Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1387
Vragen van de leden Nicolaï en Ten
Broeke (beiden VVD) aan de minister
van Buitenlandse Zaken over het
bericht dat EU-voorzitter Spanje het
Ankara-protocol negeert in
onderhandelingen met Turkije.
(Ingezonden 15 januari 2010)
1
Bent u bekend met het nieuwsbericht
«EU plant grote stap in Turkse
toetreding»?1
2
Steunt u het voorbarige voornemen
van Spanje om onderhandelingen te
beginnen over nog minstens vier
beleidsterreinen?
3
Is er naar de mening van de Regering
de afgelopen maanden wezenlijke
vooruitgang geboekt in de
implementatie van het
Ankara-protocol, in het bijzonder het
toelaten van Cypriotische schepen en
vliegtuigen tot Turkije?
4
Bent u bereid bij uw Spaanse collega
aan te dringen op het niet openen
dan wel heropenen van nieuwe
hoofdstukken tot het Ankara-protocol
geïmplementeerd wordt?
1

Nu.nl, 8 januari 2010
http://www.nu.nl/politiek/2158470/eu-plantgrote-stap-in-turkse-toetreding.html

KVR39165
2010Z00720
0910tkkvr1387
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2010

Antwoord
Antwoord van minister Verhagen
(Buitenlandse Zaken) en
staatssecretaris Timmermans
(Buitenlandse Zaken) (ontvangen
26 januari 2010)
1
Ja.
2
In het onderhandelingsraamwerk uit
2005 is vastgelegd dat toetreding tot
de EU het doel is van de
onderhandelingen met Turkije.
Tegelijkertijd is overeengekomen dat
de onderhandelingen een open-einde
proces zijn, waarvan de uitkomst en
derhalve toetreding niet op voorhand
vastligt. De voortgang die wordt
geboekt in het pre-accessietraject is
afhankelijk van de doorgevoerde
hervormingen. Daarmee heeft Turkije
het tempo van toenadering tot de EU
grotendeels in eigen hand.
Vanwege EU-brede en bilaterale
blokkades op een aantal
onderhandelingshoofdstukken,
maar ook als gevolg van
binnenlandspolitieke gevoeligheden
in Turkije zelf, is het aantal
hoofdstukken dat realistisch
gesproken op korte termijn kan
worden geopend op dit moment
beperkt. Ik steun het Spaanse
voornemen te onderzoeken op welke
beleidsterreinen wel voortgang kan
worden geboekt waarbij leidend blijft

of Turkije aan de voorwaarden
voldoet die voortgang
rechtvaardigen.
3 en 4
Naar de mening van de Regering is er
de afgelopen maanden geen
noemenswaardige voortgang
geboekt in de implementatie van het
Ankara-protocol.
Als gevolg hiervan komen de acht
onderhandelingshoofdstukken die in
december 2006 bij wijze van sanctie
werden bevroren voorlopig niet ter
tafel. Ook zullen er geen
hoofdstukken voorlopig kunnen
worden gesloten. Conform de
conclusies die de Raad Algemene
Zaken op 8 december 2009
aanvaardde, zal de Europese
Commissie in het najaar van 2010 de
Turkse implementatie van het
Ankara-protocol opnieuw evalueren.
Zoals wij ook stelden tijdens het
Algemeen Overleg over de
Uitbreiding van 11 november, als
tijdens het debat over de Staat van de
Unie van 1 december 2009, is de
regering geen voorstander van het
nemen van additionele
(straf)maatregelen tegen Turkije door
nieuwe hoofdstukken te bevriezen.
Turkije benadeelt zichzelf al zeer door
het Ankara-protocol niet uit te voeren
(zie ook het verslag van de Raad
Algemene Zaken van 7/8 december,
uw kenmerk 21501-02 nr 939). Wij
zien dan ook geen aanleiding nu bij
onze Spaanse collega’s aan te
dringen op aanvullende maatregelen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2953