2015D16246

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu hebben
verschillende fracties de behoefte om vragen en opmerkingen voor te
leggen aan de Minister van Infrastructuur en Milieu inzake de Voortgangsrapportage van tracéwetplichtige projecten over de tweede helft van 2014
(Kamerstuk 34 000 A, nr. 60).
De voorzitter van de commissie,
Tjeerd van Dekken
De adjunct-griffier van de commissie,
Verstraten

nds-tk-2015D16246

1

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Inhoudsopgave
Inleiding
Nationaal
Noordwest-Nederland (Noord-Holland, Flevoland en Utrecht)
Zuidvleugel
Noord-Nederland
Oost-Nederland
Zuidwestelijke Delta
Brabant
Overig
Inleiding
De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de Voortgangsrapportage van de tracéwetplichtige projecten tweede helft 2014. Zij
hebben daarbij nog een aantal vragen.
De leden van de PvdA-fractie hebben kennisgenomen van de voortgangsrapportage en het voortgangsoverzicht tracéwetplichtige projecten
tweede helft 2014. Zij hebben hierover enkele vragen aan de Minister. Ook
grijpen deze leden dit schriftelijk overleg aan om enkele vragen te stellen
over Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport-projecten
(MIRT-projecten) die niet in de overzichten genoemd worden, maar
binnenkort wel met de Kamer besproken zullen worden. Deze leden
constateren dat het merendeel van de mijlpalen (startbeslissing, ontwerptracébesluit (OTB), tracébesluit (TB) en onherroepelijk geworden TB)
volgens planning is bereikt. Deze leden zijn verheugd dit te constateren.
Voor een aantal projecten is de planning echter aangepast, zo constateren
deze leden.
De leden van de PVV-fractie zijn verheugd met dit schriftelijk overleg. De
leden willen graag een update ontvangen over enkele infrastructurele
projecten vóór het algemeen overleg MIRT van 27 mei 2015. Deze leden
van de hebben derhalve een twintigtal vragen opgesteld.
Nationaal
Reservering IJzeren Rijn (Goederenverbinding Antwerpen – Roergebied)
De leden van de PvdA-fractie constateren dat wat betreft het project
IJzeren Rijn, Nederland in afwachting is van overeenstemming met België
en Duitsland. Zijn er sinds de beantwoording van de schriftelijke vragen
van de leden Hoogland en Fokke over nieuw onderzoek naar de IJzeren
Rijn1 nog ontwikkelingen op dit dossier?
Noordwest-Nederland (Noord-Holland, Flevoland en Utrecht)
Doorstroomstation Utrecht (DSSU)
De leden van de VVD-fractie constateren dat het OTB voor het spoorwegproject DSSU een kwartaal later is genomen dan gepland. Kan de Minister
aangeven waarom dit besluit later is genomen? Heeft dit nog consequenties voor de planning van het vervolg van dit project?

1

Tweede Kamer, Vergaderjaar 14–15, Aanhangsel van de Handelingen, nummer 1621

2

De leden van de PvdA-fractie constateren dat het OTB voor DSSU een
kwartaal later gereed is gekomen dan gepland. Dit heeft volgens het
schema geen gevolgen voor de totale planning, aangezien het TB nog
steeds voor Q2 2015 gepland staat. Is de conclusie van deze leden dat
eerdere vertraging dus geen invloed heeft op de verdere planning juist?
A27/A12 Ring Utrecht
De leden van de PvdA-fractie hebben enkele vragen die verband houden
met de verbreding van de A27 bij Utrecht. Deze leden vragen hoe het staat
met de onderzoeken naar de folieconstructie en de daaraan verbonden
kosten en risico’s. Deze leden hebben namelijk vernomen dat aan de
gekozen constructie veel risico’s verbonden zijn. Kunnen deze onderzoeken naar de Kamer worden gestuurd en kan de Minister aangeven
waarom de risico’s aanvaardbaar worden geacht?
A2 Amsterdam – Utrecht
De leden van de PVV-fractie vragen hoe het staat met de trajectcontrole op
de A2 Amsterdam-Utrecht. Is deze trajectcontrole nog steeds een melkkoe
voor de Minister? Is de Minister bereid de maximumsnelheid op dit traject
te verhogen?
De leden van de PVV-fractie vragen of de Minister bekend is met de petitie
«A2 moet breder»? Is de Minister bereid naar de argumenten van deze
belanghebbenden te kijken en samen met hen een passende oplossing te
zoeken voor dit regionale mobiliteitsprobleem?
Zuidvleugel
4-sporigheid Rijswijk – Delft-Zuid
De leden van de VVD-fractie constateren dat het OTB voor het spoorwegproject «4-sporigheid Rijkswijk-Delft Zuid» één kwartaal later is genomen
dan gepland. Kan de Minister aangeven waarom dit besluit later is
genomen? Heeft dit nog consequenties voor de planning van het vervolg
van dit project?
A24 Blankenburgverbinding
De leden van de VVD-fractie vragen of de Minister kan aangeven wanneer
de uitkomsten van de afstemming met de regio inzake het ontwerp van de
Blankenburgtunnel is afgerond. Bestaat er een kans op verdere
vertraging?
De leden van de PVV-fractie vragen waarom het TB van de Blankenburgtunnel A24 een half jaar is vertraagd ten opzichte van het originele
tijdspad.
A4 Burgerveen – Leiden
De leden van de PVV-fractie vragen of het probleem met de doorstroming
op de A4 Burgerveen-Leiden al is opgelost.
Rijnlandroute
De leden van de PVV-fractie vragen wat de status van het project de
Rijnlandroute is. Kan de Minister daar een update over geven?

