Den Haag, 14 november 2013

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
BuZa
EU
EZ
I&M
RU
WERK

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 14
november 2013

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

11
4, 5
8, 12, 13, 14, 16, 17, 19
9, 19
19
21
22

Besluitenlijst vorige vergaderingen
1.

Agendapunt:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van 30 oktober 2013

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3.

Agendapunt:

Belastingplanpakket 2014

Zaak:

Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 25
oktober 2013
Tweede nota van wijziging - 33752-13
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 25 oktober
2013
Beantwoording vragen commissie over een proeve van de tweede nota van
wijziging op het wetsvoorstel Belastingplan 2014 - 33752-15
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 31 oktober
2013
Schriftelijke beantwoording op een deel van de vragen gesteld tijdens het
Wetgevingsoverleg van 28 oktober 2013 over het pakket Belastingplan 2014 33752-16
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Zaak:

Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 31

Besluit:
Zaak:

Besluit:

4.

Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 31
oktober 2013
Derde nota van wijziging - 33753-9
Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Verdrag ten behoeve van Aruba, en de Verenigde Mexicaanse Staten
inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingen

Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 31 oktober
2013
Verdrag ten behoeve van Aruba, en de Verenigde Mexicaanse Staten inzake de
uitwisseling van informatie betreffende belastingen - 33784-(R2018)
Voor kennisgeving aangenomen.

Zie ook: Trb. 2013, 138.

Het verdrag wordt ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd (termijn: 30
november 2013).

De goedkeuring wordt alleen voor Aruba gevraagd.

Omdat het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State
instemmend luidt, is dit niet openbaar gemaakt (blanco advies).
BuZa

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

5.

oktober 2013
Derde nota van wijziging - 33752-17
Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek
Kaapverdië inzake wederzijdse administratieve bijstand in
douanezaken; Brussel, 28 juni 2013

Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 7
november 2013
Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Kaapverdië
inzake wederzijdse administratieve bijstand in douanezaken; Brussel, 28 juni
2013 - 33794-(R2019)
Voor kennisgeving aangenomen.

Zie ook: Trb. 2013, 122 en Trb. 2013, 199.

Het verdrag wordt ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd (termijn: 7
december 2013).

De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.

Omdat het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State
instemmend luidt, is dit niet openbaar gemaakt (blanco advies).
BuZa

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
6.

Agendapunt:

Reactie op de motie van de leden Omtzigt en Klaver over deelnemingen
met fiscale constructies in het buitenland

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 5 november
2013
Reactie op de motie van de leden Omtzigt en Klaver over een overzicht van de
vennootschapsstructuren van staatsdeelnemingen - 28165-166
Agenderen voor het notaoverleg Deelnemingenbeleid Rijksoverheid 2013 dat is
gepland op maandag 3 februari 2014.

Besluit:

7.

Agendapunt:

Afbouw van staatssteun aan ING

2

Zaak:

Besluit:

8.

Agendapunt:

Beantwoording toezeggingen AO online betalingsverkeer; fiches
betalingsverkeer

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 7 november
2013
Beantwoording toezeggingen gedaan tijdens het algemeen overleg inzake
online betalingsverkeer - 27863-52
Agenderen voor een (verzamel-)algemeen overleg Betalingsverkeer (na het
kerstreces).

Besluit:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

9.

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 1 november
2013
Afbouw van staatssteun aan ING - 31371-377
Voor kennisgeving aangenomen.

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 27
september 2013
Fiche: herziene richtlijn betaaldiensten - 22112-1703
Agenderen voor een (verzamel-)algemeen overleg Betalingsverkeer (na het
kerstreces).
EU
Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 4
oktober 2013
Fiche: Verordening interbancaire vergoedingen - 22112-1705
Agenderen voor een (verzamel-)algemeen overleg Betalingsverkeer (na het
kerstreces).
EU

Agendapunt:

Initiatiefnota van de leden Van Hijum en Agnes Mulder over ruimte
voor kredietunies

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 11 november
2013
Kabinetsreactie op de initiatiefnota van de leden Van Hijum en Agnes Mulder
over ruimte voor kredietunies - 2013Z21811
Agenderen voor het algemeen overleg Kredietverlening dat is gepland op
woensdag 20 november 2013.
EZ

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Initiatiefnota - Tweede Kamerlid, Y.J. van Hijum (CDA) - 19 juli 2013
Initiatiefnota van de leden Van Hijum en Agnes Mulder over ruimte voor
Kredietunies - 33704
Agenderen voor het algemeen overleg Kredietverlening dat is gepland op
woensdag 20 november 2013.
Mevrouw Mulder (CDA) zal in het algemeen overleg namens de fractie van het
CDA het woord voeren. De heer Van Hijum (CDA) zal namens de
initiatiefnemers eventueel gestelde vragen over de initiatiefnota beantwoorden.
EZ

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën
10.

