Verslag over de werking van het Basisnet vervoer
gevaarlijke stoffen in 2017

Datum

16 mei 2018

Status

Definitief

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

Pagina 2 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

●

Inhoud

●

Inhoud—3

●

Inleiding—4

1
1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5

Basisnet Spoor—5
Realisatie 2017—5
Maatregelen—8
Verlegging van vervoerstromen—8
Veiligheidsmaatregelen—9
Informatievoorziening—10
Routeringsbesluit—11
Meer sturing vooraf—12

2

Basisnet Weg—13

3

Basisnet Water—15

4

Aankoop woningen—16

Bijlage: Monitoringsystematiek—17
Bijlagenoverzicht—21

Pagina 3 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

●

Inleiding

Het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen is per 1 april 2015 in werking getreden.
Basisnet staat voor een duurzaam evenwicht tussen drie belangen: veiligheid voor
omwonenden, mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkelingen en (groei)ruimte voor
het vervoer van gevaarlijke stoffen.
Dit evenwicht is het resultaat van een zorgvuldige afweging van deze drie belangen
in samenwerking met alle betrokken partijen: vervoerders, verladers uit de
chemische industrie, gemeenten, provincies, hulpverleningsdiensten en
infrastructuurbeheerders. In 2010 hebben vertegenwoordigers van al deze partijen
ingestemd met de gemaakte afspraken.
Dit “Verslag over de werking van het Basisnet in 2017” gaat in op de ontwikkelingen
aan de vervoerszijde. Het vloeit voort uit artikel 15 van de Wet vervoer gevaarlijke
stoffen (Wvgs) zoals deze luidt sinds de in werking treding van de Wet basisnet.1
Daarin is bepaald dat de minister of staatssecretaris van IenW voor het eerst binnen
twee jaar na de inwerkingtreding van het Basisnet en vervolgens zo vaak als nodig
is, doch ten minste elke vijf jaar onderzoekt in hoeverre vanwege het vervoer van
gevaarlijke stoffen één of meer risicoplafonds worden overschreden of, binnen tien
jaar na het jaar dat het onderzoek plaatsvindt, dreigen te worden overschreden.
Artikel 17 van de Wvgs draagt de minister of staatssecretaris van IenW op telkens
na een dergelijk onderzoek verslag uit te brengen aan de Tweede Kamer over de
resultaten daarvan. Dit “Verslag over de werking van het Basisnet in 2017” is (na de
verslagen over 2015 en 2016) het derde verslag in een jaarlijkse reeks.
Het verslag beantwoordt twee hoofdvragen. Zijn de risico’s van het vervoer van
gevaarlijke stoffen in 2017 binnen de risicoplafonds zoals die zijn vastgelegd in de
Regeling Basisnet2 gebleven? Zo nee, welke maatregelen worden getroffen naar
aanleiding van de geconstateerde overschrijdingen van risicoplafonds c.q. wat is de
stand van zaken ten aanzien van de maatregelen die naar aanleiding van de in het
verslag over 2016 geconstateerde overschrijdingen zijn getroffen. Het beantwoordt
die vragen voor alle drie de modaliteiten die deel uitmaken van het Basisnet: Weg,
Spoor en Water. In de bijlage wordt aangegeven hoe de monitoringsystematiek
Basisnet op basis waarvan deze vragen beantwoord kunnen worden, werkt.

1
2

Stbl. 2013, nr. 307
Stcrt. 2014 nr. 8242 28 maart 2014

Pagina 4 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

1

Basisnet Spoor

1.1

Realisatie 2017

Uit de monitoringrapportage Basisnet Spoor over 20173 blijkt dat in 2017 de
risicoplafonds op verschillende routes opnieuw zijn overschreden. Figuur 1
visualiseert de overschrijdingen.4

Figuur 1: toetsing van het gerealiseerde transport in 2017 aan de risicoruimte Basisnet Spoor

3

Rapport ‘Toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen over het spoor aan de
risicoplafonds Basisnet, jaar 2017’ (AVIV, 5 april 2018). Als bijlage bij dit verslag gevoegd.
4
De risicoplafonds zijn bij het Basisnet Spoor uitgedrukt in drie oplopende afstanden vanaf het
midden van het spoor. Op die afstanden mogen de waarden van het plaatsgebonden risico ten
hoogste de waarden 10-6, 10-7 resp. 10-8 hebben. De waarden 10-6, 10-7 resp. 10-8 staan voor
een kans op overlijden van een persoon die onafgebroken en onbeschermd op die plaats zou
verblijven, van één op één miljoen, één op tien miljoen resp. één op honderd miljoen per jaar.
Overschrijding wil zeggen dat het op basis van de omvang van het vervoer dat in 2017 over
een bepaald traject heeft gereden, berekende plaatsgebonden risico op de in het Basisnet
vastgelegde afstanden een waarde heeft die groter is dan 10-6 (rode lijn), 10-7 (oranje lijn) of
10-8 (gele lijn). Merk op dat het feit dat de aantallen spoorketelwagens die in 2016 over een
bepaald traject hebben gereden, groter zijn dan waar in Basisnet van uit is gegaan, nog niet
wil zeggen dat risicoplafonds worden overschreden. Overschrijding kan alleen worden
aangetoond met een berekening van het risico waarbij naast de omvang van het vervoer ook
andere factoren, zoals kenmerken van de infrastructuur en toegepaste veiligheidsmaatregelen
een rol spelen.

Pagina 5 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

In vergelijking met 2016 is het beeld van de overschrijdingen van de drie
verschillende risicoplafonds afzonderlijk als weergegeven in de figuren 2, 3 en 4.

Figuur 2: vergelijking overschrijdingen PR-10-6-risicoplafonds in 2017 t.o.v. 2016

Figuur 3: vergelijking overschrijdingen PR-10-7-risicoplafonds in 2017 t.o.v. 2016

Pagina 6 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

Figuur 4: vergelijking overschrijdingen PR-10-8-risicoplafonds in 2017 t.o.v. 2016

Uit figuur 2 blijkt dat op één na alle overschrijdingen van de PR-10-6-plafonds zijn
verdwenen. De uitzondering betreft een locatie in Tilburg waar sinds de vormgeving
van het Basisnet in 2010 de sporenbundel is versmald. Als gevolg daarvan komt de
PR-10-6-contour verder van het spoor te liggen. Het risicoplafond ter plekke is
echter nog niet aan deze situatie aangepast.5 De berekende PR-10-6-contour valt
overigens niet over bebouwing heen, zodat aan de geldende veiligheidsnorm (geen
kwetsbare objecten binnen de PR-10-6-contour) wordt voldaan.
Verder blijkt uit de figuren 3 en 4 dat de overschrijdingen van de PR-10-7- en PR-108
-plafonds op het laatste gedeelte van de Bentheimroute tussen Hengelo en de
grens, op het traject Den Bosch-Nijmegen-Arnhem en op het traject Venlo – grens
zijn verdwenen. Op het traject Amsterdam-Muiderpoort en in het verlengde daarvan
op het traject Hilversum-Utrecht is sprake van overschrijding van deze plafonds,
waar dat in 2016 nog niet het geval was. Niet blijkend uit deze figuren maar wel uit
de eerdergenoemde monitoringrapportage Basisnet Spoor over 2017, is dat langs de
meeste spoorlijnen de mate van overschrijding is afgenomen. Of in andere woorden:
de berekende PR-10-7- en PR-10-8-contouren liggen dichter bij het spoor dan in
2016.6
De afname van de resterende overschrijdingen op de Bentheim- en de Brabantroute
is het onder meer gevolg van het feit dat in 2017 nauwelijks sprake was van
werkzaamheden aan het Duitse deel van de Betuweroute waardoor treinen niet via
5

Omdat de infrastructuur voortdurend wordt aangepast, dient de Regeling Basisnet periodiek
te worden geactualiseerd. Het betreft het opnemen van nieuwe infrastructuur en het
verwerken van aanpassingen in bestaande infrastructuur met bijbehorende nieuwe resp.
aangepaste risicoplafonds. Tot nu toe is het niet tot een dergelijke actualisatie gekomen. Dat
betekent dat er sprake kan zijn van een discrepantie tussen de actuele infrastructuur en de
infrastructuur op basis waarvan het Basisnet is ontwerpen en de risicoplafonds zijn
vastgesteld. Waar dergelijke discrepanties leiden tot lokale overschrijdingen van de
risicoplafonds, worden ze in de monitoringrapportages in beeld gebracht.
6
De PR-10-7- en PR-10-8-plafonds hebben tot doel het vervoersaandeel in het groepsrisico te
begrenzen. Indien de PR-10-7- en/of PR-10-8-plafonds worden overschreden, hoeft dat nog niet
betekenen dat dan ook de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico wordt overschreden. Om dat
te kunnen vaststellen, zouden risicoberekeningen gemaakt moeten worden waarin ook de
actuele omvang en spreiding van de bevolking wordt meegenomen.

Pagina 7 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

de grensovergangen Bentheim en Venlo omgeleid hoefden te worden. Dat zal in
2018 en volgende jaren anders zijn.7 Verder hebben de verschuivingen door de
betreffende bedrijven van de vervoerstromen van brandbaar gas tussen Geleen en
Tsjechië per 1 april 2017 via de Maaslijn naar grensovergang Venlo en van
brandbaar gas en giftige vloeistoffen tussen Geleen en Frankrijk naar grensovergang
Maastricht een positief effect op de Bentheimroute resp. de Brabantroute. Daar
staat tegenover dat uit de continuering van de overschrijdingen -zij het op een lager
niveau- het belang van de Bentheim- en de Brabantroute voor het vervoer van en
naar Duitsland blijkt.
Het positieve effect van de verschuiving van de gasstroom naar Tsjechië
manifesteerde zich vanaf 1 april ook op het traject Boxtel-Meteren. Daar staan
echter de extra incidentele belasting van een deel van dit traject (Vught-Meteren)
vanwege de stremming van de Moerdijkbrug in het 3e kwartaal van 2017 alsmede
de structurele verschuiving van vervoersstroom als gevolg van de in gebruik name
van de zuid-oostboog naar de Betuweroute bij Meteren, tegenover. Deze boog is
nog niet ingepast in Basisnet.
De beperkte nieuwe overschrijdingen op de trajecten Amsterdam MuiderpoortDiemen en Hilversum-Utrecht hebben als oorzaak dat het vervoer is uitgevoerd met
een locomotief die vanwege het aanwezige beveiligingssysteem (ERTMS Level 2)
niet is toegestaan op het baanvak Utrecht–Amsterdam. Het ging in totaal om 11
treinen op jaarbasis.
De beperkte overschrijding op het traject Utrecht-Arnhem-Zevenaar is het gevolg
van het niet beschikken over materieel dat over de Betuweroute kan rijden. De wat
grotere overschrijding op het traject Harmelen-Utrecht heeft deels ook deze
structurele oorzaak. Daarnaast doet het incidentele effect van de stremming van de
Moerdijkbrug zich hier voelen.
Tenslotte geldt dat op drie locaties (Tilburg, Utrecht en Gouda) de overschrijdingen
van de PR-10-7- en PR-10-8-plafonds het gevolg zijn van een discrepantie tussen de
huidige lay-out van de sporen ter plekke (breedte van de sporen; aanwezigheid van
wissels) en de lay-out waar de risicoplafonds op zijn gebaseerd.

1.2

Maatregelen

In deze paragraaf wordt ingegaan op de stand van zaken van de uitvoering van de
maatregelen zoals die zijn opgenomen in de brieven van 3 oktober 20168 en 15 juni
20179 aan de Tweede Kamer alsmede welke maatregelen aanvullend daarop worden
genomen.
1.2.1

Verlegging van vervoerstromen

Met de bedrijven op het Chemelot-terrein in Geleen zijn de gesprekken over
verlegging van vervoerstromen voorgezet. Per 1 april 2017 rijdt de trein

7

In 2018 zal er volgens planning gedurende ca. 13 weken sprake zijn van beperkte capaciteit
op de Betuweroute; in 2017 was dit gedurende 5 weken en in 2016 gedurende 26 weken het
geval.
8
TK 2016-2017, 30 373, nr. 63
9
TK 2016-2017, 30 373, nr. 66

Pagina 8 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

die enkele keren per week brandbaar gas (stofcategorie A) vervoert tussen Geleen
en Tsjechië, weer over de Maaslijn via grensovergang Venlo naar Duitsland. Sinds
de ingebruikname van de zuidoostboog van de Betuweroute bij Meteren per 15
oktober 2016 reed deze trein via Eindhoven en Den Bosch naar Meteren en vandaar
via de Betuweroute. Hiermee wordt dus de route via de bovengenoemde steden
ontlast. Deze vervoerstroom had in 2017 een totale omvang van ca. 2.000
ketelwagens.
Per 1 januari 2018 wordt voor het vervoer van acrylonitril (stofcategorie D3) tussen
Geleen en Antwerpen gebruik gemaakt van de grensovergangen Budel en Maastricht
in plaats van Roosendaal. Hiermee wordt de Brabantroute tussen Weert en
Roosendaal en daarmee o.a. de steden Eindhoven, Tilburg, Breda en Roosendaal,
ontlast. Deze vervoerstroom had in 2017 een omvang van ca. 650 ketelwagens.
De risicoplafonds op de routes die nu worden gebruikt, bieden ruimte voor deze
verschuivingen.
In het verlengde van deze gesprekken over verschuiving van vervoerstromen naar
andere spoortrajecten en als follow-up op de in 2017 uitgevoerde inventarisatie naar
mogelijkheden voor verlegging van vervoerstromen van het spoor naar de
binnenvaart, is samen met de betrokken Chemelot-bedrijven een onderzoek gestart
naar de vervoersbehoefte van deze bedrijven in 2025. Uitgangspunt voor het
onderzoek is de in 2016 door het chemiecluster opgestelde ontwikkelvisie voor het
jaar 2025. Centraal in het onderzoek staat de vraag of dit past binnen de
risicoplafonds Basisnet dan wel op welke wijze dat passend te maken is door
verschuiving van vervoer naar het water of naar buisleidingen.
1.2.2

Veiligheidsmaatregelen

Bij de initiële vaststelling van het Basisnet is uitgegaan van het warme bleve vrij
samenstellen van treinen. Uit het verslag over de uitvoering en werking van het
convenant “Warme-bleve-vrij samenstellen en rijden van treinen in 2017” (als
bijlage bijgevoegd) blijkt dat net als in 2015 en 2016 99% van de treinen met
brandbare gassen die over het gemengde spoorwegnet rijden, warme bleve vrij is
samengesteld.
Op de Brabantroute zijn inmiddels ongeveer 100 extra seinen met ATB-Vv uitgerust.
Op andere routes waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd, zullen
ca. 20 extra ATB-Vv-installaties worden geïnstalleerd ter voorkoming van
flankaanrijdingen. Naar verwachting zijn die eind 2020 gereed.
Indien het vervoer veiliger wordt, is er meer vervoer binnen de risicoplafonds
mogelijk. Het kan gaan om veiligheidsverbeteringen aan het materieel (zoals
crashbuffers), in het logistiek proces (zoals het warme-bleve-vrij rijden) of aan de
spoorinfrastructuur (zoals de installatie van ATB-Vv en hotboxdetectie). Juist om de
sector te stimuleren tot permanente verbetering van de veiligheid, zijn de plafonds
voor het vervoer niet vastgelegd in aantallen ketelwagens maar in grenzen aan de
risico’s. Voorwaarde voor het rekenkundig kunnen benutten van de veiligheidswinst
van maatregelen is dat deze winst door het RIVM gekwantificeerd is en dat cijfers
over de feitelijke toepassing van een maatregel beschikbaar zijn. Bij de berekening
van de risico’s van het in 2017 gerealiseerde vervoer en de toetsing daarvan aan de
risicoplafonds is de veiligheidswinst van vier maatregelen die in de praktijk al
worden toegepast (hotboxdetectie, crashbuffers/overbufferingsbeveiliging, ATB-Vv
en ERTMS), meegenomen.

Pagina 9 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

Naast kwantificering van de veiligheidswinst van concrete maatregelen doet het
RIVM ook voortdurend onderzoek ter verbetering van de rekenmethodiek. In dit
kader wordt bijvoorbeeld onderzoek gedaan naar de kans op en de effecten van lek
raken van tankcontainers (op dit moment worden die in de berekeningen
meegenomen als een halve ketelwagen, hetgeen geen recht doet aan het specifieke
karakter van containers), naar de kans op het vóórkomen van een bleve (een
explosie van een met gas gevulde ketelwagen) en naar toepassing voor het
spoorvervoer van de stofindelingsmethodiek die wordt toegepast bij het vervoer van
gevaarlijke stoffen over de weg en het water. Het RIVM zal medio 2018 komen met
voorstellen voor aanpassing van de rekenmethodiek, zodat deze kunnen worden
meegenomen bij de doorrekening van de nieuwe vervoersprognoses voor 2028 die
ProRail momenteel laat opstellen als eerste stap in het onderzoeks- en
besluitvormingsproces voor eventuele aanpassing van de risicoplafonds.
1.2.3

Informatievoorziening

Per 1 januari 2017 heeft ProRail maatregelen genomen om de afleiding van de
realisatiecijfers uit de wagenlijsten die vervoerders voor vertrek van een trein naar
ProRail moeten sturen, zodanig te verbeteren dat stoffen die niet in ketelwagens of
tankcontainers per spoor kunnen of mogen worden vervoerd, niet langer worden
meegenomen in de realisatiecijfers. Concreet betekent dit dat gevaarlijke stoffen in
kleinverpakking (bijvoorbeeld gasaanstekers) vervoerd in stukgoedcontainers niet
meer meetellen, omdat het Basisnet geen betrekking heeft op stukgoed maar alleen
op vervoer in bulk. In vergelijking met voorgaande jaren leidt dit tot een daling van
het aantal Basisnet-relevante containers met enkele procenten.
Sinds 2016 worden de door ProRail opgestelde realisatiecijfers ca. één maand na
afloop van elk kwartaal op de Infomil-website gepubliceerd. Het is niet mogelijk om
alleen met deze cijfers vast te stellen of de risicoplafonds wel of niet zijn
overschreden. De omvang van het vervoer en de spreiding over de verschillende
stofcategorieën zijn niet de enige variabelen die het risico bepalen. Ook de
toepassing van veiligheidsmaatregelen (hoe veiliger het vervoer, hoe meer vervoer
mogelijk is binnen de risicoplafonds) en de kenmerken van de infrastructuur (zoals
de breedte van het spoor en de aanwezigheid van wissels) zijn van invloed. Met al
deze gegevens als input worden met het rekenprogramma RBM-II risicoberekeningen uitgevoerd.
Dit is telkens het geval na afloop van elk kalenderjaar. De berekende risico's worden
daarna vergeleken met de risicoplafonds. De jaarlijkse monitoringrapportage spoor
bevat de uitkomsten van de toetsing van de berekende risico's aan de risicoplafonds. Inzichtelijk is of en waar sprake is van overschrijding van de plafonds.
Deze jaarrapportages worden als bijlage bij het jaarlijks Verslag over de werking
van het Basisnet aangeboden aan de Tweede Kamer en op de Infomil-website
gepubliceerd.
Voor de Brabantroute en de Bentheimroute is in het kader van het project 3e spoor
Betuweroute de afspraak gemaakt om elk kwartaal te toetsen of de risico's van het
vervoer over deze routes binnen de risicoplafonds van het Basisnet blijven. Deze
kwartaalrapportages verschijnen ca. twee maanden na afloop van elk kwartaal op
de Infomil-website.10

10

De rapportage over het 4e kwartaal wordt geïntegreerd in de jaarrapportage over het gehele
kalenderjaar.

Pagina 10 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

1.2.4

Routeringsbesluit

In het eerste halfjaar van 2017 is een routeringsbesluit voorbereid. In het conceptbesluit wordt het vervoer van brandbare gassen en zeer giftige vloeistoffen, de
stofcategorieën die het meest bijdragen aan de overschrijdingen, op de trajecten
Amersfoort-Deventer en Eindhoven-Venlo verboden met als beoogd effect dat dit
vervoer zal verschuiven van de Bentheim- en de Brabantroute naar de Betuweroute.
Gebruik van de Betuweroute moet dan wel mogelijk zijn. Het verbod zal daarom niet
van toepassing zijn indien de Betuweroute niet beschikbaar is vanwege
werkzaamheden in Duitsland en treinen om die reden zullen moeten omrijden over
andere grensovergangen of indien treinen vanwege onderhoud op andere trajecten
wel via één van bovengenoemde trajecten zullen moeten rijden. Ook zal het verbod
niet gelden als een door de vervoerder aangevraagd treinpad over grensovergang
Zevenaar door de infrabeheerder niet wordt toegekend of als de herkomst- of
bestemmingslocatie alleen via één van beide bovengenoemde trajecten te bereiken
is.
Aan vervoerders, verladers, decentrale overheden, omwonenden en andere
belangstellenden is van 21 juli tot 14 september 2017 via Internet-consultatie de
gelegenheid geboden een reactie te geven op de inhoud, gevolgen en
proportionaliteit van het concept-routeringsbesluit.
Er zijn 54 (geldige) reacties binnengekomen. De participanten zijn onder te verdelen
in drie verschillende categorieën:
- Mensen die in de buurt van het spoor wonen, waaronder vier
samenwerkingsverbanden (25 reacties),
- Overheden, waaronder provincies, gemeenten en veiligheidsregio’s (19 reacties),
- (Spoorvervoer)bedrijven en aan het bedrijfsleven gerelateerde
(railvervoer)organisaties alsmede branche-organisaties (10 reacties).
De omwonenden vinden met name de onderwerpen Betuweroute, geluidsoverlast en
milieu belangrijk. Veel participanten steunen het voorstel om treinen met
gevaarlijke stoffen naar de Betuweroute te verplaatsen. Ze maken zich zorgen over
het milieu en geven onder meer aan dat ook geluidsoverlast gezondheidsklachten
kan veroorzaken.
De (spoorvervoer)bedrijven en brancheorganisaties geven aan geen voorstander
van een routeringsbesluit te zijn. Zij zien meer in het uitwerken van de eerder
geformuleerde maatregelenpakketten en van de conclusies en aanbevelingen van
het robuustheidonderzoek van Berenschot/Antea. Zij wijzen er op dat de veiligheid
nergens in het geding is en dat er daarom onvoldoende aanleiding is om tot een
routeringsbesluit over te gaan. Zij stellen ook dat een routeringsbesluit ongunstige
economische gevolgen kan hebben.
De overheidsorganisaties zijn verdeeld over het Routeringsbesluit. Een meerderheid
is hierover positief gestemd, maar een bijna even groot aantal plaatst kritische
kanttekeningen. De overheden zijn van mening dat de Betuweroute zoveel mogelijk
dient te worden benut voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Een groot aantal
overheden wijst op het gevaar van verschuiving van vervoer van gevaarlijke stoffen
naar baanvakken waar goederentreinen met gevaarlijke stoffen niet thuishoren
(waterbedeffect). Zij geven voorts hun visie over de veiligheidsproblematiek rond de
Bentheim- en Brabantroute en vragen hiernaast aandacht voor problematiek rond
specifieke alternatieve spoorroutes die gelegen zijn binnen hun grenzen.
De reacties zullen worden betrokken bij de uiteindelijke redactie van het besluit en
de toelichting.

Pagina 11 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

Mede naar aanleiding van deze consultatie is opdracht gegeven aan SEO
Economisch Onderzoek om de effecten van het routeringsbesluit voor bedrijven in
beeld te brengen. Dit onderzoek zal in april 2018 worden afgerond en betrokken bij
de afweging of het voorgelegde besluit al dan niet zal worden genomen.
1.2.5

Meer sturing vooraf

ProRail is in oktober 2017 van start gedaan met een serviceloket. Doel van dit loket
is het adviseren van vervoerders en verladers over het vervoeren van gevaarlijke
stoffen binnen de risicoplafonds en om het ministerie te informeren over
trendmatige ontwikkelingen in dit vervoer. Daarbij moet het loket inzicht geven in
de (on)mogelijkheden van routering (herkomst-bestemmingsverkeer, technische
belemmeringen zoals veiligheidssystemen en type locomotieven). Vervolgens kan
worden gekeken of er oplossingsmogelijkheden zijn.
1.2.6

Stimuleren gebruik Betuweroute

Vervoerders kiezen soms voor een andere route dan de Betuweroute vanuit
bedrijfseconomische overwegingen of omdat ze beschikken over locomotieven die
vanwege afwijkende beveiligings- en bovenleidingsystemen niet over de
Betuweroute dan wel hierop aansluitende routes kunnen rijden. Op 16 februari 2018
is een besluit in werking getreden waarmee het mogelijk is prijsprikkels in te voeren
voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over de Betuweroute. Dit besluit wordt met
ProRail verder uitgewerkt en kan gaan werken vanaf 2019.

Pagina 12 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

2

Basisnet Weg

Uit de monitoringrapportage Basisnet Weg over 201711 blijkt dat de risicoplafonds
op de wegen waar het vervoer van gevaarlijke stoffen in 2017 is geteld12, nergens
zijn overschreden. De in de monitoringrapportage Basisnet Weg over 2016
geconstateerde overschrijdingen op twee wegvakken zijn verdwenen. Zie figuur 5.

Figuur 5: toetsing van het gerealiseerde transport in 2017 aan de risicoruimte Basisnet Weg.

De in het Verslag over 2016 geconstateerde overschrijding van het PR-10-6-plafond
op de omleidingsroute voor de Thomassentunnel in de A15 over de Calandbrug
bleek het gevolg van een foutieve beoordeling van het betreffende wegvak als
“wegtype buiten de bebouwde kom”. Uit een nadere analyse door Rijkswaterstaat is
gebleken dat dit wegvak toch beschouwd kan worden als een “wegtype
auto(snel)weg” omdat in het gehele wegvak sprake is van een barrière aan de
rechterkant van de rijbaan en in de middenberm (waar de rijbanen naast elkaar
liggen). Van de veronderstelde discrepantie tussen de feitelijke situatie en de
situatie zoals die in de Regeling Basisnet is vastgelegd, bleek bij nader inzien dus
geen sprake. Uitgaande van het juiste wegtype met bijbehorende lagere

11

Rapport ‘Toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen over de weg aan de
risicoplafonds Basisnet, jaar 2017’ (RWS, 20 april 2018). Als bijlage bij dit verslag gevoegd.
12
Elk jaar worden op 20% van de in Basisnet opgenomen wegen tellingen van de vervoerde
gevaarlijke stoffen uitgevoerd, zodat het gehele Basisnetwegennet in een cyclus van vijf jaar
wordt geteld.

