Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

29 270

Reclasseringsbeleid

Nr. 154

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 2 februari 2023
Tijdens het begrotingsdebat op 17 november jl. (Handelingen II 2022/23,
nr. 24, items 6 en 11) heb ik toegezegd in gesprek te zullen gaan met de
algemeen directeur van Reclassering Nederland. Dit deed ik naar
aanleiding van een ingediend amendement van Tweede Kamerlid Van
Nispen (SP) over de verharding en de complexere vormen van criminaliteit. Deze ontwikkelingen stellen de reclassering voor een grote
uitdaging, naast de consequenties van de inflatie en krapte op de
arbeidsmarkt.
Ik heb begin december met de algemeen directeur van Reclassering
Nederland gesproken. Er zijn verschillende onderwerpen aan de orde
gekomen zoals de lopende Cao-onderhandelingen, toegenomen kosten en
hoger ziekteverzuim. Daarnaast kwam de werkdruk bij de reclassering aan
bod en de impact van de veranderende reclasseringspopulatie. In het
gesprek spraken we af dat ik over deze vraagstukken ook rechtstreeks in
gesprek zou gaan met medewerkers van Reclassering Nederland.
Op 23 december jl. heb ik uitgebreid gesproken met medewerkers van
Reclassering Nederland uit het hele land. Tijdens de gesprekken heb ik
mijn waardering aan de medewerkers overgebracht. Daarnaast wilde ik
graag persoonlijk van medewerkers horen hoe zij het werk ervaren en
waar zij tegenaan lopen.
In de gesprekken viel mij op hoe betrokken de medewerkers zijn bij hun
werk. Ongeacht of zij rechters adviseren over een passende straf, toezicht
houden op de bijzondere voorwaarden of een werkstraf laten uitvoeren:
met veel inzet en overtuiging wordt gewerkt aan het voorkomen van
nieuwe slachtoffers. Hun werk is niet eenvoudig, omdat de mogelijkheden
voor re-integratie ook worden beïnvloed door andere factoren, zoals
beschikbare huisvesting en zorg.
De medewerkers hebben aan mij aangegeven dat zij de doelgroep hebben
zien verharden en dat dit ertoe kan leiden dat zij tegen grenzen aanlopen.

kst-29270-154
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 270, nr. 154

1

Het toezicht op personen met een hoog veiligheidsrisico wordt standaard
door twee medewerkers samen uitgevoerd en gesprekken kunnen zo
nodig op het politiebureau worden gevoerd. In zeer uitzonderlijke gevallen
is de situatie zodanig dat de veiligheid van de reclasseringswerkers
ondanks deze maatregelen niet meer kan worden gegarandeerd. Dan laat
de reclassering weten dat het toezicht onuitvoerbaar is. De rechter beslist
dan over de tenuitvoerlegging van een vervangende (onvoorwaardelijke)
straf.
Ik ondersteun de reclassering in de zoektocht om de juiste balans te
vinden tussen enerzijds het invulling blijven geven aan de taak van de
reclassering en anderzijds het beschermen van de betrokken
medewerkers. Daarbij kijk ik samen met Reclassering Nederland of er
ruimte is voor anoniem werken ten behoeve van de veiligheid van de
medewerkers. Ook heb ik de Raad voor Strafrechtstoepassing en
Jeugdbescherming verzocht om mij te adviseren over de omgang met
deze geharde justitiabelen.
Ten slotte ben ik met de reclassering in gesprek over de wijze waarop
kostenstijgingen kunnen worden opgevangen om de dienstverlening op
peil te houden. Over het budgettaire kader voor 2023 zijn inmiddels
afspraken gemaakt en ik hou samen met de reclassering goed de vinger
aan de pols.
De Minister voor Rechtsbescherming,
F.M. Weerwind

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 270, nr. 154

2