Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

34 271

Wijziging van de Telecommunicatiewet in
verband met de versterking van de positie van
abonnees bij netwerkstoringen, het wegnemen
van overstapdrempels voor kleinzakelijke
abonnees, de verbetering van de continuïteit
van uitzendingen vanaf antenne-opstelpunten
voor omroep, alsmede ter versterking van de
samenhang en het beleid op het terrein van
elektronische communicatie (versterking
telecommunicatiebeleid)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat de positie van abonnees
bij netwerkstoringen moet worden versterkt, dat de overstapdrempels
voor kleinzakelijke abonnees weggenomen moeten worden, dat de
continuïteit van omroepetherdistributie vanaf antenne-opstelpunten beter
gewaarborgd moet worden, en dat het voorts ter uitvoering van
versterking van de samenhang en het bestaande beleid op het terrein van
elektronische communicatie, gelet op de ontwikkelingen in de markt voor
telecommunicatie, nodig is om een aantal verbeteringen en aanvullingen
aan te brengen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Telecommunicatiewet wordt gewijzigd als volgt:
A
Artikel 1.1. komt te luiden:
Artikel 1.1
In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
aanbieden van een elektronisch communicatienetwerk: het bouwen,
exploiteren, beheren of beschikbaar stellen van een elektronisch communicatienetwerk;

kst-34271-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

1

abonnee: natuurlijke persoon of rechtspersoon die partij is bij een
overeenkomst met een aanbieder van openbare elektronische communicatiediensten voor de levering van dergelijke diensten;
apparaten: elektrische en elektronische apparaten;
applicatieprogramma-interface: een software interface tussen externe
toepassingen, die beschikbaar is gesteld door omroepen, dienstenleveranciers, alsmede de hulpmiddelen in de eindapparatuur;
Autoriteit Consument en Markt: de Autoriteit Consument en Markt,
genoemd in artikel 2, eerste lid, van de Instellingswet Autoriteit
Consument en Markt;
BEREC: het orgaan van Europese regelgevende instanties voor
elektronische communicatie, opgericht bij Verordening (EG) nr. 1211/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 tot
oprichting van het Orgaan van Europese regelgevende instanties voor
elektronische communicatie (BEREC) en het Bureau;
bijbehorende diensten: de bij een elektronisch communicatienetwerk of
een elektronische communicatiedienst behorende diensten die het
aanbieden van diensten via dat netwerk of die dienst mogelijk maken of
ondersteunen of het potentieel hiertoe bezitten;
bijbehorende faciliteiten: de bij een elektronisch communicatienetwerk
of een elektronische communicatiedienst behorende diensten, fysieke
infrastructuren en andere faciliteiten of elementen die het aanbieden van
diensten via dat netwerk of die dienst mogelijk maken of ondersteunen of
het potentieel hiertoe bezitten;
Het Bureau: het Bureau als bedoeld in artikel 6 van Verordening (EG) nr.
1211/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009
tot oprichting van het Orgaan van Europese regelgevende instanties voor
elektronische communicatie (BEREC) en het Bureau;
certificaat: elektronische bevestiging die gegevens voor het verifiëren
van een elektronische handtekening met een bepaalde persoon verbindt
en de identiteit van die persoon bevestigt;
certificatiedienstverlener: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die
certificaten afgeeft of andere diensten in verband met elektronische
handtekeningen verleent;
conformiteitsrichtlijn: richtlijn van het Europees Parlement en de Raad
van de Europese Unie, die geheel of gedeeltelijk berust op artikel 114 van
het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en regels stelt
over het op de markt brengen of het gebruik van apparaten;
consument: natuurlijke persoon die gebruik maakt van of verzoekt om
een openbare elektronische communicatiedienst voor andere dan bedrijfsof beroepsdoeleinden;
eindgebruiker: natuurlijke persoon of rechtspersoon die van een
openbare elektronische communicatiedienst gebruik maakt of wil gaan
maken en die niet tevens openbare elektronische communicatienetwerken
of openbare elektronische communicatiediensten aanbiedt;
elektronische communicatiedienst: gewoonlijk tegen vergoeding
aangeboden dienst die geheel of hoofdzakelijk bestaat in het overbrengen
van signalen via elektronische communicatienetwerken, waaronder
telecommunicatiediensten en transmissiediensten op netwerken die voor
omroep worden gebruikt, doch niet de dienst waarbij met behulp van
elektronische communicatienetwerken en -diensten overgebrachte inhoud
wordt geleverd of redactioneel wordt gecontroleerd. Het omvat niet de
diensten van de informatiemaatschappij zoals omschreven in artikel 1 van
de notificatierichtlijn die niet geheel of hoofdzakelijk bestaan uit het
overbrengen van signalen via elektronische communicatienetwerken;
elektronisch communicatienetwerk: transmissiesystemen, waaronder
mede begrepen de schakel- of routeringsapparatuur, netwerkelementen
die niet actief zijn en andere middelen, die het mogelijk maken signalen
over te brengen via kabels, radiogolven, optische of andere elektromagnetische middelen, waaronder satellietnetwerken, vaste en mobiele