Pagina 13 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

ongevalskans is geen sprake meer van een overschrijding van het PR 10-6 plafond.13
Naar aanleiding van deze constatering heeft RWS overigens de criteria voor
toekenning van een wegtype aangescherpt en nader vastgelegd.
Naar aanleiding van de in het Verslag over 2016 geconstateerde overschrijding van
het PR 10-7 plafond op een wegvak op de A12 in Den Haag is dit wegvak in 2017
opnieuw geteld. Op basis van die telresultaten blijkt dat er geen sprake is van een
overschrijding.

13

Bij de berekening van de risico’s van het wegvervoer van gevaarlijke stoffen wordt
uitgegaan van drie wegtypes (auto(snel)weg, buiten de bebouwde kom en binnen de
bebouwde kom) met elk een eigen ongevalskans.

Pagina 14 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

3

Basisnet Water

Uit de monitoringrapportage Basisnet Water over 201714 blijkt dat de risicoplafonds
nergens zijn overschreden. Zie figuur 6.

Figuur 6: toetsing van het gerealiseerde transport in 2017 aan de risicoruimte Basisnet Water

Bij die conclusie moet worden opgemerkt dat vanwege het nog ontbreken van een
vastgestelde telmethodiek voor zeeschepen met gevaarlijke stoffen die gebruik
maken van binnenwateren, de in de rapportage genoemde aantallen zeeschepen als
indicatief moeten worden beschouwd. En verder dat vanwege het ontbreken van een
vastgestelde rekenmethodiek voor het berekenen van de risico’s van zeeschepen, in
de rapportage een kwalitatieve beoordeling is toegepast. Aan beide methodieken is
in 2017 verder gewerkt, maar dat heeft nog niet tot een afronding geleid.

14

Rapport ‘Toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen over het water aan de
risicoplafonds Basisnet, jaar 2017’ (RWS, 30 april 2018). Als bijlage bij dit verslag gevoegd.

Pagina 15 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

4

Aankoop woningen

Bij de vormgeving van het Basisnet is geconstateerd dat er bestaande kwetsbare
objecten15 staan in de risicozone waar het plaatsgebonden risico op basis van de
verwachte omvang van het vervoer groter kan worden dan één op een miljoen per
jaar. Deze objecten voldoen niet aan de norm die in het externe veiligheidsbeleid
wordt gehanteerd. Bewoners van deze woningen hebben daarom recht op aankoop
van hun woning. Hiervoor is de beleidsregel ‘verwerven woningen langs
basisnetroutes’16 vastgesteld. Deze regeling voorziet in aankoop door het Rijk op
basis van vrijwilligheid. Als de bewoner er liever blijft wonen, dan kan dat omdat het
woonrecht prevaleert.
De eigenaren van de woningen zijn actief benaderd door Rijkswaterstaat als
uitvoerder van de regeling. Wensen ze gebruik te maken van de aankoopregeling,
dan gebeurt dit tegen onteigeningswaarde. Dat betekent bovenop de waarde van de
woning ook een bedrag voor onder andere verhuiskosten.
Bij de inwerkingtreding van Basisnet (per 1 april 2015) waren er 16 woningen
aangemerkt als vallend onder de aankoopregeling. In de periode 2015 – 2017 zijn
hiervan 10 woningen aangekocht. Zie figuur 7.
In 2017 is een inventarisatie langs het spoortraject Moerdijk – Roosendaal van
woningen met een aanbouw in de risicozone waarin feitelijk een onmiskenbare
woonfunctie wordt uitgeoefend, afgerond. Dit heeft geleid tot nog eens 5 woningen
die in aanmerking komen voor de aankoopregeling.
2015
Aantal woningen bij inwerkingtreding Basisnet

2016

16

2017

13

Aantal extra woningen n.a.v. aanbouw-inventarisatie

9
+5

Aantal aangekocht

-3

-4

-3

Aantal nog aan te kopen woningen

13

9

11

Figuur 7: Aantal woningen die in aanmerking komen voor de aankoopregeling

Na aankoop van de woning wordt in overleg tussen Rijkswaterstaat en de
betreffende gemeente bepaald wat er met de woning gaat gebeuren. Het kan zijn
dat de woning wordt gesloopt, maar ook functiewijzing waardoor er niet langer
sprake is van een kwetsbaar object, is een mogelijkheid.
Het is niet uitgesloten dat er in de toekomst nog meer woningen onder de
aankoopregeling komen te vallen. Dit kan het gevolg zijn van aanpassing van
bestaande infrastructuur waardoor de risicozone opschuift en over bestaande
woningen heen komt te liggen of van de aanleg van nieuwe infrastructuur waardoor
er nieuwe risicozones ontstaan. Bij de besluitvorming over het infraproject zullen
deze gevolgen in kaart moeten worden gebracht en meegewogen bij de tracékeuze.
Ook kan het een gevolg zijn van aanpassing van de risicoplafonds.

15

Kwetsbare objecten zoals gedefinieerd in artikel 1.1, lid l van het Besluit externe veiligheid
inrichtingen.
16
Staatscourant 2015, nr. 10961.

Pagina 16 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

Bijlage: Monitoringsystematiek

Bij de monitoring van het vervoer van gevaarlijke stoffen wordt zowel vooruit als
terug gekeken. Jaarlijks worden cijfers verzameld over de omvang van het vervoer
in het afgelopen kalenderjaar. Op basis van die cijfers worden de risico’s berekend
en wordt getoetst of die risico’s binnen de vastgestelde risicoplafonds17 zijn
gebleven. Op basis van diezelfde jaarcijfers kan, door vergelijking met voorgaande
jaren, een trend worden afgeleid: zal het vervoer in het komende kalenderjaar toeof afnemen? Deze vorm van vooruit kijken op basis van historische data zal echter
pas na enkele jaren mogelijk zijn zodra er voldoende data beschikbaar zijn. Een
andere vorm van vooruit kijken is het maken van prognoses. Dit gebeurt ten minste
elke vijf jaar. Daarin worden op basis van macro-economische scenario’s van het
CPB gecorrigeerd voor door marktpartijen verwachte specifieke
(bedrijfs)economische ontwikkelingen, verwachtingen uitgesproken over omvang
van het vervoer van gevaarlijke stoffen over tien jaar en de spreiding van dat
vervoer over de verschillende routes en stofcategorieën.
De jaarlijkse18 toetsingsrapportages dienen om de vraag te kunnen beantwoorden of
de risico’s van het vervoer in het afgelopen kalenderjaar binnen de risicoplafonds
Basisnet zijn gebleven. Het beantwoordt die vraag voor alle drie de modaliteiten die
deel uitmaken van het Basisnet. Indien uit de jaarrapportages blijkt dat
risicoplafonds in het voorafgaande kalenderjaar zijn overschreden en/of in het
komende kalenderjaar mogelijk (opnieuw) overschreden zullen worden, is het aan
de minister of staatssecretaris van IenW om in overleg met vervoerssector
maatregelen te treffen.
De prognoses dienen om de vraag te kunnen beantwoorden of de risicoplafonds
Basisnet toereikend zijn om het over tien jaar verwachte vervoer te accommoderen.
Het beantwoordt die vraag eveneens voor alle drie de modaliteiten. Indien uit de
prognoses blijkt dat risicoplafonds in de toekomst mogelijk overschreden zullen
worden, is het aan de minister of staatssecretaris van IenW om in overleg met
vervoerssector maatregelen te treffen dan wel om in overleg met alle bij de
vormgeving van het Basisnet betrokken partijen af te wegen of aanpassing van de
17

De risicoplafonds zijn uitgedrukt in afstanden vanaf de infrastructuur. Voor Basisnet Weg en
Spoor worden die afstanden gemeten vanaf het midden van de weg resp. de doorgaande
sporenbundel; voor Basisnet Water vanaf de oeverlijn. Op die afstanden mag het
plaatsgebonden risico ten hoogste de waarde hebben die in de bijlagen bij de Regeling
Basisnet is opgenomen. Onder plaatsgebonden risico wordt verstaan: het risico op een plaats
langs, op of boven een transportroute, uitgedrukt in een waarde voor de kans per jaar dat een
persoon die onafgebroken en onbeschermd op die plaats zou verblijven, overlijdt als
rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval op die transportroute waarbij een gevaarlijke
stof betrokken is.
De risicoplafonds zijn NIET uitgedrukt in aantallen ketelwagens, tankauto’s of tankschepen. De
aantallen die worden genoemd in de bijlagen bij de Regeling Basisnet hebben geen normatieve
betekenis voor het vervoer. Ook als in de bijlagen bij de Regeling Basisnet op een bepaald
traject voor één of meer stofcategorieën de aantallen op nul staan, wil dat niet zeggen dat die
stofcategorie(en) niet over dat traject vervoerd mogen worden. Zelfs als de aantallen voor alle
stofcategorieën op nul staan, is nog enig vervoer mogelijk binnen de risicoplafonds.
De functie van de vervoersaantallen is dat met deze aantallen groepsrisicoberekeningen
moeten worden gemaakt bij ruimtelijke plannen. Door hiervoor een vast vervoerspakket te
definiëren, is een einde gekomen aan de situatie van voor de inwerkingtreding van het
Basisnet, toen gemeenten risico’s moesten berekenen met jaarlijks wisselende
vervoerspakketten.
18
De risicoplafonds zijn uitgedrukt in risico’s per jaar. Voor een juiste vergelijking van de
werkelijke risico’s met de plafondwaarden, dienen de werkelijke risico’s met cijfers over een
geheel jaar te worden berekend. Op die wijze worden seizoeninvloeden vermeden.

Pagina 17 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

plafonds wenselijk en haalbaar is. De eerste prognoses in het kader van deze
monitoringcyclus zijn in 2016 gemaakt en als bijlagen bij het “Verslag over de
werking van het Basisnet in 2015” gevoegd. Momenteel is ProRail bezig met het
maken van nieuwe prognoses voor het jaar 2028.
Het opstellen van de jaarlijkse toetsingsrapportages vindt plaats in drie stappen:
tellen, rekenen en toetsen. Cijfers over de omvang en samenstelling van het
vervoer van gevaarlijke stoffen in een bepaald kalenderjaar worden per modaliteit
op verschillende manieren verzameld.
Voor het wegvervoer gebeurt dit met behulp van cameratellingen. Jaarlijks worden
in opdracht van Rijkswaterstaat op 20% van het Basisnet-wegennet gedurende een
periode van twee weken de passerende tankauto’s met gevaarlijke stoffen
geregistreerd. Deze cijfers worden per traject geëxtrapoleerd naar jaarcijfers. In een
cyclus van vijf jaar komt zo het gehele wegennet aan de beurt.
Cijfers over de omvang van het spoorvervoer van gevaarlijke stoffen per traject
worden jaarlijks door ProRail gecumuleerd uit de wagenlijsten die elke vervoerder
voor vertrek van een trein naar ProRail moet sturen.
Cijfers over de omvang van het vervoer van gevaarlijke stoffen per
binnenvaartschip worden jaarlijks door Rijkswaterstaat gehaald uit de registratie
van de sluispassages en tellingen op andere punten (het IVS-systeem). Cijfers over
de omvang van het vervoer van gevaarlijke stoffen per zeeschip over binnenwateren
worden jaarlijks aan Rijkswaterstaat geleverd door de Havenbedrijven van
Rotterdam en Amsterdam en door het Gemeenschappelijk Nautisch Beheer
Scheldegebied.
Met alleen de cijfers over de omvang van het vervoer kan nog geen uitspraak
worden gedaan of risicoplafonds al dan niet zijn overschreden. De omvang van het
vervoer en de spreiding over de verschillende stofcategorieën zijn niet de enige
variabelen die het risico bepalen. Ook de kenmerken van de infrastructuur (zoals
het wegtype, de aanwezigheid van wissels of de breedte van het spoor) en de
toepassing van veiligheidsmaatregelen (hoe veiliger er wordt vervoerd, hoe meer
vervoer er binnen de risicoplafonds past) zijn van belang. Dat betekent dat
wijzigingen in de infrastructuur eveneens jaarlijks worden geïnventariseerd en
verwerkt in het rekenprogramma, zodat op basis van de actuele staat van de
infrastructuur wordt gerekend. Voor wat betreft de veiligheidsmaatregelen worden
naast gegevens over de toepassing daarvan ook de resultaten van de in het
afgelopen kalenderjaar door het RIVM afgeronde onderzoeken naar de
veiligheidswinst19 van de maatregelen, verwerkt in het rekenprogramma.
Met al deze gegevens als input worden risicoberekeningen uitgevoerd met behulp
van het rekenprogramma RBM-II. De berekende risico’s worden vervolgens
19

Veiligheidswinst van maatregelen moet gekwantificeerd worden om er mee te kunnen
rekenen. Normaal gesproken blijkt het effect van veiligheidsmaatregelen pas jaren na
invoering uit de ongevalscasuïstiek. Uit die casuïstiek worden dan nieuwe ongevalskansen
afgeleid. Toepassing van alleen deze methode van aanpassing van de rekensystematiek, zou
er toe leiden dat de winst van veiligheidsmaatregelen die nu zijn of worden ingevoerd, pas
jaren later tot daling van de risico’s en daarmee tot meer ruimte voor vervoer binnen de
risicoplafonds zou leiden. Om al op voorhand met de winst van veiligheidsmaatregelen
rekening te kunnen houden en daarmee het bedrijfsleven te stimuleren tot het treffen van
dergelijke maatregelen, is door het RIVM een doorlopend onderzoeksprogramma opgezet
waarin de verwachte effecten van bepaalde veiligheidsmaatregelen op basis van expert
judgement worden gekwantificeerd. In het kader van dat programma zijn sinds 2015 de
maatregelen crashbuffers, hot box detectie en ATBvv gekwantificeerd. Naast het vooraf op
basis van expert judgement waarderen van veiligheidsmaatregelen wordt de rekensystematiek
periodiek aangepast op basis van voortschrijdende wetenschappelijke inzichten.

Pagina 18 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

vergeleken met de risicoplafonds.20 De jaarlijkse monitoringrapportage per
modaliteit bevat de uitkomsten van de toetsing van de berekende risico’s aan de
risicoplafonds. Inzichtelijk wordt gemaakt of en waar er sprake is van
overschrijdingen van de plafonds. Deze rapportages worden gepubliceerd op de
website van Kenniscentrum InfoMil.21 Dit is een onderdeel van Rijkswaterstaat dat
als taak heeft het bieden van praktische ondersteuning bij de uitvoering van
omgevingsbeleid.
Indien uit de jaarrapportage over het jaar t blijkt dat er sprake is van
overschrijdingen van de risicoplafonds, volgt er in jaar t+1 per modaliteit overleg
met de vervoerssector over oorzaken en mogelijke maatregelen. De effecten van
afgesproken maatregelen zullen zichtbaar worden in de jaarrapportage over het jaar
t+2. Er is dus sprake van een tweejaarlijkse verbetercyclus.

Indien maatregelen niet effectief genoeg zijn om het vervoer binnen de
risicoplafonds af te wikkelen, kan de minister of staatssecretaris van IenW op grond
van artikel 20 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen een routeringsbesluit nemen.
Kern van zo’n besluit is het verbieden van het vervoer van bepaalde gevaarlijke
stoffen over bepaalde routes22. Ook kunnen overschrijdingen tijdelijk worden
toegestaan of de risicoplafonds (tijdelijk) worden verhoogd.
Overschrijding van de risicoplafonds wil overigens niet zeggen dat dan ook de norm
die in het Externe Veiligheidsbeleid wordt gehanteerd, wordt overschreden. Die
norm is, dat de kans op overlijden als gevolg van een ongeluk met gevaarlijke
stoffen voor omwonenden ten hoogste één op een miljoen per jaar (in vaktermen
PR10-6) mag zijn. Indien de PR10-6-contour die op basis van het in een bepaald
kalenderjaar gerealiseerde vervoer is berekend, op grotere afstand van de weg, het
spoor of de oeverlijn ligt dan in Basisnet als maximale afstand is vastgelegd, wordt
in de jaarlijkse monitoringrapportage tevens aangegeven of deze berekende contour
over woningen heen valt. Indien het risico ter plaatse van die woningen kleiner is
dan PR10-6, is er geen sprake van normoverschrijding. De veiligheid is dan niet in
het geding.
Overschrijding van de PR10-7- en PR10-8-risicoplafonds in dichtbevolkt gebied kan
wel een indicatie zijn dat het groepsrisico23 op die plaatsen is toegenomen. Of de
20

Vanwege het vooralsnog ontbreken van een vastgestelde rekenmethodiek voor het
berekenen van de risico’s van zeeschepen, worden de risico’s voor zeevaart niet berekend
maar wordt in de rapportage een kwalitatieve beoordeling gegeven.
21
https://www.infomil.nl/onderwerpen/veiligheid/basisnet-0/
22
In de Basisnetsystematiek is niet eerder sprake van een verbod op het vervoeren van één of
meer gevaarlijke stoffen over een bepaalde route dan nadat een routeringsbesluit is genomen
waarin zo’n verbod is opgenomen.
23
Onder groepsrisico wordt verstaan: de cumulatieve kansen per jaar per kilometer
transportroute dat tien of meer personen in het invloedsgebied van een transportroute
overlijden als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval op die transportroute waarbij een
gevaarlijke stof betrokken is. De waarde van het groepsrisico is afhankelijk van (de omvang en

Pagina 19 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

feitelijke waarde van het groepsrisico op die plaatsen daarmee groter is geworden
dan de in de toekomst verwachte waarde waar bij de vaststelling van het Basisnet
van is uitgegaan, wordt in de jaarlijkse monitoringrapportage niet vermeld. Om die
vergelijking te kunnen maken zou eerst de actuele omvang en de spreiding van de
bevolking moeten worden geïnventariseerd en vergeleken met de indertijd door de
betreffende gemeenten aangegeven verwachte toekomstige omvang en spreiding
van de bevolking.24 Het aldus berekenen en vergelijken van de waardes van het
groepsrisico zou een zodanig omvangrijk onderzoek vergen dat de doorlooptijd van
het opstellen van de monitoringrapportages met minimaal een half jaar zou worden
verlengd. Overschrijding van de PR10-7- en PR10-8-risicoplafonds, die mede tot doel
hebben om het vervoersaandeel in het groepsrisico te beheersen, is op zich al
voldoende aansporing om maatregelen te onderzoeken die overschrijding van de
plafonds en daarmee een mogelijke toename van het groepsrisico terug kunnen
dringen. Daarvoor hoeft de feitelijke waarde van het groepsrisico niet eerst te
worden berekend.

samenstelling van) het vervoer én van de omvang en dichtheid van de bevolking. Voor het
groepsrisico geldt geen wettelijke norm. Welke waarde van groepsrisico als acceptabel wordt
gezien, is aan het bevoegd gezag dat verantwoordelijk is voor een toename van het
groepsrisico. Daarbij geldt de oriëntatiewaarde als ijkpunt. Hieronder wordt verstaan: de
waarde voor het groepsrisico weergegeven door de lijn die de punten met elkaar verbindt
waarbij de kans op een ongeval met tien of meer dodelijke slachtoffers 10-4 per jaar, de kans
op een ongeval met 100 of meer dodelijke slachtoffers 10-6 per jaar en de kans op een ongeval
met 1.000 of meer dodelijke slachtoffers 10 -8 per jaar is.
24
Bij de vormgeving van het Basisnet is het groepsrisico berekend op basis van de in 2010
aanwezige bevolking alsmede de uitbreidingsplannen die gemeenten toen hadden. Onbekend
is of en in welke mate die uitbreidingsplannen zijn uitgevoerd.

Pagina 20 van 21

Verslag over de werking van het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen in 2017

Bijlagenoverzicht

1.

Rapport ‘Toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen over het spoor
aan de risicoplafonds Basisnet, jaar 2017’ (AVIV, 5 april 2018).

2.

Rapport ‘Toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen over de weg aan
de risicoplafonds Basisnet, jaar 2017’ (RWS, 20 april 2018).

3.

Rapport ‘Toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen over het water
aan de risicoplafonds Basisnet, jaar 2017’ (RWS, 30 april 2018).

4.

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-Bleve-vrij
samenstellen en rijden van treinen in 2017” (Ministerie IenW, 8 mei 2018).

Pagina 21 van 21

1

Rapport toetsing realisatiecijfers vervoer
gevaarlijke stoffen over het spoor aan de
risicoplafonds Basisnet
Versie inclusief alle realisatiecijfers
Jaar: 2017

Datum
Versie

05-04-2018
RO_17_K4 v1

Inhoud
1. Inleiding.......................................................................................................................... 2
2. Toetsing risicoruimte ...................................................................................................... 4
2.1.
Vergelijking overschrijding risicoplafonds met vorige periode ............................ 6
3. Realisatie ..................................................................................................................... 14
3.1.
Vergelijking transportaantallen met Basisnet-aantallen .................................... 14
3.2.
Vergelijking alternatieven “Betuweroute” per kwartaal ..................................... 21
3.2.1.
Vergelijking 2017 (Q1-Q4) en 2016-Q4 - 2017-Q3 ................................... 21
3.2.2.
Vergelijking omleidingsroutes van de Betuweroute .................................. 25
4. Bijlagen ........................................................................................................................ 31
4.1.
Overzicht Basisnet Routecodering en transportintensiteitcodes ...................... 31
4.2.
Overzicht vervoerscijfers ................................................................................... 34
4.3.
Begrippenlijst .................................................................................................... 41
4.4.
Notitie extra maatregelen .................................................................................. 42
4.4.1.
Inleiding ..................................................................................................... 42
4.4.2.
Beschrijving maatregelen .......................................................................... 43
4.4.3.
Effectiviteit maatregelen ............................................................................ 45
4.4.4.
Referenties ................................................................................................ 48

2

1. Inleiding
Het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen is per 1 april 2015 in werking getreden. Deze rapportage
bevat de resultaten van de toetsing van de realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen over het
spoor aan de risicoplafonds Basisnet over de periode 1 januari 2017 tot en met 31 december
2017.
ProRail heeft de realisatiecijfers over het jaar 2017 van ketelwagens en containerwagens
aangeleverd. Het aantal containers is omgerekend in ketelwagenequivalenten zodat hiermee
gerekend kan worden en de berekende risico’s vergeleken kunnen worden met de risicoplafonds.
ProRail monitort het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor in Nederland. Zij doen dat op
basis van vervoerslijsten met daarop het vervoer gespecificeerd in UN-nummers. De
verscheidenheid aan vervoerde stoffen over de transportroutes is zo groot, dat een risicoanalyse
per stof zeer arbeidsintensief zal zijn. Uit praktische overwegingen zijn de stoffen in een beperkt
aantal stofcategorieën samengenomen en wordt in de risicoanalyse een voorbeeldstof per
stofcategorie gehanteerd. De indeling van de stofcategorieën en voorbeeldstoffen is zodanig
gekozen dat deze voldoende representatief en conservatief zijn en zoveel als mogelijk
overeenkomen met de meest vervoerde stoffen.
In tabel 1 zijn de voorbeeldstoffen per stofcategorie opgenomen.

Tabel 1. Voorbeeldstoffen per stofcategorie
Stofcategorie
Omschrijving
Voorbeeldstof
A
Brandbaar gas
Propaan
B2
Toxisch gas
Ammoniak
B3
Chloor (toxisch gas)
Chloor
C3
Brandbare vloeistof
Pentaan
D3
Toxische vloeistof
Acrylnitril
D4
Toxische vloeistof
Acroleïne

Alle hoofdspoorwegen behoren tot het basisnet, ook de sporen die niet zijn genoemd in bijlage 2
van de Regeling Basisnet (hierna te noemen: de Basisnettabel). Het risico van het vervoer van
gevaarlijke stoffen in 2017 over alle hoofdspoorwegen is berekend en waar deze hoger liggen dan
de risicoplafonds is dit getoond in hoofdstuk 2. Alle realisatiecijfers, weergegeven in
ketelwagenequivalenten, zijn weergegeven in hoofdstuk 3 en bijlage 4.2.
De risicoberekeningen zijn gemaakt conform de landelijk voorgeschreven berekeningsmethodiek.
De methodiek is gelijk aan de methodiek die gebruikt is voor het berekenen van de afstanden in
de Basisnettabel. De berekende afstanden zijn gebaseerd op het werkelijke vervoer van
gevaarlijke stoffen dat in de huidige realisatieperiode heeft plaatsgevonden. De afstanden tot de
risicocontouren zijn in meters vastgesteld.

3

-6

-7

De risicoplafonds zijn in de basisnettabel ingedeeld als PR-plafond (10 ) en GR-plafond (10 en
-8 1
10 ) . Een overschrijding van de GR-plafonds geeft een indicatie dat het groepsrisico op die
2
locatie mogelijk ook hoger is.
De risico’s berekend in dit rapport zijn inclusief de maatregelen Hotbox, ETCS level II,
crashbuffers en deels ATB-vv waar deze zijn toegepast in 2017. In de bijlage is toegelicht hoe
deze maatregelen zijn verwerkt in de risicoberekeningen.

1

Het groepsrisico is afhankelijk van enerzijds de omvang en samenstelling van het vervoer over en
anderzijds van de omvang en spreiding van de bevolking nabij de spoorlijn. In het Basisnet wordt het
vervoersaandeel in het groepsrisico begrensd door te bepalen op welke afstanden vanaf het midden van
-7
-8
spoor het plaatsgebonden risico ten hoogste de waarden 10 resp. 10 mag hebben. De plafonds voor het
vervoersaandeel in het groepsrisico (in de Regeling Basisnet GR-plafonds genoemd), zijn dus uitgedrukt in
waarden voor het plaatsgebonden risico (PR).
2
Of het actuele groepsrisico hoger is dan de waarde zoals die bij vormgeving van Basisnet is berekend, is
afhankelijk van de actuele bevolkingssituatie ter plekke. Indien de bij de vormgeving van Basisnet
meegenomen bouwplannen (nog) niet zijn gerealiseerd, kan het actueel groepsrisico lager zijn. Verder zijn
er theoretisch situaties mogelijk waarbij als gevolg van een wijziging in de verhouding van de afzonderlijke
-7
-8
stofcategorieën in de totale vervoerstroom de 10 en/of 10 risicocontouren toenemen terwijl het
groepsrisico afneemt.