3

A20
De leden van de PVV-fractie vragen hoe de Minister de enorme files op de
A20 (beide richtingen) gaat aanpakken.
A4 Delft – Schiedam
De leden van de PVV-fractie kijken reikhalzend uit naar de opening van de
A4 Delft-Schiedam. Ligt dit project op schema? Op welke datum is de
openstelling gepland? Zijn er technische (of andere) problemen te
melden? Is de Minister er zeker van dat er met de tunnel van de A4 geen
problemen ontstaan, zoals destijds wel het geval was bij de tunnel bij
Roermond op de A73?
De leden van de PVV-fractie vragen of de Minister bereid is om ook de
laatste schakel, de A4-Zuid, te onderzoeken. Zo nee, waarom niet?
A15
De leden van de PVV-fractie vragen of er bij de A15 3x2 volwaardige
rijstroken komen. Klopt de observatie dat in de huidige situatie één
rijstrook veel te smal wordt aangelegd?
Theemswegtracé
De leden van de PVV-fractie vragen hoe de Minister de verwachtte
geluidsproblematiek van de Theemswegtracé gaat oplossen.
Noord-Nederland
Extra Sneltrein Groningen Leeuwarden (ESGL)
De leden van de VVD-fractie constateren dat de planning van het OTB
voor het spoorwegproject ESGL is verschoven door nader bestuurlijk
overleg over de beheer- en instandhoudingskosten. Wat zijn de punten
waarop nader overleg nodig is en wat is de inzet van de Minister in deze?
De leden van de PvdA-fractie lezen dat het spoorwegproject ESGL
vertraagd is vanwege nader bestuurlijk overleg over de beheer- en
instandhoudingskosten. Deze leden vragen de Minister dit nader toe te
lichten.
Oost-Nederland
A12/A15 Ressen-Oudbroeken (ViA15)
De leden van de VVD-fractie constateren dat de planning van het
wegenproject ViA15 is herijkt. Dit komt mede doordat uit de verkeersberekeningen een onverwacht netwerkeffect blijkt. Hierdoor is extra onderzoek
nodig naar stikstofdepositie. Kan de Minister nader duiden wat hier aan
de hand is? Op welke netwerkeffecten wordt gedoeld? Waren deze te
voorzien in een eerder stadium? Wat betekent het extra onderzoek naar
stikstofdepositie qua tijdpad en kosten? Wanneer zijn de gevolgen voor de
verdere planning bekend? Kan de Minister een indicatie geven van de
mogelijke gevolgen, zowel inhoudelijk, financieel als voor het tijdpad?
Heeft dit ook nog invloed op het tolbesluit? Wanneer moet het tolbesluit
uiterlijk worden genomen?