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

2

terrestrische netwerken, elektriciteitsnetten, voor zover deze voor
overdracht van signalen worden gebruikt en netwerken voor radio- en
televisieomroep en kabeltelevisienetwerken, ongeacht de aard van de
overgebrachte informatie;
elektronische handtekening: elektronische handtekening als bedoeld in
artikel 15a, vierde lid, van Titel 1, afdeling 1A van Boek 3 van het Burgerlijk
Wetboek;
gebruiker: natuurlijk persoon of rechtspersoon die gebruik maakt van of
verzoekt om een openbare elektronische communicatiedienst;
gekwalificeerd certificaat: certificaat dat voldoet aan de eisen, gesteld
krachtens artikel 18.15, tweede lid, en is afgegeven door een certificatiedienstverlener die voldoet aan de eisen, gesteld krachtens artikel 18.15,
eerste lid;
in de handel brengen: het voor de eerste maal afleveren na vervaardiging in de Europese Economische Ruimte, het in gebruik nemen na
vervaardiging in de Europese Economische Ruimte, het invoeren in de
Europese Economische Ruimte uit een land daarbuiten, of het in gebruik
nemen na invoer uit een land buiten de Europese Economische Ruimte in
de Europese Economische Ruimte;
interconnectie: specifiek type toegang dat wordt gerealiseerd tussen
exploitanten van openbare netwerken, inhoudende het fysiek en logisch
verbinden van openbare communicatienetwerken die door dezelfde of een
andere onderneming worden gebruikt om het de gebruikers van een
onderneming mogelijk te maken te communiceren met die van dezelfde of
van een andere onderneming of toegang te hebben tot diensten die door
een andere onderneming worden aangeboden;
Internationaal Telecommunicatieverdrag: het op 22 december 1992 te
Genève tot stand gekomen Statuut en Verdrag van de Internationale Unie
voor Telecommunicatie met de daarbij behorende bijlagen en reglementen (Trb. 1993, 138), de op 14 oktober 1994 te Kyoto tot stand
gekomen Akten van wijziging van het Statuut en het Verdrag van de
Internationale Unie voor Telecommunicatie (Trb. 1995, 201) en de op
6 november 1998 te Minneapolis tot stand gekomen Akten van wijziging
van het Statuut en het Verdrag van de Internationale Unie voor Telecommunicatie (Trb. 2001, 90);
ITU: Internationale Unie voor Telecommunicatie.
kabels: fysieke geleidingsdraden bestemd voor de rechtstreekse
overdracht van signalen tussen punten en de bij deze fysieke geleidingsdraden behorende ondergrondse ondersteuningswerken, beschermingswerken en signaalinrichtingen, alsmede inrichtingen, bestemd om daarin
verbinding tot stand te brengen tussen fysieke geleidingsdraden in, op of
boven openbare gronden enerzijds en fysieke geleidingsdraden in
gebouwen en daarmee één geheel vormende gronden anderzijds dan wel
tussen laatstgenoemde fysieke geleidingsdraden onderling;
middel voor het aanmaken van elektronische handtekeningen: geconfigureerde software of hardware die wordt gebruikt om de gegevens voor
het aanmaken van elektronische handtekeningen te implementeren;
nationale regelgevende instantie: instantie in een andere lidstaat van de
Europese Unie die krachtens het recht van die lidstaat is belast met een of
meer regelgevende of daarmee verband houdende uitvoerende taken die
zijn toegekend in de richtlijnen nrs. 2002/19/EG, 2002/20/EG, 2002/21/EG,
2002/22/EG of 2002/58/EG;
netwerkaansluitpunt: fysiek punt waarop een abonnee de toegang tot
een elektronisch communicatienetwerk wordt geboden; in het geval van
netwerken met schakelings- of routeringsfuncties wordt het netwerkaansluitpunt bepaald door middel van een specifiek netwerkadres, dat met
een abonneenummer of -naam kan zijn verbonden;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

3

notificatierichtlijn: richtlijn nr. 98/34/EG van het Europees Parlement en
de Raad van de Europese Unie van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en
regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PbEG
L 204);
nummer: cijfers, letter of andere symbolen, al dan niet in combinatie,
die bestemd zijn voor toegang tot of identificatie van op een elektronisch
communicatienetwerk aangeslotenen, netwerkbeheerders, diensten,
elektronische communicatienetwerken, netwerkaansluitpunten of andere
netwerkelementen;
nummergebruiker: degene die een nummer gebruikt;
nummerhouder: degene aan wie de Autoriteit Consument en Markt op
aanvraag een nummer heeft toegekend;
nummeridentificatie:
a. faciliteit om het nummer van het oproepende netwerkaansluitpunt
dan wel een nummer waarmee een individuele gebruiker kan worden
geïdentificeerd aan het opgeroepen netwerkaansluitpunt te verstrekken,
voordat de verbinding tot stand wordt gebracht;
b. faciliteit om het nummer van het opgeroepen netwerkaansluitpunt
dan wel het nummer waarmee een individuele gebruiker kan worden
geïdentificeerd aan het oproepende netwerkaansluitpunt te verstrekken,
voordat de verbinding tot stand wordt gebracht;
onderneming: onderneming in de zin van artikel 101, eerste lid, van het
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;
onderneming die beschikt over een aanmerkelijke marktmacht: onderneming die alleen of tezamen met andere ondernemingen over een
economische kracht beschikt die haar in staat stelt zich in belangrijke mate
onafhankelijk van haar concurrenten, klanten en uiteindelijk consumenten
te gedragen;
ondertekenaar: voor de toepassing van deze wet geldt de definitiebepaling van artikel 15a, vijfde lid, van Titel 1, afdeling 1A van Boek 3 van
het Burgerlijk Wetboek;
openbaar telecommunicatienetwerk: elektronisch communicatienetwerk
dat geheel of gedeeltelijk wordt gebruikt om openbare telecommunicatiediensten aan te bieden, voor zover het netwerk niet gebruikt wordt voor
het verspreiden van programma’s;
openbaar elektronisch communicatienetwerk: elektronisch communicatienetwerk dat geheel of hoofdzakelijk wordt gebruikt om openbare
elektronische communicatiediensten aan te bieden, waaronder mede
wordt begrepen een netwerk, bestemd voor het verspreiden van
programma’s voor zover dit aan het publiek geschiedt;
openbare gronden:
a. openbare wegen met inbegrip van de daartoe behorende stoepen,
glooiingen, bermen, sloten, bruggen, viaducten, tunnels, duikers,
beschoeiingen en andere werken;
b. wateren met de daartoe behorende bruggen, plantsoenen, pleinen en
andere plaatsen, die voor eenieder toegankelijk zijn;
openbare elektronische communicatiedienst: elektronische communicatiedienst die beschikbaar is voor het publiek;
openbare betaaltelefoon: voor het publiek toegankelijk telefoontoestel
waarmee uitgaande gesprekken gevoerd kunnen worden en waarvan de
betaling voor het gebruik kan geschieden door middel van munten,
krediet- of debetkaarten of vooruitbetaalde telefoonkaarten;
openbare telecommunicatiedienst: voor het publiek beschikbare dienst
die geheel of gedeeltelijk bestaat in het overbrengen van signalen via een
elektronisch communicatienetwerk, voor zover deze dienst niet bestaat uit
het verspreiden van programma’s;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