4

2. Toetsing risicoruimte
-6

-7

-8

Figuur 1 geeft per plafond (10 , 10 , 10 ) een toetsing aan de risicoruimte weer. Er wordt
-6
onderscheid gemaakt tussen trajecten met een overschrijding van de 10 afstand (rood), van de
-7
-8
10 waarde (oranje) en van de 10 waarde (geel).

Figuur 1: Toetsing van het gerealiseerde transport aan de risicoruimte
-6

Uit figuur 1 blijkt dat er een traject is waar de 10 waarden worden overschreden. Het gaat hier
om een traject bij Tilburg.

5

Tabel 2 geeft weer op welke trajecten in welke mate één of meer risicoplafonds worden
overschreden. De risicoplafonds, uitgedrukt in afstanden vanaf het midden van het spoor, staan
in de eerste deelkolom. In de tweede deelkolom staan de berekende risico’s tussen haakjes. Voor
de haakjes is aangegeven met hoeveel meter de risicoplafonds worden overschreden. Het gaat
hier dus om het verschil tussen het risicoplafond en het berekende risico. De volgorde van de
trajecten is op mate van overschrijding. In het grijs zijn de routes opgenomen die niet bij naam in
de basisnettabel zijn genoemd en dus vallen onder de categorie "alle overige hoofdspoorwegen"
zoals genoemd in de laatste regel van de basisnettabel.
-6

-7

Tabel 2. Basisnetafstanden en 10 , 10 en 10
afstanden
BN-ID
12.2
12.3
12.4
30.9
12.1
30.6
30.7
72.2
72.1
30.8
470.1
71.1
61.1
30.2
72.3
704.1
702.1
120.1
110.1
140
804.1
701.3
703.4
710.1
701.1
701.2
62.3

3

-8

Naam
Breda aansl. - Tilburg aansl.
Tilburg aansl. - Eindhoven aansl.
Eindhoven aansl. - Venlo
Deventer Oost - Hengelo West
Roosendaal Oost - Breda aansl.
Amersfoort Oost - Deventer West
Deventer West - Deventer
Den Bosch Diezebrug aansl. - Vught
Meteren Betuweroute Aansluiting - 'sHertogenbosch Diezebrug Aansluiting
Deventer - Deventer Oost
Amsterdam Muiderpoort - Diemen
Breukelen - Betuweroute Meteren
Tilburg aansl. - Vught
Barendrecht vork 2 - Breukelen aansl.
Boxtel - Vught Aansluiting
Betuweroute Meteren - Meteren
Betuweroute Aansluiting Zuid
Harmelen Aansluiting - Utrecht
Zevenbergschenhoek aansl. - Breda
aansl.
Eindhoven - Roermond
Utrecht - Amersfoort
Velperbroek aansluiting - Zevenaar
Betuweroute aansluiting
Ede Wageningen - Arnhem West
aansluiting
Hilversum - Blauwkapel Noord
Blauwkapel West - Blauwkapel Noord
Utrecht v. Aansluiting - Bunnik
Bunnik - Ede Wageningen
Zutphen Twentekanaal aansl. Deventer Oost

3

Maximale verschil met de risicoplafonds op basis van realisaties [m]
PR 10-6
Risico
Realisatie
plafond
1
5 (6)
1
0
0
0
0
0
0
-

PR 10-7
Risico
Realisatie
plafond
56
40 (96)
42
71 (113)
0
61 (61)
0
32 (32)
39
22 (61)
0
21 (21)
0
20 (20)
0
17 (17)

PR 10-8
Risico
Realisatie
plafond
207
85 (292)
183
123 (306)
153
82 (235)
54
90 (144)
210
28
90 (118)
32
88 (120)
121
19 (140)

0
0
0
0
0
1
0

-

0
17
0
15
4
34
0

10 (10)
10 (27)
6 (6)
3 (18)
2 (6)
2 (36)
-

0
135
15
145
29
233
0

135 (135)
20 (155)
1 (16)
69 (98)
73 (73)

0
0

-

0
0

-

0
0

52 (52)
26 (26)

1
1
0

-

15
15
0

-

98
119
0

20 (118)
19 (138)
17 (17)

0

-

0

-

0

14 (14)

0
0
0
0
0

-

0
0
0
0
0

-

0
0
0
0
0

14 (14)
13 (13)
13 (13)
13 (13)
13 (13)

0

-

0

-

11

2 (13)

De ligging van elke route is weergegeven in de bijlage, uitgezonderd de grijze lijnen. De ligging van deze
trajecten kan worden herleid uit de naamgeving.

6

2.1. Vergelijking overschrijding risicoplafonds met vorige periode
Figuur 2 t/m 4 geven een overzicht van de trajecten waar risicoplafonds worden overschreden in
vergelijking met de vorige realisatieperiode. Per figuur wordt één van de risicoplafonds
behandeld. In deze figuren zijn aangegeven:
Aanhoudende overschrijding
De trajecten waarop zowel in de vorige realisatieperiode P0 (1-1-2016 t/m 31-12-2016) als in
de huidige periode P1 (1-1-2017 t/m 31-12-2017) sprake is van overschrijding van de
risicoplafonds. Deze trajecten zijn rood gekleurd.
Nieuwe overschrijdingen
De trajecten waarop in de vorige realisatieperiode P0 (1-1-2016 t/m 31-12-2016) geen sprake
was van overschrijding van de risicoplafonds maar in de huidige periode P1 (1-1-2017 t/m 3112-2017) wel. Deze trajecten zijn oranje gekleurd.
Geen overschrijding meer
Trajecten waarop in de vorige realisatieperiode P0 (1-1-2016 t/m 31-12-2016) sprake was van
overschrijding van de risicoplafonds maar in de huidige periode P1 (1-1-2017 t/m 31-122017) niet meer. Deze trajecten zijn groen gekleurd.

7

-6

Figuur 2: Vergelijking overschrijding risicoplafond 10 met vorige periode

8

-7

Figuur 3: Vergelijking overschrijding risicoplafond 10 met vorige periode

9

-8

Figuur 4: Vergelijking overschrijding risicoplafond 10 met vorige periode

10

Tabel 3 geeft de trajecten weer die ook zijn genoemd in tabel 2. De realisatie risicoafstanden worden in tabel 3 vergeleken met de realisatieafstanden van de vorige
realisatieperiode. De risicoplafonds, uitgedrukt in afstanden vanaf het midden van het spoor, staan in de eerste deelkolom. In de tweede deelkolom staan de afstanden
tot de berekende risicocontouren op basis van de gerealiseerde vervoersstromen (1-1-2017 t/m 31-12-2017). In de derde deelkolom staan de afstanden tot de
berekende risicocontouren op basis van de voorgaande gerealiseerde vervoersstromen (1-1-2016 t/m 31-12-2016). De volgorde van de trajecten is net als in tabel 2, op
mate van overschrijding. Per traject wordt alleen de hoogst geconstateerde overschrijding vermeld van de huidige realisatie.

-6

-7

Tabel 3. Basisnetafstanden en 10 , 10 en 10
afstanden huidig en voorgaand
BN-ID
12.2
12.3
12.4
30.9
12.1
30.6
30.7
72.2
72.1
30.8
470.1
71.1
61.1
30.2
72.3
4

4

-8

Naam
Breda aansl. - Tilburg aansl.
Tilburg aansl. - Eindhoven aansl.
Eindhoven aansl. - Venlo
Deventer Oost - Hengelo West
Roosendaal Oost - Breda aansl.
Amersfoort Oost - Deventer West
Deventer West - Deventer
Den Bosch Diezebrug aansl. - Vught
Meteren Betuweroute Aansluiting - 'sHertogenbosch Diezebrug Aansluiting
Deventer - Deventer Oost
Amsterdam Muiderpoort - Diemen
Breukelen - Betuweroute Meteren
Tilburg aansl. - Vught
Barendrecht vork 2 - Breukelen aansl.
Boxtel - Vught Aansluiting

Vergelijking plaatsgebonden risicocontouren met vorige realisatie en Basisnetafstanden [m]

Risico
plafond
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0

PR 10-6
Realisatie
6
-

Voorgaande
realisatie
9
9
6
-

Risico
plafond
56
42
0
0
39
0
0
0

-

-

0
17
0
15
4
34
0

PR 10-7
Realisatie
96
113
61
32
61
21
20
17

Voorgaande
realisatie
125
133
97
45
63
29
30
37

Risico
plafond
207
183
153
54
210
28
32
121

10
27
6
18
6
36
-

9
66
6
43
11

0
135
15
145
29
233
0

De ligging van elke route is weergegeven in de bijlage, uitgezonderd de grijze lijnen. De ligging van deze trajecten kan worden herleid uit de naamgeving.

PR 10-8
Realisatie
292
306
235
144
118
120
140

Voorgaande
realisatie
507
539
534
184
163
166
179

135
155
16
98
73

125
191
91
112
157

11

-6

-7

Tabel 3. Basisnetafstanden en 10 , 10 en 10
afstanden huidig en voorgaand
BN-ID

704.1
702.1
120.1
110.1
140
804.1
701.3
703.4
710.1
701.1
701.2
62.3

4

-8

Naam
Betuweroute Meteren - Meteren
Betuweroute Aansluiting Zuid
Harmelen Aansluiting - Utrecht
Zevenbergschenhoek aansl. - Breda
aansl.
Eindhoven - Roermond
Utrecht - Amersfoort
Velperbroek aansluiting - Zevenaar
Betuweroute aansluiting
Ede Wageningen - Arnhem West
aansluiting
Hilversum - Blauwkapel Noord
Blauwkapel West - Blauwkapel Noord
Utrecht v. Aansluiting - Bunnik
Bunnik - Ede Wageningen
Zutphen Twentekanaal aansl. Deventer Oost

Vergelijking plaatsgebonden risicocontouren met vorige realisatie en Basisnetafstanden [m]

Risico
plafond

PR 10-6
Realisatie

Voorgaande
realisatie

Risico
plafond

PR 10-7
Realisatie

Voorgaande
realisatie

Risico
plafond

PR 10-8
Realisatie

Voorgaande
realisatie

0
0

-

-

0
0

-

-

0
0

52
26

32

1
1
0

-

6
-

15
15
0

-

43
49
-

98
119
0

118
138
17

455
178
12

0

-

-

0

-

-

0

14

119

0
0
0
0
0

-

-

0
0
0
0
0

-

-

0
0
0
0
0

14
13
13
13
13

12
12
12

0

-

-

0

-

10

11

13

135

12

Bijzonderheden
-6

1.

Nagenoeg alle overschrijdingen overschrijding van de risicoruimte 10 zijn opgelost. Het
enige traject met een overschrijding ligt in Tilburg.

2.

De overschrijding van de risicoruimte 10 bij Tilburg wordt veroorzaakt door een verschil in
breedtecategorie in de huidige situatie en de situatie zoals deze was toen de Basisnet spoor
-6
tabel werd gemaakt. In de basisnettabel is uitgegaan van breedte 25-49 meter met PR 10
contour op 1 meter (zie basisnettabel traject 12V) waar dit in de huidige situatie breedte 1-6
24 meter is waardoor de plaatsgebonden risico 10 contour op 6 meter vanaf het midden
-6
van de doorgaande sporen ligt. De plaatsgebonden risico 10 contour valt binnen de
spoorbundel bij het station Tilburg.

3.

De risicoruimtes van de routes genoemd in de basisnettabel worden voornamelijk
overschreden door het vervoer van brandbare gassen (A) en deels door het vervoer van zeer
toxische vloeistoffen (D4).

4.

Van de 27 routes met overschrijdingen van een van de risicoruimtes zijn er 9 waarvan de
overschrijding is toegenomen en 16 waarvan de overschrijding is afgenomen. 8 van de 9
routes met toegenomen overschrijding behoren tot de basisnetcategorie ‘overige
hoofdspoorwegen’.

5.

Op de route tussen Roosendaal en Breda (12.1) wordt de risicoruimte 10 alleen
overschreden bij trajecten met wisseltoeslag. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de
transporten brandbare gassen (A).

6.

Op de route tussen Eindhoven en Roermond (110.1) wordt de risicoruimte 10 alleen
overschreden bij trajecten zonder wisseltoeslag. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door
de transporten brandbare gassen (A).

7.

De overschrijding van de risicoruimte 10 bij Tilburg (61.1) wordt veroorzaakt door een
verschil in aanwezigheid van wissels in de huidige situatie, en de situatie zoals deze was
toen de Basisnet spoortabel werd gemaakt. Er zijn hier de afgelopen jaren meerdere wissels
5
geplaatst waardoor ook hier de wisseltoeslag moet worden toegepast.

8.

De overschrijding van de risicoruimte 10 bij Gouda (30.2) wordt veroorzaakt door een
verschil in breedte in de huidige situatie, en de situatie zoals deze was toen de Basisnet
spoortabel werd gemaakt. Er zijn hier de afgelopen jaren meerdere sporen verplaatst
6
waardoor hier een andere breedte moet worden toegepast.

9.

De risicoruimtes 10 en 10 van de route tussen Amsterdam Muiderpoort en Diemen
(470.1) worden overschreden door het vervoer van brandbare vloeistoffen (C3).

5

-6

-7

-8

-7

-7

-7

-8

De Basisnettabel is gebaseerd op de staat van de spoorinfrastructuur in 2007. Sindsdien hebben er
aanpassingen aan de infrastructuur, zoals het (ver)plaatsen van wissels en het verbreden of versmallen van
de spoorbundel, plaats gevonden die nog niet zijn verwerkt in de basisnettabel.
6
In de Basisnetspoortabel is uitgegaan van breedtecategorie 25-49, nu ligt de breedte in de
breedtecategorie 50-74.

13

-8

10. De risicoruimte 10 van de route tussen Blauwkapel (nabij Utrecht) en Hilversum (703.4)
wordt overschreden door het vervoer van brandbare vloeistoffen (C3).
-8

11. Op de route tussen Zutphen en Deventer (62.3) wordt de risicoruimte 10 alleen
overschreden bij trajecten zonder wisseltoeslag. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door
de transporten brandbare gassen (A) en brandbare vloeistoffen (C3).
-8

12. De overschrijding van de risicoruimte 10 bij Utrecht (71.1) wordt veroorzaakt door een
verschil in aanwezigheid van wissels en breedte in de huidige situatie, en de situatie zoals
deze was toen de Basisnet spoortabel werd gemaakt. Er zijn hier de afgelopen jaren
meerdere wissels en sporen bijgeplaatst waardoor ook hier de wisseltoeslag moet worden
toegepast.

14

3. Realisatie
3.1. Vergelijking transportaantallen met Basisnet-aantallen
Ten behoeve van een analyse van mogelijke oorzaken van overschrijdingen van de risicoplafonds
worden in de figuren 5 t/m 10 voor elke stofcategorie de gerealiseerde vervoershoeveelheden
vergeleken met de hoeveelheden waarop de risicoplafonds zijn gebaseerd. Merk op dat het feit
dat de gerealiseerde vervoershoeveelheden op een bepaald traject groter zijn dan de
hoeveelheden waarop de risicoplafonds zijn gebaseerd, nog niet hoeft te betekenen dat dan ook
de risicoplafonds worden overschreden. Een grotere hoeveelheid in één of meer stofcategorieën
op een bepaald traject kan worden gecompenseerd door een lagere hoeveelheid in één of meer
andere stofcategorieën. Ook maakt de toepassing van veiligheidsmaatregelen meer vervoer
mogelijk zonder dat het risico toeneemt.
De gerealiseerde transporten per traject worden getoond in de bijlage.

15

Figuur 5: Transportgegevens stofcategorie A

16

Figuur 6 : Transportgegevens stofcategorie B2

17

Figuur 7 : Transportgegevens stofcategorie B3

18

Figuur 8 : Transportgegevens stofcategorie C3

19

Figuur 9 : Transportgegevens stofcategorie D3

20

Figuur 10 : Transportgegevens stofcategorie D4

21

3.2. Vergelijking alternatieven “Betuweroute” per kwartaal
Vanwege de aanleg van een derde spoor op het Duitse deel van de Betuweroute is deze route
verminderd beschikbaar voor goederentreinen. Dat betekent dat er treinen omgeleid worden
over de grensovergangen Bentheim en Venlo. Deze paragraaf toont de transportveranderingen
voor deze omleidingsroutes.
In het kader van het project ‘derde spoor’ is afgesproken dat elk kwartaal het vervoer over de
omleidingsroutes vergeleken zal worden met de risicoplafonds Basisnet. Daarom wordt in
paragraaf 3.2.1. specifiek voor de omleidingsroutes de huidige realisatieperiode (1-1-2017 t/m
31-12-2017) vergeleken met de vorige realisatieperiode (1-10-2016 t/m 30-09-2017).
Vervolgens worden in paragraaf 3.2.2 de realisaties van de afgelopen twaalf kwartalen voor de
volgende omleidingsroutes met elkaar vergeleken:
 De Brabantroute: vanaf Kijfhoek, via Breda en Eindhoven naar Venlo
 Zutphen – Deventer – Hengelo – Duitse grens
 Arnhem – Zutphen – Hengelo (via Delden)
Hierbij wordt begonnen bij het eerste kwartaal van 2015. Het gaat hier dus specifiek om de
realisaties per kwartaal, niet om jaarrealisaties zoals in de rest van het rapport.

3.2.1. Vergelijking 2017 (Q1-Q4) en 2016-Q4 - 2017-Q3
Figuren 11 t/m 13 geven een overzicht van de trajecten waar risicoplafonds worden
overschreden in vergelijking met de vorige realisatieperiode. Per figuur wordt één van de
risicoplafonds behandeld. In deze figuren zijn aangegeven:
Aanhoudende overschrijding
De trajecten waarop zowel in de vorige realisatieperiode P0 (1-10-2016 t/m 30-09-2017) als
in de huidige periode P1 (1-1-2017 t/m 31-12-2017) sprake is van overschrijding van de
risicoplafonds. Deze trajecten zijn rood gekleurd.
Nieuwe overschrijdingen
De trajecten waarop in de vorige realisatieperiode P0 (1-10-2016 t/m 30-09-2017) geen
sprake was van overschrijding van de risicoplafonds maar in de huidige periode P1 (1-1-2017
t/m 31-12-2017) wel. Deze trajecten zijn oranje gekleurd.
Geen overschrijding meer
Trajecten waarop in de vorige realisatieperiode P0 (1-10-2016 t/m 30-09-2017) sprake was
van overschrijding van de risicoplafonds maar in de huidige periode P1 (1-1-2017 t/m 31-122017) niet meer. Deze trajecten zijn groen gekleurd.

22

-6

Figuur 11: Vergelijking overschrijding risicoplafond 10 met vorige periode

23

-7

Figuur 12: Vergelijking overschrijding risicoplafond 10 met vorige periode

24

-8

Figuur 13: Vergelijking overschrijding risicoplafond 10 met vorige periode

25

3.2.2. Vergelijking omleidingsroutes van de Betuweroute
Het verloop van het transport van brandbare gassen (A) over de Brabantroute is weergegeven in
figuur 14. Uit de figuur blijkt dat het transport van brandbare gassen tussen Breda en Tilburg het
afgelopen kwartaal is afgenomen en over de andere delen van de Brabantroute nagenoeg gelijk
is gebleven.

Figuur 14.

Verloop transporten brandbare gassen tussen Breda, Eindhoven en Venlo (Brabantroute)

26

Figuur 15 toont het vervoer van C3 (brandbare vloeistof) over de Brabantroute. Uit de figuur
blijkt dat het transport van brandbare vloeistoffen het laatste kwartaal gelijk is gebleven in
vergelijking met het kwartaal hiervoor. De vervoershoeveelheid is het laatste kwartaal ongeveer
gelijk aan het laatste kwartaal van 2016.

Figuur 15.

Verloop transporten brandbare vloeistoffen tussen Breda, Eindhoven en Venlo

Figuur 16 toont het vervoer van B2 (toxisch gas) over de Brabantroute. Uit de figuur blijkt dat het
transport van B2 in het laatste kwartaal is toegenomen tussen Breda en Eindhoven in vergelijking
met het kwartaal hiervoor. Verder blijkt dat het transport van B2 tussen Venlo en de Duitse grens
is afgenomen in dezelfde periode.

Figuur 16.

Verloop transporten toxische gassen tussen Breda, Eindhoven en Venlo

27

Figuur 17 toont het vervoer van D3 (toxische vloeistof) en D4 (zeer toxische vloeistof) over de
Brabantroute. Uit dit figuur blijkt dat het transport van D3 en D4 is toegenomen in het laatste
kwartaal ten opzichte van het vorige kwartaal.

Figuur 17.

Verloop transporten toxische vloeistoffen tussen Breda, Eindhoven en Venlo

Op de route Deventer – Hengelo – Duitse grens (figuur 18) is geen significante toe- of afname van
het vervoer van brandbare gassen te zien in het laatste kwartaal ten opzichte van het voorgaande
kwartaal. De route Arnhem – Zutphen – Delden wordt sporadisch gebruikt voor het vervoer van
deze gevaarlijke stoffen. De transportstroom tussen Arnhem en Zutphen gaat vooral via Deventer
naar Duitsland.

Figuur 18.

Verloop transporten brandbare gassen tussen Arnhem, Deventer en Hengelo

28

Slechts in één kwartaal heeft over de route Zutphen – Delden transport van gevaarlijke stoffen
plaatsgevonden, te weten 20 ketelwagenequivalenten brandbare vloeistoffen (C3). Omdat er in
de overige kwartalen geen enkel transport van gevaarlijke stoffen was, is deze route verder niet
meer weergegeven in de navolgende figuren.
Figuur 19 toont het vervoer van C3 (brandbare vloeistof) over de routes Deventer – Hengelo –
Duitse Grens en Arnhem - Zutphen. Uit de figuur blijkt dat het transport van brandbare
vloeistoffen over de route Deventer – Hengelo – Duitse Grens is afgenomen in het afgelopen
kwartaal. Over de route Arnhem - Zutphen is er geen significante toe- of afname het afgelopen
kwartaal te zien. De vervoershoeveelheden over het jaar gezien zijn groter dan de
vervoershoeveelheden waarop de risicoplafonds zijn gebaseerd voor de route Deventer –
Hengelo – Duitse Grens (zie figuur 8). Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de hoge
vervoersaantallen in het eerste kwartaal van 2017. De vervoershoeveelheden over het jaar
gezien op de route Arnhem – Zutphen zijn kleiner dan de vervoershoeveelheden waarop de
risicoplafonds zijn gebaseerd (zie figuur 8).

Verloop het aantal transporten met brandbare vloeistoffen per kwartaal tussen
Deventer – Hengelo – Duitse grens en Arnhem - Zutphen
Figuur 19.

29

Figuur 20 toont het vervoer van de stofcategorieën B2, D3 en D4 (allen toxische stoffen) over de
route Deventer – Hengelo – Duitse grens en van de stofcategorieën B2 en D3 over de route
Arnhem – Zutphen. Uit de figuur blijkt dat de vervoersaantallen van B2, D3 en D4 minder is dan
20 ketelwagenequivalenten per kwartaal in de afgelopen vier kwartalen.

Verloop van het aantal transporten met toxische stoffen per kwartaal tussen
Deventer – Hengelo – Duitse grens
Figuur 20.

30

Uit de bovenstaande analyse is het volgende te concluderen:

Op de route tussen Breda en Tilburg is het transport van brandbare gassen (A) in het vierde
kwartaal van 2017 afgenomen ten opzichte van het voorgaan de kwartaal. Tussen Tilburg en
Eindhoven en tussen Venlo en de Duitse grens is er een lichte daling te zien. De
transportaantallen per kwartaal op deze routes zijn het afgelopen jaar niet lager dan 1600
en niet hoger dan 2750 ketelwagenequivalenten.

Het transport van brandbare vloeistoffen (C3) op de Brabantroute is het laatste kwartaal
niet significant toe- of afgenomen. De transportaantallen van het laatste kwartaal zijn
vergelijkbaar met de aantallen het laatste kwartaal in 2016.

Op de Brabantroute is het transport van toxische gassen (B2) tussen Breda en Eindhoven in
het vierde kwartaal van 2017 toegenomen in vergelijking met het voorgaande kwartaal. Op
de route tussen Venlo en Duitsland zijn de transportaantallen B2 lager dan in de voorgaande
beschouwde kwartalen.

Het aantal transporten met de stofcategorieën D3 en D4 ((zeer)toxische vloeistoffen) is
overal op de Brabantroute toegenomen.

Op de route Deventer – Hengelo – Duitse grens is een afname van het vervoer van
brandbare gassen (A) te zien in het derde kwartaal van 2017 ten opzichte van de
voorgaande kwartalen en in het vierde kwartaal van 2017 zijn deze aantallen gelijk
gebleven. Op de route Deventer – Hengelo zijn de vervoershoeveelheden over het jaar
gezien hoger dan de hoeveelheden waarop de risicoplafonds zijn gebaseerd.

Op de route Deventer – Hengelo – Duitse grens neemt het transport van brandbare
vloeistoffen (C3) af in het vierde kwartaal van 2017 ten opzichte van de voorgaande
kwartalen. Op de route Deventer – Hengelo is de hoeveelheid transporten van brandbare
vloeistoffen (C3) over het jaar gezien hoger dan de hoeveelheid waarop de risicoplafonds
zijn gebaseerd.

Op de route Deventer – Hengelo – Duitse grens neemt het transport van toxische gassen
(B2), en zeer toxische vloeistoffen (D4) niet significant toe of af in het vierde kwartaal van
2017 ten opzichte van het voorgaande kwartalen. De hoeveelheid transporten van de zeer
toxische vloeistoffen (D4) is over het jaar gezien hoger dan de hoeveelheden waarop de
risicoplafonds zijn gebaseerd. Op de route Deventer – Hengelo – Duitse grens is geen
transport van toxische vloeistoffen (D3) geconstateerd het afgelopen jaar.

Op de route tussen Arnhem en Zutphen is het transport van brandbare gassen (A) en
brandbare vloeistoffen (C3) in het vierde kwartaal van 2017 ongeveer gelijk gebleven ten
opzichte van de voorgaande kwartalen. Op deze route zijn de vervoershoeveelheden over
het jaar gezien lager dan de hoeveelheden waarop de risicoplafonds zijn gebaseerd. Ook
voor alle toxische stofcategorieën zijn de vervoershoeveelheden over het jaar gezien lager
dan de hoeveelheden waarop de risicoplafonds zijn gebaseerd.

Op de route Zutphen – Delden zijn de vervoershoeveelheden over het jaar gezien kleiner
dan de vervoershoeveelheden waarop de risicoplafonds zijn gebaseerd (allen 0). Op deze
route worden de risicoplafonds dan ook niet overschreden.