Agendapunt:

Budgettaire consequenties compensatie voor de gevolgen van de Wet
ULB

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 4 november
2013
Beantwoording vragen commissie over budgettaire consequenties compensatie

3

Besluit:
Zaak:

Besluit:

voor de gevolgen van de Wet ULB - 33682-4
Betrokken bij het VAO Evaluatie Wet uniformering loonbegrip.
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 23 september
2013
Nadere informatie over de budgettaire consequenties van een door de leden
van de fractie van 50PLUS voorgestelde compensatie voor de gevolgen van de
Wet ULB - 33682-3
Betrokken bij het VAO Evaluatie Wet uniformering loonbegrip.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon
11.

Agendapunt:

Vertrouwelijke aanbieding van het bestuurlijk dossier
‘Belastingnomaden’ naar aanleiding van het verzoek van de leden
Omtzigt en Van Hijum

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 28 oktober 2013
Vertrouwelijke aanbieding van het bestuurlijk dossier ‘Belastingnomaden’ naar
aanleiding van het verzoek van de leden Omtzigt en Van Hijum - 31066-180
Betrekken bij het dertigledendebat over belastingnomaden.

Zie ook de antwoorden van de staatssecretaris van Financiën op de
schriftelijke vragen van de leden Omtzigt en van Hijum (CDA) over het
bericht “Leugens en bedrog bij burgerzaken” (klik hier).

Tijdens de regeling van werkzaamheden van 29 oktober 2013 is besloten
tot een dertigledendebat. Het verzoek om openbaarmaking van de notitie
en het verzoek om een brief is doorgeleid naar het kabinet.
BiZa

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Europa
12.

Agendapunt:

Vierde voortgangsrapportage in het kader van het ESM
steunprogramma voor de Spaanse bankensector

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 oktober 2013
Vierde voortgangsrapportage in het kader van het ESM steunprogramma voor
de Spaanse bankensector - 21501-07-1093
Voor kennisgeving aangenomen.
EU

Agendapunt:

Achtste en negende voortgangsrapportage Portugal

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 30 oktober 2013
Achtste en Negende Voortgangsrapportage Portugal - 21501-07-1094
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad dat is gepland op
woensdag 4 december 2013.
EU

Besluit:

13.

Besluit:
Volgcommissie(s):

14.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de Ecofin Begrotingsraad van 11 november
en voor de Eurogroep en Ecofin Raad van 14 en 15 november 2013 te
Brussel

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 4 november
2013
Geannoteerde agenda voor de Ecofin Begrotingsraad van 11 november en voor
de Eurogroep en Ecofin Raad van 14 en 15 november 2013 te Brussel - 21501-

4

Volgcommissie(s):

07-1095
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Begrotingsraad / Eurogroep / Ecofin
Raad d.d. 7 november 2013.
EU

Agendapunt:

Kabinetsinzet bij de richtlijn financiële conglomeraten II

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 1 november
2013
Kabinetsinzet bij de richtlijn financiële conglomeraten II - 22112-1725
Aanhouden tot het richtlijnvoorstel van de Europese Commissie met betrekking
tot dit onderwerp en het daarbij behorende BNC-fiche zijn ontvangen.

Besluit:

15.

Besluit:

16.

Agendapunt:

Fiche: Verordening financiële benchmarks

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 1
november 2013
Fiche: Verordening financiële benchmarks - 22112-1730
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad dat is gepland op
woensdag 4 december 2013.
Besloten wordt een technische briefing te organiseren over dit onderwerp. De
briefing zou kunnen worden gegeven door bijvoorbeeld de Europese Commissie
of de ESMA (European Securities and Markets Authorithy).
EU

Besluit:
Besluit:

Volgcommissie(s):

17.

Agendapunt:

Stand van zaken aanvullende EU-begrotingen 2013 en EUbegrotingsonderhandelingen 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 oktober 2013
Stand van zaken aanvullende EU-begrotingen 2013 en EUbegrotingsonderhandelingen 2014 - 21501-03-71
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Begrotingsraad/Eurogroep/Ecofin
Raad d.d. 7 november 2013.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

18.

Agendapunt:

Afschrift van de reactie op de consultatie van de Europese Commissie in
verband Griekenland en tijdelijk regime exportkredietverzekering

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 7 november
2013
Afschrift van de reactie op de consultatie van de Europese Commissie in
verband Griekenland en tijdelijk regime exportkredietverzekering - 21501-071097
Voor kennisgeving aangenomen.
Toezending van deze reactie op de consultatie van de Europese
Commissie volgt uit de gemaakte afspraken in het AO informatievoorziening
Europese dossiers op 12 februari 2013. Alle afspraken uit dit overleg zijn
vastgelegd in deze brief (zie link).

Besluit:
Noot:

19.

