Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

30 234

Toekomstig sportbeleid

Nr. 100

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 30 juni 2014
Uw Commissie verzocht mij om een reactie op bovengenoemd artikel in
AD, waarbij u tevens vroeg om een reactie op twee specifieke volgende
vragen:
1) Herkent u het beeld dat het financieel slecht gaat met de Nederlandse
sportbonden? Deelt u ook de achterliggende oorzaken die in het artikel
genoemd worden?
2) Welke duidelijkheid kunt u geven over de bijdrage voor de sport uit de
desbetreffende loterijen?
NOC*NSF
Kansspelafdrachten zijn van levensbelang voor de sport in Nederland.
Lottoinkomsten voor de sport bedroegen in de periode 2010 t/m 2013 ca.
€ 50 mln. per jaar. Na jaren van groei in de afdrachten van Lottoinkomsten voor de sport via NOC*NSF is vanaf 2012 sprake van een
daling uit deze inkomstenbron. Op het hoogtepunt bedroeg de afdracht
van Lotto € 53,1 mln. (2011). In 2012 daalde dit bedrag naar € 48,6 mln.
en deze trend zette zich voort in 2013 (€ 44,3 mln.). De vereniging
NOC*NSF voert de Sportagenda 2012–2016 uit, waaraan een Bestedingsplan van € 52 mln. is gekoppeld. Om de uitvoering van de
Sportagenda te borgen heeft NOC*NSF in 2013 gelden onttrokken aan een
Bestemmingsreserve Lotto. Als gevolg hiervan is de Bestemmingsreserve
Lotto eind 2013 door de door haar gewenste ondergrens van 1 jaar gezakt.
Gezien de verwachting rond omzetprognoses van Lotto is NOC*NSF nu
genoodzaakt het Bestedingsplan 2014 en verder te verlagen. Deze reductie
heeft gevolgen voor haar eigen organisatie en de door NOC*NSF
gefinancierde sportbonden. In 2014 leidde dit tot een generieke korting
van 5%, voor 2015 wordt aanvullende korting voorzien van 8%, waardoor
de totale korting vanaf 2014 13% bedraagt.

kst-30234-100
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 30 234, nr. 100

1

Ontwikkeling bij Sportbonden
Mede naar aanleiding van een aantal externe ontwikkelingen (kansspelwetgeving, recessie) en interne ontwikkelingen (sterk groeiende en sterk
krimpende sportbonden, veranderende sportconsument, bestaansrecht
ledenorganisaties) heeft NOC*NSF in 2013 het initiatief genomen om
binnen de vereniging na te denken over de toekomst van de (georganiseerde) sport. In een aantal smalle en brede bijeenkomsten met bondsdirecteuren en besturen van bonden is van gedachten gewisseld over een
aantal (mogelijke) scenario’s en oplossingen voor de lange en middellange termijn voor sportbonden en NOC*NSF.
Momenteel verbreedt NOC*NSF dit transitietraject. Uitkomst van het
traject zijn een aantal (mogelijke) vergezichten voor de sport in Nederland,
die als fundament voor de Sportagenda 2017–2020 en het toekomstig
beleid (sportinhoudelijk, financieel en organisatorisch) van de sportbonden en NOC*NSF kunnen dienen. Aanvullend aan dit traject gaan
NOC*NSF en sportbonden ook aan de slag om voor de korte termijn
2015–2017 quick wins te vinden om effectiever en efficiënter te werken.
Op ambtelijk niveau overleg ik hierover met de sportkoepel. Over de
uitkomsten van dit traject bij NOC*NSF wil ik u desgevraagd informeren.
Inkomsten Lotto
Zoals aangegeven hangt de afname van middelen voor de sport samen
met de lagere afdrachten vanuit de Lotto. Mede in het licht van de
voorgenomen wijzigingen op de kansspelmarkt onderzoeken de Lotto en
haar beneficianten mogelijkheden om de afdrachten op een wenselijk
niveau te brengen. In het licht van het voorgenomen wetsvoorstel
Kansspelen op Afstand dat het kabinet voornemens is in te dienen
overleggen wij over de mogelijke gevolgen hiervan met onder andere
NOC*NSF. Over de uitkomst hiervan zal ik u later informeren.
De Minister van Volksgezondheid,Welzijn en Sport,
E.I. Schippers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 30 234, nr. 100

2