31

4. Bijlagen
4.1. Overzicht Basisnet Routecodering en transportintensiteitcodes
De figuren 21 en 22 tonen de routecodering (getal voor de ‘.’) en transportintensiteitcodes (getal
na de ‘.’) die zijn gedefinieerd voor het Basisnet. Deze codes geven aan waar de basisnet
vervoershoeveelheden gelijk zijn. Over de route met code ##.6 gelden dus uniforme
vervoershoeveelheden en over de navolgende route ##.7 hebben de vervoershoeveelheden een
andere samenstelling.

Figuur 21.

Transportintensiteitcodes Basisnet Spoor Noord-Nederland

32

Figuur 22.

Transportintensiteitcodes Zuid-Nederland

33

Figuur 23.

Locaties kopmaaktrajecten behorende bij figuren 21 en 22

34

4.2. Overzicht vervoerscijfers
In tabel 4 zijn alle trajecten opgenomen waar vervoer van gevaarlijke stoffen over kan plaatsvinden. Alle transportwaarden van het basisnet en de gerealiseerde
intensiteiten zijn weergegeven in ketelwagenequivalenten. Containers met brandbare stoffen tellen als ½ ketelwagenequivalent, containers met toxische stoffen tellen
als ⅓ ketelwagenequivalent. Van trajecten waar de risicoplafonds worden overschreden zijn de namen van de trajecten overeenkomstig figuur 1 gekleurd: overschrijding
-6
-7
-8
van de 10 - (rood), van de 10 - (oranje) en van de 10 afstand (geel).
Tabel 4. De transportwaarden van het basisnet (BN) en de gerealiseerde intensiteiten (R)
Overschrijding 10

BN-ID
11.1
12.1
12.2
12.3a
12.3b
12.3c
12.4
12.5
12.6
30.1
30.2
30.3
30.4
30.5a
30.5b
30.5c
30.6
30.7
30.8
30.9
30.10
30.11
35.1
35.2

-6

-7

Overschrijding 10

Overschrijding 10

Naam
Sloehaven - Roosendaal West
Roosendaal Oost - Breda aansl.
Breda aansl. - Tilburg aansl.
Tilburg aansl. - Boxtel
Boxtel - Eindhoven
Eindhoven - Tongelre aansl.
Tongelre aansl. - Venlo
Venlo - Venlo Oost
Venlo Oost - Kaldenkirchen (D)
Barendrecht aansl. - Barendrecht vork 2
Barendrecht vork 2 - Breukelen aansl.
Breukelen aansl. - Duivendrecht
Duivendrecht - Diemen
Diemen - Weesp
Weesp - Amersfoort
Amersfoort - Amersfoort Oost
Amersfoort Oost - Deventer West
Deventer West - Deventer
Deventer - Deventer Oost
Deventer Oost - Hengelo West
Hengelo West - Hengelo Oost
Hengelo Oost - Bad Bentheim (D)
Kijfhoek aansl. Zuid - Dordrecht
Dordrecht - Moerdijk racc. aansl.

-8

A

B2

BN
10300
4350
4350
3650
3650
3650
2150
26950
14550
360
1440
2040
1440
1440
1440
1440
10
10
410
210
1920
1900
16560
16560

R
7666
6355
7626
6816
7445
8943
4892
11602
8327
389
964
583
583
583
583
809
802
858
1847
1328
1527
1423
11012
11011

B3

BN
600
2500
2500
2300
2300
2300
0
7000
3500
550
910
1110
910
910
910
910
0
0
400
200
200
200
4760
4760

R
0
96
1280
1249
1289
1537
956
3111
2084
32
458
391
391
391
129
133
17
20
34
22
37
22
1630
1630

C3

BN
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
50

R
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

D3

BN
2700
1450
5650
4600
4600
4600
0
3200
1600
4400
6020
8770
5670
6020
6020
6020
400
900
1100
1000
2000
1900
22220
20220

R
0
1147
5057
4495
4871
4882
4116
4160
4061
1453
2528
2613
2613
2253
1640
1561
1506
1395
2019
1737
2172
1761
7276
5344

D4

BN
600
50
3800
3750
3750
3750
0
5000
2500
750
1110
1310
1110
1110
1110
1110
0
0
100
50
50
50
6810
6810

R
0
107
1569
1514
1684
1742
144
2134
1225
149
204
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2277
2277

BN
300
50
50
0
0
0
0
0
0
0
180
280
180
180
180
180
0
0
100
50
50
50
1990
1290

R
0
90
236
213
230
230
227
158
155
36
52
34
34
34
34
51
51
48
65
58
78
68
469
197

35

Tabel 4. De transportwaarden van het basisnet (BN) en de gerealiseerde intensiteiten (R)
Overschrijding 10

BN-ID
35.3
35.4
35.5
35.6
35.7
35.8
40.1
40.2
40.3
40.4
40.5
40.6
40.7
40.8
50.1
50.2
50.3
50.4
50.5
61.1
62.1
62.2
62.3
64.1
71.1a
71.1b
71.1c
72.2
75.1
100.1
110.1

-6

-7

Overschrijding 10

Overschrijding 10

-8

Naam
Moerdijk racc. aansl. - Lage Zwaluwe
Lage Zwaluwe - Zevenbergschenhoek aansl.
Zevenbergschenhoek aansl. - Roosendaal Oost
Roosendaal Oost - Roosendaal
Roosendaal - Roosendaal West
Roosendaal West - Essen (B)
Weesp - Zwolle
Zwolle - Zwolle Oost
Zwolle Oost - Herfte aansl.
Herfte aansl. - Haren aansl.
Haren aansl. - Groningen Oost
Groningen Oost - Sauwerd
Sauwerd - Delfzijl
Delfzijl - Delfzijl Industrieterrein
Lutterade racc. DSM - Lutterade
Lutterade - Sittard aansl.
Sittard aansl. - Sittard
Sittard - Roermond
Roermond - Venlo Oost
Tilburg aansl. - Vught
Elst noordwestboog - Ressen Noord
Ressen Noord - Zutphen Twentekanaal aansl.
Zutphen Twentekanaal aansl. - Deventer Oost
Den Bosch Diezebrug aansl. - Ressen Noord
Breukelen - Utrecht Noord
Utrecht Noord - Lunetten
Lunetten - Betuweroute Meteren
Den Bosch Diezebrug aansl. - Vught
Betuweroute aansl. Noord - Betuweroute Meteren
Lutterade - Visé (B)
Eindhoven - Roermond

A

B2

BN
21660
20020
19020
23370
23370
13070
1430
1430
1430
1430
350
2100
2100
0
15900
18900
21570
13900
12400
700
1000
1700
200
700
600
600
600
700
600
3000
1500

R
11655
10415
9071
15425
16603
8869
7
11
0
0
0
0
0
0
8296
8989
8901
7463
3392
801
516
532
519
16
0
598
598
1430
13
693
4051

B3

BN
5960
5960
4960
6160
6160
5560
910
910
910
910
550
550
550
0
3500
7000
7000
3500
3500
200
0
200
200
200
200
200
200
200
200
3500
2300

R
1630
1630
438
534
534
474
396
396
385
403
403
403
385
0
1709
1709
1715
1709
1128
37
7
12
12
3
0
69
66
77
0
0
581

C3

BN
50
50
50
50
50
50
0
0
0
0
0
200
200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

R
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

D3

BN
26660
24940
20340
21790
21790
19090
5620
6620
6120
5620
4000
12750
9850
0
6200
6600
6600
6200
1600
1050
0
1050
100
1050
2750
2750
2750
1050
2750
400
4600

R
5767
5099
1199
2346
2365
2303
682
685
668
686
686
686
23
0
855
876
876
880
114
577
153
283
282
134
413
1236
997
948
365
21
766

D4

BN
8010
8010
4260
4310
4310
3710
1110
1110
1110
1110
750
750
750
0
5500
5500
5500
5500
2500
50
0
50
50
50
200
200
200
50
200
0
3750

R
2277
2277
794
901
908
901
0
0
0
0
0
0
0
0
3638
4519
4124
2684
1086
55
0
0
0
0
0
204
204
225
0
881
1598

BN
1890
1890
1890
1940
1940
1640
180
180
180
180
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
0
50
50
50
100
100
100
50
100
0
0

R
205
190
43
133
133
133
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
5
3
24
7
7
7
0
0
37
33
41
0
0
3

36

Tabel 4. De transportwaarden van het basisnet (BN) en de gerealiseerde intensiteiten (R)
Overschrijding 10

BN-ID
120.1
130.1
130.2
150.1
170.1
180.1
180.2
180.3
190.1
201.1
201.2
201.3
201.4
201.5
201.6
201.7
202.1
202.2
203.1
203.2
204.1
205.1
206.1
220.1
250.1
250.2
250.3
270.1
280.1
310.1
310.2

-6

-7

Overschrijding 10

Overschrijding 10

-8

Naam
Zevenbergschenhoek aansl. - Breda aansl.
Zutphen Twentekanaal aansl. - Delden
Delden - Hengelo West
Deventer West - Zwolle Oost
Dordrecht - Industriegebied De Staart
Zelzate (B) - Sas van Gent
Sas van Gent - Sluiskil aansl.
Sluiskil aansl. - Sluiskil racc. Dow Chemical
Sauwerd - Roodeschool
Barendrecht aansl. - Barendrecht vork
Barendrecht vork - Waalhaven Zuid Oost
Waalhaven Zuid Oost - Waalhaven Zuid West
Waalhaven Zuid West - Pernis
Pernis - Botlek
Botlek - Europoort
Europoort - Maasvlakte
Kijfhoek - Betuweroute Meteren
Betuweroute Meteren - Emmerich (D)
Kijfhoek aansl. Zuid - Kijfhoek
Kijfhoek - Barendrecht aansl.
Waalhaven Zuid Oost - Waalhaven Zuid West
Maasvlakte - Yangtzehaven Noord
Maasvlakte Noordwesthoek - Yangtzehaven Zuid
Moerdijk racc. - Moerdijk racc. aansl.
Haren aansl. - Waterhuizen aansl.
Waterhuizen aansl. - Veendam aansl.
Veendam aansl. - Veendam
Amsterdam Singelgracht - Amsterdam Westhaven
Duivendrecht - Amsterdam Singelgracht
Axel aansl. - Terneuzen Zuidzijde aansl.
Terneuzen Zuidzijde aansl. - Terneuzen

A

B2

BN
1000
1700
1910
0
0
4600
4600
4600
0
34630
35150
17080
33130
32680
38120
39700
50920
50850
16560
34440
33130
39700
39700
1500
1080
2830
1080
600
600
100
200

R
1344
0
98
7
1
2971
2971
2971
0
2421
1885
866
1486
1303
504
0
8643
9458
11012
12778
1020
516
0
761
0
0
0
0
310
0
0

B3

BN
2300
200
200
0
0
1160
2160
660
0
17720
17470
9010
17470
18120
29120
9700
6240
6580
4760
18650
17470
9700
9700
0
360
360
360
200
200
1500
3000

R
1192
0
0
7
0
957
1389
219
0
3364
2938
232
2927
2820
2768
0
1265
1277
1630
1768
2755
8
0
0
0
0
0
6
119
1181
1325

C3

BN
0
0
0
0
0
0
0
0
0
580
540
280
540
560
0
0
730
700
50
560
540
0
0
0
0
200
0
0
0
0
0

R
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

D3

BN
4600
1050
1100
500
2000
3250
3250
3250
2900
144480
138890
67070
130110
128550
141980
141840
111880
110380
22220
151780
130110
141840
141840
1040
1620
10370
1620
3450
3450
200
400

R
3900
0
33
12
1899
1112
1270
1191
650
18737
18721
6950
13537
12446
6151
0
12564
13154
7265
17495
11771
2924
744
477
0
0
0
1779
1758
0
40

D4

BN
3750
50
50
0
0
910
910
910
0
5695
11390
5870
11390
11820
9990
10660
6380
6720
6810
12910
11390
10660
10660
0
360
360
360
200
200
400
800

R
1484
0
0
0
0
573
573
573
0
1969
1915
55
1893
1747
5
0
738
759
2277
3166
1861
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0

BN
0
50
50
0
700
80
80
80
0
4760
2455
2530
4910
5100
4590
4900
3920
4060
1990
4590
4910
4900
4900
0
180
180
180
100
100
20
40

R
147
0
10
0
272
0
0
0
0
449
460
425
210
189
137
0
486
490
469
688
103
140
16
8
0
0
0
0
0
0
0

37

Tabel 4. De transportwaarden van het basisnet (BN) en de gerealiseerde intensiteiten (R)
Overschrijding 10

BN-ID
315.1
320.1
360.1
370.1
380.1
400.1
420.1
440.1
445.1
460.1
470.1
480.1
72.1
72.3
140
501.1
502.1
504.1
505.1
506.1
506.2
601.1
601.2
601.3
602.1
602.2
602.3
603.1
603.2
603.3
604.1

-6

-7

Overschrijding 10

Overschrijding 10

-8

Naam
Terneuzen Zuidzijde aansl. - Sluiskil aansl.
Weert - Neerpelt (B)
Amersfoort Oost - Hattem
Herfte aansl. - Emmen
Sittard aansl. - Herzogenrath (D)
Veendam aansl. - Leer (D)
Groningen Oost - Waterhuizen aansl.
Rotterdam Lombardijen - Barendrecht vork
Rotterdam Lombardijen - Barendrecht vork 2
Almelo - Mariënberg
Amsterdam Muiderpoort - Diemen
Amsterdam Singelgracht - Aziëhaven
Meteren Betuweroute Aansluiting - 's-Hertogenbosch
Diezebrug Aansluiting
Boxtel - Vught Aansluiting
Utrecht - Amersfoort
Dordrecht Industrieterrein - Geldermalsen aansluiting
Lage Zwaluwe - Oosterhout Weststad
Lewedorp - Vlissingen
De Kragge Aansluiting - De Kragge
Terneuzen - Terneuzen Zuidzijde Aansluiting
kopmaak terneuzen
Amsterdam Sloterdijk - Haarlem
Haarlem - Noordelijke splitsing
Noorderlijke splitsing - Beverwijk
Radarweg aansluiting - Hemtunnel aansluiting
Uitgeest - Zaandam
Hemtunnel Aansluiting - Zaandam
Uitgeest - Den Helder
Uitgeest - Beverwijk
Beverwijk - Beverwijk Hoogovens
Zaandam - Hoorn Aansluiting

A

B2

BN

R

B3

BN

R

C3

BN

R

D3

BN

R

D4

BN

R

BN

R

100
1500
1430
0
2670
1750
1750
1080
1080
0
0
300

0
0
7
0
197
0
0
565
11
0
0
0

1500
2300
910
0
0
0
0
360
360
0
0
200

1176
0
116
1
0
0
0
426
0
0
3
0

0
0
0
0
0
200
200
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

200
4600
5620
500
0
8750
8750
2720
2720
500
350
3450

80
0
54
0
0
0
0
922
154
0
699
76

400
3750
1110
0
0
0
0
360
360
0
0
200

0
2
0
0
58
0
0
54
0
0
0
0

20
0
180
0
0
0
0
180
180
0
0
100

0
0
0
0
0
0
0
3
12
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1414
629
228
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

74
40
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

818
376
449
21
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

225
170
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

41
17
13
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

38

Tabel 4. De transportwaarden van het basisnet (BN) en de gerealiseerde intensiteiten (R)
Overschrijding 10

BN-ID
604.2
605.1
606.1
606.2
606.3
606.4
606.5
606.6
606.7
607.1
609.1
610.1
611.1
612.1
612.2
613.1
613.2
614.1
616.1
617.1
619.1
620.1
621.1
622.1
623.1
630.1
631.1
632.1
633.1
701.1

-6

-7

Overschrijding 10

Overschrijding 10

-8

Naam
Hoorn Aansluiting - Hoorn
Heerhugowaard - Hoorn Aansluiting
Rotterdam CS - Delfshavense Schiebrug Aansluiting
Delfshavense Schiebrug Aansluiting - Schiedam
Schiedam - Delft
Den Haag Hollands Spoor - Delft
Den Haag Hollands Spoor - Leiden
Leiden - Zuidelijke splitsing
Zuidelijke splitsing - Noordelijke splitsing
Amsterdam Sloterdijk - Amsterdam Erasmusgracht
Aansluiting
Haarlem - Zandvoort
Zuidelijke splitsing - Haarlem
Moordrecht Aansluiting - Alphen aan de Rijn
Woerden - Alphen aan de Rijn
Leiden - Alphen aan de Rijn
Binckhorst - Gouda (Hoge Gouwe Brug)
Den Haag Hollands Spoor - Binckhorst
Amsterdam Westhaven - Radarweg aansluiting
Delfshavense Schiebrug Aansluiting - Westelijke
splitsing Blijdorp Aansluiting
Watergraafsmeer West Aansluiting - Watergraafsmeer
Keverdijk - Muiderberg Aansluiting
Den Haag Centraal - Binckhorst
Ypenburg - Leidschendam
Schiedam - Hoek van Holland Strand
Feijenoord - IJsselmonde
Den Haag Centraal - Laan van NOI
Muiderstraatweg Aansluiting - Watergraafsmeer
Lelystad - Lelystad opstelterrein
Kijfhoek Aansluiting Zuid - Rotterdam Lombardije
Utrecht v. Aansluiting – Bunnik

A

B2

BN

R

B3

BN

R

C3

BN

R

D3

BN

R

D4

BN

R

BN

R

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
1
1
0
1
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
1
1
38

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
234

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2

39

Tabel 4. De transportwaarden van het basisnet (BN) en de gerealiseerde intensiteiten (R)
Overschrijding 10

BN-ID
701.2
701.3
702.1
703.1
703.2
703.3
703.4
704.1
705.1
706.1
707.1
708.1
708.2
709.1
710.1
712.1
713.1
714.1
801.1
803.1
804.1
805.1
806.1
809.1
810.1
813.1
901.1
902.1
902.2

-6

-7

Overschrijding 10

Overschrijding 10

-8

Naam
Bunnik - Ede Wageningen
Ede Wageningen - Arnhem West aansluiting
Harmelen Aansluiting – Utrecht
Lunetten - Lunetten Aansluiting kruis
Lunetten Aansluiting kruis - Blauwkapel Zuid
Blauwkapel Zuid - Blauwkapel Noord
Hilversum - Blauwkapel Noord
Betuweroute Meteren - Meteren Betuweroute
Aansluiting Zuid
Amfersfoort - Amersfoort PON
Barneveldaansluiting - Ede Wageningen
De Haar - Veenendaal Centrum
Geldermalsen - Tiel
Tiel - Elst Aansluiting
Blauwkapel Zuid - Blauwkapel Oost
Blauwkapel West - Blauwkapel Noord
Apeldoorn - Apeldoorn VAM
Arnhem - Arnhem Berg opstel
Utrecht - Utrecht Daalsedijk
Nijmegen - Blerick
Velperbroek aansluiting - Arnhem Goederenstation
Velperbroek aansluiting - Zevenaar Betuweroute
aansluiting
Zevenaar - Winterswijk
Zutphen Goederen Aansluiting - Winterswijk
Sittard - Born
Heerlen Aansluiting - Maastricht Beatrixhaven
Aansluiting
Maastricht raccordement Beatrixhaven - Maastricht
Beatrixhaven Aansluiting
Coevorden Aansluiting - Coevorden grens
Meppel Aansluiting - Leeuwarden
Groningen - Leeuwarden

A

B2

BN

R

B3

BN

R

C3

BN

R

D3

BN

R

D4

BN

R

BN

R

0
0
0
0
0
0
0

1
1
370
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

3
3
65
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

234
276
328
0
0
0
269

0
0
0
0
0
0
0

0
0
204
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

2
2
18
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

647
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

157
0
42
0
0
0
0
269
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

21
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0

13
0
0
19

0
0
0
0

1
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

277
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
23

0
0
0
0

2
0
0
0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
32
30

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
31
28

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

40

Tabel 4. De transportwaarden van het basisnet (BN) en de gerealiseerde intensiteiten (R)
Overschrijding 10

BN-ID
907.1
908.1
910.1
911.1

-6

-7

Overschrijding 10

Overschrijding 10

Naam
VAM Aansluiting - VAM Terrein Wijster
Nieuw Amsterdam - Schoonebeek
Hengelo - Enschede
Zwolle Goederen Aansluiting - Wierden

-8

A

B2

BN
0
0
0
0

R
0
0
0
0

B3

BN
0
0
0
0

R
0
0
0
0

C3

BN
0
0
0
0

R
0
0
0
0

D3

BN
0
0
0
0

R
0
0
0
0

D4

BN
0
0
0
0

R
0
0
0
0

BN
0
0
0
0

R
0
0
0
0

4.3. Begrippenlijst
Begrip
PR-plafond
Plaatsgebonden
risico

GR-plafond
Groepsrisico

Ketelwagenequivalent

Wisseltoeslag

A
B2
B3
C3
D3
D4
RID

Omschrijving
Plaatsgebonden risicoplafond. Zie verder Regeling Basisnet Bijlage II.
Risico op een plaats langs, op of boven een transportroute, uitgedrukt in een waarde
voor de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op die plaats
zou verblijven, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval op die
transportroute waarbij een gevaarlijke stof betrokken is.
Groepsrisico-plafond. Zie verder Regeling Basisnet Bijlage II.
Cumulatieve kansen per jaar per kilometer transportroute dat tien of meer personen in
het invloedsgebied van een transportroute overlijden als rechtstreeks gevolg van een
ongewoon voorval op die transportroute waarbij een gevaarlijke stof betrokken is.
Alle transportwaarden van het basisnet en de gerealiseerde intensiteiten zijn in dit
rapport weergegeven in ketelwagenequivalenten. Ketels tellen als 1
ketelwagenequivalent. Containers met brandbare stoffen tellen als ½
ketelwagenequivalent. Containers met toxische stoffen tellen als ⅓
ketelwagenequivalent.
Indien er een wissel bij het spoor is wordt verondersteld dat de kans op een ongeluk
hoger is. Dit wordt aangeduid met wisseltoeslag. Deze toeslag geldt 500 meter aan beide
kanten van de wissel.
Stofcategorie Brandbare gassen
Stofcategorie Toxische gassen
Stofcategorie Zeer toxische gassen (Chloor)
Stofcategorie Brandbare vloeistoffen
Stofcategorie Toxische vloeistoffen
Stofcategorie Zeer toxische vloeistoffen
“Règlement concernant le transport international ferroviaire des marchandises
dangereuses” (Reglement betreffende het internationale spoorwegvervoer van
gevaarlijke goederen).

4.4. Notitie extra maatregelen
4.4.1. Inleiding
Bij de berekening van risico in het hoofdrapport is rekening gehouden met een aantal
maatregelen die in 2015 al waren genomen, maar die voor 2015 niet bij de
monitoringsberekeningen is meegenomen.
In deze bijlage worden de maatregelen beschreven en uitgelegd hoe deze in de risicoberekening
zijn meegenomen.
In het basisnet zijn de volgende situaties onderscheiden:
1. Standaardsituaties
2. Complexe situaties
3. Betuweroute
4. Havenspoorlijn
Voor de onderscheiden situaties zijn de volgende maatregelen bij het ontwerp van het basisnet
toegepast:
Ad 1. Voor het doorgaande vervoer zijn geen risicoreducties gehanteerd, anders dan de
reducties die zijn gekoppeld aan de eigenschappen Hoge/Lage snelheid, wissels/geen
wissels.
Ad 2. Voor complexe situaties is een werkafspraak gemaakt dat de hogere faalfrequentie die
voor deze situatie geldt, gecompenseerd wordt met de risicoreductie door aangebrachte
en aan te brengen ATBvv.
Ad 3. Voor de Betuweroute is faalfrequentie verlaagd met 25% voor ATBvv en 20% voor hotbox
detectie. Daarop komt een reductie van 10% voor waardering van de effecten van ETCS
level II. Totale reductie: 56%; Deze risicoreductie van 56% geldt zowel voor een traject
zonder wissels als voor een traject met wissels.
Ad 4. Voor de Havenspoorlijn is een reductie toegepast van 25% voor ATBvv en 20% voor
hotbox detectie. Totale reductie: 40%; Deze risicoreductie geldt voor de gehele
havenspoorlijn.
Complexe situaties zijn (conform de Uitgangspunten Risicoberekeningen Basisnet Spoor per 1
juni 2008): …gedefinieerd als de locaties waar de vrije baan “wordt gecombineerd” met een
stationsomgeving met een brede sporenbundel, gereduceerde snelheden en veel wissels en/of
interactiemogelijkheden met het overige treinverkeer. Vaak is er ook sprake van doorgaande
treinen, die enige tijd stilstaan. De ongevalskansen bij complexe situaties zullen vanwege de
verhoogde kans op interacties (botsingen) hoger zijn dan voor de normale vrije baan.
In het basisnetrekenschema is dit, voor deze rekenexercitie, op de volgende manier verwerkt:
Indien de breedte van de doorgaande spoorbundel groter is dan 25 meter en er een wisseltoeslag
is toegekend wordt dit traject beschouwd als complexe situatie.

Bij de doorrekening van de realisatiecijfers is rekening gehouden met het risicoreducerende
effect van de volgende maatregelen:
1.
2.
3.
4.

crashbuffers en overbuffering.
hotbox detectie.
ETCS level II
ATBvv (deels)

Hierbij is aangesloten bij communicatie tussen het RIVM en het ministerie van I en M. De
maatregelen hotbox en ATBvv zijn alleen meegenomen bij niet complexe situaties. De maatregel
“Spoorgeleiding” is nog niet meegenomen. De intentie is deze in de toekomst toe te voegen.

4.4.2. Beschrijving maatregelen
In deze paragraaf wordt een korte beschrijving gegeven van elk van de maatregelen.

Crashbuffers en overbuffering
Uit [1]: Crashbuffers of -elementen zijn kreukelzones die een botsingsenergie van minimaal 800 kJ
per wagonzijde kunnen absorberen. Om afname van de functionaliteit te voorkomen treedt een
crashelement pas in werking bij snelheden boven de 12 km/uur. De crashbuffers verschillen qua
uitvoering sterk per leverancier.
Crashbuffers zijn nu standaard voorgeschreven conform het RID voor meerdere stofsoorten
(bijzondere bepaling bij RID tank TE22).
Uit [1]: Opklimbeveiliging betreft een voorziening aan een wagen die voorkomt dat een wagen na
een botsing tegen een andere wagen “op klimt” waarna ladingcontainers beschadigd kunnen
raken, bijvoorbeeld door een versterkt schot ter bescherming van de ketel tegen doorboring van
een buffer.
Opklimbeveiliging is nu standaard voorgeschreven conform het RID voor een aantal stofsoorten
(bijzondere bepaling bij RID tank TE25).

