validering (bijvoorbeeld e-portfolio en ervaringsprofiel), andere typen
arbeidsmarktrelevante standaarden en gebruiksdoelen in kaart gebracht. Dat kan
ertoe leiden dat deze aanvullende instrumenten en methoden voor validering en
typen standaarden in route 1 worden ingepast. Er moet daarbij worden bepaald
Pagina 1 van 2

hoe de kwaliteit ervan extern geborgd kan worden en wie daarvoor
verantwoordelijk zijn. De instrumenten binnen deze route worden met name
toegepast voor direct gebruik op de arbeidsmarkt om loopbaandoelen zoals
arbeidsmobiliteit te realiseren.

Onze referentie
522970

Route 2: validering van leerresultaten voor loopbaandoelen wat betreft formeel
onderwijs (middelbaar beroepsonderwijs en hoger onderwijs diploma’s).
Deze validering vindt plaats door zowel bekostigde als niet-bekostigde
onderwijsinstellingen, aan de poort van het formele onderwijs en aan de hand van
Crebo- en Croho-standaarden. Hierbij gelden de formele, reguliere
kwaliteitswaarborgen voor het middelbaar beroepsonderwijs respectievelijk het
hoger onderwijs. De instrumenten binnen deze route worden met name toegepast
voor direct gebruik binnen een onderwijsinstelling voor vrijstellingen en
maatwerktrajecten gericht op het behalen van een diploma.
In het voorstel is een eerste aanzet gegeven voor een implementatieplan dat
gericht is op de ombouw van het huidige evc-stelsel naar een nieuw systeem van
validering. Deze ombouw en overgang waarin bestaande instrumenten voor
validering een plek krijgen vinden plaats in de periode 2014-2016. In het najaar
van 2013 ontvang ik een uitgewerkt implementatieplan van de convenantpartners
met daarin meer duidelijkheid over onder andere de kwaliteitsborging en
verantwoordelijkheidsverdeling voor zowel route 1 als route 2.
Het voorstel beoogt de kwaliteiten van individuen beter inzichtelijk te maken en
beter te benutten voor de realisatie van hun loopbaandoelen. Dat is van belang
voor henzelf, maar het is ook van maatschappelijk belang. Het draagt bij aan een
betere en duurzame inzetbaarheid van mensen op de arbeidsmarkt. Ook de
ontwikkelingsfunctie van validering kan daarmee beter en effectiever worden
vorm gegeven: er wordt zichtbaar welke kennis en vaardigheden mensen nog
kunnen opdoen om hun loopbaandoel te realiseren. Het voorstel draagt er ook
aan bij dat in het formele onderwijs meer rekening wordt gehouden met wat
volwassenen al kunnen en kennen.
Door een helder onderscheid te maken tussen de twee verschillende routes wordt
het eenvoudiger een instrument te kiezen dat goed aansluit op specifieke
loopbaandoelen en kan worden gezorgd voor differentiatie in de externe
kwaliteitsborging, zodat ook in dat opzicht meer maatwerk wordt gerealiseerd.
Ik zie uw reactie op dit voorstel in uw advies over flexibel hoger onderwijs voor
werkenden graag tegemoet.
Met vriendelijke groet,
de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

dr. Jet Bussemaker

Pagina 2 van 2