4

openbare telefoondienst: dienst die voor het publiek beschikbaar is voor
direct of indirect uitgaande en binnenkomende nationale of internationale
gesprekken, met behulp van een nummer of een aantal nummers in een
nationaal of internationaal nummerplan;
Onze Minister: Onze Minister van Economische Zaken;
programma: programma als bedoeld in artikel 1.1 van de Mediawet
2008;
programmadienst: dienst die geheel of hoofdzakelijk bestaat uit het
aanbieden van programma’s aan het algemene publiek of een deel
daarvan;
radiozendapparaten: uitrusting die naar haar aard bestemd is voor het
zenden of het zenden en ontvangen van radiocommunicatiesignalen;
randapparaten:
a. uitrusting die bestemd is om op een openbaar telecommunicatienetwerk te worden aangesloten, zodanig dat zij: rechtstreeks op
netwerkaansluitpunten kan worden aangesloten, of kan dienen voor
interactie met een openbaar telecommunicatienetwerk via directe of
indirecte aansluiting op netwerkaansluitpunten ten behoeve van
overbrenging, verwerking of ontvangst van informatie;
b. Radiozendapparaten die geschikt zijn om op een openbaar telecommunicatienetwerk te worden aangesloten;
c. Uitrusting voor satellietgrondstations tenzij bij of krachtens hoofdstuk
10 anders is bepaald, doch met uitsluiting van speciaal geconstrueerde
uitrusting die bedoeld is voor gebruik als onderdeel van een openbaar
telecommunicatienetwerk;
richtlijn nr. 2002/19/EG: Richtlijn nr. 2002/19/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 7 maart 2002 inzake de
toegang tot en interconnectie van elektronische-communicatienetwerken
en bijbehorende faciliteiten (Toegangsrichtlijn) (PbEG L 108);
richtlijn nr. 2002/20/EG: Richtlijn nr. 2002/20/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 7 maart 2002 betreffende
de machtiging voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten
(Machtigingsrichtlijn) (PbEG L 108);
richtlijn nr. 2002/21/EG: Richtlijn nr. 2002/21/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 7 maart 2002 inzake een
gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronischecommunicatienetwerken en -diensten (Kaderrichtlijn) (PbEG L 108);
richtlijn nr. 2002/22/EG: Richtlijn nr. 2002/22/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 7 maart 2002 inzake de
universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronischecommunicatienetwerken en -diensten (Universeledienstrichtlijn) (PbEG
L 108);
roamingverordening: op grond van artikel 114 van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie vastgestelde verordening
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie betreffende roaming op openbare mobiele-communicatienetwerken binnen de
Unie, en de op grond van die verordening door de Europese Commissie
vastgestelde uitvoeringshandelingen;
schadelijke interferentie: interferentie die het functioneren van een
radionavigatiedienst of van andere veiligheidsvoorzieningen in gevaar
brengt, of die een overeenkomstig de geldende internationale, communautaire of nationale voorschriften werkende radiocommunicatiedienst op
een andere wijze ernstig verslechtert, hindert of herhaaldelijk onderbreekt;
systeem voor voorwaardelijke toegang: elke technische maatregel of
regeling waarbij toegang tot een beschermde radio- of televisieomroepdienst in begrijpelijke vorm afhankelijk wordt gemaakt van een
abonnement of een andere vorm van voorafgaande individuele
machtiging;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

5

toegang: het aan een andere onderneming beschikbaar stellen van
netwerkonderdelen, bijbehorende faciliteiten of diensten onder uitdrukkelijke voorwaarden, al dan niet op exclusieve basis, ten behoeve van het
aanbieden van elektronische communicatiediensten, het aanbieden van
diensten voor de informatiemaatschappij of het verspreiden van
programma’s aan het publiek, door die onderneming;
transnationale markt: bij beschikking, bedoeld in artikel 15, vierde lid,
van richtlijn nr. 2002/21/EG, gedefinieerde markt die de Europese Unie of
een aanzienlijk, zich over meer dan één lidstaat uitstrekkend, deel daarvan
beslaat;
uitrusting: elk apparaat of vaste installatie;
vaste installatie: een specifieke combinatie van verschillende soorten
apparaten en eventuele andere inrichtingen, die samengebouwd,
geïnstalleerd en bestemd zijn voor permanent gebruik op een van te
voren vastgestelde locatie;
veilig middel voor het aanmaken van elektronische handtekeningen:
een middel voor het aanmaken van elektronische handtekeningen dat
voldoet aan de eisen gesteld krachtens artikel 18.17, eerste lid.
B
Artikel 3.1, tweede lid, onderdeel b, komt te luiden:
b. de aanwijzing van frequentiebanden waarbinnen onder verantwoordelijkheid van Onze Minister wie het mede aangaat bij regeling van Onze
Minister aan te wijzen publieke taken worden uitgevoerd.
C
Artikel 3.4, tweede lid, onderdeel b, komt te luiden:
b. een opgave van:
1°. de op grond van artikel 3.5 toegewezen frequentieruimte voor
publieke taken;
2°. de vergunningen voor het gebruik van de frequentieruimte, bedoeld
in artikel 3.6, eerste lid;
3°. de vergunningen voor het gebruik van de frequentieruimte die is
verdeeld met toepassing van een van de procedures, bedoeld in
artikel 3.10, eerste lid, onder b tot en met f.
D
Na artikel 3.5 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 3.5a
1. In afwijking van artikel 3.5 kan Onze Minister, op verzoek van Onze
Minister wie het mede aangaat, voor korte duur frequentieruimte voor
publieke taken toewijzen aan Onze Minister wie het mede aangaat, indien
hij van oordeel is dat de toewijzing van de desbetreffende frequentieruimte onverwijld nodig en doelmatig is voor de uitoefening van de
betrokken publieke taak.
2. Artikel 3.2 is niet van toepassing.
3. Onze Minister kan aan de toewijzing voorschriften en beperkingen
verbinden.
Artikel 3.5b
1. In afwijking van artikel 3.5 kan Onze Minister, vooruitlopend op de
ontvangst van een behoefte-onderbouwingsplan, op verzoek van Onze
Minister wie het mede aangaat, frequentieruimte voor publieke taken
voorlopig toewijzen aan Onze Minister wie het mede aangaat, indien hij

