Ministerie van Economische Zaken
en Klimaat

> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag

Nationaal Coiirdinator Groningen
t.a.v. dhr. P.A. Spijkerman
Postbus 3006
9701 DA Groningen

Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Regio
Bezoekadres
Bezuidenhoutseweg 73
2594 AC Den Haag
Postadres
Postbus 20401
2500 EK Den Haag
Overheidsidentificatienr
00000001003214369000
T 070 379 8911 (algemeen)
F 070 378 6100 (algemeen)
www.rijksoverheid.nl/ezk
Behandeld door

Datum 21-12-2018
Betreft Werkorder opname en beoordeling van woningen die mogelijk niet aan
de veiligheidsnorm voldoen
Geachte heer Spijkerman,

Ons kenmerk
DGBI-DR / 18323673
Uw kenmerk

Ingevolge de Wet minimalisering gaswinning Groningenveld en de Interim
betalingsovereenkomst versterken tussen de Staat en de NAM, wordt van mij een
beslissing verlangd over de uitvoering van Opnames en beoordelingen van
gebouwen die mogelijk niet aan de veiligheidsnorm voldoen. NAM krijgt de
instructie om een werkorder te verstrekken aan het Centrum Veilig Wonen. In
aanvulling op de al afgegeven werkorder voor de opname en beoordeling van de
meest risicovolle woningen, ziet deze werkorder grotendeels op de opname en
beoordeling van gebouwen waar redelijkerwijs een vergelijkbaar risico
verondersteld kan worden (`P50 gecompleteerd').

Bijlage(n)
1

Deze beslissing vloeit voort uit het plan van aanpak voor de versterking 'Veiligheid
voorop en de bewoner centraal', dat de NCG op basis van het advies van de
Mijnraad en de bestuurlijke afspraken daarover tussen Rijk en regio heeft
opgesteld. Deze beslissing ziet op meer dan 1.100 opnames in de eerste twee
kwartalen van 2019. Met de input van deze opnames zijn de beoordelingen van in
totaal bijna 3.000 van de meest risicovolle huizen in gang gezet. Het SodM heeft
de voorgestelde werkwijze in het plan van aanpak positief beoordeeld en
benadrukt bovendien de noodzaak zo snel mogelijk te starten met de uitvoering
van de nieuwe versterkingsaanpak.
Dit in overweging nemende verzoek ik u om uitvoering te geven aan de in de
bijlage opgenomen werkzaamheden onder voorwaarde dat:
•
•
•

Het SodM de voorgestelde lokale plannen positief beoordeelt.
De NCG en het CVW regulier en zo nodig incidenteel aan mij rapporteren
over de voortgang.
Er een onafhankelijke, steekproefsgewijze toets plaatsvindt op de
toepassing van de voor het `P.50 gecompleteerd' gehanteerde werkwijze.
Het doel van deze toetsing is om te verifiëren of toepassing van het
noodverband ook daadwerkelijk in lijn is met de prioritering op veiligheid.
Deze toets moet plaatsvinden voorafgaand aan de start van het tweede
kwartaal, parallel aan de uitvoering van de opnames en beoordelingen die
gepland staan voor het eerste kwartaal.

Pagina 1 van 2

Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Regio

•

•

•

Dat voor versterking gebruik gemaakt wordt van de meest actuele
inzichten inclusief de meest actuele kennis ten aanzien van de te
verwachten seismische belasting.
De NPR 2018 op dit moment het uitgangspunt is voor de beoordeling van
gebouwen, ervan uitgaande dat de daadwerkelijke uitvoering van de
versterking binnen redelijke termijn plaatsvindt en geen onevenredige
uitloop kent. Dit wordt duidelijk gecommuniceerd aan bewoners en
eigenaren van betrokken gebouwen
In het verlengde hiervan, een op gebouwtypologie gebaseerde
standaardmaatregelenaanpak conform het advies van de Mijnraad en het
SodM verder ontwikkeld, onafhankelijk gevalideerd en toegepast wordt.

Ons kenmerk
DGBI-DR / 18323673

Daarbij vraag ik nadrukkelijk aandacht voor de gezamenlijke afspraken die door
Rijk en regio over de versterking zijn gemaakt. Alle versterking die voor de
veiligheid nodig is moet met voorrang worden uitgevoerd, rekening houdend met
het tempo dat de lokale gemeenschappen aan kunnen. Bij bewoners dienen geen
verwachtingen te worden gewekt waarvan (nog) niet aannemelijk is gemaakt dat
die kunnen worden nagekomen. In lijn met deze afspraken, wil ik de NCG en het
CVW verzoeken de inspanningen erop te richten de tijd tussen opname en
beoordeling en de uitvoering van versterkingsmaatregelen zo kort mogelijk te
laten zijn. Dit betekent dat ik verwacht dat de prioritering en planning van
opnames afgestemd worden op een in de praktijk haalbaar tempo voor de
uitvoering van de versterking en het absorptievermogen van het gebied.
Ondersteunend aan een voortvarende uitvoering van de versterking op lokaal
niveau en de verdere ontwikkeling van een standaardmaatregelenaanpak kan het
nodig zijn een beperkt aantal gebouwen, die bij toepassing van de
onzekerheidsmarge (P90) mogelijk niet aan de veiligheidsnorm voldoen, mee te
nemen in de planning voor de komende periode. Hoewel dit niet binnen de
aanvraag vanuit de NCG is meegenomen en de opname niet ten koste moet gaan
van de meest prioritaire gebouwen, verzoek ik u dit mogelijk te maken.

Hoogachtend,
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
Voor deze:
Project Directeur-Generaal Team Groningen Bovengronds

Anita Wouters

Pagina 2 van 2

Bijlage:
Datum: 21 december 2018 om 09:20:18 CET
Aan: "Wouters, A.N. (Anita)" <
(&,minez.ni>
Onderwerp: uitvraag workorder p50 bevestiging van opdracht.

Dag Anita
De NCG vraagt definitieve goedkeuring om onderstaande werkzaamheden in
het kader van het plan van aanpak veiligheid voorop en bewoner centraal.
De aangevraagde workorders zien toe op de onderstaande werkzaamheden;
•

Alle 1561 adressen, P50 en 1377 adressen in het p50 noodverband. 620
adressen van het noodverband zijn constructief verbonden, 757
adressen van het noodverband zijn niet constructief verbonden.
• Het betreft 1128 opnames en 666 nieuwe beoordelingen in Q1 en Q2 2019
® Daarvoor worden 657 unieke VA's opgesteld.
Overzicht uitvraag
Workorder p50 en
noodverban NCG/CVW 7
december
Aantal adressen P50 (Q1)
Aantal adressen P50
(noodverband constructief, Q1
2019)
Aantal adressen P50
(noodverband overig, Q2
2019)
Totaal
Groet,
Peter Spijkerman

0/B/U
636
310

B/U
368
103

VIU
524
109

BKV
33
98

Totaal
1561.
620

182

195

370

10

757

1128

666

1003

141