Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 302

Wijziging van enkele belastingwetten en enige
andere wetten (Belastingplan 2016)

Nr. 84

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID SCHOUTEN C.S. TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 37
Ontvangen 17 november 2015
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel XLII, onderdeel Ba, tweede onderdeel, wordt
«€ 0,10067»vervangen door: € 0,10070.
II
Na artikel XLII wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL XLII0A
De Wet belastingen op milieugrondslag wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 47, eerste lid, onderdeel z, wordt «hetzelfde getal van vier
cijfers» vervangen door: eenzelfde getal van vier cijfers, alsmede de direct
aangrenzende gebieden waarbinnen de postcodes in het postcodesysteem eveneens beginnen met eenzelfde getal van vier cijfers.
B
Artikel 59a wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «met 0,075 per kWh» vervangen door: tot nihil.
2. Het tweede lid, onderdeel d, komt te luiden:

kst-34302-84
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 302, nr. 84

1

d. zowel de aansluiting via welke de elektriciteit aan het lid wordt
geleverd als de aansluiting van de productie-installatie, bedoeld in
onderdeel b, bevindt zich in een op verzoek van de coöperatie bij de
aanwijzing, bedoeld in het eerste lid, vast te stellen postcodegebied; en.
III
Na artikel XLVIII worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

ARTIKEL XLVIIIA
Indien het bij koninklijke boodschap van 15 september 2015 ingediende
voorstel van wet Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere
wetten (Overige fiscale maatregelen 2016) (Kamerstukken 2015/16, 34 305)
tot wet is of wordt verheven en artikel XII, onderdeel F, van die wet later in
werking treedt dan artikel XLII0A van deze wet, vervalt artikel XII,
onderdeel F, van die wet.

ARTIKEL XLVIIIB
Indien het bij koninklijke boodschap van 4 mei 2015 ingediende voorstel
van wet houdende regels met betrekking tot de productie, het transport,
de handel en de levering van elektriciteit en gas (Elektriciteits- en gaswet)
(Kamerstukken 2014/15, 34 199) tot wet is of wordt verheven en artikel
12.7, onderdeel C, van die wet later in werking treedt dan artikel XLII0A,
van deze wet, vervalt artikel 12.7, onderdeel C, van die wet.
Toelichting
Met dit amendement wordt artikel 59a, eerste lid, van de Wet belastingen op milieugrondslag (Wbm) gewijzigd in die zin dat het tarief in de
energiebelasting voor lokaal duurzaam opgewekte elektriciteit wordt
verlaagd tot nihil. Dit wordt vormgegeven door de huidige tariefsverlaging van 7,5 cent per kWh op het tarief van de eerste schijf voor
elektriciteit te vervangen door een verlaging van het tarief van de eerste
schijf voor elektriciteit tot nihil. Het gevolg hiervan is ook dat de
samenloop tussen het bij dit amendement gewijzigde voorstel van wet en
het voorstel van wet Wijziging van enkele belastingwetten en enige
andere wetten (Overige fiscale maatregelen 2016) moet worden geregeld.
Dit gebeurt bij het bij dit amendement in het voorstel van wet in te voegen
artikel XLVIIIA.
Voorts wordt een voorwaarde voor toepassing van het verlaagde
energiebelastingtarief aangepast. De installatie hoeft zich niet meer in het
midden van een zogenoemde postcoderoos te bevinden. Dit maakt het
voor coöperaties mogelijk om ook locaties voor energieopwekking in de
randen van de postcoderoos te benutten. In artikel 59a, tweede lid,
onderdeel d, van de Wbm wordt bepaald dat leden van de coöperatie
alleen voor het verlaagde tarief in aanmerking komen als hun aansluiting
zich bevindt binnen een postcodegebied waarbinnen zich ook de
aansluiting van de productie-installatie bevindt. Door wijziging van de
definitie van het begrip «postcodegebied» wordt daaronder niet alleen
verstaan het gebied met postcodes die beginnen met eenzelfde viercijferig
getal, maar ook de direct daaraan grenzende gebieden die zelf eveneens
beginnen met eenzelfde viercijferig getal. Op verzoek van de coöperatie
stelt de inspecteur bij de beschikking waarbij de coöperatie voor
toepassing van de regeling wordt aangewezen, vast op welk postcodegebied de aanwijzing betrekking heeft. Aangezien een productie-installatie
zich door de wijziging van het begrip «postcodegebied» vrijwel altijd in

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 302, nr. 84

2

meerdere mogelijke postcodegebieden tegelijk zal bevinden, is het
noodzakelijk dat bij beschikking wordt vastgesteld op welk postcodegebied de aanwijzing betrekking heeft. Hierdoor wordt bereikt dat de
productie-installatie slechts in één van die postcodegebieden gebruikt kan
worden voor toepassing van het verlaagde tarief. De productie-installatie
moet binnen het door de inspecteur vast te stellen postcodegebied op het
net zijn aangesloten, maar het is niet meer nodig dat zij zich in het midden
van dat gebied bevindt.
In onderdeel III wordt in het wetsvoorstel een artikel XLVIIIB ingevoegd,
dat de samenloop regelt met het bij koninklijke boodschap van 4 mei 2015
ingediende voorstel van wet houdende regels met betrekking tot de
productie, het transport, de handel en de levering van elektriciteit en gas
(Elektriciteits- en gaswet). Als dat ingediende wetsvoorstel tot wet is of
wordt verheven en artikel 12.7, onderdeel C, van die wet later in werking
treedt dan het bij dit amendement in het voorstel van wet ingevoegde
artikel XLII0A vervalt artikel 12.7, onderdeel C, van eerstgenoemde
voorstel van wet waarbij artikel 59a van de Wbm wordt gewijzigd.
De budgettaire derving van dit amendement is opgenomen in de
onderstaande tabel.
Budgettaire derving in miljoen euro
2016

2017

2018

2019

2020

€ 0,2

€ 0,3

€ 0,6

€ 1,1

€ 1,7

Voor de budgettaire dekking van het amendement wordt de derving
geacht gelijk te zijn verdeeld over de jaren. Daarmee komt het te dekken
bedrag uit op € 0,8 miljoen per jaar. Om dat bedrag te dekken wordt in de
energiebelasting het tarief van de eerste schijf voor elektriciteit op
1 januari 2016 structureel verhoogd met 0,003 cent.
Schouten
Grashoff
Van Weyenberg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 302, nr. 84

3