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

6

van oordeel is dat de voorlopige toewijzing van de frequentieruimte
onverwijld nodig is voor de uitoefening van de betrokken publieke taak.
2. Onze Minister wie het mede aangaat dient binnen zes weken na
ontvangst van het verzoek door Onze Minister een behoefteonderbouwingsplan in voor de desbetreffende frequentieruimte.
3. Indien niet binnen de in het tweede lid bedoelde termijn een
behoefte-onderbouwingsplan is ontvangen, vervalt de voorlopige
toewijzing.
4. Indien onze minister wie het mede aangaat een behoefteonderbouwingsplan heeft ingediend is de voorlopige toewijzing van
kracht tot het moment waarop door Onze Minister is beslist over een
definitieve toewijzing.
5. Onze Minister kan aan de voorlopige toewijzing voorschriften en
beperkingen verbinden.
E
Aan artikel 3.6 wordt een lid toegevoegd, luidende:
3. In het belang van een doelmatig gebruik van frequentieruimte, kan
Onze Minister, in afwijking van het eerste lid, besluiten dat een krachtens
de artikelen 3.7 of 3.8 verleende vergunning mede wordt verleend ten
behoeve van het uitzenden van programmakanalen van een andere
publieke media-instelling.
F
Artikel 3.7 wordt gewijzigd als volgt:
a. Voor de bestaande tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
b. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. Indien toepassing wordt gegeven aan artikel 3.6, derde lid, kan de
vergunning, bedoeld in het eerste lid, aan een andere publieke mediainstelling dan de in het eerste lid bedoelde publieke media instelling
worden verleend.
G
Na artikel 3.8 wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
§ 3.3a. Transitievergunning
Artikel 3.8a
1. Onze Minister verleent ambtshalve een transitievergunning:
a. aan de houder van een vergunning voor het gebruik van frequentieruimte die wordt herverdeeld, en
b. aan degene die bij de herverdeling de nieuwe vergunning voor deze
frequentieruimte verwerft.
2. De transitievergunning heeft een looptijd van ten hoogste vier weken,
die aanvangt de dag nadat de vergunning bedoeld in het eerste lid, onder
a, afloopt. Indien dit nodig is om te voorkomen dat de continuïteit van de
via de vergunde frequentieruimte verleende diensten in gevaar kan
komen kan looptijd van de transitievergunning worden verlengd met vier
weken. De vergunning bedoeld in het eerste lid, onder b, vangt aan op de
dag nadat de transitievergunning afloopt.
3. Indien dat naar zijn oordeel in het belang is van de continuïteit van de
via de vergunde frequentieruimte verleende diensten, legt Onze Minister
een partij, bedoeld in het eerste lid, de verplichting op om met andere
partijen, bedoeld in het eerste lid, een transitieovereenkomst te sluiten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

7

Onze Minister kan deze partijen in het belang van de continuïteit van
dienstverlening aanvullende of andere verplichtingen opleggen. Eventuele
met de in dit lid bedoelde verplichtingen verbonden kosten komen voor
rekening van de partij op wie de verplichting rust.
4. Onze Minister kan aan de transitievergunning voorschriften en
beperkingen verbinden, waaronder het voorschrift uitsluitend frequentieruimte te gebruiken in overeenstemming met de afspraken in de
transitieovereenkomst bedoeld in het derde lid.
5. Artikel 3.15 is niet van toepassing.
6. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere
regels worden gesteld met betrekking tot het eerste tot en met vijfde lid.
7. Het eerste tot en met zesde lid is niet van toepassing op vergunningen voor het gebruik van frequentieruimte door of ten behoeve van
commerciële media-instellingen als bedoeld in artikel 1.1 van de
Mediawet 2008. Bij ministeriële regeling kan andere frequentieruimte
worden aangewezen waarop het eerste tot en met zesde lid niet van
toepassing is.
H
In artikel 3.10, eerste lid, aanhef, wordt artikel «3.6» vervangen door: de
artikelen 3.6 en 3.8a.
I
Artikel 3.12 komt te luiden:
Artikel 3.12
1. Onze Minister kan op aanvraag vergunning verlenen voor het gebruik
van frequentieruimte:
a. ten behoeve van het doen van experimenten met een looptijd van ten
hoogste één jaar,
b. ten behoeve van evenementen voor de duur van het evenement, of
c. ten behoeve van testdoeleinden.
2. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid, wordt niet gebruikt voor
het aanbieden van openbare elektronische communicatiediensten.
3. Bij de vergunningverlening kan worden afgeweken van het bepaalde
in de artikelen 3.13, tweede lid, en 3.18, eerste lid, onder a.
4. Vergunningen als bedoeld in het eerste lid, worden verleend volgens
de procedure, bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, onder a.
J
In artikel 3.13, eerste lid, word «artikel 3.5» vervangen door: de
artikelen 3.5 tot en met 3.5b.
K
Artikel 3.17 wordt gewijzigd als volgt:
a. Het tweede lid komt te luiden:
2. Een vergunning die is verleend met toepassing van de procedure,
bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, onder a, wordt na afloop van de in het
eerste lid bedoelde termijn van rechtswege telkens voor een bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur te bepalen periode verlengd,
tenzij:
a. Onze Minister uiterlijk twee jaar voor het tijdstip waarop de periode
waarvoor de vergunning is verleend, onderscheidenlijk is verlengd, is
verstreken, besluit dat de vergunning niet wordt verlengd, of