Hotbox detectie
Uit [1]: De Hotbox-detectiesystemen die in Nederland worden geplaatst meten met een infrarood
optische detector de temperatuur van een aslager en de temperatuur van de wielband. Hete
aslagers worden gemeten om problemen met assen te detecteren, voordat deze kunnen leiden tot
een asbreuk. Hete wielen worden gemeten om vastgelopen remmen te detecteren.
ETCS level II
Uit [1]: Het treinbeheersingssysteem controleert de snelheid van de trein en grijpt als dat nodig is
in door een koppeling met het remsysteem. Het ETCS (Europese standaard) zal het oude ATBsysteem (ATB-EG, werkt niet bij snelheden onder de 40 km/uur) vervangen.

Het ETCS systeem waarbij een systeem is geplaatst op de baan welke communiceert met een
systeem op de trein. Dit systeem is Europees ingevoerd en werkt daarmee ook op buitenlandse
treinen. Het systeem controleert de snelheid van de trein (met GSM-signaal) en corrigeert dit
waar nodig.

ATBvv
Uit [1]: ATBvv controleert de snelheid van de trein en grijpt ook bij snelheden onder 40 km/uur in
door een koppeling met het remsysteem. ATBvv is een aanvulling op ATB-EG ; ATB-EG grijpt niet in
bij snelheden lager dan 40 km/uur.

Spoorgeleiding
Uit [1]: Aanbrengen van ‘vangrails’ van staal of beton binnen of buiten de spoorrails voorkomt dat
bij ontsporing alle wielen buiten het spoor c.q. buiten het Profiel van Vrije Ruimte (PVR) kunnen
komen. Hierdoor ontstaat een lagere kans op kantelen of scharen van de wagons. Daarmee
vermindert de kans op schade aan de ladingcontainer en op het vrijkomen van de gevaarlijke
lading als gevolg daarvan. Tevens is er een geringere kans op een botsing met treinen in het
nevenspoor of met obstakels (en daarmee eveneens een kleinere kans op schade aan de
ladingcontainer en het vrijkomen van de lading). Ontsporingsgeleiding wordt op dit moment in
hoofdzaak toegepast op plaatsen waar het hersporen van een wagon lastig is en om schade aan
kunstwerken te voorkomen, met name bij bruggen, viaducten en tunnels.

4.4.3. Effectiviteit maatregelen
De effectiviteit van de maatregelen zijn beschreven in het plan van aanpak van 26 juli 2016. Deze
effectiviteit is overgenomen van de studie uitgevoerd door het RIVM. Hieronder volgt een tabel
met hierin de effectiviteit per maatregel die mee zijn genomen in de berekening.
Tabel 5. Effectiviteit maatregelen
Maatregel
Kans reductie Locatie
Crashbuffer
0.08
Stofspecifiek
Overbuffering

0.08

Stofspecifiek

Hotbox
ETCS level II

0.08
0.14

ATB-vv

0.1

Geheel Nederland
Beperkt aantal
trajecten
Beperkt aantal
trajecten

Opmerking
Voor deze twee maatregelen is de kansreductie geschat
op 0.08. In de berekening is uitgegaan van een
kansreductie van 0.08 als een van deze maatregelen
aanwezig is.
Locatie door ProRail aangegeven.
Onderdeel van ERTMS.
Per traject moet de dekking worden onderzocht. Dit
houdt in dat de kans reductie maximaal 0.1 is.

Crashbuffers/overbuffering
Aangezien de kansreductie 0.08 geldt indien een van deze maatregelen wordt toegepast zijn deze
maatregelen verder samen beschouwd.
Twee bronnen zijn gebruikt voor het bepalen van het gebruik van deze maatregel, Chemelot en
het RID (zie ook PvA). Uit het contact met Chemelot blijkt dat de stof categorieën A, B2, C3 en D3
van en naar Chemelot voor 100% getransporteerd worden met een van deze maatregelen.
Aangezien het hier om een deel van het vervoer door heel Nederland gaat is ook gebruik
gemaakt van het RID. Hierin is voor verschillende UN-nummers een verplichting van een van deze
maatregelen opgenomen.
Voor het bepalen van de spreiding is gebruik gemaakt van de realisatie van 2014 die in UNnummers was uitgesplitst. Per UN-nummer is gekeken of een van deze maatregelen verplicht was
in 2015. Vervolgens zijn alle realisatiecijfers bij elkaar opgeteld op basis van de stofcategorieën
en de verplichting tot deze maatregelen. Hieruit bleek de volgende verdeling, uitgedrukt in
ketelwagenequivalenten.
Tabel 6. Verdeling verplichting/geen verplichting buffers per stofcategorie
Stofcategorie
Verplichting
Aantal
Percentage
A
Ja
293699
Circa 3% geen verplichting
Nee
9270
B2
Ja
100472
Circa 0.13% geen verplichting
Nee
128
C3
Ja
14446
Circa 3.9% wel een verplichting
Nee
358911
D3
Ja
97492
0% geen verplichting
Nee
0
D4
Ja
27156
Circa 2.3% geen verplichting
Nee
643

Op basis van bovenstaande verdelingen en het contact met Chemelot zijn de volgende conclusies
getrokken: Bij het vervoer van stofcategorieën A, B2, D3 en D4 is het toepassen van crashbuffers
of overbuffering voor bijna 100% verplicht. Bij het vervoer van stofcategorie C3 is het toepassen
van crashbuffers of overbuffering voor bijna 100% niet verplicht. Om het rekenen werkbaar te
houden is vervolgens aangenomen dat de factor 0.08 geldt voor alle transporten A, B2, D3 en D4.
De factor is niet toegepast voor de transporten C3. Stofcategorie B3 is niet beschouwd omdat
hier een apart vervoersregime voor geldt.
In de rekenexercitie is dit verwerkt door het aantal ketelwagenequivalenten van de stoffen A, B2,
D3 en D4 te vermenigvuldigen met (1-0.08). Dit is gedaan voor alle trajecten, dus ook voor de
complexe situaties, de havenspoorlijn en de betuweroute. Met deze aangepaste aantallen is de
berekening uitgevoerd.

Hotbox-detectie
In paragraaf 4.4.2 is een beschrijving van het systeem gegeven. De Hotbox-detectie wordt
toegepast in heel Nederland en in een telefonisch contact met ProRail is aangegeven dat deze
landelijk dekkend is. De kansreductie van 0.08 is alleen meegenomen in de standaard situaties.
De faalkansen van de complexe situaties, havenspoorlijn en betuweroute zijn dus niet aangepast.
In de berekening is de initiële faalkans per kilometer vermenigvuldigd met (1-0.08) voor de
standaard situaties. Deze aanpak verschilt dus met de aanpak voor crashbuffers waarvoor de
kansreductie wel voor alle spoorsituaties wordt toegepast, maar niet voor alle stofcategorieën.
Aangezien het totale risico het product is van de initiële faalkans, de vervolgfactoren en het
aantal ketelwagenequivalenten is hier uiteindelijk geen verschil in aanpak.

ETCS level II
Voor het bepalen van de ligging van ETCS level II is contact gezocht met ProRail. Zij hebben een
figuur toegestuurd uit de Netverklaring 2016 waarin verschillende treinbeïnvloedingsystemen zijn
weergegeven. Uit deze figuur blijkt dat dit systeem is toegepast op de route tussen Lelystad en
Zwolle en tussen Duivendrecht en Utrecht.
In de berekening is de initiële faalkans per kilometer vermenigvuldigd met (1-0.14) voor de
standaard situaties op deze routes. De havenspoorlijn en betuweroute maken ook gebruik van dit
systeem, maar hier zijn de initiële faalfrequenties al naar beneden aangepast.
Op trajecten waar zowel ETCS level II als Hotbox ligt is de initiële faalkans per kilometer
vermenigvuldigd met (1-0.08) x (1-0.14) = 0.7912. De totale risicoreductie op deze trajecten is
daarmee 0.21.
ATBvv / ATBng
Voor de effectiviteit van deze maatregelen wordt aangesloten bij het onderzoek van Save [1]. Zij
gaan er vanuit dat de maatregel ATBvv een kansreductie van 0.1. Voor meerdere trajecten is
gekeken hoeveel van de sporen gedekt is door ATBvv. Het gaat hier om het aantal sporen in de
spoorbundel. Als 3 van de 4 sporen is voorzien van ATBvv, dan is de dekkingsgraad 75%. De
kansreductie is alleen meegenomen in de standaard situaties. Hieronder volgt de lijst met
trajecten en de dekkingsgraad die in de berekening zijn meegenomen.

Tabel 7. Lijst trajecten ATBvv
Traject
Dekkingsgraad [%]
12A.1
79
12K.1
75
12L.1
75
12N.2a
100
12R.2b1
100
12T.2b1
100
12V1A.2b1
75
12V1B.2b2
75
12V2.2c
75
12V3.2d
90
12V4.2e
100
12X1.2e
100
12X2.2f
100
12Y.3a
100
12AA.3a
15
12AD1.3a
100
30Q.2b
84
61B3.1b
25
62D.2a
58
62F1.2a
100
62F2.2b
100
62H.2b
100
62J.2c
93
62P.2c
100
62R1.2c
100
120A.1a
100
120B1.1a
100
120C.1b
75
120E.1b
100

Meegenomen factor
0.079
0.075
0.075
0.1
0.1
0.1
0.075
0.075
0.075
0.09
0.1
0.1
0.1
0.1
0.015
0.1
0.084
0.025
0.058
0.1
0.1
0.1
0.093
0.1
0.1
0.1
0.1
0.075
0.1

Spoorgeleiding
De maatregel spoorgeleiding is nog niet meegenomen in de risicoberekeningen. Deze maatregel
heeft alleen op lokaal niveau een effect.
Voor de effectiviteit van deze maatregel wordt aangesloten bij het onderzoek van het RIVM. Uit
expert judgement blijkt een kansreductie tot maximaal 8%. In de berekening wordt deze waarde
overgenomen.
Spoorgeleiding wordt nu op specifieke plaatsen toegepast, voornamelijk ter voorkoming van
beschadiging aan bouwwerken in de directe omgeving van het spoor. Deze maatregel heeft
alleen effect op de kans op een ongeval op de locatie waar deze spoorgeleiding wordt toegepast.
Voordat met deze maatregel kan worden gerekend moet eerst worden uitgezocht waar nu reeds
spoorgeleiding is geplaatst langs de baan.

4.4.4. Referenties
1.

OranjewoudSave

2013

Maatregelenonderzoek in het kader van het
Rijksonderzoeksprogramma Robuustheid Basisnet Spoor
projectnummer 248046
20 maart 2013

RWS INFORMATIE

Rapport toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke
stoffen over de weg aan de risicoplafonds Basisnet
Jaar: 2017

Datum
Status

20 april 2018
definitief

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Colofon

Uitgegeven door
Informatie
Telefoon
Fax
Uitgevoerd door
Opmaak
Datum
Status
Versienummer

Rijkswaterstaat
Mevr. M. Bakker
06-54674791

20 april 2018
definitief
1

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Inhoud

1

Inleiding—6

2

Toetsing aan de risicoplafonds—9

3

Realisatie—12

Bijlagen

1 ligging basisnet wegvakken per provincie
2a realisatiecijfers 2017
2b realisatiecijfers wegvak B104, B106, B63 uitgesplitst naar hoofdrijbaan en
parallelbaan
3 realisatiecijfers nog niet in basisnet opgenomen wegvak
4 vergelijking realisatiecijfer per stofcategorie met hoeveelheid in basisnet

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

1

Inleiding

Op basis van artikel 15 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen en de artikelen 9 tot
en met 12 van de Regeling basisnet is de Minister verplicht om te onderzoeken in
hoeverre één of meer van de in de Regeling basisnet vastgestelde risicoplafonds
worden overschreden. De Regeling basisnet is per 1 april 2015 in werking getreden.
Deze rapportage bevat de resultaten van de toetsing van de realisatiecijfers van het
vervoer gevaarlijke stoffen over de weg aan de risicoplafonds Basisnet over het jaar
2017.
Als infrastructuurbeheerder voert Rijkswaterstaat (RWS) de tellingen van het
vervoer van gevaarlijke stoffen op de in Basisnet opgenomen wegen uit.
Basisnet bevat ongeveer 450 wegvakken. Omdat het uitvoeren van tellingen erg
kostbaar is, is bepaald dat elk jaar één vijfde deel van de in Basisnet opgenomen
wegen wordt geteld. Daarnaast zijn wegvakken samengevoegd waardoor uiteindelijk
250 wegvakken zijn overgebleven waar tellingen plaats vinden. Een telvak kan dus
representatief zijn voor meerdere Basisnet wegvakken. De telling heeft
plaatsgevonden door middel van camera’s conform de telmethodiek1. Afhankelijk
van de intensiteit is er gedurende 1 of 2 weken geteld. Voor een betrouwbaar beeld
wordt niet geteld in de winter- en zomermaanden. Deze telresultaten zijn
vervolgens geëxtrapoleerd naar jaarintensiteiten.
De verscheidenheid aan vervoerde stoffen over de transportroutes is zo groot, dat
een risicoanalyse per stof zeer arbeidsintensief zal zijn. Uit praktische overwegingen
zijn de stoffen in een beperkt aantal stofcategorieën samengenomen en wordt in de
risicoanalyse een voorbeeldstof per stofcategorie gehanteerd. De indeling van de
stofcategorieën en voorbeeldstoffen is zodanig gekozen dat stoffen met
vergelijkbare stof- en schade eigenschappen per stofcategorie zijn samengenomen
en zoveel als mogelijk overeenkomen met de meest vervoerde stoffen2, 3.
In tabel 1 zijn de voorbeeldstoffen per stofcategorie opgenomen.
Stofcategorie
GF1
GF2
GF3
GT2
GT3
GT4/GT5
LF1
LF2
LT1
LT2
LT3

omschrijving
Gas flammable (brandbaar gas)
Gas flammable
Gas flammable
Gas toxic (toxisch gas)
Gas toxic
Gas toxic
Liquid flammable (brandbare vloeistof)
Liquid flammable
Liquid toxic (toxische vloeistof)
Liquid toxic
Liquid toxic

voorbeeldstof
Ethyleenoxide
n-Butaan
Propaan
Methylmercaptaan
Ammoniak
Chloor
Heptaan
Pentaan
Acrylnitril
Propylamine
Acroleïne

Tabel 1: voorbeeldstoffen per stofcategorie

1

Telmethodiek voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg, Rijkswaterstaat, 23 augustus 2005
Handleiding Risicoanalyse Transport (HART), RIVM, 11 januari 2017
3
In deze rapportage is LNG nog ingedeeld als GF0. Vanaf 2018 zal LNG worden meegenomen als GF3.
2

Pagina 6 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

De indeling van de gevaarlijke stoffen in stofcategorieën is gebaseerd op de
aggregatietoestand (L = liquid, G = gas), brandbaarheid (F = flammable), toxiciteit
(T = toxic) en vluchtigheid van de stof. Een hoger getal (1, 2, etc.) achter de
lettercode duidt op een hoger gevaar, dus is een stof in bijvoorbeeld stofcategorie
GT3 een toxischer gas dan een stof in stofcategorie GT2.
Sommige stoffen zijn zowel toxisch als brandbaar. Deze stoffen worden bij het
uitwerken van de tellingen naar jaarintensiteiten voor 100% meegeteld in de
categorie brandbare gassen (GF) of brandbare vloeistoffen (LF) en voor een bepaald
deel (afhankelijk van de kans dat de stof ontbrandt) ook nog meegeteld in de
categorie toxische gassen (GT) of toxische vloeistoffen (LT). De reden dat deze
stoffen slechts voor een beperkt deel als toxisch worden meegeteld, is dat de
toxische effecten alleen optreden indien de stof niet tot ontbranding komt.
In Basisnet worden uitsluitend de transporten in bulk (tankwagens en
tankcontainers) van brandbare en/of toxische tot vloeistof verdichte gassen en
brandbare en/of toxische vloeistoffen beschouwd.
In figuur 1 is weergegeven welke wegvakken zijn geteld in 2017. Tevens is
aangegeven voor welke andere wegvakken de getelde wegvakken ook
representatief zijn. In bijlage 1 zijn figuren opgenomen met de ligging van alle
wegvakken uit Basisnet.
Vervolgens zijn met deze realisatiecijfers als input de risico’s berekend.
Voor het uitvoeren van de berekeningen is gebruik gemaakt van RBMII-versie 2.3.
Voor de berekening van de PR 10-6 contour en de toetsing aan het PR-plafond is
gerekend met alle vervoerde stoffen. Voor de berekening van de PR 10-7 contour en
de toetsing aan het GR-plafond is alleen gerekend met de stofcategorie GF3, omdat
deze stofcategorie bepalend is voor het groepsrisico. In bijlage 2 zijn de
realisatiecijfers en de berekeningsresultaten weergegeven. De volgorde is conform
de Regeling basisnet.
Merk op dat het feit dat de realisatiecijfers op een bepaald traject groter zijn dan de
hoeveelheden welke zijn opgenomen in de Tabel Basisnet Weg bij de Regeling
basisnet (GF3) en de bijlage bij de Beleidsregels EV-beoordeling tracébesluiten
(overige stofcategorieën), nog niet hoeft te betekenen dat dan ook de risicoplafonds
worden overschreden. Een grotere hoeveelheid in één of meer stofcategorieën kan
worden gecompenseerd door een lagere hoeveelheid in één of meer andere
stofcategorieën.
Indien sprake is van een (dreigende) overschrijding van de risicoplafonds gaat de
minister in overleg met de vervoerssector om maatregelen te treffen om de
overschrijding tegen te gaan.

Pagina 7 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Figuur 1: ligging getelde wegvakken 2017

Pagina 8 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

2

Toetsing aan de risicoplafonds

Figuur 2 geeft per plafond (PR 10-6 en waar van toepassing PR 10-7) de toetsing
weer. Er wordt onderscheid gemaakt tussen trajecten met een overschrijding van de
PR 10-6 afstand (rood) en van de PR 10-7 afstand (oranje).
Uit figuur 2 blijkt dat het PR 10-6 plafond en het PR 10-7 plafond niet worden
overschreden op de telvakken en de wegvakken waarvoor de telling representatief
is.

Figuur 2: toetsing van het gerealiseerde transport aan de risicoplafonds

Pagina 9 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Tabel 2 geeft weer op welke trajecten met hoeveel meter de risicoplafonds worden
overschreden. De volgorde van de trajecten is op mate van overschrijding.

wegvak

Geteld

Naam basisnetweg

op

PR 10-6

Overschrijding

PR 10-7

Overschrijding

(m)

(m)

(m)

(m)

Tabel 2: overschrijding risicoplafonds

Uit tabel 2 blijkt dat van de telvakken en de wegvakken waarvoor de telling
representatief is er geen trajecten zijn waar een risicoplafond wordt overschreden.
Bijzonderheden:
1. In 2016 was sprake van een overschrijding van het PR 10 -6 plafond ter
plaatse van wegvak Z148 (A15: omleidingsroute Thomassentunnel). Deze
overschrijding werd veroorzaakt doordat in basisnet dit wegvak is
opgenomen als snelweg (ASW) en er was gerekend met wegtype buiten
bebouwde kom (BuBeKo). Echter uit nadere analyse is gebleken dat uitgaan
van wegtype ASW toch geoorloofd is omdat in het gehele wegvak sprake is
van een barrière aan de rechterkant van de rijbaan en in de middenberm
(indien de rijbanen naast elkaar liggen). Uitgaande van wegtype ASW is
geen sprake van een overschrijding van het PR 10 -6 plafond.
Naar aanleiding van deze constatering heeft RWS de criteria voor
toekenning wegtype aangescherpt en nader vastgelegd.
2. In 2016 was sprake van een overschrijding van het PR 10 -7 plafond ter
plaatse van wegvak Z16b (A12: afrit 3 (Bezuidenhout) - afrit 4 (Voorburg)).
In 2017 is dit wegvak geteld. Uit de resultaten blijkt dat geen sprake is van
een overschrijding.
3. Op de wegvakken B104 (A2/A67: afrit 33 (Waalre) - Knp. Leenderheide),
B106 (A2: afrit 30 (Eindhoven Centrum) - Knp. De Hogt) en B63 (A2: Knp.
Batadorp - afrit 30 (Eindhoven Centrum)) is sprake van een structuur van
hoofdrijbaan en parallelbaan. In de toelichting op de wijziging van de
Regeling basisnet van 22 november 2016 is beschreven dat over
parallelrijbanen van autosnelwegen die als functie hebben om lokaal verkeer
van doorgaand verkeer te scheiden, de omvang van het vervoer van
brandbare vloeristoffen gering zal zijn in vergelijking met de omvang van
dergelijk vervoer over de hoofdrijbaan. En is besloten om de omvang van
het vervoer van brandbare vloeistoffen over de bestaande parallelrijbanen
eerst door middel van tellingen vast te stellen. Dit met als doel om op basis
van die resultaten een besluit te nemen over of het
plasbrandaandachtsgebied (PAG) in de toekomst zal worden gemeten vanaf
de hoofdrijbaan in plaats van vanaf de parallelbaan.
Uit de resultaten blijkt dat op wegvak B104 92 % van de brandbare
vloeistoffen op de hoofdrijbaan rijdt en 8 % op de parallelbaan. Op wegvak
B106 rijdt 88 % op de hoofdrijbaan en 12 % op de parallelbaan. Op wegvak
B63 rijdt 78 % op de hoofdrijbaan en 22 % op de parallelbaan.
In bijlage 2b zijn de uitgesplitste telresultaten opgenomen.
4. In mei 2013 is de A5 tussen de A10 en knooppunt Raasdorp opengesteld.
Deze weg is opgedeeld in 2 wegvakken: N62: A5: Knp. Coenplein Zuid afrit 3 (Amsterdam Westpoort) en N45: A5: afrit 3 (Amsterdam Westpoort)
– Knp. Raasdorp. In 2014 heeft een telling plaatsgevonden ter plaatse van
N45. In 2017 heeft een telling plaatsgevonden ter plaatse van N62. Omdat
deze wegvakken nog niet zijn opgenomen in basisnet zijn er nog geen
risicoplafonds waaraan de telresultaten getoetst kunnen worden.
5. Per 18 december 2015 is de A4 tussen Delft en Schiedam opengesteld.
Omdat dit wegvak (Z149: A4: afrit 14 (Delft-Zuid) - Knp. Kethelplein (incl.
Ketheltunnel) nog niet is opgenomen in basisnet is er nog geen risicoplafond
waaraan de telresultaten getoetst kunnen worden. Om de invloed van de
Pagina 10 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

opening op de verdeling van transport van gevaarlijke stoffen inzichtelijk te
maken zijn de wegvakken Z9 (A4: Knp. Ypenburg - afrit 12 (Den Haag
Zuid)), Z30 (A13: afrit 10 (Delft Zuid) - afrit 11 (Berkel en Rodenrijs) en
Z49 (A20: Knp. Kethelplein - Knp. Kleinpolderplein) geteld. Uit de resultaten
blijkt dat de opening van de A4 zorgt voor een verschuiving van transport
van gevaarlijke stoffen van de A13 en A20 naar de A4. De verschuiving
zorgt niet voor overschrijding van de risicoplafonds.
6. Per 16 december 2016 is de Willem Alexandertunnel bij Maastricht geopend.
Deze tunnel is aangelegd in de bestaande A2. In de Regeling basisnet is dit
wegvak (L46 en L47) nog opgenomen zonder tunnel. De opening van de
tunnel zorgt niet voor verschuiving van transport gevaarlijke stoffen.
7. In 2016 zijn meerdere wegaanpassingen opengesteld (omlegging A9
Badhoevedorp, A50 Ewijk-Valburg, A12 Ede-Grijsoord, N50 Ens-Emmeloord,
A15 Maasvlakte-Vaanplein, N31 Harlingen, delen van Schiphol-AmsterdamAlmere). Deze wegen zijn al opgenomen in basisnet. De wegaanpassingen
zorgen niet voor verschuiving van transport van gevaarlijke stoffen. Daarom
is geen extra telling uitgevoerd.

Pagina 11 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

3

Realisatie

In bijlage 2 zijn de realisatiecijfers van 2017 opgenomen. In bijlage 3 zijn de
realisatiecijfers opgenomen van de wegen die nog niet zijn opgenomen in basisnet.
In bijlage 4 is per stofcategorie een kaart opgenomen waarop de realisatiecijfers
worden vergeleken met de hoeveelheden in de Regeling basisnet en de
Beleidsregels.

Pagina 12 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Bijlage 1: ligging basisnet wegvakken per provincie

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 23 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 24 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Bijlage 2: realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen weg 2017. Voor de berekening van de PR 10 -6 contour en de toetsing aan de PR-plafond
is gerekend met alle vervoerde stoffen. Voor de berekening van de PR 10-7 contour en de toetsing aan het GR-plafond is alleen gerekend met
de stofcategorie GF3, omdat deze stofcategorie bepalend is voor het groepsrisico. Indien geen PR 10 -6 en/of PR 10-7 contour is berekend is bij
“berekend” niks vermeld.

