Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1816
Vragen va het lid Karabulut (SP) aan de Minister voor Wonen en Rijksdienst
over het leuren met Nederlandse sociale huurwoningen in Londen
(ingezonden 6 maart 2015).
Antwoord van Minister Blok (Wonen en Rijksdienst) (ontvangen 2 april 2015).
Vraag 1
Klopt het bericht dat Britse bankiers en investeerders van the City door uw
ambtenaren warm worden gemaakt voor het opkopen van corporatiewoningen? Zo ja, welke kwantitatieve en kwalitatieve doelstellingen hanteert u
daarbij?1
Antwoord 1
De directeur-generaal Wonen en Bouwen heeft bij een bijeenkomst in Londen
op 9 maart 2015 een voordracht gehouden over de stand van zaken en het
beleid op de Nederlandse woningmarkt. Hij heeft daarbij uitleg gegeven over
de bestaande regelgeving met betrekking tot verkoop van corporatie
woningen. Daarbij is duidelijk gemaakt dat er vanuit het Rijk geen kwantitatieve of kwalitatieve doelstellingen gelden voor de verkoop van corporatiewoningen.
Vraag 2
Klopt het dat deze bijeenkomst is georganiseerd door Capital Value? Wie
waren de overige deelnemers aan de bijeenkomst, welke voorstellen heeft u
gedaan en welke deals zijn gesloten of zitten in de pijplijn?
Antwoord 2
Ja, de bijeenkomst was georganiseerd door Capital Value. Aanwezig waren
met name internationale investeerders, buitenlandse pensioenfondsen en
banken. De bijeenkomst had een informatief karakter. Er zijn geen transacties
gesloten of concrete projecten besproken.
Vraag 3
Hoeveel sociale huurwoningen van welke woningcorporaties zijn verkocht
aan buitenlandse investeerders in de jaren 2012, 2013 en 2014?

1

ah-tk-20142015-1816
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Volkskrant, «Leuren met huurhuizen in de City», 4 maart 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 3
In 2014 was sprake van twee transacties met buitenlandse investeerders. Dit
betreft als eerste de door Vestia gesloten verkoopovereenkomst met Patrizia
Wohnmodul. Deze overeenkomst betrof 5490 woningen, waarvan 14 procent
met een huurprijs boven de huurtoeslaggrens. Hiervan zijn 4157 woningen
sinds december 2014 in eigendom van Patrizia. Het transport van 1333
woningen is door Vestia in afwachting van de afhandeling van de bezwaren
van vijf gemeenten aangehouden. Ten tweede heeft Servatius in december
2014 aan de Duitse belegger La Salle gmbh 358 woningen in eigendom
overgedragen, waarvan 24 procent met een huurprijs boven de huurtoeslaggrens. In de jaren 2012 en 2013 waren er voor zover bekend geen verkopen
van sociale huurwoningen van corporaties aan buitenlandse investeerders.
Vraag 4
Hoe groot was de sociale woningvoorraad bij uw aantreden en hoe groot is
die nu? Hoe verhoudt verkoop van sociale huurwoningen zich tot de passage
in het Regeerakkoord dat de omvang van de sociale woningvoorraad in stand
blijft? Hoe verhoudt de verkoop van sociale huurwoningen zich tot het aantal
mensen dat op zoek is naar een betaalbare huurwoning?2
Antwoord 4
Bij mijn aantreden in november 2012 bestond de woningvoorraad van de
woningcorporaties uit 2,4 miljoen huurwoningen en dit aantal is sindsdien
niet substantieel gewijzigd. Voor het grootste gedeelte, 96 procent, bestaat de
voorraad bij corporaties uit huurwoningen onder de huurtoeslaggrens. De
huidige omvang van de sociale huurwoningvoorraad – zowel van corporaties
als particulier – is ruim voldoende om de doelgroep te huisvesten. Via de
inkomensafhankelijke huurverhoging wordt de doorstroming van mensen met
een hoger inkomen uit de sociale huurvoorraad gestimuleerd. Op 1 juli 2015
wordt de Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting van kracht
waarin maatregelen opgenomen zijn om de omvang van de sociale huurwoningenvoorraad op de regionale behoefte af te stemmen. Zo dienen
corporaties met hun voorgenomen meerjarige werkzaamheden een bod te
doen op het gemeentelijk volkhuisvestingsbeleid c.q. de woonvisie. Daarnaast
kunnen gemeenten ook de bestaande voorraad in hun gemeente beïnvloeden
omdat aan hen bij verkopen van corporatiewoningen aan derden (beleggers)
een zienswijze gevraagd wordt. Tenslotte worden met de maatregel passend
toewijzen woningcorporaties verplicht om – met een beperkte uitzonderingsmogelijkheid – aan mensen met huurtoeslag een woning onder de aftoppingsgrenzen van de huurtoeslag toe te wijzen. Deze maatregelen moeten
ervoor zorgen dat er voor de doelgroep betaalbare woningen beschikbaar
zijn.
Vraag 5
Wat is uw reactie op het rapport en de presentatie van Capital Value waarin
schaarste van betaalbare huurwoningen wordt gepresenteerd als goed
nieuws? Bent u bereid het rapport en de presentatie van Capital Value aan de
Kamer te doen toekomen?3
Antwoord 5
Het rapport en de presentatie concluderen dat het tekort aan betaalbare
huurwoningen verder kan oplopen doordat er mogelijk onvoldoende nieuwe
huurwoningen gebouwd worden. Volgens de onderzoekers is dat jammer,
omdat er kansen liggen voor dit segment. Ik ben van mening dat die kansen
niet alleen goed zijn voor investeerders, maar ook voor de Nederlandse
woningmarkt. Voor een goed werkende woningmarkt is het van belang dat
huishoudens met midden en hogere inkomens een volwaardige keuze
hebben tussen huren en kopen. Buitenlandse beleggers kunnen samen met
Nederlandse pensioenfondsen en andere particuliere investeerders een