Agendapunt:

Fiche: Verordening statistiek spoorvervoer

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 18
oktober 2013
Fiche: Verordening statistiek spoorvervoer - 22112-1717
Voor kennisgeving aangenomen.
De commissie EZ heeft in haar procedurevergadering van 5 november 2013
besloten de commissie Financiën te verzoeken de behandeling van deze brief
over te nemen.

Besluit:
Noot:

5

20.

Volgcommissie(s):

I&M, EU, EZ

Agendapunt:

Stand van zaken implementatie Europese richtlijnen en kaderbesluiten
in derde kwartaal 2013 (onderdeel Financiën)

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 18
oktober 2013
Stand van zaken implementatie Europese richtlijnen en kaderbesluiten in het
derde kwartaal van 2013 - 21109-213
Voor kennisgeving aangenomen.
Op het terrein van de commissie Financiën zijn er:

twee EU-voorstellen met overschrijding van de implementatietermijn (reeds
bij u bekend) en een aankondiging van een te verwachten
implementatieoverschrijding; en

zes lopende infractieprocedures (reeds bij u bekend).

Besluit:
Noot:

Overig
21.

Agendapunt:

Rapport Financiële risico’s voor Nederland bij internationale garanties;
Garanties aan instellingen betrokken bij Europese schulden- en
bankencrisis

Zaak:

Volgcommissie(s):

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, S.J. Stuiveling - 30 september 2013
Rapport Financiële risico’s voor Nederland bij internationale garanties;
Garanties aan instellingen betrokken bij Europese schulden- en bankencrisis 31371-376
Agenderen voor het algemeen overleg over het rapport van Commissie
Risicoregelingen (CRR) en de kabinetsreactie daarop dat is gepland op
donderdag 12 december 2013.
RU

Agendapunt:

Werkwijze vaste Kamercommissies in relatie tot plenaire agenda

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - griffier, P.T.M. van Doorn - 5 november 2013
Werkwijze vaste Kamercommissies in relatie tot plenaire agenda - 2013Z21269
De aanwezige leden hebben de brief van de commissie voor de Werkwijze
besproken. De algemene conclusie is dat de commissie Financiën het
beschreven probleem herkent, maar zich niet voelt aangesproken door de brief.
De leden zijn van mening dat ze geen buitengewoon beslag leggen op de
plenaire agenda en halen hierbij aan dat er op dit moment slechts vier plenaire
debatten op de lijst staan vermeld met onderwerpen op het terrein van de
commissie Financiën. Ook is er tot nu toe in dit kalenderjaar geen groot beroep
gedaan op de Kameragenda. Het komt zelden voor dat debatten bij de regeling
van werkzaamheden worden aangevraagd terwijl de commissie nog niet over
dat onderwerp heeft kunnen spreken tijdens een procedurevergadering. De
leden van de commissie Financiën hebben de indruk dat de door de commissie
voor de Werkwijze geconstateerde problematiek sterk afhankelijk is van de
cultuur binnen een Kamercommissie.

De commissie voor de Werkwijze heeft op 30 oktober jl. gesproken over de
grote voorraad van zowel “gewone” als dertigleden-debatten voor de
plenaire agenda. Daarbij is ook aan de orde gekomen het punt dat er veel
debatten bij de regelingen van werkzaamheden worden aangevraagd,
terwijl de commissie waar het onderwerp thuishoort daarover nog niet heeft
kunnen spreken tijdens een procedurevergadering.

De commissie voor de Werkwijze verzoekt de vaste commissies mee te
denken over (nieuwe) manieren om enerzijds tegemoet te komen aan de
behoefte om over een onderwerp te debatteren en anderzijds de agenda,
zowel de plenaire als die van de commissies, beheersbaar te houden.

Besluit:

22.

Besluit:

Noot:

6



Volgcommissie(s):

Zie de bijlage voor achtergrondinformatie: overzicht van het aantal plenaire
en commissiedebatten sinds 1 januari 2013 op het terrein van de commissie
Financiën.
WERK

Rondvraag
23.

Agendapunt:

Vernieuwde website Tweede Kamer (www.tweedekamer.nl)
De leden worden geattendeerd op de vernieuwde website van de Tweede
Kamer (www.tweedekamer.nl). Op de vernieuwde website is alle openbare
informatie uit Parlis te vinden, o.a. alle achterliggende stukken op de
agenda's van plenaire vergaderingen en van commissievergaderingen. Zie
bijvoorbeeld deze pagina voor de agenda van de procedurevergadering van de
commissie Financiën van vandaag. Ook de e-mails en brieven van leden van
de commissie die worden geagendeerd voor een procedurevergadering zijn op
de vernieuwde website zichtbaar. Klik hier voor de pagina van de commissie
Financiën.

24.

Agendapunt:

Verzoek om ontmoeting met Cypriotische journalisten

Besluit:

Besloten is het aan de leden individueel over te laten om al dan niet op het
verzoek in te gaan.

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2013A05041

7