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N1

A1: Knp.
Watergraafsmeer Knp. Diemen
A1: Knp.
Watergraafsmeer Knp. Diemen

N1

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

6458

25769

215

288

0

0

0

4000

0

0

0

0

telling 2017

3038

6904

0

16

0

0

0

504

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N3

A1: Knp. Muiderberg Knp. Eemnes

referentieaantal

11560

19986

236

419

0

0

0

4000

0

0

0

0

N3

A1: Knp. Muiderberg Knp. Eemnes

telling 2017

2401

6543

56

0

0

0

0

548

0

0

0

0 berekend

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

O4

A1/A35: Knp. Azelo Knp. Buren

referentieaantal

11318

25179 1569

408

0

0

0

4000

0

0

0

0

O4

A1/A35: Knp. Azelo Knp. Buren

telling 2017

6061

9259

164

0

0

32

2002

0

0

0

0 berekend

Geteld op

Representatief
voor

plafond

Representatief
voor

365

plafond

plafond

PR

GR

0

82

PR

GR

0

82

PR

GR

1

82

62

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

O7

A1: afrit 32
(Oldenzaal) - afrit 33
(Oldenzaal Zuid)
A1: afrit 32
(Oldenzaal) - afrit 33
(Oldenzaal Zuid)

O7

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

294 1016

4000

20

13

0

0

0 berekend

referentieaantal

16179

21021 3124

850

0

telling 2017

5263

4444

426

193

0

0

212

782

0

36

0

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

B107

A2: afrit 19 (Kerkdriel)
- Knp. Empel

referentieaantal

10353

17463

934

2009

0

0

116

4000

0

511

23

0

B107

A2: afrit 19 (Kerkdriel)
- Knp. Empel

telling 2017

5356

9357

412

232

0

0

33

2050

0

0

7

0 berekend

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

B61

A2: Knp. Hintham afrit 21 (Veghel)

referentieaantal

12973

17320

82

402

0

0

0

4182

0

430

0

0

B61

A2: Knp. Hintham afrit 21 (Veghel)

telling 2017

6159

8581

92

325

0

0

0

2457

0

0

0

0 berekend

Geteld op

Representatief
voor

plafond

Representatief
voor

plafond

plafond

PR

GR

1

74

PR

GR

0

82

65

PR

GR

0

83

71

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

B63

A2: Knp. Batadorp afrit 30 (Eindhoven
Centrum)
A2: Knp. Batadorp afrit 30 (Eindhoven
Centrum)

B63

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

B106

A2: afrit 30
(Eindhoven Centrum)
- Knp. De Hogt
A2: afrit 30
(Eindhoven Centrum)
- Knp. De Hogt

B106

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

B104

A2/A67: afrit 33
(Waalre) - Knp.
Leenderheide
A2/A67: afrit 33
(Waalre) - Knp.
Leenderheide

B104

Geteld op

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

PR

referentieaantal

21932

29088 1761

3561

0

99

675

4421

0

301

0

0

telling 2017

11262

14834

412

2019

0

33

260

1794

0

39

66

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

102

Representatief
voor
referentieaantal

24063

32496 1857

7046

0

99 1098

4557

0

456

611

telling 2017

9925

13108

412

2019

0

33

260

1859

0

39

66

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Representatief
voor

plafond

21

PR

plafond

GR

GR

26

0 berekend

PR

referentieaantal

41522

43331 4865

8458

0

291

483

9570

0

557

678

0

plafond

43

telling 2017

16766

21199 1667

4049

40

166

328

5693

0

33

206

0 berekend

26

GR

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Representatief
voor

L40

A2: afrit 41 (Grathem)
- afrit 44 (St. Joost)

L40

A2: afrit 41 (Grathem)
- afrit 44 (St. Joost)

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L116

A2: afrit 44 (St. Joost)
- Knp. Het Vonderen

L40

L116

A2: afrit 44 (St. Joost)
- Knp. Het Vonderen

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

L86

A2: afrit 48 (Urmond)
- Knp. Kerensheide

referentieaantal

L86

A2: afrit 48 (Urmond)
- Knp. Kerensheide

telling 2017

L116

Geteld op

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

9018

12063

597

6967

0

96

99

2175

0

581

291

0

telling 2017

4156

3332

122

1261

0

0

0

420

0

129

32

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

9018

12063

597

6967

0

96

99

2175

0

581

291

0

telling 2017

4156

3332

122

1261

0

0

0

420

0

129

32

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

22429

27564 1290

1354

0

0

0

3000

0

213

0

0

6328

10582

723

56

0

32

1386

0

32

0

0 berekend

Representatief
voor

Representatief
voor

84

PR

plafond

14

PR

plafond

plafond

GR

GR

14

PR

GR

0

74

41

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

L44

A2: afrit 51
(Meerssen) - Knp.
Kruisdonk
A2: afrit 51
(Meerssen) - Knp.
Kruisdonk

L44

Geteld op

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L45

A2: Knp. Kruisdonk N2 (Pres.
Rooseveltweg /
Terblijterweg /
Viaductweg)
A2: Knp. Kruisdonk N2 (Pres.
Rooseveltweg /
Terblijterweg /
Viaductweg)

L46

L45

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

3586

9325

428

527

0

96

96

1000

0

13

0

0

telling 2017

5060

5310

200

185

56

0

193

677

0

96

64

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

5292

10998

428

664

0

96

189

1000

0

13

0

0

telling 2017

5060

5310

200

185

56

0

193

677

0

96

64

0 berekend

Representatief
voor

plafond

plafond

PR

GR

0

9

PR

GR

0

9

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

L46

N2: Pres.
Rooseveltweg /
Terblijterweg /
Viaductweg - Pres.
Rooseveltlaan /
Scharnerweg /
Wilhelminasingel
N2: Pres.
Rooseveltweg /
Terblijterweg /
Viaductweg - Pres.
Rooseveltlaan /
Scharnerweg /
Wilhelminasingel

L46

Geteld op

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L47

N2: Pres.
Rooseveltlaan /
Scharnerweg /
Wilhelminasingel Knp. Europaplein
N2: Pres.
Rooseveltlaan /
Scharnerweg /
Wilhelminasingel Knp. Europaplein

L46

L47

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

4851

11072

416

1718

0

0

99

1000

0

0

0

0

telling 2017

3771

4287

84

189

84

0

97

580

0

32

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

5308

9629

498

1287

0

0

0

1000

0

0

0

0

telling 2017

3771

4287

84

189

84

0

97

580

0

32

0

0 berekend

Representatief
voor

plafond

plafond

PR

GR

0

0

PR

GR

0

0

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z7

A4: afrit 7
(Zoeterwoude Dorp) Knp. Prins Clausplein
A4: afrit 7
(Zoeterwoude Dorp) Knp. Prins Clausplein

Z7

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z9

A4: Knp. Ypenburg afrit 12 (Den Haag
Zuid)
A4: Knp. Ypenburg afrit 12 (Den Haag
Zuid)

Z9

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

11335

39828

82

620 189

0

0

4000

0

0

0

0

telling 2017

4029

16284

0

317

0

0

0

1579

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Representatief
voor

PR

plafond

Z10

referentieaantal

3397

4833

0

268

0

0

0

1000

0

0

0

0

Z10

telling 2017

5377

21656

0

350

0

0

0

677

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Z10

A4: afrit 12 (Den Haag
Zuid) - afrit 13 (Den
Hoorn)
A4: afrit 12 (Den Haag
Zuid) - afrit 13 (Den
Hoorn)

Z9

referentieaantal

1394

2468

0

524

0

0

0

1000

0

0

0

0

Z9

telling 2017

5377

21656

0

350

0

0

0

677

0

0

0

0 berekend

Z10

Representatief
voor

plafond

plafond

GR

13

PR

GR

0

9

PR

GR

0

9

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z33

A4: afrit 13 (Den
Hoorn) - afrit 14
(Delft)
A4: afrit 13 (Den
Hoorn) - afrit 14
(Delft)

Z33

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z46

A4: Knp. Kethelplein afrit 16 (Vlaardingen
Oost)
A4: Knp. Kethelplein afrit 16 (Vlaardingen
Oost)

Z46

Geteld op

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

491

606

0

41

0

0

0

500

0

0

0

0

telling 2017

4926

29307

28

501

0

0

0

64

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

49695 134243

387

1549

0

0

0

500

0

0

0

0

telling 2017

13900

57613

118

899

0

0

0

96

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N90

A5: Knp. Raasdorp Knp. De Hoek

referentieaantal

2798

13280

0

512 143

0

0

3000

0

0

0

0

N90

A5: Knp. Raasdorp Knp. De Hoek

telling 2017

3336

10064

8

384

0

0

548

0

0

0

0 berekend

0

plafond

PR

GR

0

0

PR

GR

23

PR

GR

0

74

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Fr6

A7: Knp. Zurich - N7
(Stadsrondweg Zuid
Sneek)
A7: Knp. Zurich - N7
(Stadsrondweg Zuid
Sneek)

Fr5

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Fr5

N7: Stadsrondweg
Zuid Sneek

Fr5

N7: Stadsrondweg
Zuid Sneek

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Fr4

A7: N7/A7 Sneek Knp. Joure

Fr5

Fr4

A7: N7/A7 Sneek Knp. Joure

Fr6

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

3109

2247

0

539

0

0

0

1000

0

0

0

0

telling 2017

1644

2804

288

16

0

0

0

257

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

6114

3157

20

428

0

0

0

1000

0

0

0

0

telling 2017

1644

2804

287

16

0

0

0

258

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

5822

4656

0

143

0

0

0

1000

0

0

0

0

telling 2017

1644

2804

287

16

0

0

0

258

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor
Fr6, Fr4

Representatief
voor

plafond

plafond

plafond

PR

GR

0

9

PR

GR

0

9

PR

GR

0

9

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Representatief
voor

N99

A8: Knp. Zaandam afrit 2 (Zaandijk)

N32

N99

A8: Knp. Zaandam afrit 2 (Zaandijk)

N32

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

N32

A8: afrit 2 (Zaandijk) N246

N99

N32

A8: afrit 2 (Zaandijk) N246

N99

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

N8

A9: Knp. Beverwijk afrit 8 (Beverwijk)

N24

N8

A9: Knp. Beverwijk afrit 8 (Beverwijk)

N24

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

2892

5455

0

1002

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

1772

4174

0

8

0

0

0

483

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

5836

7769

0

908

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

1772

4174

0

8

0

0

0

483

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

7979

17596

0

1371

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

2352

7752

56

38

0

0

0

0

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

plafond

PR

GR

0

48

PR

GR

0

48

PR

GR

0

48

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N24

A9: afrit 8 (Beverwijk)
- Knp. Velsen (incl.
Wijkertunnel)
A9: afrit 8 (Beverwijk)
- Knp. Velsen (incl.
Wijkertunnel)

N24

Geteld op

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

N8

referentieaantal

5978

21261

0

929

0

0

0

0

0

353

0

0

N8

telling 2017

2352

7752

56

38

0

0

0

0

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Naam basisnetweg

N23

A9: Knp. Velsen - Knp.
Rottepolderplein

referentieaantal

6663

19871

0

387

96

0

0

3000

0

71

0

0

N23

A9: Knp. Velsen - Knp.
Rottepolderplein

telling 2017

2514

8154

28

161

0

0

0

258

0

0

0

0 berekend

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

N15

A10: Knp. Coenplein afrit S101 (Westpoort
2000-3000) (incl.
Coentunnel)
A10: Knp. Coenplein afrit S101 (Westpoort
2000-3000) (incl.
Coentunnel)

referentieaantal

18284

61442

0

197

0

0

0

0

0

0

0

0

telling 2017

6091

21149

0

115

0

0

0

0

0

0

0

0 berekend

Geteld op

Representatief
voor

plafond

Wegvak
(nr.)

N15

Geteld op

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

PR

GR

0

26

PR

GR

0

74

PR

GR

0

9

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N19

Omleidingsroute
Zeeburgertunnel via
Zuiderzeeweg
Omleidingsroute
Zeeburgertunnel via
Zuiderzeeweg

N19

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z16b

A12: afrit 3
(Bezuidenhout) - afrit
4 (Voorburg)
A12: afrit 3
(Bezuidenhout) - afrit
4 (Voorburg)

Z16b

Geteld op

Geteld op

Naam basisnetweg

Geteld op

Z16a

A12: afrit 4
(Voorburg) - knp.
Prins Clausplein
A12: afrit 4
(Voorburg) - knp.
Prins Clausplein

Z16b

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

453

225

0

0

0

0

0

2562

0

0

0

0

telling 2017

177

32

0

0

0

0

0

1547

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

2717

4681

0

0

0

0

0

1000

0

0

0

0

telling 2017

1332

2406

28

0

0

0

0

548

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

2717

4681

0

0

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

1332

2406

28

0

0

0

0

548

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor
Z16a

Wegvak
(nr.)

Z16a

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

plafond

PR

GR

0

66

37

PR

GR

0

9

PR

GR

0

48

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z30

A13: afrit 10 (Delft
Zuid) - afrit 11 (Berkel
en Rodenrijs)
A13: afrit 10 (Delft
Zuid) - afrit 11 (Berkel
en Rodenrijs)

Z30

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

PR

Z114

referentieaantal

13328

64970

530

1202 192

0

0

2829

0

0

96

0

Z114

telling 2017

1553

5176

172

247

0

0

0

2611

0

32

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Z114

A13: afrit 11 (Berkel
en Rodenrijs) - Knp.
Kleinpolderplein
A13: afrit 11 (Berkel
en Rodenrijs) - Knp.
Kleinpolderplein

Z30

referentieaantal

11685

48848

169

969

0

0

0

2717

0

0

0

0

Z30

telling 2017

1553

5176

172

247

0

0

0

2611

0

32

0

0 berekend

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Z70

A15: afrit 17
(Hoogvliet) - Knp.
Benelux
A15: afrit 17
(Hoogvliet) - Knp.
Benelux

Z114

Z70

Representatief
voor

plafond

Representatief
voor

16

PR

plafond

PR

88971 164944 8637

9698 134 2209 8215 25176

20

728

0

0

plafond

74

telling 2017

23793

3521

0

445

0

0 berekend

43

0

853 2552 11389

GR

6

referentieaantal

31565 2561

GR

GR

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z74

A15: Knp. Vaanplein Knp. Ridderkerk
Noord
A15: Knp. Vaanplein Knp. Ridderkerk
Noord

Z74

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z75

A15: Knp. Ridderkerk
Zuid - afrit 21
(Hendrik Ido
Ambacht)
A15: Knp. Ridderkerk
Zuid - afrit 21
(Hendrik Ido
Ambacht)

Z75

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z49

A20: Knp. Kethelplein
- Knp.
Kleinpolderplein
A20: Knp. Kethelplein
- Knp.
Kleinpolderplein

Z49

Geteld op

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

64771 127519 6800 10555 378 3009 8459 39917

26

762

334

0

plafond

80

telling 2017

39777

0

325

66

0 berekend

50

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

0

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

73839 1499

LF2

LT1

LT2

LT3

3041

0

LT2

LT3

GF1

GF2

661 1476 13618

GF1

GF2

PR

PR

referentieaantal

30857

51561 2704

4103 170 3909 5708 18516

0

952

170

telling 2017

11859

29183

517

1612

0

0

97

9101

0

485

0

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

38877 122196

785

1814

0

0

0

1050

0

150

0

0

telling 2017

6211

112

334

0

0

0

488

0

113

0

0 berekend

Representatief
voor

23908

plafond

63

0 berekend

27

PR

plafond

20

GR

GR

GR

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N83

A22: Knp. Beverwijk afrit Beverwiijk

N83

A22: Knp. Beverwijk afrit Beverwiijk

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N93

A22: afrit Beverwiijk afrit IJmuiden (incl.
Velsertunnel)
A22: afrit Beverwiijk afrit IJmuiden (incl.
Velsertunnel)

N93

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

2906

528

0

1668

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

322

371

0

0

0

0

0

177

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

6398

869

0

597

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

48

0

0

0

0

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Representatief
voor
referentieaantal

telling 2017

Geteld op

Representatief
voor

plafond

plafond

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

N89

A22: afrit IJmuiden Knp. Velsen

referentieaantal

3026

3033

0

23

0

0

0

3000

0

0

0

0

N89

A22: afrit IJmuiden Knp. Velsen

telling 2017

292

1059

0

49

0

0

0

183

0

0

0

0 berekend

plafond

PR

GR

0

48

PR

GR

0

16

PR

GR

0

74

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Z99

A27: Knp. Gorinchem
- afrit 24 (Avelingen)

referentieaantal

Z99

A27: Knp. Gorinchem
- afrit 24 (Avelingen)

telling 2017

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

B134

A27: Knp. Hooipolder
- afrit 19 (Oosterhout)

B134

A27: Knp. Hooipolder
- afrit 19 (Oosterhout)

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

D4

A28: afrit 34 (Assen
Noord) - afrit 32
(Assen Zuid)
A28: afrit 34 (Assen
Noord) - afrit 32
(Assen Zuid)

D4

Geteld op

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

25114

17361 1150

2743

0

99

338

4764

0

155

0

0

7532

8070

65

926

0

0

100

2305

0

0

7

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

15757

17633

285

2210

0

0

300

3000

0

0

0

0

telling 2017

5505

5782

62

876

0

0

33

665

0

0

7

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

0

Representatief
voor

Representatief
voor

LF2

D3

referentieaantal

5054

13070

99

189

0

0

0

3000

0

0

288

D3

telling 2017

1257

3545

0

0

0

0

0

483

0

0

0

PR

plafond

plafond

plafond

0 berekend

GR

16

PR

GR

0

74

PR

GR

0

74

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

D3

A28: afrit 32 (Assen
Zuid) - afrit 31
(Westerbork)
A28: afrit 32 (Assen
Zuid) - afrit 31
(Westerbork)

D4

D4

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

D2

A28: Knp. Hoogeveen
- Knp. Lankhorst

D2

A28: Knp. Hoogeveen
- Knp. Lankhorst

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Fr15

A32: Leeuwarden Knp. Heerenveen

Fr15

A32: Leeuwarden Knp. Heerenveen

D3

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

5596

22800

96

1726

0

0

0

3000

0

0

0

0

telling 2017

1257

3545

0

0

0

0

0

483

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

9797

30752

646

2268

0

0

0

4000

0

0

381

0

telling 2017

6353

12863

352

691

0

0

64

1068

0

0

0

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

3830

7181

0

0

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

1386

3114

0

141

0

0

0

258

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

PR

GR

0

74

PR

GR

0

82

0 berekend

plafond

18

PR

GR

0

48

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Gr5

N33: Eemshaven afrit N997 (bij
Holwierde)
N33: Eemshaven afrit N997 (bij
Holwierde)

Gr7

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Gr6

N33: afrit N997 (bij
Holwierde) - afrit
N360 (Appingedam)
N33: afrit N997 (bij
Holwierde) - afrit
N360 (Appingedam)

Gr7

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Gr7

N33: afrit N360
(Appingedam) - afrit
N362 (bij Opwierde)
N33: afrit N360
(Appingedam) - afrit
N362 (bij Opwierde)

Gr5

Gr6

Gr7

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

1226

5757

61

0

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

499

1031

16

72

0

0

0

64

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

1019

3736

61

0

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

499

1031

16

72

0

0

0

64

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

1247

982

125

49

0

0

0

1500

0

0

0

0

telling 2017

499

1031

16

72

0

0

0

64

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor

Representatief
voor
Gr5, Gr6

PR

plafond

15

PR

plafond

GR

15

PR

plafond

GR

15

GR

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

O22

A35: Knp. Buren - afrit
28 (Delden)

O22

A35: Knp. Buren - afrit
28 (Delden)

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

D6

N48: Knp. Hoogeveen O43/O118
- afrit N377 (Balkbrug)

D6

N48: Knp. Hoogeveen O43/O118
- afrit N377 (Balkbrug)

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

O43/O118 N48: afrit N377
(Balkbrug) - N34
(Ommen)
O43/O118 N48: afrit N377
(Balkbrug) - N34
(Ommen)

Geteld op

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

11772

11579

82

137

0

0

0

3000

0

0

0

0

telling 2017

4843

7051

112

129

0

0

0

613

0

0

32

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

1367

2399

0

143

0

0

0

500

0

0

0

0

telling 2017

298

647

0

42

0

0

0

122

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

D6

referentieaantal

1284

1549

0

96

0

0

0

500

0

0

0

0

plafond

D6

telling 2017

298

647

0

42

0

0

0

122

0

0

0

0 berekend

PR

GR

0

74

PR

GR

0

47

PR

GR

0

47

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

G65

A50: Knp. Ewijk - Knp.
Bankhoef

G65

A50: Knp. Ewijk - Knp.
Bankhoef

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

B79

A50: Knp. Bankhoef Knp. Paalgraven

B79

A50: Knp. Bankhoef Knp. Paalgraven

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Ze4

A58: N288 - afrit 39
(Middelburg)

Ze8

Ze4

A58: N288 - afrit 39
(Middelburg)

Ze8

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

8189

23886

247

125

0

0

0

3000

0

0

0

0

telling 2017

2044

6956

125

514

0

0

0

550

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

4893

19901

82

690

0

0

99

3000

0

0

0

0

telling 2017

2061

6633

412

302

0

0

0

415

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

2039

2341

0

0

0

0

0

500

0

0

0

0

telling 2017

1175

1715

0

69

0

0

0

279

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

plafond

PR

GR

0

74

PR

GR

0

74

PR

GR

0

0

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Ze8

A58: afrit 39
(Middelburg) - afrit 38
(Arnestein)
A58: afrit 39
(Middelburg) - afrit 38
(Arnestein)

Ze8

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Ze4, Ze49

referentieaantal

2831

4304

0

0

0

0

0

500

0

0

0

0

Ze4, Ze49

telling 2017

1175

1715

0

69

0

0

0

279

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Ze49

A58: afrit 38
(Arnestein) - afrit 36
(Heinkenszand)
A58: afrit 38
(Arnestein) - afrit 36
(Heinkenszand)

Ze8

referentieaantal

5709

2627

0

114

0

0

0

500

0

0

0

0

Ze8

telling 2017

1175

1715

0

69

0

0

0

279

0

0

0

0 berekend

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Ze51

A58: afrit 35 ('s
Gravenpolder) - afrit
33 (Yerseke) (incl.
Vlaketunnel)
A58: afrit 35 ('s
Gravenpolder) - afrit
33 (Yerseke) (incl.
Vlaketunnel)

referentieaantal

13312

11178

608

731

0

0

49

0

0

0

0

0

telling 2017

4179

4891

0

519

0

0

32

32

0

0

0

0 berekend

Ze49

Ze51

Representatief
voor

plafond

Representatief
voor

plafond

plafond

PR

GR

0

0

PR

GR

0

0

PR

GR

0

25

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Ze43

Omleidingsroute
Vlaketunnel (A58):
Oude Rijksweg
Omleidingsroute
Vlaketunnel (A58):
Oude Rijksweg

Ze43

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Ze6

N62: N254
(Nieuwdorp) - N666
(’s-Heerenhoek)
N62: N254
(Nieuwdorp) - N666
(’s-Heerenhoek)

Ze6

Geteld op

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

906

150

0

0

0

0

0

3834

0

0

0

0

plafond

19

telling 2017

391

112

0

8

0

0

48

2981

0

0

0

0 berekend

0

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

7520

7935

96

1147

0

0

0

3000

0

0

0

0

telling 2017

3854

3389

113

648

0

0

0

292

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

Representatief
voor

plafond

GR

0

99

PR

GR

Naam basisnetweg

Geteld op

B112

A67: afrit 35
(Someren) - afrit 38
(Helden)
A67: afrit 35
(Someren) - afrit 38
(Helden)

L5

referentieaantal

36006

39088 4603 10956

0

390 1758

4832

58

58

681

0

plafond

32

L5

telling 2017

10624

11067 1159

0

97

6169

0

19

97

0 berekend

19

3981

162

GR

PR

Wegvak
(nr.)

B112

Representatief
voor

PR

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

L5

A67: afrit 38 (Helden)
- afrit 39 (Sevenum)

B112, L89

referentieaantal

27219

L5

A67: afrit 38 (Helden)
- afrit 39 (Sevenum)

B112, L89

telling 2017

10624

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L89

A67: afrit 39
(Sevenum) - Knp.
Zaarderheiken
A67: afrit 39
(Sevenum) - Knp.
Zaarderheiken

L5

referentieaantal

L5

telling 2017

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L112

A73: afrit 20
(Roermond-Oost) afrit 21 (Linne) (incl.
Roertunnel)
A73: afrit 20
(Roermond-Oost) afrit 21 (Linne) (incl.
Roertunnel)

L113

L89

L112

Geteld op

Representatief
voor

LF1

Representatief
voor

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

19426 3564

6126 192

192

769

5247

0

43

99

0

plafond

26

11067 1159

3981

0

97

162

6169

0

19

97

0 berekend

19

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

28228

22731 2871

5695

96

189

381

4539

0

28

0

0

plafond

22

10624

11067 1159

3981

0

97

162

6169

0

19

97

0 berekend

19

LF1

Representatief
voor

LF2

LF2

LT1

LT2

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

9304

10954

247

818

0

0

189

3000

0

0

0

0

telling 2017

5597

10506

616

1518

0

0

99

1497

0

0

100

PR

PR

plafond

0 berekend

GR

GR

PR

GR

0

74

50

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

L113

A73: afrit 21 (Linne) afrit 22 (Maasbree)

L113

A73: afrit 21 (Linne) afrit 22 (Maasbree)

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L115

A73: afrit 22
(Maasbree) - Knp. Het
Vonderen
A73: afrit 22
(Maasbree) - Knp. Het
Vonderen

L113

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L63

A76: Knp.
Kerensheide - afrit 2
(Geleen)
A76: Knp.
Kerensheide - afrit 2
(Geleen)

L115

L63

Geteld op

Representatief
voor
L112, L115

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

9304

10954

247

818

0

0

189

3000

0

0

0

0

telling 2017

5597

10506

616

1518

0

0

99

1497

0

0

100

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

9304

10954

247

818

0

0

189

3000

0

0

0

0

telling 2017

5596

10506

616

1518

0

0

99

1497

0

0

100

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

17251

28364

428

1869

0

96

0

4985

0

13

0

0

plafond

14

telling 2017

7965

11014

353

916

64

0

290

4583

0

0

6

0 berekend

0

Representatief
voor

Representatief
voor
L93, L94

plafond

PR

GR

0

74

0 berekend

plafond

50

PR

GR

0

74

0 berekend

50

PR

GR

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L93

A76: afrit 2 (Geleen) afrit 5 (Nuth)

L63

L93

A76: afrit 2 (Geleen) afrit 5 (Nuth)

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L94

A76: afrit 5 (Nuth) Knp. Ten Esschen

L63

L94

A76: afrit 5 (Nuth) Knp. Ten Esschen

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

L64

A76: Knp. Ten
Esschen - Knp.
Kunderberg
A76: Knp. Ten
Esschen - Knp.
Kunderberg

L64

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

13609

20646

623

722

0

0

0

4205

0

0

0

99

telling 2017

7965

11014

353

916

64

0

290

4583

0

0

6

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

13432

18624

440

1339

0

0

96

4196

0

0

0

0

telling 2017

7965

11014

353

916

64

0

290

4583

0

0

6

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

12346

14418

868

1307

99

99

0

4397

0

13

0

0

telling 2017

5879

6797

93

578

32

0

64

6096

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor

Representatief
voor

PR

plafond

6

PR

plafond

GR

7

PR

plafond

GR

7

GR

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

B97

A77: Knp. Rijkevoort afrit 2 (Gennep)

L8

B97

A77: Knp. Rijkevoort afrit 2 (Gennep)

L8

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

L8

A77: afrit 2 (Gennep)
- Grens Duitsland

B97

L8

A77: afrit 2 (Gennep)
- Grens Duitsland

B97

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

N30

N99: N250 (De Kooy) - N79
afrit N249 (van
Ewijcksluis)
N99: N250 (De Kooy) - N79
afrit N249 (van
Ewijcksluis)

N30

Geteld op

Representatief
voor

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

7117

5990 1237

780

0

0

49

4000

0

0

0

0

telling 2017

2524

2115

479

189

0

0

33

1427

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

4077

3874 1121

871

0

0

49

4000

0

0

0

0

telling 2017

2524

2115

479

189

0

0

33

1427

0

0

0

0 berekend

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

2888

2093

0

0

0

0

0

500

0

0

0

0

telling 2017

403

693

14

14

0

0

0

80

0

0

0

0 berekend

Representatief
voor

Representatief
voor

plafond

plafond

plafond

PR

GR

0

82

46

PR

GR

0

82

45

PR

GR

0

47

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Wegvak
(nr.)