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

8

b. de vergunning is verleend voor een bij ministeriële regeling
aangewezen gebruik of bij die regeling bepaalde duur.
b. Onder vernummering van het derde en vierde lid, tot vierde en vijfde
lid, wordt een nieuw lid ingevoegd, luidende:
3. In afwijking van het bepaalde in het tweede lid, onder b, kan Onze
Minister een daar bedoelde vergunning verlengen met een door hem te
bepalen termijn.
L
Artikel 4.1, vierde lid, komt te luiden:
4. Het is verboden:
a. voor een bestemming die voorkomt in een nummerplan andere
nummers te gebruiken dan de nummers die in dat plan voor die
bestemming zijn opgenomen, tenzij in het nummerplan is bepaald dat dit
verbod niet van toepassing is, en
b. om een nummer dat voorkomt in een nummerplan voor een andere
bestemming te gebruiken dan de bestemming waarvoor dat nummer in
dat plan is opgenomen, tenzij het gebruik van dat nummer voor de andere
bestemming geen afbreuk doet aan het gebruik van dat nummer voor de
bestemming, genoemd in het nummerplan.
M
Artikel 4.2 wordt gewijzigd als volgt:
a. Het tweede tot en met het elfde lid worden vernummerd tot het derde
tot en met twaalfde lid.
b. Het eerste en tweede lid (nieuw) komen te luiden:
1. Nummers die in een nummerplan of in een op grond van het vijfde
lid vastgestelde aanwijzing zijn opgenomen kunnen op aanvraag door de
Autoriteit Consument en Markt worden toegekend, met uitzondering van
een nummer dat uitsluitend binnen een bepaald elektronisch communicatienetwerk wordt gebruikt voor toegang tot of identificatie van op dat
netwerk aangeslotenen, de netwerkbeheerder, via dat netwerk aangeboden diensten, dat netwerk, netwerkaansluitpunten van dat netwerk of
andere elementen van dat netwerk, tenzij in het nummerplan anders is
bepaald.
2. Toekenning van nummers kan geschieden aan:
a. een aanbieder van een elektronisch communicatienetwerk ten
behoeve van het verzorgen van elektronische communicatiediensten over
zijn elektronisch communicatienetwerk;
b. een aanbieder van een elektronische communicatiedienst ten
behoeve van het verzorgen van zijn elektronische communicatiedienst, of
c. een natuurlijke persoon of rechtspersoon ten behoeve van het
gebruik van een elektronische communicatiedienst.
c. In het vierde lid wordt «het eerste lid» vervangen door: het tweede
lid.
d. In het zevende en tiende lid (nieuw) wordt «het zevende lid» telkens
vervangen door: het achtste lid.
e. In het negende lid (nieuw) wordt «het zesde en zevende lid»
vervangen door: het zevende en achtste lid.
f. In het elfde lid (nieuw) wordt «zevende en achtste lid» vervangen
door: achtste en negende lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

9

g. In het twaalfde lid (nieuw) wordt «het vijfde lid» vervangen door: het
zesde lid.
h. Aan het slot van het twaalfde lid wordt toegevoegd: De eerste volzin
is niet van toepassing op netwerkinterne nummers tenzij op grond van het
nummerplan waarin deze nummers zijn opgenomen toekenning overeenkomstig het eerste lid is vereist.
N
Artikel 5.4, tweede lid, komt te luiden:
2. Burgemeester en wethouders nemen het instemmingsbesluit binnen
acht weken na ontvangst van de schriftelijke melding als bedoeld in het
eerste lid, onderdeel a. De termijn van acht weken kan worden verlengd
met ten hoogste acht weken. Zij kunnen om redenen van openbare orde,
veiligheid, het voorkomen of beperken van overlast, de bereikbaarheid
van gronden of gebouwen, dan wel ondergrondse ordening in het
instemmingsbesluit voorschriften opnemen.
O
Artikel 5.8 wordt als volgt gewijzigd:
a. Het eerste lid komt te luiden:
1. De aanbieder van een openbaar elektronisch communicatienetwerk is
verplicht op eigen kosten over te gaan tot het nemen van maatregelen ten
aanzien van kabels ten dienste van zijn netwerk, waaronder het
verplaatsen van kabels, op verzoek van:
a. degene op wie de gedoogplicht rust,
b. degene die van de rechthebbende een huurrecht, of een recht van
erfpacht of opstal, of een gebruiksrecht strekkende tot de oprichting van
gebouwen of de uitvoering van werken heeft verkregen,
voor zover deze maatregelen noodzakelijk zijn voor de oprichting van
gebouwen of de uitvoering van werken door of vanwege de in de
onderdelen a en b genoemden.
b. In het derde tot en met vijfde lid wordt «degene op wie de gedoogplicht rust» steeds vervangen door: degene, bedoeld in het eerste lid,
onderdelen a en b,.
c. Het zevende en achtste lid vervallen.
P
Na artikel 5.8 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 5.9
1. De aanbieder van een openbaar elektronisch communicatienetwerk is
verplicht op verzoek van:
a. Onze Minister van Infrastructuur en Milieu,
b. de beheerder als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Spoorwegwet,
of
c. een waterschap,
op eigen kosten over te gaan tot het nemen van maatregelen ten
aanzien van kabels ten dienste van zijn netwerk, waaronder het
verplaatsen van kabels, voor zover deze noodzakelijk zijn voor de
uitvoering van werken:
1°. waarvoor een ontwerp-tracébesluit als bedoeld in artikel 11, derde
lid, van de Tracéwet is vastgesteld,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

