Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1046
Vragen van de leden Van Dam en Spekman (beiden PvdA) aan de ministers
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en voor Immigratie en Asiel
over de eisen van inburgering in het buitenland voor de gezinshereniging van
immigranten (ingezonden 18 november 2010).
Mededeling van minister Donner (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 13 januari 2011)
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel «Klacht over gezinshereniging»1 en
van de uitzending van De Ombudsman2 over de onmogelijke gezinshereniging in twee individuele zaken?
Vraag 2
Is het waar dat in de betreffende twee uitzonderlijke, schrijnende zaken,
waarbij een tot Nederlander genaturaliseerde vluchteling al jaren gescheiden
leeft van zijn vrouw en kinderen en een ander gezin met kinderen dat
gescheiden leeft van de moeder, de Nederlandse eisen voor inburgering in
het buitenland verhinderen dat deze families bij elkaar kunnen leven? Kunt u
dit toelichten?
Vraag 3
Is het waar dat in beide zaken de betreffende families in het buitenland,
gezien hun zeer beperkte opleiding en andere praktische problemen verband
houdend met hun slechte levensomstandigheden, feitelijk niet in staat
moeten worden geacht aan de eisen van inburgering in het buitenland te
voldoen? Betekent dit feitelijk dat de gezinnen voor altijd van elkaar gescheiden blijven? Zo ja, vindt u dat verenigbaar met het recht op gezinsleven?
Kunt u deze antwoorden toelichten?
Vraag 4
Deelt u de mening dat het onmenselijk is om het deze vluchtelingen, die al
menige traumatische ervaring hebben gemaakt, zo moeilijk, zo niet onmogelijk, te maken om met hun gezin bij elkaar te leven, vanwege de voorwaarde
dat men in het buitenland een inburgeringsexamen moet halen? Kan in dit

1
2

ah-tk-20102011-1046
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

De Volkskrant, «Klacht over gezinshereniging», 13 november 2011.
VARA, «De Ombudsman», vrijdag 13 november.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

soort uitzonderlijke situaties de inburgering niet in Nederland worden
gestart? Zo nee, waarom niet?
Vraag 5
Deelt u de mening dat de Wet inburgering buitenland (WIB) een betere
voorbereiding van vreemdelingen op de komst naar Nederland beoogt, maar
dat die wet niet bedoeld is voor betreffende situaties, waarbij vreemdelingen
niet uit vrije keuze naar Nederland komen (gezinsleden van vluchtelingen) en
het niet aan de gezinsleden te wijten is dat zij niet eerder een aanvraag voor
gezinshereniging hebben gedaan?
Vraag 6
Deelt u de mening dat, om in elk geval de schrijnende gevallen te ondervangen, zoals waarover is bericht door De Ombudsman en deVolkskrant, er in de
WIB een hardheidsclausule moet worden opgenomen, zodat in uitzonderlijke
situaties een vrijstelling van de eisen van de WIB kan worden gegeven? Kunt
u dit antwoord toelichten?
Vraag 7
Bent u bereid de twee hierboven genoemde individuele zaken nogmaals
grondig te beoordelen en te bezien of voor deze situaties gebruik kan worden
gemaakt van zijn discretionaire bevoegdheid? Kunt u de Tweede Kamer over
de uitkomst daarvan later vertrouwelijk informeren?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de Kamervragen van de leden Van Dam en
Spekman (PvdA) over de eisen van inburgering in het buitenland voor de
gezinshereniging van immigranten, helaas niet binnen de gestelde termijn
kunnen worden beantwoord. De Kamervragen zijn op 18 november 2010
ingezonden en hebben. Voor de beantwoording van deze Kamervragen is nog
niet alle noodzakelijke informatie voorhanden. Ik zal uw Kamer de beantwoording zo spoedig mogelijk doen toekomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2