Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

21 501-31

Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid,
Volksgezondheid en Consumentenzaken

Nr. 387

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 november 2015
Hierbij zend ik u geannoteerde agenda voor de formele Gezondheidsraad
van 7 december te Brussel. Het Luxemburgs voorzitterschap heeft recent
besloten een korte Gezondheidsraad te organiseren op 7 december, direct
aansluitend aan de Sociale raad. Dit in aanvulling op eerdere berichtgeving dat de Raad die op 8 december plaats zou vinden niet gaat. De
raadsconclusies kunnen dan op 7 december «formeel» aangenomen
worden, maar een echte discussie zal hier niet meer over gevoerd
worden. Met het oog op het inkomend voorzitterschap van Nederland zal
ik bij de raad aanwezig zijn. Helaas betekent de late beslissing van het
Luxemburgse voorzitterschap om de raad toch doorgang te laten vinden
ook dat de geannoteerde agenda vertraagd is.
Over de definitieve standpuntbepaling van Nederland in de formele
Gezondheidsraad zal nog afstemming in de ministerraad plaatsvinden.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers

kst-21501-31-387
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 21 501-31, nr. 387

1

Geannoteerde agenda formele EU bijeenkomst van Ministers van
volksgezondheid van 7 december 2015 te Brussel
Op 7 december zal de formele Raad voor Werkgelegenheid en Sociaal
beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken plaatsvinden in Brussel.
Het Luxemburgs voorzitterschap is voornemens op de volgende onderwerpen raadsconclusies aan te nemen: alcohol, Ebola, «personalised
medicine» en dementie. Nederland kan instemmen met deze raadsconclusies.
Alcohol
De raadsconclusies van het Luxemburgs voorzitterschap roepen in
essentie op tot het formuleren van een nieuwe Europese alcoholstrategie.
Nederland heeft, in het kader van subsidiariteit, altijd benadrukt dat
alcoholbeleid primair een nationale bevoegdheid is en dient te blijven.
Wel kan er een meerwaarde zitten op Europese samenwerking bij
grensoverschrijdende aspecten van alcoholbeleid. Nederland steunt
daarom het initiatief om te komen tot een nieuwe EU alcoholstrategie
voor 2016–2022.
Ebola
De raadsconclusies over «Lessons learned for Public health from the
Ebola outbreak in West-Africa – Health Security in the European Union»
houden rekening met de ervaring die door de Ebola-uitbraak – die
overigens nog niet volledig voorbij is – is opgedaan. Door de uitbraak is
het «Besluit grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen» in feite
getoetst en zijn de voorzieningen daarin wat betreft coördinatie en
functioneren van het Health Security Committee getest. Daar zijn nog
verbeteringen in aan te brengen. Daarnaast is het aspect van de
«medevac» (medical evacuation) opgenomen omdat dit inmiddels goed is
uitgewerkt en goede resultaten heeft gekend.
Van Nederlandse zijde is aangegeven dat ook bredere coördinatie binnen
de EU met andere gremia en diensten van groot belang is om tijdig te
kunnen opschalen bij een grote bedreiging. Tenslotte wordt de Commissie
opgeroepen na te denken over mogelijke oplossingen met betrekking tot
het ter beschikking stellen van medische teams. Aangezien zulke teams
door de lidstaten zelf betaald moeten worden, levert dat financiële
problemen op als de inzet erg lang duurt.
Personalised medicine
In de Luxemburgse raadsconclusies over geneeskunde op maat («personalised medicine») staan onder meer aanbevelingen hoe geneeskunde op
maat in te bedden in de verschillende (nationale) zorgstelsels en welke
randvoorwaarden hier gesteld zouden kunnen worden. Ieder mens is
anders en kan daarom anders reageren op dezelfde behandeling. Dankzij
nieuwe technieken op het terrein van diagnostiek wordt het de laatste
jaren steeds meer mogelijk om behandeling van individuele patiënten met
tot nu toe ongekende precisie in te zetten en te ontwikkelen. Voorbeelden
zijn het inzetten van tests bij grote groepen patiënten waarmee vooraf
voorspeld kan worden of een (bestaand) geneesmiddel bij een individuele
patiënt effect zal hebben, of het gericht ontwikkelen van nieuwe en
innovatieve geneesmiddelen die zich steeds meer op aandoeningen met
kleinere populaties richten. De ontwikkeling van geneeskunde op maat
draait dus om steeds specifiekere behandeling per patiënt, in tegenstelling
tot de traditionele «one-fits-all» benadering.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 21 501-31, nr. 387

2

Nederland is van mening dat Nederlandse patiënten adequate toegang
moeten krijgen tot geneeskunde op maat en Nederland is daarom
verheugd met de inzet van deze raadsconclusies om bijvoorbeeld
vroegtijdigere interactie tussen regulators en instanties op het terrein van
«Health Technology Assessment» te bevorderen om zo snelle toegang
voor de patiënt mogelijk te maken. Ook omarmt Nederland de potentie
van deze ontwikkeling om zo een bijdrage te leveren aan duurzame
oplossingen voor de betaalbaarheid van de zorg. Daarbij houdt Nederland
wel de bevoegdheidsverdeling op het terrein van de volksgezondheid in
de EU in de gaten. Het gaat het hier om het voortzetten van al bestaande
samenwerking op vrijwillige basis tussen de EU-lidstaten en de Europese
Commissie. In de visie op geneesmiddelen, die ik binnenkort aan de
Tweede Kamer stuur, licht ik toe hoe ik de ontwikkeling en juiste
toepassing van «personalised medicine» in Nederland wil bevorderen.
Dementie
In de conclusies inzake dementie worden de lidstaten opgeroepen om
dementie te beschouwen als volksgezondheidprioriteit en om meer
samen te werken op het terrein van dementie. Daarnaast ligt de nadruk op
het belang van preventie, een tijdige diagnose en ondersteuning direct na
de diagnose dementie.
De Luxemburgse conclusies passen in de Nederlandse integrale visie op
dementie. Deze integrale visie houdt in dat zowel onderzoek naar alle
aspecten van dementie, als sociale innovatie en innovatie in dementiezorg
noodzakelijk zijn. Waar Luxemburg zich vooral richt op preventie, wil
Nederland het breder trekken en zal tijdens het Nederlands voorzitterschap inzetten op deze integrale visie op dementie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 21 501-31, nr. 387

3