10

2°. ten behoeve van waterstaatswerken als bedoeld in artikel 5.5 van de
Waterwet die in beheer zijn bij het Rijk of een waterschap en waarvoor
een ontwerp van een projectplan als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid, van
de Waterwet is vastgesteld,
ongeacht dat de beheerder, genoemd in de onderdelen a tot en met c,
op het moment van het verzoek geen rechthebbende is op de betrokken
gronden.
2. In afwijking van het eerste lid, heeft de aanbieder recht op vergoeding
van de door hem gemaakte kosten ter uitvoering van een verzoek als
bedoeld in het eerste lid, indien na verloop van drie jaar nadat dat verzoek
is gedaan, de beheerder geen rechthebbende is op de betrokken gronden,
noch een huurrecht, of een recht van erfpacht of opstal, of een gebruiksrecht strekkende tot de oprichting van gebouwen of de uitvoering van
werken heeft verkregen van degene die rechthebbende is op de betrokken
gronden.
3. Artikel 5.8, derde, vierde en zesde lid, zijn van overeenkomstige
toepassing.
Q
In artikel 5.13, vierde lid, wordt «bedoeld in de artikelen 5.2, 5.8 en
5.11,» gewijzigd in: bedoeld in de artikelen 5.2, 5.8, 5.9 en 5.11,.
R
In artikel 6a.1, achtste lid, wordt «als bedoeld in artikel 1.1.,
onderdeel s» gewijzigd in: als bedoeld in artikel 1.1.
S
Aan artikel 7.1, eerste lid, wordt, onder vervanging van de punt aan het
einde van onderdeel h door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd,
luidende:
i. de criteria voor verstrekking van de compensatie, bedoeld in
artikel 7.1a, waaronder in ieder geval de minimale duur van de onderbreking en de minimale vergoeding.
T
Na artikel 7.1 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 7.1a
1. Bij een volledige onderbreking van de levering van een als separate
dienst te onderscheiden openbare elektronische communicatiedienst als
gevolg van een storing in het netwerk van de aanbieder van die dienst
verstrekt de aanbieder uit eigen beweging of op aanvraag van de
abonnee, die woonachtig of gevestigd is in het gebied waarin de gevolgen
van de storing zich voordoen, een compensatie aan de abonnee, mits de
verstoring langer duurt dan een bij ministeriële regeling te bepalen
periode.
2. De compensatie bedraagt ten minste een bij ministeriële regeling te
bepalen bedrag per dag. Daarbij kan onderscheid gemaakt worden tussen
overeenkomsten tot levering van een openbare elektronische communicatiedienst waarbij een vaste maandelijkse vergoeding wordt betaald door
de abonnee en overeenkomsten waarbij dat niet het geval is.
3. Geen recht op compensatie bestaat indien de storing het gevolg is
van een aardbeving, overstroming, terroristische aanslag of oorlog.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

11

U
Artikel 7.2a komt te luiden:
Artikel 7.2a
1. De overeenkomst tussen een aanbieder en een eindgebruiker met
betrekking tot de levering van een elektronische communicatiedienst of
programmadienst kan worden aangegaan voor bepaalde of onbepaalde
duur.
2. Een aanbieder biedt een eindgebruiker de mogelijkheid een overeenkomst voor een bepaalde duur met een looptijd van ten hoogste twaalf
maanden aan te gaan.
3. De overeenkomst die is aangegaan voor een bepaalde duur, kan na
verloop van die duur stilzwijgend worden verlengd of vernieuwd, mits de
abonnee de overeenkomst hierna te allen tijde kosteloos kan opzeggen.
4. De overeenkomst die is aangegaan voor een onbepaalde duur, kan
door de abonnee te allen tijde kosteloos worden opgezegd.
5. De bij de opzegging door de abonnee in acht te nemen termijn is in
alle gevallen niet langer dan een maand.
6. In afwijking van het vijfde lid kunnen de abonnee, niet zijnde een
consument, en de aanbieder, op uitdrukkelijk verzoek van die abonnee,
een opzegtermijn van ten hoogste drie maanden overeenkomen.
7. Indien er sprake is van een consument:
a. bedraagt de looptijd van een overeenkomst voor een bepaalde duur
ten hoogste 24 maanden;
b. biedt een aanbieder van een openbare telefoondienst hem de
mogelijkheid een overeenkomst aan te gaan:
1°. waarbij geen starttarief in rekening wordt gebracht;
2°. waarbij de gespreksduur in seconden in rekening wordt gebracht, en
3°. waarbij, indien de aanbieder ook abonnementen aanbiedt waarbij de
gespreksduur niet in seconden in rekening wordt gebracht, het tarief,
gezien de overige voorwaarden van de overeenkomst, vergelijkbaar is met
het tarief bij de andere door de aanbieder aangeboden abonnementen.
V
Artikel 7.6a wordt als volgt gewijzigd:
a. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
1°. Na de puntkomma in onderdeel e vervalt «en»,
2°. Onder vervanging van de punt aan het eind van onderdeel f door
een komma, worden twee onderdelen toegevoegd, luidende:
g. voor zover dit noodzakelijk is ter bescherming van de integriteit en de
veiligheid van het netwerk en de dienst van de betrokken aanbieder, of het
randapparaat van de eindgebruiker, of
h. voor zover dit ten gevolge van het gedrag van de abonnee noodzakelijk is ter bescherming van de veiligheid van een natuurlijk persoon die,
al dan niet op grond van een arbeidsovereenkomst, arbeid verricht voor
de aanbieder van de internettoegangsdienst.
b. Onder vernummering van het tweede naar het derde lid wordt na het
eerste lid een lid ingevoegd, luidende:
2. In aanvulling op het eerste lid kan een aanbieder van een internettoegangsdienst de levering van deze dienst met ten hoogste een maand
opschorten ter voorkoming van een ongebruikelijk hoge rekening, op
voorwaarde dat de internettoegangsaanbieder de abonnee vooraf op de
hoogte heeft gesteld van zijn voornemen de levering van de internettoe-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

12

gangsdienst op te schortenen de abonnee daar geen bezwaar tegen heeft
gemaakt binnen een door de aanbieder gestelde redelijke termijn.
c. Na het nieuwe derde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:
4. Voorafgaand aan het nemen van een maatregel, bedoeld in het eerste
lid, onderdeel g, doet de aanbieder melding aan de betrokken abonnee, en
geeft de abonnee eindgebruiker daarbij de gelegenheid de in dit
onderdeel bedoelde bedreiging van de integriteit en veiligheid van
netwerk, dienst of randapparaat weg te nemen. Wanneer dit wegens de
vereiste spoed niet voorafgaand aan het nemen van de maatregel
mogelijk is, doet de aanbieder zo snel mogelijk melding van de maatregel.
W
Artikel 9.1, eerste lid, onderdeel d, komt te luiden:
d. gedrukte of elektronische telefoongidsen;
X
In artikel 11.9, eerste lid, onderdeel b, sub 3°, wordt «als bedoeld in
artikel 1.1., onderdeel cc, onder 2°» gewijzigd in: als bedoeld in artikel 1.1.
Y
Na artikel 11.10 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 11.10a
Een faciliteit om het nummer van het netwerkaansluitpunt van waaruit
een verbinding tot stand wordt gebracht, dan wel het nummer waarmee
een individuele gebruiker van dat netwerkaansluitpunt kan worden
geïdentificeerd aan het netwerkaansluitpunt waarmee die verbinding tot
stand komt te verstrekken, wordt niet gebruikt om de opgeroepen
gebruiker onjuiste informatie te verstrekken met betrekking tot dat
netwerkaansluitpunt of die individuele gebruiker.
Z
Na artikel 11a.2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 11a.3
1. Een aanbieder van een bij of krachtens algemene maatregel van
bestuur aangewezen antenne-opstelpunt als bedoeld in artikel 3.24, vierde
lid, draagt zorg voor de opstelling en de uitvoering van een continuïteitsplan dat een beschrijving bevat van de technische en organisatorische
maatregelen die de aanbieder neemt om de risico’s voor de veiligheid in
en op het opstelpunt te beheersen voor zover van belang voor de
continuïteit van de verspreiding van programma’s door middel van
openbare elektronische communicatienetwerken die worden ondersteund
door dat opstelpunt.
2. Onze Minister kan een aanbieder als bedoeld in het eerste lid de
verplichting opleggen om binnen een bepaalde termijn een veiligheidscontrole te laten uitvoeren door een onafhankelijke deskundige, waarvan
de kosten worden gedragen door de aanbieder.
3. Indien het continuïteitsplan naar het oordeel van Onze Minister
onvoldoende bijdraagt aan de in het eerste lid bedoelde continuïteit, kan
Onze Minister een aanbieder als bedoeld in het eerste lid de verplichting
opleggen om binnen een bepaalde termijn een technische of organisato-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

