RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE

Brussel, 3 april 2009
(OR. en)

8142/1/09
REV 1

EUROPOL 21

NOTA A-PUNT
van:
het secretariaat- generaal
aan:
de Raad
Betreft:
Ontwerp-besluit van de Raad tot oprichting van de Europese politiedienst
(Europol)

1.

De Commissie heeft op 22 december 2006 een voorstel voor een besluit van de Raad tot
oprichting van de Europese politiedienst (Europol) 1 bij de Raad ingediend.

2.

Dit voorstel is uitvoerig besproken onder het Duitse, het Portugese en het Sloveense
voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie.

3.

Het Europees Parlement heeft op 17 januari 2008 advies uitgebracht over het ontwerp-besluit
van de Raad tot oprichting van de Europese politiedienst. Dit advies is onder het Sloveense
voorzitterschap herhaaldelijk bestudeerd en besproken in de Groep Europol.

4.

De Raad heeft op 18 april 2008 een politiek akkoord bereikt over bovengenoemd ontwerpbesluit van de Raad, in afwachting van de intrekking van een aantal voorbehouden voor
parlementaire behandeling.

1

5055/07 EUROPOL 2 - COM(2006) 817 def.

8142/1/09 REV 1

ier/PAU/rb
DG H 3A

1

NL

5.

Voorts heeft de Commissie als wezenlijk onderdeel daarvan op 23 mei 2008 een voorstel
ingediend voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (Euratom, EGKS,
EEG) nr. 549/69 ter bepaling van de categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden
van de Europese Gemeenschappen waarop de bepalingen van de artikelen 12, 13, tweede
alinea, en 14 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de
Gemeenschappen van toepassing zijn (doc. 10082/08 STAT 15 FIN 212). Bij dit voorstel
wordt het volgende artikel 1 bis in Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69
ingevoegd : "Artikel 12, onder a), van het Protocol betreffende de voorrechten en
immuniteiten van de Europese Gemeenschappen is niet van toepassing op Europol-personeel
dat deelneemt aan gemeenschappelijke onderzoeksteams voor wat betreft handelingen die
ambtshalve worden verricht bij de uitoefening van de taken als bedoeld in artikel 6 van
Besluit van de Raad [besluit tot oprichting van Europol]."

6.

Het Europees Parlement heeft op 23 september 2008 advies uitgebracht over dit voorstel, het
Hof van Justitie deed dat op 11 juni 2008 en de Rekenkamer op 17 juli 2008. Tijdens zijn
zitting van 27 november 2008 heeft de Raad de verordening aangenomen tot wijziging van
Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69 ter bepaling van de categorieën van
ambtenaren en overige personeelsleden van de Europese Gemeenschappen waarop de
bepalingen van de artikelen 12, 13, tweede alinea, en 14 van het Protocol betreffende de
voorrechten en immuniteiten van de Gemeenschappen van toepassing zijn, in de door de
juristen/vertalers bijgewerkte versie van document 14921/08 STAT 32 FIN 422.

7.

De door de juristen/vertalers bijgewerkte tekst van het ontwerp-besluit van de Raad tot
oprichting van een Europese politiedienst staat in document 8706/3/08 EUROPOL 47 REV 3
(doc. 8706/4/08 EUROPOL 47 REV 4 voor de Deense tekst).

8.

De Raad wordt verzocht om, na de intrekking van de resterende voorbehouden voor
parlementaire behandeling, het bovengenoemde ontwerp-besluit van de Raad aan te nemen als
A-punt van de agenda van zijn komende zitting, in de versie van document 8704/3/08
EUROPOL 47 REV 3 (doc. 8704/4/08 EUROPOL 47 REV 4 voor de Deense tekst).

9.

De Commissie en de Tsjechische Republiek hebben een verklaring afgelegd (zie bijlage) voor
de Raadsnotulen van de zitting tijdens welke het besluit van de Raad tot oprichting van de
Europese politiedienst wordt aangenomen.
___________________

8142/1/09 REV 1

ier/PAU/rb
DG H 3A

2

NL

BIJLAGE

VERKLARING VAN DE COMMISSIE

"De Commissie brengt in herinnering dat in het financieel kader 2007-2013 ervan wordt uitgegaan
dat Europol pas met ingang van 2010 in de EU-begroting wordt opgenomen. In het nieuwe
artikel 60, lid 5, van het ontwerp-besluit van de Raad staat dat de overgangskosten die Europol
maakt al in 2009 ten laste van de begroting van de Gemeenschap komen. De Commissie wijst erop
dat in punt 47 van het Interinstitutioneel Akkoord (IIA) betreffende de begrotingsdiscipline en een
goed financieel beheer van mei 2006 staat dat de begrotingsautoriteit akkoord moet gaan met de
financiering van een nieuw agentschap uit de EU-begroting."

VERKLARING VAN DE TSJECHISCHE REPUBLIEK

"De Tsjechische Republiek verklaart dat zij uit het feit dat de Raad met eenparigheid van stemmen
het besluit van de Raad tot oprichting van de Europese politiedienst (Europol) heeft goedgekeurd
opmaakt dat alle Partijen bij de Overeenkomst op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende
de Europese Unie tot oprichting van een Europese Politiedienst (Europol-Overeenkomst); bij het
Protocol, opgesteld op basis van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie en
artikel 41, lid 3, van de Europol-overeenkomst, betreffende de voorrechten en immuniteiten van
Europol, de leden van zijn organen, zijn adjunct-directeuren en zijn personeelsleden; en bij het
Protocol, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie,
betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen,
van de Overeenkomst tot oprichting van een Europese Politiedienst, ermee instemmen dat deze
verdragen beëindigd worden overeenkomstig artikel 54, onder b), van het Verdrag van Wenen
inzake het verdragenrecht."
___________________

8142/1/09 REV 1
BIJLAGE

ier/PAU/rb
DG H 3A

3

NL