4

De leden van de PvdA-fractie vragen wat betreft het project ViA15 wat de
planning is voor het (ontwerp)Tolbesluit. Wanneer verwacht de Minister
de parlementaire behandeling hierover afgerond te hebben? Is de
conclusie juist dat het parlementaire proces hiervoor uiterlijk Q2 2015
moet zijn afgerond, wil de planning zoals opgenomen gerealiseerd
kunnen worden? Ook zijn deze leden benieuwd naar het nadere onderzoek
wat betreft de stikstofdepositie. Is er inmiddels meer duidelijkheid over de
gevolgen van deze problematiek op de planning van het project?
De leden van de PvdA-fractie hebben kennisgenomen van de problemen
die gepaard zijn gegaan met de aanbesteding van de A15 door het
Botlekgebied. In dat kader vragen deze leden naar de risicoverdeling
tussen overheid en markt van dergelijke aanbestedingen. Deelt de
Minister de kritiek van verschillende wetenschappers (hoogleraar
aanbestedingsrecht Hebly, emeritus hoogleraar De Ridder) dat de
risicoverdeling niet optimaal is? Hoe beoordeelt de Minister het gevaar
dat als er te veel risico’s worden afgewenteld op de markt, er daardoor
bouwbedrijven failliet kunnen gaan en dat de rekening uiteindelijk alsnog
bij de overheid en de belastingbetaler ligt? Deze leden zien graag dat hier
een gezonde balans in wordt gezocht en vragen de Minister om breder te
reflecteren op de gevolgen van marktwerking en de rol van de overheid
bij grote projecten als deze. Hoe beoordeelt de Minister de stelling dat de
nu opkomende problemen een gevolg zijn van doorgeschoten marktwerking, met als gevolg dat Rijkswaterstaat voorwaarden helemaal niet
mag aanpassen, omdat hiermee eerdere inschrijvers benadeeld zouden
worden?
De leden van de PVV-fractie vragen of de kans bestaat dat door de
aanbesteding van de A15 Ballast Nedam failliet gaat of in financiële
problemen komt.
Zuidwestelijke Delta
Nieuwe sluis Terneuzen
De leden van de VVD-fractie constateren dat door het terugbrengen van
het maximale realisatiebudget in de verdragsonderhandelingen de
voorlopige voorkeursvariant voor het vaarwegproject Nieuwe sluis
Terneuzen moest worden aangepast. Kan de Minister aangeven hoe de
onderhandelingen met Vlaanderen nu verlopen? Bestaat het risico dat de
realisatie van het project verdere vertraging oploopt? Is er al overeenstemming met de op en bij de sluis gevestigde bedrijven over de nieuwe
vestigingslocaties? Hoe verlopen deze gesprekken en onderhandelingen
nu?
Spijkenissebrug
De leden van de PVV-fractie vragen of de bouw van de Spijkenissebrug
technische problemen kent en of er andere kwaliteitsproblemen bekend
zijn.
N57 Hellevoetsluis
De leden van de PVV-fractie vragen of de Minister bereid is om in overleg
met de regio te gaan om zo de N57 tot aan Hellevoetsluis te verdubbelen
tot 2x2 rijstroken? Zo nee, waarom wil de Minister dit niet?

5

Westerscheldetunnel
De leden van de PVV-fractie vragen of de Minister bereid is om de
Westerscheldetunnel te defiscaliseren. Zo nee, waarom niet?
Brabant
Ruit om Eindhoven
De leden van de PvdA-fractie lezen dat het aan de provincie NoordBrabant is om een standpunt in te nemen over het vervolg van het project
Ruit om Eindhoven. Momenteel vinden onderhandelingen plaats tussen
verschillende statenfracties om te komen tot een coalitieakkoord en een
nieuw college van gedeputeerden. Is het overleg met de provincie
waarover de Minister op 22 januari 2015 schrijft (Kamerstuk 34 000-A,
nr. 53) reeds opgestart of wacht zij daarmee tot een nieuw college haar
plannen heeft gepresenteerd en is aangetreden? In dezelfde brief schrijft
de Minister dat de A67-problematiek wordt meegenomen in een reeds
lopend MIRT-onderzoek. Wanneer verwacht de Minister dat dit onderzoek
voltooid zal zijn?
De leden van de PVV-fractie lezen dat de Minister over de Ruit om
Eindhoven medio 2015 een besluit wil nemen (Kamerstuk 34 000-A,
nr. 53). Is de Minister bereid dit voor het algemeen overleg MIRT van
27 mei 2015 te doen?
Overig
De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van de brief van 23 maart 2015 (Kamerstuk 29 385, nr. 85) over de
opdrachtverlening door Rijkswaterstaat in relatie tot het onderwerp
schijnconstructies. Deze leden zijn verheugd te lezen dat het Ministerie
van Infrastructuur en Milieu constructief samenwerkt met het Ministerie
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Zij spreken de verwachting uit dat
misstanden uit het verleden op het gebied van schijnconstructies
(onderbetaling, uitbuiting, ontduiken arbeidsvoorwaarden et cetera) in de
toekomst niet meer voor zullen komen bij projecten waarvan Rijkswaterstaat opdrachtgever is. Deze leden vragen de Minister toe te lichten op
welke wijze zij inhoud geeft aan de samenwerking met de FNV en welke
sancties zullen worden toegepast mocht er sprake zijn van overtreding
van de Wet Aanpak Schijnconstructies.
De leden van de PVV-fractie vragen of de Minister een overzicht kan geven
van MIRT-projecten die de vastgestelde budgettering overschrijden. Kan
de Minister tevens een overzicht sturen van projecten die voorlopig onder
de budgetgrens blijven?
De leden van de PVV-fractie vragen of de bouwbedrijven in Nederland nog
steeds met buitenlandse arbeidskrachten werken. Zo ja, is de Minister
bereid daar iets aan te gaan doen?
De leden van de PVV-fractie vragen wat de ministier gaat doen aan de
grootste stijgers in de File top 50? Hoe gaat zij die problemen aanpakken?

6