2

Rijksoverheid, Regeerakkoord «Bruggen slaan», blz 32. http://www.rijksoverheid.nl/
documenten-en-publicaties/rapporten/2012/10/29/regeerakkoord.html
3
http://www.capitalvalue.nl/nl/nieuws/buitenlandse-interesse-voor-nederlandse-huurwoningenverder-toegenomen?news_id=252

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

stimulans vormen voor de bouwsector bij het realiseren van nieuwe
huurwoningen om een dreigend tekort in het vrije huursegment tegen te
gaan.
Capital Value is bereid het onderzoeksrapport op aanvraag beschikbaar te
stellen. Ik verwijs u daarvoor naar de website van Capital Value (www.capitalvalue.nl). Ook heeft Capital Value aangegeven bereid te zijn om indien
gewenst daarop een toelichting te geven, zoals zij hebben gedaan bij de
presentatie van het rapport in Londen.
Vraag 6
Baart de opmerking van een vertegenwoordiger van Goldman Sachs «wij zijn
inderdaad niet bezig met het functioneren van de Nederlandse woningmarkt»
u ook zorgen? Zo ja, bent u bereid het belang van huurders en woningzoekenden altijd voorop te stellen in plaats van de belangen van banken en
investeerders?
Antwoord 6
Een goed functionerende woningmarkt is in het belang van alle spelers op
die markt, dus ook de banken die optreden als financiers. De opmerking,
zoals opgetekend in het artikel in de Volkskrant, herken ik dan ook niet uit
mijn eigen gesprekken met investeerders en financiers op de Nederlandse
woningmarkt. Ik heb vorig jaar in een brief aan de Tweede Kamer4 maatregelen gepresenteerd ter verbetering van de woningmarkt. Onderdeel daarvan is
een verbetering van de werking van de sociale huursector en meer ruimte
voor de realisatie van een middensegment op de huurmarkt. Ik zie verkopen
door corporaties aan beleggers als in lijn met dit beleid. Enerzijds waarborgt
de verplichte zienswijze van de gemeente bij verkopen aan beleggers dat de
omvang van de noodzakelijke (regionale) sociale voorraad in stand blijft. Aan
de andere kant creëert het mogelijkheden voor de sector om weer te
investeren in nieuwbouw van betaalbare huurwoningen en een aanvulling op
het middensegment op de huurmarkt.

4

Kamerstuk 32 847, nr. 119

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3