13

rische maatregel te treffen met het oog op de in het eerste lid bedoelde
continuïteit.
4. Voor een aangewezen antenne-opstelpunt dragen de in het eerste lid
bedoelde aanbieder of aanbieders en de aanbieder of aanbieders van
openbare elektronische communicatienetwerken die bestaan uit radiozendapparaten die geschikt zijn voor het verspreiden van programma’s en
die door het aangewezen opstelpunt worden ondersteund, zorg voor de
opstelling en de uitvoering van een gezamenlijk continuïteitsplan dat
voorziet in onderlinge afstemming van de maatregelen, bedoeld in het
eerste lid, onderscheidenlijk de maatregelen bedoeld in artikel 11a.1,
eerste lid.
5. Indien de in het vierde lid bedoelde aanbieders geen overeenstemming kunnen bereiken over het gezamenlijke continuïteitsplan, kan
Onze Minister voorschriften geven inzake het tot stand brengen van het
plan.
6. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere
regels worden gesteld ten aanzien van het bepaalde in dit artikel.
AA
In artikel 12.1 vervalt het tweede lid, alsmede de aanduiding van het
eerste lid.
BB
Artikel 15.1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel b wordt «artikel 3.14» gewijzigd in: artikel 3.23.
b. Onderdeel e komt te luiden:
e. verplichtingen inzake uitzending van programma-aanbod, opgelegd
op grond van artikel 8.3;
c. De onderdelen g tot en met k worden geletterd f tot en met j.
d. In onderdeel j wordt de zinsnede «verdere onderwerpen als bedoeld
in de artikelen 11a.1, 11a.2, 18.1» gewijzigd in: verdere onderwerpen als
bedoeld in de artikelen 11a.1, 11a.2, 11a.3, 12.6».
CC
In artikel 18.14 vervalt het tweede lid, alsmede de aanduiding van het
eerste lid.
DD
In artikel 20.1 wordt «KPN Telecom B.V.» telkens vervangen door: KPN
B.V.
EE
In artikel 20.5, eerste lid, wordt «als bedoeld in artikel 1.1.,
onderdeel aa» gewijzigd in: als bedoeld in artikel 1.1.

ARTIKEL II
Bijlage 2 bij de Algemene wet bestuursrecht wordt als volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

14

A
In artikel 1 komt de zinsnede met betrekking tot de Telecommunicatiewet te luiden:
Telecommunicatiewet: de artikelen 3.5, 3.5a, 3.5b, 3.22 en 18.9, eerste en
tweede lid
B
In de artikelen 7 en 11 komt de zinsnede met betrekking tot de Telecommunicatiewet te luiden:
a. de artikelen 3.5, 3.5a, 3.5b, 3.22, 15.2, derde lid, 15.4, vierde lid, en
18.9, eerste en tweede lid
b. alsmede, voor zover het betreft een besluit van de Autoriteit
Consument en Markt:
1. hoofdstuk 6, tenzij beroep kon worden ingesteld voor de inwerkingtreding van de Wet implementatie Europees regelgevingskader voor de
elektronische communicatiesector 2002
2. de hoofdstukken 6A, 6B en 12
3. hoofdstuk 15, met uitzondering van de artikelen 15.2, 15.2a en 15.4

ARTIKEL III
Het Burgerlijk Wetboek wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 15a, tweede, derde en vijfde lid, van Boek 3 wordt «artikel 1.1,
onderdeel ss, van de Telecommunicatiewet», «artikel 1.1, onderdeel uu,
van de Telecommunicatiewet», en «artikel 1.1, onderdeel vv, van de
Telecommunicatiewet» telkens gewijzigd in: artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet.
B
In artikel 15b van Boek 3 wordt «artikel 1.1, onderdeel ss, van de
Telecommunicatiewet» gewijzigd in: artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet.
C
In artikel 196b, eerste lid, van Boek 6 wordt «artikel 1.1, onderdeel ss,
van de Telecommunicatiewet» gewijzigd in: artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet.

ARTIKEL IV
In artikel 1 van de Wet op de economische delicten wordt in de
opsomming achter de Telecommunicatiewet in onderdeel 4°, «18.17,
eerste en derde lid» gewijzigd in «18.17».

ARTIKEL V
In artikel 1.1 van de Mediawet 2008 wordt «artikel 1.1, onderdeel e, van
de Telecommunicatiewet», «artikel 1.1, onderdeel h, van de Telecommunicatiewet» en «artikel 1.1, onderdeel kk, van de Telecommunicatiewet»
telkens gewijzigd in: artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

15

ARTIKEL VI
De Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2002 wordt als volgt
gewijzigd:
A
In de artikelen 25, vierde lid, onderdeel a, en 27, derde lid, onderdeel b,
wordt «artikel 1.1, onderdeel bb, van de Telecommunicatiewet» telkens
gewijzigd in: artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet.
B
In artikel 28, vierde lid, onderdeel a, wordt «artikel 1.1, onderdeel t, van
de Telecommunicatiewet» gewijzigd in: artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet.