Naam basisnetweg

Geteld op

Representatief
voor

N79

N99: N249 (van
Ewijcksluis) - A7

N30

N79

N99: N249 (van
Ewijcksluis) - A7

N30

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

2189

2189

44

23

0

0

0

500

0

0

0

0

telling 2017

403

693

14

14

0

0

0

80

0

0

0

0 berekend

plafond

PR

GR

0

47

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Bijlage 2b: uitsplitsing hoofd- en parallelbaan

LF1

LF2

B104

A2 / A67 / N69 (A2 / A69 afrit 33 Waalre) - A2 / A67 (knooppunt
Leenderheide) hoofdrijbaan

8562

11263

B104

A2 / A67 / N69 (A2 / A69 afrit 33 Waalre) - A2 / A67 (knooppunt
Leenderheide) parallelbaan

721

700

B104

A2 / A67 (knooppunt Leenderheide) - A2 / A67 / N69 (A2 / A69 afrit 33
Waalre) hoofdrijbaan

6891

8117

B104

A2 / A67 (knooppunt Leenderheide) - A2 / A67 / N69 (A2 / A69 afrit 33
Waalre) parallelbaan

592

1120

LF1

hoofdrijbaan
totaal

LF1+LF2

LF2

21246

B106

4132

6174

B106

A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2 afrit 30 Centrum / Strijp) - A2 / A67
(knooppunt De Hogt) parallelbaan

459

1016

B106

A2 / A67 (knooppunt De Hogt) - A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2 afrit 30
Centrum / Strijp) hoofdrijbaan

4883

5144

B106

A2 / A67 (knooppunt De Hogt) - A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2 afrit 30
Centrum / Strijp) parallelbaan

451

741

% hoofdrijbaan

% parallelbaan

92

8

% hoofdrijbaan

% parallelbaan

88

12

19825
1421

16720

15008

37966

34833

hoofdrijbaan
totaal

LF1+LF2

A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2 afrit 30 Centrum / Strijp) - A2 / A67
(knooppunt De Hogt) hoofdrijbaan

parallelbaan
totaal

11782

1712
3133

parallelbaan
totaal

10306
1475

11220

10027

23001

20333

1192
2668

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

LF1

LF2

hoofdrijbaan
totaal

LF1+LF2

B63/B106

A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2 afrit 30 Centrum / Strijp) - A2 / A67
(knooppunt De Hogt) hoofdrijbaan

4132

6174

B63

A2: A2 / A50 / A58 (knooppunt Batadorp) - A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2
afrit 30 Centrum / Strijp) parallelbaan

882

1765

B63/B106

A2 / A67 (knooppunt De Hogt) - A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2 afrit 30
Centrum / Strijp) hoofdrijbaan

4883

5144

B63

A2: A2 / Tilburgseweg Eindhoven (N2 afrit 30 Centrum / Strijp) - A2 / A50 /
A58 (knooppunt Batadorp) parallelbaan

1331

1785

12954

parallelbaan
totaal

% hoofdrijbaan

% parallelbaan

78

22

10306

2647
13142

10027

26096

20333

3115
5763

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Bijlage 3: realisatiecijfers vervoer gevaarlijke stoffen nog niet in basisnet opgenomen wegen 2017
Wegvak Naam basisnetweg
(nr.)
Z149

Z149

A4: afrit 14 (Delft-Zuid) Knp. Kethelplein (incl.
Ketheltunnel)
A4: afrit 14 (Delft-Zuid) Knp. Kethelplein (incl.
Ketheltunnel)

Wegvak Naam basisnetweg
(nr.)
N62

N62

Geteld Representatief
op
voor

A5: Knp. Coenplein Zuid) afrit 3 (Amsterdam
Westpoort)
A5: Knp. Coenplein Zuid) afrit 3 (Amsterdam
Westpoort)

LF1

LF2

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

GT5

referentieaantal

telling 2017

Geteld Representatief
op
voor

GR

PR

GR

plafond

5021 30336

35

377

0

0

0

0

0

0

0

LF1

LT1

LT2

LT3

GF1

GF2

GF3

GT2

GT3

GT4

LF2

referentieaantal

telling 2017

PR

0 berekend

GT5

plafond

3046 13359

0

226

0

0

0

0

0

0

0

0 berekend

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Bijlage 4

Pagina 55 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 56 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 57 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 58 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 59 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 60 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 61 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 62 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 63 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 64 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 65 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 66 van 67

RWS INFORMATIE | | Monitoringsrapportage weg 2017| 20 april 2018

Pagina 67 van 67

RWS INFORMATIE

Rapport toetsing realisatiecijfers vervoer gevaarlijke
stoffen over het water aan de risicoplafonds Basisnet
Jaar: 2017

Datum
Status

30 april 2018
Definitief

RWS INFORMATIE Monitoringsrapportage water 2017 30 april 2018

Colofon

Uitgegeven door
Informatie
Telefoon
Fax
Uitgevoerd door
Opmaak
Datum
Status
Versienummer

Rijkswaterstaat
Mevr. M. Bakker, Dhr. G. Lems
06-54674791, 06-21581392

30 april 2018
Definitief
1

RWS INFORMATIE Monitoringsrapportage water 2017 30 april 2018

Inhoud

1

Inleiding—6
1.1 Algemeen
1.2 Registratie en risicoberekening binnenvaart
1.3 Registratie en risicoberekening zeevaart
1.4 Referentiehoeveelheden

2

Toetsing aan de risicoplafonds—9
2.1 Overzicht toetsresultaten
2.2 Toetsresultaten per traject
2.3 Kwalitatieve risicoanalyse Basisnet-zeevaartroutes

3

Realisatie—13

Bijlage 1 ligging basisnetroutes per corridor
Bijlage 2a realisatiecijfers binnenvaart op zeevaartroutes
Bijlage 2b realisatiecijfers zeevaart op zeevaartroutes
Bijlage 3 realisatiecijfers binnenvaart op binnenvaartroutes
Bijlage 4 invoer en rekenresultaten RBMII berekeningen

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

1

Inleiding

1.1 Algemeen
Op basis van artikel 15 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen en de artikelen 9 tot
en met 12 van de Regeling Basisnet is de Minister verplicht om te onderzoeken in
hoeverre één of meer van de in de Regeling Basisnet opgenomen risicoplafonds
worden overschreden. De Regeling Basisnet is per 1 april 2015 in werking getreden.
Deze rapportage bevat de resultaten van de toetsing van de realisatiecijfers van het
vervoer gevaarlijke stoffen over het water aan de risicoplafonds Basisnet over het
jaar 2017.
De verscheidenheid aan vervoerde stoffen over de transportroutes is zo groot, dat
een risicoanalyse per stof zeer arbeidsintensief zal zijn. Uit praktische overwegingen
zijn de stoffen in een beperkt aantal stofcategorieën samengenomen en wordt in de
risicoanalyse een voorbeeldstof per stofcategorie gehanteerd. De indeling van de
stofcategorieën en voorbeeldstoffen is zodanig gekozen dat stoffen met
vergelijkbare stof- en schade eigenschappen per stofcategorie zijn samengenomen
en zoveel als mogelijk overeenkomen met de meest vervoerde stoffen 1,2.
In tabel 1 zijn de voorbeeldstoffen per stofcategorie opgenomen.
Stofcategorie
GF2
GF3
GT3
LF1
LF2
LT1
LT2

omschrijving
Gas flammable
Gas flammable
Gas toxic
Liquid flammable (brandbare vloeistof)
Liquid flammable
Liquid toxic (toxische vloeistof)
Liquid toxic

voorbeeldstof
n-Butaan
Propaan
Ammoniak
Heptaan
Pentaan
Acrylnitril
Propylamine

Tabel 1: voorbeeldstoffen per stofcategorie

De indeling van de gevaarlijke stoffen in stofcategorieën is gebaseerd op de
aggregatietoestand (L = liquid, G = gas), brandbaarheid (F = flammable), toxiciteit
(T = toxic) en vluchtigheid van de stof. Een hoger getal (1, 2, etc.) achter de
lettercode duidt op een hoger gevaar, dus is een stof in bijvoorbeeld stofcategorie
GT3 een toxischer gas dan een stof in stofcategorie GT2.
Sommige stoffen zijn zowel toxisch als brandbaar. Deze stoffen worden bij de
berekening van de jaarintensiteit voor 100% meegeteld in de categorie brandbare
gassen (GF) of brandbare vloeistoffen (LF) en voor een bepaald deel (afhankelijk
van de kans dat de stof ontbrandt) ook nog meegeteld in de categorie toxische
gassen (GT) of toxische vloeistoffen (LT).
De reden dat deze stoffen slechts voor een beperkt deel ook als toxisch worden
meegeteld, is dat de toxische effecten alleen optreden indien de stof niet tot
ontbranding komt. In het rekenprogramma RBMII zijn dan ook voor de
risicoberekening met deze stoffen zowel brandscenario’s als toxische scenario’s
verwerkt, elk met de bijbehorende kansen en effecten.

1
2

Handleiding Risicoanalyse Transport (HART), RIVM, januari 2017
In deze rapportage is LNG nog ingedeeld als GF0. Vanaf 2018 zal LNG worden meegenomen als GF3

Pagina 6 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

In het Basisnet worden uitsluitend de transporten in bulk (vaste scheepstanks)
beschouwd van brandbare en/of toxische tot vloeistof verdichte gassen en
brandbare en/of toxische vloeistoffen.
In bijlage 1 zijn figuren opgenomen met de ligging van alle vaarwegen van het
Basisnet Water.

1.2 Registratie en risicoberekening binnenvaart
Als infrastructuurbeheerder registreert Rijkswaterstaat (RWS) de
binnenvaartschepen met gevaarlijke stoffen in het Informatie- en Volgsysteem voor
de Scheepvaart (IVS90). Per vaarweg zijn één of meer telpunten aanwezig. Indien
meerdere telpunten aanwezig zijn, is het telpunt met de hoogste intensiteit
gebruikt.
Vervolgens zijn met deze realisatiecijfers als input de risico’s berekend. Voor het
uitvoeren van de berekeningen is RBMII-versie 2.3 gebruikt. Bij de berekeningen is
per stofcategorie het hoogste realisatiecijfer van de corridor gebruikt en voor de
breedte van de vaarweg en de ongevalsfrequentie is uitgegaan van de maatgevende
flessenhals op die corridor (worst-case benadering). Met “flessenhals” wordt de
locatie bedoeld waar de PR-contour het eerst de oever zal raken. Dat kan zijn op het
fysiek smalste deel van de vaarweg (fysieke flessenhals), maar ook op een breder
deel met een hogere ongevalskans (risicotechnische flessenhals).
In bijlage 4 zijn de invoergegevens en rekenresultaten opgenomen.

1.3 Registratie en risicoberekening zeevaart
De aantallen zeeschepen met gevaarlijke stoffen worden niet door RWS
geregistreerd maar door de betreffende havenautoriteiten, zijnde het Havenbedrijf
Amsterdam, het Havenbedrijf Rotterdam en het Gemeenschappelijk Nautisch Beheer
Scheldegebied (GNB-SG).
Op dit moment is er nog geen gevalideerde “telmethodiek zeescheepvaart”
beschikbaar. Vanwege het ontbreken van een gevalideerde telmethodiek voor
zeescheepvaart konden de tellingen van de zeeschepen, door de betreffende
havenautoriteiten, nog niet volgens eenduidige criteria plaatsvinden. Op enkele
punten moet de interpretatieruimte van de wijze van tellen nog worden ingevuld;
en moeten de registratiesystemen van de havenautoriteiten daarop nog worden
aangepast. Dit zorgt voor enige onnauwkeurigheid in de huidige realisatiecijfers van
de zeevaart. De gerapporteerde realisatiecijfers zijn daarom indicatief.
Behoudens voor de Westerschelde, is er voor de overige Basisnet-zeevaartroutes
nog geen gevalideerde rekenmethodiek beschikbaar. Enkel voor de Westerschelde is
de rekenmethodiek ‘Protocol Zeevaart’ 3 al toepasbaar verklaard, echter deze is nog
niet opgenomen in het HART en ook nog niet opgenomen in het voorgeschreven
rekenprogramma RBMII.

3

het ‘Protocol risicoanalyse zee- en binnenvaart op vaarwegen met meer dan 10% zeevaart’
Pagina 7 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Aldus is het niet mogelijk om met het voorgeschreven rekenprogramma RBMII
risicoberekeningen uit te voeren voor de Basisnet-zeevaartroutes en de uitkomsten
te toetsen aan de risicoplafonds Basisnet.
Daarom wordt in deze rapportage (hoofdstuk 2.3) een kwalitatieve beoordeling
gegeven van de risico’s op de zeevaartroutes in relatie tot de risicoplafonds.

1.4 Referentiehoeveelheden
Bij het Basisnet Water is er geen direct verband tussen de referentiehoeveelheden
die zijn opgenomen in de tabel Basisnet Water (bijlage 3 van de Regeling Basisnet)
en de ligging van de risicoplafonds.
Het risicoplafond - dat voor alle vaarwegen zo is vastgelegd dat het plaatsgebonden
risico op de oeverlijn ten hoogste de waarde 10-6 mag hebben - is dus niet
gebaseerd op een berekening met de referentiehoeveelheden.
De referentiehoeveelheden zijn namelijk lager dan de vervoersaantallen waarmee
de berekende PR 10-6 contour op de oeverlijn zou komen te liggen. Dit geeft een
zodanige inherente ruimte voor transporten dat een forse groei van het vervoer
mogelijk is ten opzichte van de referentiesituatie zonder dat de plafonds worden
overschreden c.q. de PR 10-6 contour op de oever komt.
Andersom zijn de referentiehoeveelheden evenmin bepaald op basis van de
beschikbare ruimte voor vervoer die de gestelde risicoplafonds bieden (wat er toe
zou hebben geleid dat gemeenten bij GR-berekeningen voor bouwplannen
onrealistisch hoge referentiehoeveelheden zouden moeten hanteren). In plaats
daarvan zijn destijds voor het vervoer over water referentiehoeveelheden
opgenomen gebaseerd op vervoersprognoses.
De toetsing van de risico’s behorend bij de gerealiseerde aantallen vindt niet plaats
door vergelijking met de referentiehoeveelheden, maar door vergelijking van de op
basis van de gerealiseerde aantallen berekende risico’s met de risicoplafonds.
Omdat er geen verband is tussen de referentiehoeveelheden en de risicoplafonds,
en vergelijking van de gerealiseerde aantallen met de referentiehoeveelheden
daarom niets zegt over het al dan niet overschreden zijn van de risicoplafonds, zijn
deze referentiehoeveelheden niet opgenomen in de tabellen met de realisatiecijfers
binnenvaart (bijlage 3).
Voor zeevaartroutes is een dergelijke kwantitatieve risicobeoordeling nog niet
mogelijk en wordt volstaan met een kwalitatieve beoordeling (in relatie tot de
risicoplafonds). Omdat in die kwalitatieve beoordeling vergelijking van de
gerealiseerde aantallen met de referentiehoeveelheden wel een rol speelt, zijn
de referentiehoeveelheden wel opgenomen in de tabellen met de realisatiecijfers
binnenvaart en zeevaart op de zeevaartroutes (bijlage 2a en 2b) .

Pagina 8 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

2

Toetsing aan de risicoplafonds

2.1. Overzicht toetsresultaten
Figuur 1 geeft de resultaten weer van de toetsing van de uitkomsten van de
risicoberekeningen op basis van het in 2017 gerealiseerde vervoer aan de
risicoplafonds. Bij Basisnet Water is er alleen sprake van een PR-plafond. Dit
plafond is voor alle Basisnetvaarwegen zo gedefinieerd dat de PR 10-6-contour op de
begrenzingslijn van de vaarweg zoals opgenomen in de legger ligt 4. Oftewel: het
PR-plafond ligt op 0 meter vanaf de oeverlijn. Overschrijdingen van het PR-plafond
zijn weergegeven in rood. Uit figuur 1 blijkt dat er geen trajecten zijn waar het
risicoplafond wordt overschreden. Dat wil zeggen dat indien er al sprake mocht zijn
van een PR 10-6-contour, deze nergens op de oever komt.
Ook in voorgaande jaren was er geen overschrijding van het risicoplafond.

Figuur 1: toetsing van de risico’s van het gerealiseerde transport aan het risicoplafond

4
Uitzonderingen: Westerschelde: begrenzing van de vaargeulen. Hartel- en Beerkanaal: begrenzingslijnen zoals
weergegeven op de kaart in bijlage III bij de Waterregeling

Pagina 9 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Voor de zeevaartroutes is de toetsing op kwalitatieve wijze uitgevoerd (kwalitatieve
risicoanalyse). Voor de overige vaarroutes is de toetsing uitgevoerd met behulp van
risicoberekeningen met RBMII (kwantitatieve risicoanalyse).

2.2 Toetsresultaten per traject
Tabel 2 geeft weer op welke trajecten met hoeveel meter het risicoplafond wordt
overschreden. De volgorde van de trajecten is op mate van overschrijding.
Basisnetroute

PR 10-6 (m)

Overschrijding (m)

Tabel 2: overschrijding risicoplafond

Uit tabel 2 blijkt dat er geen trajecten zijn waar het risicoplafond wordt
overschreden.
Op 29 december 2016 is stuw Grave aangevaren en beschadigd. Hierdoor is tot en
met 24 januari 2017 geen scheepvaart mogelijk geweest op een deel van de Maas
en het Maas-Waalkanaal. Er golden omleidingsroutes. Kleine schepen (klasse II)
werden omgeleid via Zuid-Willemsvaart. Deze vaarweg is geen onderdeel van
basisnet. Grote schepen (klasse III en groter) werden omgeleid via Antwerpen,
Schelde-Rijnkanaal en Volkerak. De precieze aantallen die gebruik hebben gemaakt
van de omleidingsroutes zijn niet bekend, maar de aantallen ter plaatse van
noordelijk deel van Maas en Maas-Waalkanaal zijn in januari ongeveer 60
transporten lager dan het gemiddelde van de rest van het jaar. De aantallen ter
plaatse van Schelde-Rijnkanaal en Volkerak zijn ongeveer 20 transporten hoger dan
het gemiddelde van de rest van het jaar. De aantallen ter plaatse van ZuidWillemsvaart zijn niet hoger. De omleiding zorgt niet voor overschrijdingen van PRplafonds op de omleidingsroute.
Verder waren er geen langdurige (> 5 dagen) stremmingen.
2.3 Kwalitatieve risicoanalyse Basisnet-zeevaartroutes
Op basis van de volgende kwalitatieve argumentatie kan, mede in het perspectief
van het Protocol Zee- en Binnenvaart op vaarwegen met meer dan 10% zeevaart,
worden beredeneerd dat de risicoplafonds op de zeevaartroutes niet worden
overschreden. Hieronder wordt puntsgewijs ingegaan op de transporten die de
referentiehoeveelheden overschrijden.
•

•

Daar waar de geregistreerde hoeveelheden transporten LF1 en/of LF2 met
zeeschepen (en in een enkel geval ook met binnenvaartschepen) groter zijn
dan de referentiehoeveelheden, is dit niet meer het geval als op de betreffende
vaarweg de transporten LF1 en LF2 met zee- en binnenvaartschepen tezamen
genomen wordt.
Brandbare vloeistoffen (LF1 en LF2) geven bij uitstroming een risico op een
plasbrand. Een plasbrand zal zich beperken tot de vaarweg. Verhoging van
transporten LF1 en LF2 hebben daardoor slechts geringe invloed op het
plaatsgebonden risico op de oever. Bovendien geldt dat de uitstroomkans op
zichzelf ondertussen langzamerhand vermindert vanwege de toename van
dubbelwandigheid van de schepen (dubbelwandigheid vermindert de
uitstroomkans met een factor 10 t.o.v. enkelwandige schepen).

Pagina 10 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

•

•

•

•

•

•

•

Daar waar de geregistreerde hoeveelheden transporten GF2 met zeeschepen
groter zijn dan de referentiehoeveelheden, is dit voor de hoeveelheden
transporten GF2 en GF3 tezamen opgeteld als GF3 - dat bovendien maatgevend
is - niet het geval (behalve voor vaarwegvak Nieuwe Maas). Voor vaarwegvak
Nieuwe Maas zijn de geregistreerde hoeveelheden transporten GF2 niet groter
dan de referentiehoeveelheden als daar de transporten GF2 en GF3 met zee- en
binnenvaartschepen tezamen genomen wordt.
Daar waar de geregistreerde hoeveelheden transporten GF2 met binnenvaartschepen groter zijn dan de referentiehoeveelheden, is dit voor de hoeveelheden
transporten GF2 en GF3 tezamen opgeteld als GF3 - dat bovendien maatgevend
is - niet het geval (behalve voor de Westerschelde). Voor vaarwegvak Westerschelde zijn de geregistreerde hoeveelheden transporten GF2 en GF3 niet
groter dan de referentiehoeveelheden als daar de transporten GF2 en GF3 met
zee- en binnenvaarschepen tezamen genomen wordt.
Brandbare gassen (GF2 en GF3) geven bij uitstroming een risico op een fakkelof wolkbrand, of een explosie. De (kans op) dergelijke gebeurtenissen en
bijbehorende effecten met GF3 zijn maatgevend voor het plaatsgebonden risico
(PR) op de oever. De referentiehoeveelheden voor GF3 zijn op de zeevaartroutes in z’n totaliteit behoorlijk ruim t.o.v. de geregistreerde transporten.
Daar waar de geregistreerde hoeveelheden transporten LT1 en/of LT2 met
zeeschepen groter zijn van de referentiehoeveelheden, is dit slechts in beperkte
mate het geval (behalve op de Westerschelde). Mede vanwege de kleine faalfrequentie van de betreffende schepen is de bijdrage aan het plaatsgebonden
risico (PR) op de oever gering. Voor corridor Rotterdam-Moerdijk geldt verder
dat de referentiehoeveelheden niet worden overschreden als op de betreffende
vaarwegvakken de transporten LT1 en LT2 met zeeschepen tezamen genomen
worden, dan wel de transporten LT1 en LT2 met zee- én binnenvaartschepen
tezamen genomen worden. Voor de overige corridors geldt dat overschrijding
van referentiehoeveelheden LT1 en LT2 met zeeschepen wordt gecompenseerd
door de kleinere hoeveelheid GT3 transporten door zeeschepen.
Daar waar de geregistreerde hoeveelheden transporten GT3 met zeeschepen op
de corridor Rotterdam – Moerdijk groter zijn dan de referentiehoeveelheden, is
dat niet meer het geval als daar de transporten GT3 met zee- en
binnenvaarschepen tezamen genomen wordt. En daar waar de geregistreerde
hoeveelheden transporten GT3 met binnenvaartschepen op het Kanaal GentTerneuzen groter zijn dan de referentiehoeveelheden, is dat niet meer het
geval als daar de transporten GT3 met zee- en binnenvaartschepen tezamen
genomen wordt.
Toxische vloeistoffen (LT1 en LT2) en toxische gassen (GT3) geven bij
uitstroming risico op een toxische wolk. Als voorbeeldstof voor GT3 geldt
ammoniak, waarvoor naderhand in de methodiek van de risicoberekening nog
een correctie is ingevoerd m.b.t. modellering van de uitstroming bij zeeschepen
(uitstroming onder-boven waterlijn) wat de bijdrage aan het plaatsgebonden
risico (PR) op de oever vermindert. Bij het ontwerp van het basisnet is dat nog
niet overal meegenomen.
De Gemeenschappelijke Nautische Autoriteit - Scheldegebied (GNA-SG) heeft
voor de Westerschelde risicoberekeningen uitgevoerd 5 volgens het ‘Procotol
Zeevaart’; zij het echter met behulp van het rekenprogramma Safeti i.p.v. het
voorgeschreven rekenprogramma RBMII. Desalniettemin geeft deze
risicoberekening al een goede kwantificering van de externe veiligheidsrisico’s

5
Actualisatiestudie 2011 “Risico’s transport gevaarlijke stoffen Westerschelde en prognoses 2015 – 2030” (d.d. 8
december 2011)

Pagina 11 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

van de Westerschelde. Deze risicoberekeningen laten zien dat nergens op de
Westerschelde de risicoplafonds worden overschreden.

Bovendien geldt in het algemeen voor het Basisnet Water dat de referentiehoeveelheden lager zijn dan de vervoersaantallen waarmee de berekende PR 10-6
contour op de oeverlijn zou komen te liggen (hoofdstuk 1.4). Dit betekent dat de
hoeveelheden transporten de referentiehoeveelheden in aanzienlijke mate zullen
kunnen overschrijden zonder dat de risicoplafonds worden overschreden c.q. de PR
10-6 contour op de oever komt.

Pagina 12 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

3

Realisatie

In bijlage 2a zijn de realisatiecijfers van 2017 voor het vervoer van gevaarlijke
stoffen met binnenvaartschepen op de zeevaartroutes opgenomen.
In bijlage 2b zijn de realisatiecijfers van 2017 voor de vervoer van gevaarlijke
stoffen met zeeschepen op de zeevaartroutes opgenomen.
In bijlage 3 zijn de realisatiecijfers van 2017 voor het vervoer van gevaarlijke
stoffen met binnenvaartschepen op de binnenvaartroutes opgenomen.

