Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2925
Vragen van de leden Vermeij en Spekman (beiden PvdA) aan de minister van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de onveilige arbeidsomstandigheden
van wegwerkers (ingezonden 29 juni 2010).
Antwoord van minister Donner (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 14 juli 2010).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Wegwerkers vaak nog onvoldoende
beschermd»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Acht u het acceptabel dat wegwerkers soms in omstandigheden werken
waarin ernstige ongevallen kunnen voorkomen?
Antwoord 2
Het arbobeleid heeft als uitgangspunt dat risico’s voor de gezondheid en
veiligheid van betrokkenen moeten worden voorkomen of, indien dat niet
mogelijk is, zoveel mogelijk moeten worden beperkt. Dit betekent dat er bij
het verrichten van arbeid mogelijk enig risico blijft bestaan. Met de verplichte
risico-inventarisatie- en evaluatie (RI&E) dient de werkgever deze risico’s te
inventariseren, en er adequate maatregelen tegen te treffen.
Vraag 3
Deelt u de mening dat wegenbouwbedrijven door de huidige manier van
aanbesteden van lokale overheden geneigd zijn te bezuinigen op onder
andere veilige werkomstandigheden van de wegwerkers? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 3
Kostenoverwegingen spelen in de activiteiten van zowel private bedrijven als
(lokale) overheden in beginsel altijd een rol.

1

ah-tk-20092010-2925
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

De Pers, 28 juni 2010.
http://www.depers.nl/binnenland/490528/Wegwerker-slecht-beschermd.html.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

Het vereiste Veiligheids- en gezondheidsplan (V&G plan) dient ervoor om te
voorkomen dat dit niet tot onacceptabele arborisico’s leidt. De opdrachtgever
dient zich te houden aan de verplichtingen hieromtrent. Hierbij is o.a. aan de
orde of er moet worden gekozen voor een volledige wegafzetting.
Vraag 4
Deelt u de mening dat lokale overheden die wegwerkzaamheden aanbesteden, dat zo moeten doen dat de veiligheid van de werknemers gegarandeerd
wordt?
Antwoord 4
Lokale overheden dienen zich als opdrachtgevers te houden aan de geldende
regels voor aanbesteding.
Voorts zijn in de Arbowet- en regelgeving aan de opdrachtgever bepaalde
verplichtingen opgelegd. Naleving daarvan leidt ertoe dat de betrokken
werknemers voldoende beschermd zijn.
Vraag 5
Bent u bereid hierover in overleg te treden met de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties om ervoor te zorgen dat veiligheid van werknemers niet langer opgeofferd wordt voor een paar minuten minder vertraging?
Zo ja, per wanneer kan de Kamer hiervoor een oplossing vernemen? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 5
De partijen die het best als intermediair kunnen optreden naar de opdrachtgevers zijn de VNG, het IPO en Rijkswaterstaat. De arbeidsinspectie voert
hiermee al langer overleg en zal dat blijven doen. Ter ondersteuning daarvan
heeft de Arbeidsinspectie ook een brochure uitgebracht die zich specifiek richt
op de gemeente als opdrachtgever.
Voor de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is hier geen
specifieke rol weggelegd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2