Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1484
Vragen van het lid Van Raak (SP) aan de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de inhuur van dure externen (ingezonden 12 januari
2011).
Antwoord van minister Donner (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 18 februari 2011).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het bericht dat de inzet van dure externe medewerkers
in de publieke sector is gestegen?1 Hoe kunt u deze stijging verklaren?
Antwoord 1
Het persbericht waarnaar u verwijst is gebaseerd op het onderzoeksrapport
«Externen management: feiten en ficties» van Atos Interim Management. In
het onderzoek dat in het najaar van 2010 heeft plaatsgevonden is een
streekproef van interim-managers gevraagd naar hun verwachting over hoe
de Nederlandse markt zich ontwikkelt, wat betreft vraag en aanbod en
tarifering. Daarnaast is ook een steekproef van opdrachtgevers naar hun
mening gevraagd over hoe de vraag zich zal ontwikkelen, welke functies het
meest benodigd zijn en hoe deze worden ingevuld. In het onderzoek wordt
onderscheid gemaakt in de sectoren Financiële dienstverlening, Industrie/
diensten/retail, Overheid, Utilities, telecom & OV en Zorg. Een specificatie van
de sector Overheid wordt niet gegeven.
Het onderzoek bevat geen gegevens over de ontwikkeling van de feitelijke
omvang van de inhuur van interim-managers in de verschillende sectoren. In
het onderzoek wordt dan ook niet de conclusie getrokken dat er sprake is van
een stijging van de inhuur van interim-managers in de publieke sector. Voor
mij is het onderzoek derhalve geen aanleiding het sturingsinstrumentarium
externe inhuur zoals dat binnen de rijksoverheid wordt gehanteerd (uitgavennorm en maximumuurtarief) aan te passen of andere maatregelen te treffen.
De aspecten van externe inhuur die u in uw overige vragen noemt zijn
geïncorporeerd in dit sturingsinstrumentarium. Dat betekent dat aan de
afwegingen die de opdrachtgevers binnen de rijksoverheid op deze aspecten
van externe inhuur moeten maken reeds grenzen zijn gesteld.

1

ah-tk-20102011-1484
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

http://www.gemeente.nu/web/Actueel/Bestuurszaken/Personeelszaken/PersoneelszakenArtikel/53877/Trend-Externen-langdurig-in-dienst.htm

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vraag 2
Wat gaat u doen om, conform de motie-Roemer2, de inhuur van dure externe
medewerkers bij overheden terug te dringen?
Antwoord 2
Zie antwoord op vraag 1.
Vraag 3
Kunt u verzekeren dat de aangekondigde bezuinigingen niet zullen leiden tot
meer inhuur van externe medewerkers? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe gaat
u dit voorkomen?
Antwoord 3
Zie antwoord op vraag 1.
Vraag 4
Wat vindt u van het bestaan van de zogenoemde «near employees», externen
die jarenlang in dienst blijven van overheden?
Antwoord 4
Zie antwoord op vraag 1.
Vraag 5
Deelt u de mening dat deze «near employees» toch wel erg lijken op gewone
werknemers en, om kosten te besparen, in gewone dienst zouden moeten
zijn?
Antwoord 5
Zie antwoord op vraag 1.

2

Kamerstuk 32 360, nr. 5.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2