Pagina 13 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Bijlage 1: figuren ligging basisnetroutes per corridor

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Pagina 18 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Pagina 22 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Pagina 26 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Pagina 27 van 35

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Bijlage 2a: realisatiecijfers binnenvaart op de zeevaartroutes
Corridor Rotterdam - Moerdijk
Ingang haven 6

Telpunt

Noord-ingang en Nieuwe Waterweg

Nieuwe Waterweg

Zuid ingang 7, Calandkanaal

Rozenburgsesluis

Beerkanaal

Beerkanaal

Nieuwe Maas (tot kern Pernis)

Pernis

Nieuwe Maas (van kern Pernis tot
Delfhavense Schie)

Rotterdam stad west

Oude Maas (tot Botlekbrug)

Oude Maas Rotterdam

Oude Maas (tot (Dordtsche Kil)

Oude Maas

Dordtsche Kil en Hollandsch Diep
(oversteek naar havens Moerdijk)

Dordtsche Kil

Noordzeekanaal
Noordzeekanaal (tot Coenhaven)

Telpunt
Amsterdam

6
7

LF1

LF2

LT1

LT2

GF2

GF3

GT3

vervoershoeveelheden basisnet

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden

5.074

3.387

16

1

37

615

2

vervoershoeveelheden basisnet

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden

1.448

499

0

0

49

137

22

vervoershoeveelheden basisnet

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden

1.421

1.033

0

1

35

163

0

vervoershoeveelheden basisnet

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden

3.218

2.471

2

2

13

193

1

vervoershoeveelheden basisnet

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden
vervoershoeveelheden basisnet

2.916

2.236

2

2

7

134

0

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden

7.420

4.983

16

2

183

878

25

vervoershoeveelheden basisnet

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden

6.947

4.085

16

1

196

832

25

vervoershoeveelheden basisnet

9.882

13.958

146

0

0

2.135

196

geregistreerde hoeveelheden

4.602

4.848

19

1

150

786

5

vervoershoeveelheden basisnet

LF1
LF2
LT1
LT2
GF2
GF3
GT3
8.303
9.063
0
0
0
332
0

geregistreerde hoeveelheden

3.891

Voor Ingang haven is geen telpunt beschikbaar
Voor Zuid ingang is geen telpunt beschikbaar. Telpunt voor Calandkanaal is als representatief beschouwd

6.699

0

0

18

189

0

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Westerschelde en haar mondingen
Westerschelde en haar mondingen

Kanaal Gent - Terneuzen
Kanaal Gent - Terneuzen

Telpunt
Overloop van Hansweert

Telpunt
Terneuzen

vervoershoeveelheden basisnet

LF1
4.691

LF2
1.089

geregistreerde hoeveelheden

1.899

2.209

LF1

LF2

LT1
1

LT2
7

GF2
0

GF3
37

GT3
62

15

0

124

455

76

LT1

LT2

GF2

GF3

GT3

vervoershoeveelheden basisnet

4.691

1.089

1

7

0

37

62

geregistreerde hoeveelheden

3.420

1.122

13

0

0

14

75

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Bijlage 2b: realisatiecijfers zeevaart op de zeevaartroutes
Corridor Rotterdam - Moerdijk
Ingang haven

LF1
vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

Noord-ingang en Nieuwe Waterweg (tot Botlek)

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

Zuid ingang

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

Beerkanaal

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

Calandkanaal

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

Nieuwe Maas (tot kern Pernis)

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

LF2

LT1

LT2

GF2

GF3

GT3

9.196

3.334

347

0

1.046

902

38

4.823

5.312

187

7

325

245

55

5.475

2.563

297

0

227

260

0

2.685

3.441

177

7

155

76

3

3.721

771

50

0

819

642

38

10

0

170

169

52

1.241

2.138

1.871
442

48

0

69

61

3

463

611

2

0

16

15

0

2.480

329

2

0

750

581

35

1.675

1.360

9

0

154

154

52

1.257

489

53

0

39

128

0

1.046

856

19

0

75

68

2

297

67

33

0

5

40

0

Nieuwe Maas (van kern Pernis tot Delfhavense
Schie)

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

14

8

1

0

62

3

1

Oude Maas (tot Botlekbrug)

vervoershoeveelheden basisnet

524

202

17

0

86

77

0

97

233

2

0

40

5

0

323

115

7

0

84

77

0

geregistreerde hoeveelheden
Oude Maas (tot Dordtsche Kil)

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

Dordtsche Kil en Hollandsch Diep (oversteek naar
havens Moerdijk)
(van dit vaarwegvak zijn geen tellingen;
representatief is het vaarwegvak “Oude Maas tot
Dordtsche Kil”)

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden
(referentie vaarwegvak “Oude
Maas tot Dordtsche Kil”)

91

232

2

0

40

5

0

239

82

1

0

70

74

0

91

232

2

0

40

5

0

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Noordzeekanaal
Noordzeekanaal (tot Coenhaven)

LF1
vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

Westerschelde en haar mondingen
Westerschelde en haar mondingen

Kanaal Gent – Terneuzen
Kanaal Gent – Terneuzen

LF2

319
6

LF1
vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

vervoershoeveelheden basisnet
geregistreerde hoeveelheden

LT1

LT2

368
895

0
3

0
0

LT1
0
52

LT2
0
11

GF2

0
674

LT1
20

LT2
8

GF2

302
53

1

0

LF2
0
421

LF1
242
41

LF2

Toelichting
Vanwege het ontbreken van een gevalideerde telmethodiek zijn deze realisatiecijfers zeevaart indicatief.

GF2

GF3

GT3

0
7

113
1

22
1

814
156

GF3
2.205
143

GT3
90
18

GF3
5

5

GT3
92

0

0

8

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Bijlage 3: realisatiecijfers binnenvaart op binnenvaartroutes
Corridor Rotterdam - Duitsland
Hartelkanaal

Telpunt
Hartelkanaal

Nieuwe Maas (vanaf Delfhavense Schie tot
splitsing Noord en Lek)

Rotterdam stad oost

Noord

Noord

Oude Maas (vanaf Noord tot Dordtsche Kil)

Dordrecht stad

Beneden Merwede

Beneden Merwede

Boven Merwede

Boven Merwede

Waal, Boven Rijn 8

Waal 1 Duitsland - Maas-Waalkanaal

Corridor Westerschelde - Rijn
Schelde-Rijnkanaal

Kreekraksluizen

Kanaal door Zuid-Beveland
Oosterschelde (van Kanaal door ZuidBeveland tot Brabantsche Vaarwater 9,
Brabantsche Vaarwater
Mastgat (ook bekend als Keten)

Hansweert

Zijpe

Zype

Krammer

Krammersluizen

Volkerak

Volkeraksluizen

Hollandsch Diep

Hollandsch Diep

Nieuwe Merwede

Nieuwe Merwede

8
9

Brabantsche Vaarwater
Keeten

Boven Rijn heeft geen NIS telpunt. Telpunt voor Waal is als representatief beschouwd
Oosterschelde heeft geen NIS telpunt. Telpunt voor Brabantsche Vaarwater is als representatief beschouwd

LF1

LF2

2.804

2.292

LT1
0

LT2
1

152

251

22

2.924

2.253

1

2

10

144

0

1.554

2.412

0

0

17

147

0

5.490

4.208

2

0

110

335

22

4.853

2.282

1

2

144

278

24

7.888

4.357

47

10

372

943

160

9.155

6.092

50

11

388

871

151

LF1

LF2

6.910

4.839

58

10

266

1.020

59

1.502

1.958

14

1

99

423

75

1.414

1.963

14

1

120

429

75

1.438

1.973

14

1

120

428

75

1.444

1.976

14

1

119

429

75

1.442

1.924

14

1

97

418

75

8.294

6.780

71

11

364

1.422

136

7.602

7.184

67

12

451

1.471

138

3.139

2.223

49

9

247

692

137

LT1

GF2

LT2

GF2

GF3

GF3

GT3

GT3

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Corridor Amsterdam - Rijn
Het IJ (vanaf Coenhaven tot Oranjesluizen)
Amsterdam-Rijnkanaal

Telpunt
Binnen IJ

Lekkanaal

Prinses Beatrixsluis

Lek (vanaf Lekkanaal tot Nieuwe Maas)

Lek

Corridor Amsterdam - Noord-Nederland
IJmeer en Markermeer (vanaf Oranjesluizen
tot Houtribsluizen)

Oranjesluizen

Utrecht

IJsselmeer (vanaf Houtribsluizen tot Prinses
Margrietkanaal)

Houtribsluizen

Prinses Margrietkanaal
Van Starkenborghkanaal

Prinses Margrietsluis

Eemskanaal

Zeesluis Farmsum

Corridor Rijn – Oost-Nederland
Pannerdens Kanaal en Nederrijn (tot IJssel)

Pannerdenschkanaal

Geldersche IJssel

Zalk

Keteldiep

Kampen

Ketelmeer (vanaf Keteldiep tot IJsselmeer)

Ketelmeer

Maascorridor
Maas (vanaf Kanaal van Ternaaien tot
Julianakanaal)

Telpunt
Maas

Julianakanaal
Maas (vanaf Julianakanaal tot
Lateraalkanaal)
Lateraalkanaal

Born

Maas (van Lateraalkanaal tot Kanaal van
Sint Andries)

Sambeek

Kanaal van Sint Andries

St. Andries

Maas-Waalkanaal

Weurt

Gaarkeukensluis

Maasbracht
Heel

LF1

LF2

LT1

LT2

3.947

6.722

0

0

18

188

0

4.577

6.990

0

1

18

193

0

3.597

4.592

0

1

13

177

0

3.192

4.263

0

2

16

223

0

LF1

LF2

LT1

GF2

LT2

GF3

GF2

GT3

GF3

GT3

1.570

728

0

1

0

0

0

1.427

704

0

1

0

0

0

597

261

0

1

0

0

0

589

242

0

1

0

0

0

784

153

0

1

0

0

0

LF1

LF2

LT1

LT2

GF2

GF3

GT3

384

153

0

0

0

0

0

420

295

0

0

0

0

0

425

301

0

0

0

0

0

667

393

0

0

0

0

0

LF1

LF2

LT1

LT2

GF2

GF3

GT3

109

154

0

0

0

36

5

183

296

0

0

0

110

17

206

297

0

0

0

110

17

172

280

0

0

0

110

17

316

367

0

0

0

110

17

60

1

0

0

0

0

0

302

339

0

0

0

65

14

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Bijlage 4 invoer en resultaat RBMII berekeningen 10
Corridor

flessenhals

breedte

Ongevalsfrequentie
(1/vtgkm)

BevaarBaarheidsklasse

LF2
enkelwandig 11

LF2
dubbelwandig

LT1

LT2

GF2

GF3

GT3

PR 10-6
berekend
(m)

RotterdamDuitsland

fysiek

122

7,0 *10-7

6

4078

2718

50

11

388

943

160

n.a.

Rotterdam –
Duitsland

risicotechnisch

312

1,4 *10-6

6

4078

2718

50

11

388

943

160

n.a.

Westerschel
de-Rijn

fysiek

132

5,2 *10-7

6

4661

3108

71

12

451

1471

138

n.a.

Westerschel
de-Rijn

risicotechnisch

148

1,0 *10-6

6

4661

3108

71

12

451

1471

138

n.a.

AmsterdamRijn

fysiek

51

1,2 *10-6

6

4405

2937

0

2

18

223

0

13 12

AmsterdamRijn

risicotechnisch

82

2,3 *10-6

6

4405

2937

0

2

18

223

0

2412

AmsterdamN Nederland

fysiek

23

2,6 *10-7

5

509

340

0

1

0

0

0

n.a.

AmsterdamN Nederland

risicotechnisch

54

6,8 *10-6

5

509

340

0

1

0

0

0

n.a.

Rijn-Oost
Nederland

fysiek

60

9,8*10-7

5

267

178

0

0

0

0

0

n.a.

Rijn-Oost
Nederland

risicotechnisch

109

4,4 *10-6

5

267

178

0

0

0

0

0

n.a.

Maas

Fysiek en
risicotechnisch

41

1,1 *10-6

5

235

157

0

0

0

110

17

n.a.

Berekening vindt plaats vanaf midden van de vaarweg. Het plafond geldt vanaf de referentielijn (=oeverlijn)
LF1 wordt meegenomen door 1/13 deel op te tellen bij LF2. Van dit transport is 60 % enkelwandig en 40 % dubbelwandig.
12
De effectafstand is kleiner dan de afstand tussen de meetpunten en de breedte van de vaarweg. Daarom wordt een berekende contour in de lengte en breedte zichtbaar. De PR 10-6 contour ligt
echter niet op de oever
10

11

RWS INFORMATIE | Monitoringsrapportage water 2017| 30 april 2018

Verslag over de uitvoering en werking van het
convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en rijden
van treinen” in 2017

Datum: 14 mei 2018
Status: Definitief

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

Pagina 2 van 9

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

●

Inhoud

●

Inhoud—3
1. Samenvatting—4
2. Inleiding—4
3. Aantal treinen met brandbaar gas buiten de Betuweroute en het aandeel
(niet-)‘warme BLEVE-vrij’—6
4. Redenen van niet warme-BLEVE-vrij rijden van treinen—9

Pagina 3 van 9

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

1. Samenvatting

In 2017 was voor het tweede achtereenvolgende jaar sprake van een daling van het aantal
treinen in Nederland waarin zich één of meer wagens met brandbare gassen bevonden. Van
de 4347 treinen die brandbare gassen vervoerden op het gemengde net, is 91% gereden
door vervoerders die partij zijn bij het convenant en is 99% warme BLEVE vrij samengesteld.

2. Inleiding

Op 14 mei 2012 is het Convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en rijden van treinen”
ondertekend door 25 partijen (verladers, terminal-operators en spoorgoederenvervoerders).
Tot 31 december 2017 zijn twee nieuwe vervoerders toegetreden1, zijn drie vervoerders
wegens faillissement afgevallen2 en is één vervoerder niet meer actief als
spoorgoederenvervoerder3. Het doel van het convenant is een warme BLEVE4 te voorkomen.
Om deze doelstelling te bewerkstelligen, zijn de partijen in het convenant resultaats- en
inspanningsverplichtingen aangegaan.
Het Convenant heeft een looptijd tot 1 januari 2017. Op grond van artikel 15, 2 e lid is het na
afloop van die termijn stilzwijgend verlengd tot 1 januari 2022.
ProRail monitort - op basis van de door vervoerders aangereikte en in het Online-systeem
Vervoer Gevaarlijke Stoffen (OVGS) opgenomen gegevens - de samenstelling van treinen en
daarmee in hoeverre treinen met brandbare gassen ‘warme-BLEVE-vrij’5 hebben gereden op
trajecten buiten de Betuweroute en Havenspoorlijn6 en rapporteert daarover jaarlijks aan de
minister of staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat.
Conform artikel 9 van het Convenant brengt de minister of staatssecretaris van Infrastructuur
en Waterstaat jaarlijks verslag uit aan de Tweede Kamer over de uitvoering en werking van
het convenant in niet tot individuele bedrijven herleidbare vorm. Dit document bevat het
verslag over het kalenderjaar 2017. Daarbij zijn ter vergelijking ook de gegevens over de
kalenderjaren 2013 t/m 2016 opgenomen.

1

ERS Railways per 1 juni 2014 en SBB Cargo International per 2 december 2015.
Continental Rail Services (CRS) (25/06/2013), Locon Benelux (14/07/2017) en HSL Logistik Benelux
(19/10/2017).
3
Husa Transportation Railway Services Nederland.
4
Een warme BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapour Explosion) bij het vervoer van gevaarlijke stoffen
per spoor kan ontstaan als een externe brand (ontstaan door het lek raken van een wagen met zeer
brandbare vloeistof, gevolgd door ontsteking) een in de directe nabijheid van die brand aanwezige tank
gevuld met brandbaar gas aanstraalt, waardoor de druk in die tank oploopt en tegelijkertijd het materiaal
van de tank verzwakt. De combinatie van die twee verschijnselen kan ervoor zorgen dat de tank met
brandbaar gas (na verloop van tijd) bezwijkt. Het vrijkomende tot vloeistof verdicht gas kan expanderen
en verbranden als een grote vuurbal met een diameter die kan oplopen tot ca. 200 meter.
5
Voor de definitie van het begrip warme-BLEVE-vrij samengestelde trein is aangesloten bij de
veiligheidsafstanden die zijn opgenomen in sectie 7.5.3 van het Règlement concernant le transport
international ferroviaire des marchandises dangereuses (RID) en die voor de toepassing van dit
convenant inhouden dat de afstand tussen een geheel of gedeeltelijk gevulde tank met brandbare gassen
en een geheel of gedeeltelijk gevulde tank met zeer brandbare vloeistoffen ten minste 18 meter moet
bedragen dan wel de tank met brandbare gassen gescheiden moet zijn van de tank met zeer brandbare
vloeistoffen door twee 2-assige wagens of een wagen met 4 of meer assen, waarbij onder een
gedeeltelijk gevulde tank niet een lege, ongereinigde tank wordt verstaan.
6
Het convenant heeft geen betrekking op de Betuweroute en de Havenspoorlijn.
2

Pagina 4 van 9

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

Onderstaande tabel en grafiek geven een overzicht hoeveel goederentreinen waarin zich één
of meer wagens met brandbare gassen bevonden, er over het gehele spoorwegnet hebben
gereden. Vervolgens is een uitsplitsing van dat aantal gemaakt naar Betuweroute en
Havenspoorlijn enerzijds en naar het gemengde net (alle overige spoorlijnen) anderzijds.
Omdat een goederentrein gedurende één reis zowel gebruik kan maken van de
Betuweroute/Havenspoorlijn als van het gemengde net, is de som van beide
deelverzamelingen groter dan het totaal aantal treinen.
2017

2016

2015

2014

2013

Aantal treinen met
brandbaar gas

6641

7561

7745

6476

6203

Betuweroute en
Havenspoorlijn

4510
(68%)

5523
(73%)

5732
(74%)

4525
(70%)

3017
(49%)

Gemengde net
(Rest van Nederland)

4347
(65%)

5624
(74%)

5016
(65%)

3761
(58%)

3826
(62%)

●

Aantal goederentreinen waarin zich één of meer wagens met
brandbare gassen bevonden
10000
8000
6000
4000
2000
0
2013

2014

Aantal treinen met brandbaar gas

2015

2016

2017

Betuweroute en Havenspoorlijn

Gemengde net (Rest van Nederland)

Uit bovenstaande cijfers blijkt dat in 2017 het totaal aantal treinen met brandbare gassen
opnieuw lager is dan in het voorgaande jaar. Dit geldt zowel voor het aantal treinen met
brandbare gassen dat gebruik maakt van de Betuweroute en de Havenspoorlijn als van het
gemengde net. Dat aantal is in absolute en procentuele zin afgenomen ten opzichte van
2016.7

7

Deze daling blijkt ook uit de door ProRail opgestelde Analyse Basisnet 2017. Daarin wordt
vermeld dat het totale vervoer van gevaarlijke stoffen op het Nederlandse spoor in 2017 met
6% is gedaald t.o.v. 2016. Deze daling wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door een afname van
het vervoer van brandbare gassen (daling van 15%). De daling is in lijn met de 8% daling van
het totale spoorgoederenvervoer in Nederland in 2017.

Pagina 5 van 9

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

3. Aantal treinen met brandbaar gas buiten de Betuweroute en
het aandeel (niet-)‘warme BLEVE-vrij’

Aantal treinen met brandbaar gas van
vervoerders die partij zijn bij het
convenant
Totaal
Aantal-warme-BLEVE-vrije treinen
% warme-BLEVE-vrije treinen

2017

2016

2015

2014

2013

3955
3914
99%

5169
5109
99%

4342
4283
99%

3542
3488
98%

3764
3667
97%

Treinen met brandbaar gas van vervoerders die
partij zijn bij het convenant
6000

100

98
97

2000

Percentage

Aantal

99
4000

96
0

95
2013

2014

2015

2016

2017

Aantal treinen met brandbaar gas
Aantal warme-BLEVE-vrije treinen
% warme-BLEVE-vrije treinen
De vervoerders die partij zijn bij het convenant hebben in 2017 met totaal 3955 treinen met
brandbaar gas gereden over het gemengde net. Met 99% van deze 3955 treinen is warmeBLEVE-vrij gereden. Het nalevingpercentage is daarmee net zo hoog als in 2015 en 2016.
Aantal treinen met brandbaar gas
van alle vervoerders
Totaal
Aantal-warme-BLEVE-vrije
treinen
% warme-BLEVE-vrije treinen

2017

2016

2015

2014

2013

4347
4302

5624
5564

5016
4885

3761
3661

3826
3720

99%

99%

97%

97%

97%

Pagina 6 van 9

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

Treinen met brandbaar gas van alle vervoerders
100
99

4000

98
2000

97

0

Percentage

Aantal

6000

96
2013

2014

2015

2016

2017

Aantal treinen met brandbaar gas
Aantal warme-BLEVE-vrije treinen
% warme-BLEVE-vrije treinen
In 2017 hebben in totaal 43478 treinen met brandbaar gas gereden op het gemengde net.
Hiervan zijn 3955 treinen (91%) gereden door vervoerders die partij zijn bij het convenant
(in 2016 betrof dit 92%; in 2015 87%; in 2014 94%). De dekkingsgraad van het convenant
is daarmee licht afgenomen ten opzichte van 2016.
Het aantal treinen met brandbaar gas gereden door vervoerders die geen partij zijn bij het
convenant, bedroeg 392 treinen9 (in 2013, 2014, 2015 en 2016 betrof dit respectievelijk 62,
219, 674 en 455 treinen). Van die 392 treinen met brandbaar gas waren er 388 (99%)
warme-BLEVE-vrij samengesteld.
Het overall-percentage warme-BLEVE-vrij samengestelde treinen is daarmee ook 99% en
gelijk aan 2016.

8

Omdat een trein zowel ketelwagens als containers met brandbare gassen kan bevatten, is het
aantal treinen met brandbare gassen kleiner dan de som van beide deelverzamelingen.
9
Hierbij moet worden opgemerkt dat één vervoerder zich in 2017 in de praktijk heeft
geconformeerd aan het convenant, zonder nog formeel te zijn toegetreden. De 151 treinen
met brandbaar gas gereden door deze vervoerder (waarvan er 149 warme-BLEVE-vrij zijn
samengesteld) zijn inbegrepen in het aantal van 392 treinen met brandbaar gas gereden door
vervoerders die geen partij zijn bij het convenant.

Pagina 7 van 9

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

Met brandbare gassen
Aantal treinen

2017

2016

2015

2014

2013

In tankwagens
3756

In tankcontainers
200

Alle
treinen
3955

5619

4342

3542

3764

37

4

41

60

59

54

97

1%

2%

1%

1%

1%

2%

3%

- van
vervoerders
die partij
zijn bij het
convenant

Totaal

- van
vervoerders
die geen
partij zijn bij
het
convenant
-van alle
vervoerders

Totaal

175

221

392

455

674

219

62

aantal niet warmeBLEVE-vrije treinen

1

3

4

0

72

46

9

% niet warmeBLEVE-vrij

1%

1%

1%

0%

11%

21%

15%

Totaal

3931

421

4347

5624

5016

3761

3826

38

7

45

60

131

100

106

1%

2%

1%

1%

3%

3%

3%

Aantal niet warmeBLEVE vrije treinen
% niet warmeBLEVE vrij

aantal niet warmeBLEVE-vrije treinen
% niet warmeBLEVE-vrij

Pagina 8 van 9

Verslag over de uitvoering en werking van het convenant “Warme-BLEVE-vrij samenstellen en
rijden van treinen” in 2017

4. Redenen van niet warme-BLEVE-vrij rijden van treinen

In de rapportage van ProRail aan IenM zijn de redenen die vervoerders aanvoeren indien er
niet warme-BLEVE-vrij is gereden, opgenomen. Op basis hiervan kan worden nagegaan of
partijen zich aan hun verplichtingen houden. Doordat alleen de gevallen waarin niet warmeBLEVE-vrij is gereden worden onderzocht en gerapporteerd, krijgt deze kleine hoeveelheid
gevallen onevenredig veel aandacht ten opzichte van de veel talrijkere groep gevallen waarin
dankzij de inspanningen van de convenantpartijen de treinen op de juiste manier worden
samengesteld. In het bijzonder voor de treinen die niet in Nederland worden samengesteld,
zijn forse inspanningen nodig om andere (buitenlandse) spoorvervoerders, verladers en
terminals mee te krijgen.
De door de vervoerders opgegeven redenen voor de 41 gevallen van niet-warme BLEVE vrij
rijden, zijn onderstaand gerubriceerd.10 Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen treinen
afkomstig uit het buitenland en in Nederland samengestelde treinen. Dit omdat voor het
warme-BLEVE-vrij samenstellen van treinen in Nederland een resultaatsverplichting geldt en
voor treinen afkomstig uit het buitenland een inspanningsverplichting. Verder is aangegeven
of er sprake is van overmacht.11

Herkomst trein

Trein uit
buitenland

Door vervoerder opgegeven redenen van het niet
warme-BLEVE-vrij rijden
Transittrein
Samensteller trein in buitenland en ontvangend
bedrijf in Nederland geen partij bij convenant
Samensteller trein in buitenland
Bij beladen over het hoofd gezien

Aantal
treinen

Totaal

1
31
1
0
33

Trein
samengesteld
in Nederland

Overmacht. Samengesteld door verlader
Overmacht. Geen schutwagens beschikbaar
Overmacht. Schutwagen onderweg defect geraakt
Overmacht. Trein gepland op Betuweroute, maar
omgeleid over andere route
Geen overmacht. Controle op treinsamenstelling niet
(goed) uitgevoerd
Geen overmacht. Foutieve uitvoering door operator
Geen overmacht. Onduidelijke reden
TOTAAL

0
0
2
1
3
1
1
8
41

Van de 41 niet-warme-BLEVE-vrij samengestelde treinen van convenantpartijen waren er 33
afkomstig uit het buitenland (80%); 8 treinen zijn samengesteld in Nederland (20%).

10

In voorgaande jaren opgegeven redenen zijn gehandhaafd, ook als ze dit jaar niet van toepassing zijn.
In dat geval staat er 0 in de tabel.
11
Een beroep op overmacht is alleen relevant voor treinen die in Nederland zijn samengesteld, omdat
alleen voor deze treinen een resultaatsverplichting geldt.

Pagina 9 van 9