Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 356 (R2064)

Wijziging van de Rijkswet op het
Nederlanderschap in verband met het intrekken
van het Nederlanderschap in het belang van de
nationale veiligheid

Nr. 15

AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN TOORENBURG EN TELLEGEN
Ontvangen 13 mei 2016
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
In artikel I, onderdeel D, wordt artikel 22A als volgt gewijzigd:
1. In het zesde lid wordt «Er wordt door de griffier» vervangen door:
Indien toepassing wordt gegeven aan het derde lid, wordt er door de
griffier.
2. Na het zesde lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
6a. Indien toepassing wordt gegeven aan het zesde lid, is belanghebbende bij beëindiging van de toevoeging, bedoeld in artikel 22B, vijfde lid,
aan Onze Minister een bedrag verschuldigd gelijk aan het griffiegeld dat
verschuldigd zou zijn geweest indien degene die het betreft zelf beroep
zou hebben ingesteld.
Toelichting
De regering heeft ervoor gekozen in onderhavig wetsvoorstel om de
kosten te vergoeden van het beroep dat kan worden ingesteld tegen een
besluit van de Minister van Veiligheid en Justitie (hierna: de Minister) tot
intrekking van het Nederlanderschap. Indieners vinden het een bijzonder
te betwisten keuze om personen van wie de Minister oordeelt dat zij een
gevaar voor de Staat vormen – bijvoorbeeld omdat zij zich hebben
aangesloten bij IS – op kosten van diezelfde Staat te laten procederen
tegen deze beslissing. Immers, deze personen hebben klaarblijkelijk – in
tegenstelling tot de andere situaties waarbij beroep middels het bestuursrecht kan worden ingesteld – nadrukkelijk afstand genomen van de
uitgangspunten van de Nederlandse rechtsstaat. Het procederen met
belastinggeld is volgens indieners in die gevallen dan ook een totaal
verkeerd signaal naar (potentiële) terroristen.
Daarom kiezen indieners er in dit amendement voor om personen die
zelf of krachtens een vertegenwoordiger beroep hebben ingesteld, de
griffiekosten te laten voldoen. Indien de betrokkene in het gelijk wordt

kst-34356-15
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 356 (R2064), nr. 15

1

gesteld in beroep, kunnen de gemaakte kosten krachtens het geldende
bestuursrecht worden teruggevorderd door betrokkene.
Wanneer ambtshalve beroep wordt ingesteld, is er geen sprake van
gemaakte griffiekosten. Wel lijkt het indiener denkbaar dat de Minister zelf
op enigerlei wijze kosten (hetzij beperkt) heeft gemaakt om beroep in te
stellen en voor te leggen aan de rechter. Daarom biedt dit amendement
voorts een grond voor de Minister om indien in een later stadium, tijdens
of na afloop van het beroep, de Minister ervan verzekerd is dat betrokkene
kennis heeft genomen – al dan niet via zijn wettelijke vertegenwoordiger
of echtgenoot of de meest gerede van zijn in het Koninkrijk verblijvende
bloed- of aanverwanten, tot de vierde graad ingesloten – van het
ambtshalve ingestelde beroep tegen een beslissing om zijn Nederlanderschap te ontnemen, een bedrag terug te vorderen van de betrokkene. Dit
bedrag is gelijk aan het griffierecht dat verschuldigd zou zijn geweest als
betrokkene zelf beroep zou hebben ingesteld. Op dien wijze neemt de
betrokkene financieel toch de verantwoordelijkheid voor het beroep dat
reeds is ingesteld voor hem door de Minister en hoeft de belastingbetaler
hier niet voor op te draaien.
Tot slot: de ambtshalve toevoeging eindigt indien van laatstgenoemde
situatie sprake is en de betrokkene – al dan niet via diens wettelijke
vertegenwoordiger of de genoemde familieleden – zijn wil omtrent een
raadsman doet blijken. Dit schort echter de lopende beroepsprocedure
niet op noch beëindigt het deze. Het beroep wordt in dat geval overgenomen en naar eigen inzicht ingevuld door de betrokkene zelf of diens
wettelijke vertegenwoordiger / de genoemde familieleden.
Van Toorenburg
Tellegen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 356 (R2064), nr. 15

2