ARTIKEL VII
1. Indien het bij brief van 22 mei 2014 ingediende voorstel van wet van
het lid Van Tongeren tot intrekking van de Wet bewaarplicht telecommunicatiegegevens (Kamerstukken 33 939) tot wet wordt verheven en artikel I,
onderdeel I, van die wet eerder in werking is getreden of treedt dan
artikel I, onderdeel BB, van deze wet, komt artikel I, onderdeel BB, sub c
en d, te luiden:
c. de onderdelen g tot en met j worden geletterd f tot en met i.
d. In onderdeel i wordt de zinsnede «verdere onderwerpen als bedoeld
in de artikelen 11a.1, 11a.2, 18.1» gewijzigd in: verdere onderwerpen als
bedoeld in de artikelen 11a.1, 11a.2, 11a.3, 12.6».
2. Indien het bij brief van 22 mei 2014 ingediende voorstel van wet van
het lid Van Tongeren tot intrekking van de Wet bewaarplicht telecommunicatiegegevens (Kamerstukken 33 939) tot wet wordt verheven en artikel I,
onderdeel I, van die wet in werking treedt op een later tijdstip dan artikel I,
onderdeel BB, sub c en d, van deze wet, komt artikel I, onderdeel I, van die
wet te luiden:
Artikel 15.1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. Onderdeel g vervalt, onder verlettering van de onderdelen h tot en
met j tot g tot en met i;
2. In onderdeel g (nieuw) vervalt «en het bewaren van gegevens».

ARTIKEL VIII
Indien het bij koninklijke boodschap van 14 augustus 2015 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Telecommunicatiewet in verband
met de implementatie van richtlijn 2014/30/EU en richtlijn 2014/53/EU
(Kamerstukken II 2014/15, nr. 34 260) tot wet wordt verheven en artikel I,
onderdeel A, van die wet eerder in werking is getreden of treedt dan
artikel I, onderdeel A, van deze wet, wordt artikel I, onderdeel A, van deze
wet als volgt gewijzigd:
a. Het onderdeel «apparaten: elektrische en elektronische apparaten»
wordt gewijzigd in:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

16

apparaten: elektrische en elektronische apparaten, niet zijnde
radioapparaten;
b. Het onderdeel «radiozendapparaten: uitrusting die naar haar aard
bestemd is voor het zenden of het zenden en ontvangen van radiocommunicatiesignalen» wordt gewijzigd in:
radioapparaten: een elektrisch of elektronisch product dat:
a. doelbewust radiogolven uitzendt of ontvangt ten behoeve van
radiocommunicatie of radiodeterminatie, of
b. moet worden aangevuld met een accessoire om doelbewust
radiogolven te kunnen uitzenden en ontvangen ten behoeve van
radiocommunicatie of radiodeterminatie;
c. Het volgende onderdeel vervalt:
«randapparaten:
a. uitrusting die bestemd is om op een openbaar telecommunicatienetwerk te worden aangesloten, zodanig dat zij: rechtstreeks op
netwerkaansluitpunten kan worden aangesloten, of kan dienen voor
interactie met een openbaar telecommunicatienetwerk via directe of
indirecte aansluiting op netwerkaansluitpunten ten behoeve van
overbrenging, verwerking of ontvangst van informatie;
b. Radiozendapparaten die geschikt zijn om op een openbaar telecommunicatienetwerk te worden aangesloten;
c. Uitrusting voor satellietgrondstations tenzij bij of krachtens
hoofdstuk 10 anders is bepaald, doch met uitsluiting van speciaal
geconstrueerde uitrusting die bedoeld is voor gebruik als onderdeel van
een openbaar telecommunicatienetwerk;»
d. In de alfabetische rangschikking worden de volgende definities
ingevoegd:
distributeur: natuurlijke persoon of rechtspersoon in de toeleveringsketen, niet zijnde de fabrikant of de importeur, die apparaten of radioapparaten op de markt aanbiedt;
fabrikant: natuurlijke persoon of rechtspersoon die apparaten of
radioapparaten vervaardigt of laat ontwerpen of vervaardigen, en deze
apparaten of radioapparaten onder zijn naam of merknaam verhandelt;
gemachtigde: in de Europese Unie gevestigde natuurlijke persoon of
rechtspersoon die schriftelijk door de fabrikant is gemachtigd om namens
hem specifieke taken te vervullen;
in de handel brengen: het voor het eerst in de Europese Unie op de
markt aanbieden van apparaten of radioapparaten;
importeur: in de Europese Unie gevestigde natuurlijke persoon of
rechtspersoon die apparaten of radioapparaten uit een derde land in de
Europese Unie in de handel brengt;
ingebruikneming: het eerste gebruik van radioapparaat in de Europese
Unie door de eindgebruiker ervan;
marktdeelnemer: de fabrikant, de gemachtigde, de importeur of de
distributeur;
op de markt aanbieden: het in het kader van een handelsactiviteit, al
dan niet tegen betaling, verstrekken van apparaten of radioapparaten met
het oog op distributie, consumptie of gebruik op de markt van de
Europese Unie;
radiocommunicatie: communicatie door middel van radiogolven;
radiodeterminatie: het vaststellen van de positie, snelheid of andere
kenmerken van een object of het verkrijgen van informatie over deze
parameters door middel van de voortplantingseigenschappen van
radiogolven;
radiogolven: elektromagnetische golven met frequenties van lager dan
3000 GHz, die zich in de ruimte voortplanten zonder kunstmatige geleider;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

17

terugroepen: maatregel waarmee wordt beoogd apparaten of radioapparaten te doen terugkeren die al aan de eindgebruiker ter beschikking
waren gesteld;
uit de handel nemen: maatregel waarmee wordt beoogd te voorkomen
dat apparaten of radioapparaten die zich in de toeleveringsketen
bevinden, op de markt worden aangeboden;

ARTIKEL VIX
De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk besluit
te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen
daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Economische Zaken,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 271, nr. 2

18