Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2007–2008

31 385

Wijziging van de Advocatenwet en de Wet op
het notarisambt in verband met het verruimen
van de mogelijkheden tot het spoedshalve
tuchtrechtelijk optreden tegen advocaten en
notarissen

Nr. 8

NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 19 juni 2008
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel I, onderdeel E, wordt artikel 60af als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van het eerste en tweede lid tot tweede en
derde lid, wordt een nieuw eerste lid ingevoegd, luidende:
1. Deze paragraaf is van overeenkomstige toepassing op bezoekende
advocaten als bedoeld in artikel 16b, en op de advocaten die hun
werkzaamheden uitoefenen onder hun oorspronkelijke beroepstitel als
bedoeld in artikel 16h.
2. In het nieuwe derde lid wordt «het eerste lid» vervangen door: het
tweede lid.
3. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
4. De bevoegde autoriteit van de staat van herkomst van de betrokken
advocaat wordt in de gevallen, bedoeld in artikel 60ab, eerste en vierde
lid, in de gelegenheid gesteld haar mening kenbaar te maken.
5. Aan de bevoegde autoriteit van de staat van herkomst van de
betrokken advocaat kunnen mededelingen worden gevraagd van de
nodige gegevens over diens beroepsuitoefening en wordt kennis gegeven
van iedere genomen beslissing, een en ander onverminderd het vertrouwelijke karakter van die inlichtingen.
B
Artikel II wordt als volgt gewijzigd:
1. Na onderdeel A worden twee nieuwe onderdelen ingevoegd,
luidende:

KST119883
0708tkkst31385-8
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 31 385, nr. 8

1

AA
In artikel 14, eerste lid, wordt «65-jarige leeftijd» vervangen door:
zeventigjarige leeftijd.
AB
In artikel 29, eerste lid, wordt in de laatste volzin «65-jarige leeftijd»
vervangen door: zeventigjarige leeftijd.
2. In onderdeel C, eerste lid, komt de laatste volzin van artikel 106,
eerste lid, te luiden: Artikel 27, eerste lid, tweede tot en met vierde volzin,
tweede en derde lid, is van overeenkomstige toepassing.
C
Na artikel III wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:
ARTIKEL IIIA
1. Indien een verzoek tot benoeming tot notaris als bedoeld in artikel 8
van de Wet op het notarisambt wordt ingediend binnen zes maanden na
de datum van inwerkingtreding van artikel II, onderdeel AA, van deze wet
en indien de verzoeker ingevolge artikel 14 van de Wet op het notarisambt, zoals dat luidde voor deze inwerkingtreding, van rechtswege
ontslagen is geweest uit het notarisambt, is artikel 6, tweede lid, onderdelen a en b, onder 1° en 2°, van de Wet op het notarisambt voor de
beslissing op dit verzoek niet van toepassing.
2. Indien het bij koninklijke boodschap van 15 mei 2007 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Wet op het notarisambt in verband
met het laten vervallen van het nationaliteitsvereiste voor benoeming tot
notaris (31 040) tot wet wordt verheven en in werking treedt of is getreden, wordt in het eerste lid «artikel 6, tweede lid, onderdelen a en b, van
de Wet op het notarisambt» vervangen door: artikel 6, eerste lid,
onderdelen a en b, onder 1° en 2°, van de Wet op het notarisambt.
D
In artikel IV, eerste en tweede lid, wordt na «onderdelen A tot en met D,»
telkens ingevoegd: en artikel II, onderdelen AA en AB,.
Toelichting
Onderdeel A (artikel I, onderdeel E, artikel 60af)
De nieuwe spoedprocedure, zoals neergelegd in de voorgestelde
nieuwe paragraaf 4a, moet van overeenkomstige toepassing zijn op
advocaten uit andere landen van de Europese Unie (EU), de Europese
Economische Ruimte (EER) en uit Zwitserland, die onder hun oorspronkelijke beroepstitel permanente werkzaamheden in Nederland willen
verrichten (artikel 16h-advocaten). Bovendien moet de nieuwe procedure
ook van toepassing zijn op advocaten uit deze landen die op incidentele
basis als bezoekende advocaat werkzaamheden in Nederland willen
verrichten (artikel 16b-advocaten). Om dit te expliciteren, wordt het
voorgestelde artikel 16af gewijzigd. De formulering van de nieuw toe te
voegen artikelleden is voor een belangrijk deel ontleend aan de huidige
artikelen 60a en 60aa van de Advocatenwet.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 31 385, nr. 8

2

Onderdeel B (artikel II, onderdelen AA, AB en C)
In het rapport van de Commissie Evaluatie Wet op het Notarisambt, die
onder leiding stond van de president van het Gerechtshof Arnhem,
mr. A. Hammerstein (Kamerstuken II 2005/06, 23 706, nr. 62, bijlage) was
de aanbeveling opgenomen om de leeftijdsgrens voor het defungeren van
een notaris te verhogen van vijfenzestig naar zeventig jaar. Bij motie van
30 mei 2007 heeft de Tweede kamer verzocht uitvoering te geven aan deze
aanbeveling. Bij brief van 1 november 2007 (Kamerstukken II 2007/08,
23 706, nr. 68) heeft de staatssecretaris van Justitie de uitvoering van deze
motie aan de Kamer toegezegd. De verhoging van de leeftijdsgrens kan
bijdragen aan het voorkomen van een mogelijk tekort aan notarissen en
sluit aan bij de leeftijdsgrens bij andere ambten, zoals dat van rechter en
burgemeester. In de brief van 1 november 2007 was reeds gemeld dat de
minister van SZW akkoord is met de verhoging van de leeftijdsgrens. Ik
maak graag gebruik van de gelegenheid om reeds bij dit wetsvoorstel
mijn toezegging aan de Kamer gestand te doen. De wijziging van de
laatste volzin van artikel 106, eerste lid, ziet op verbetering van een
verwijzing naar artikel 27, eerste lid, van de Wet op het notarisambt.
Onderdelen C en D (artikelen IIIA en IV)
Uit het voorgestelde artikel IIIa vloeit voort dat diegenen die wegens het
bereiken van de vijfenzestigjarige leeftijd van rechtswege ontslagen zijn
geweest uit het notarisambt en met de wijziging van de leeftijdsgrens
weer in aanmerking komen voor benoeming als notaris een beroep
kunnen doen op een overgangsregeling ten aanzien van de procedure
voor herbenoeming. De overgangsregeling houdt in dat indien binnen zes
maanden na inwerkingtreding van de wijziging een verzoek tot benoeming als notaris wordt gedaan, er bij wijze van een verlichte benoemingsprocedure alleen zal worden getoetst aan de benoemingsvereisten van
artikel 6, tweede lid, onderdeel b, onder 3° en 4°, en onderdeel c. De
rechtsgevolgen die zijn ingetreden als gevolg van het eerdere ontslag van
rechtswege, zoals de overdracht van het protocol op grond van artikel 15
van de Wet op het notarisambt en het verlies voor de duur van het
defungeren van de bevoegdheden die de wet verbindt aan het
notarisambt, zijn naar hun aard en naar het systeem van de wet
onomkeerbaar en kunnen derhalve geen onderdeel uitmaken van een
overgangsregeling. Deze reeds ingetreden rechtsgevolgen kunnen en
worden derhalve niet ongedaan gemaakt. De wijziging van artikel IV
voorziet erin dat de wijziging van de bepalingen over de leeftijdsgrens
voor notarissen direct in werking treedt.
De staatssecretaris van Justitie,
N. Albayrak

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 31 385, nr. 8

3