Den Haag, 15 december 2023

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Koninkrijksrelaties

Volgcommissies:

BiZa
EU
EZK
I&W

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 20 december 2023
13.00 - 13.45 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

9, 14, 16, 18
15
18
18

Regeling van werkzaamheden
1.

Agendapunt:

Commissieregeling van werkzaamheden procedurevergadering d.d. 20
december 2023

Noot:

Op moment versturen agenda, nog geen verzoeken aangemeld. Verzoeken voor de
commissie-RvW kunnen tot uiterlijk 16.00 uur op de werkdag voor de dag van de
procedurevergadering worden aangemeld.

Mededelingen
2.

Agendapunt:

Voorstelrondje staf en (nieuwe) woordvoerders

3.

Agendapunt:

Introductiedossiers Kamercommissies
Ten behoeve van de nieuwe Kamerleden en nieuwe fractiemedewerkers die na
de verkiezingen van november 2023 in de Kamer aan de slag zijn gegaan, zijn
door de medewerkers van de verschillende commissies Introductiedossiers
opgesteld. In de introductiedossiers vindt u alles wat u moet weten over het
werk van de Kamercommissies. Er is een algemeen deel, waarin de algemene
werkwijze van de Kamercommissies wordt beschreven. Daarnaast is er voor
elk van de commissies en een specifiek deel, met daarin alle informatie die
specifiek voor de leden en medewerkers van die commissie relevant is. U kunt
alle introductiedossiers hier
terugvinden: https://plein2/over_de_kamer/commissies/introductiedossiers

Noot:

4.

Agendapunt:

Lijst controversiële onderwerpen

Zaak:

Overig - Voorzitter van de Tweede Kamer, V.A. Bergkamp (D66) - 17 oktober
2023
Lijst van controversiële onderwerpen zoals vastgesteld door de Kamer op 17
oktober 2023 - 36408-28
Ter informatie. Bij de commissie Koninkrijksrelaties zijn er geen zaken
controversieel verklaard.
• Zoals in het algemeen deel van het introductiedossier is beschreven, wordt
de behandeling van onderwerpen die controversieel zijn
verklaard, uitgesteld totdat een nieuw kabinet is aangetreden of de Kamer
tussentijds anders besluit. Besluitvorming hierover vindt plenair plaats op
schriftelijk voorstel van een commissie of van een of meer leden (zie
artikel 11.3 van het Reglement van Orde).
• Europese en internationale dossiers (VN, Wereldbank, etc) worden
doorgaans niet als controversieel aangemerkt, omdat de besluitvorming in
internationale gremia doorloopt ongeacht de (de)missionaire status van
het kabinet.
• De commissie Koninkrijksrelaties heeft na de val van het
kabinet geen voorstellen controversieel verklaard.
• Ten aanzien van brieven van (demissionair) minister en staatssecretaris
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties die na de procedurevergadering
van uw commissie van 28 september 2023 zijn ontvangen, hebben de
commissie en de Kamer nog geen oordeel uitgesproken over alle brieven
het al dan niet controversiële karakter daarvan. Deze brieven zijn
opgenomen op de agenda van deze procedurevergadering.

Voorstel:
Noot:

Brievenlijst
5.

Agendapunt:

Brievenlijst particulieren
(zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

6.

Agendapunt:

Brievenlijst organisaties
(zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Wet- en regelgeving
7.

Agendapunt:

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden over de
Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het
BES-fonds (H) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met
Miljoenennota)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.M.
de Jonge - 29 september 2023
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden - 36435-IV-3
Reeds betrokken bij verdere behandeling van het wetsvoorstel (stemmingen
d.d. 26 oktober 2023).

Voorstel:

2

8.

Agendapunt:

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden horende bij
Vaststelling van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en
het BES-fonds (H) voor het jaar 2024

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.M.
de Jonge - 11 oktober 2023
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden - 36410-IV-10
Reeds betrokken bij plenaire begrotingsbehandeling d.d. 18 en 19 oktober
2023.

Voorstel:

9.

Agendapunt:

Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens de eerste termijn
van de begrotingsbehandeling van van Koninkrijksrelaties en het BESfonds op 18 oktober 2023

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 18 oktober 2023
Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens de eerste termijn van de
begrotingsbehandeling van van Koninkrijksrelaties en het BES-fonds op 18
oktober 2023 - 2023Z17782
Reeds betrokken bij plenaire begrotingsbehandeling d.d. 19 oktober 2023.
BiZa

Agendapunt:

Wetgevingsoverzicht Comply or Explain

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 20 november 2023
Wetgevingsoverzicht Comply or Explain - 36410-IV-32
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

10.

Voorstel:
Voorstel:

11.

Agendapunt:

Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het
BES-fonds (H) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de
Najaarsnota)

Zaak:

Begroting - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.M. de
Jonge - 24 november 2023
Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BESfonds (H) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
- 36470-IV
Inbreng feitelijke vragen reeds geleverd op 11 december 2023. De
staatssecretaris is verzocht haar antwoorden uiterlijk vrijdag 15 december
naar de Kamer te sturen. Debat over de najaarsnota voorzien in de week van
19 december.

Voorstel:

3

Brieven van bewindspersonen van BZK
12.

Agendapunt:

Uitstel toezending reactie op verzoek commissie over het eindverslag
van de EU-rapporteurs inzake de relatie van het Caribisch deel van het
Koninkrijk met de EU

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 17 oktober 2023
Uitstel toezending reactie op verzoek commissie over het eindverslag van de
EU-rapporteurs inzake de relatie van het Caribisch deel van het Koninkrijk met
de EU - 36410-IV-14
Voor kennisgeving aannemen.
Zie ook agendapunt 15.

Voorstel:
Noot:

13.

14.

Agendapunt:

Uitstel toezending reactie op verzoek commissie om een afschrift van
het antwoord op de brief van een lid van de Staten van Aruba

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 17 oktober 2023
Uitstel toezending reactie op verzoek commissie om een afschrift van het
antwoord op de brief van een lid van de Staten van Aruba - 27017-105
Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:

Akkoord herfinanciering covidlening Curaçao

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 17 oktober 2023
Akkoord herfinanciering covidlening Curaçao - 36410-IV-17
Reeds behandeld tijdens plenaire begrotingsbehandeling d.d. 18 en 19 oktober
2023.
BiZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

15.

Agendapunt:

Rapport Speciaal gezant voor Caribisch Nederland voor EU-fondsen,
VN-fondsen en economische betrekkingen met Latijns-Amerika

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 24 oktober 2023
Rapport Speciaal gezant voor Caribisch Nederland voor EU-fondsen, VNfondsen en economische betrekkingen met Latijns-Amerika - 29653-62
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: voor kennisgeving aannemen.
Tijdens de vorige Kamerperiode heeft de commissie twee EU-rapporteurs
benoemd voor de relatie van het Caribische deel van het Koninkrijk met de
EU, de leden Kamminga (VVD) en Wuite (D66). Stember jl. hebben deze
rapporteurs hun eindverslag uitgebracht (Kamerstuk 36410-IV, nr. 12). Een
van de aanbevelingen die de rapporteurs daarbij hebben gedaan, is om het
rapporteurschap binnen de commissie in nieuwe samenstelling voort te zetten
voor wat betreft de toegang tot VN-fondsen voor de Caribische delen van het
Koninkrijk. Besluitvorming over de voortzetting van het rapporteurschap zal
geagendeerd worden voor de procedurevergadering van de commissie in
januari 2024.
EU

Voorstel:
Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

4

16.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie over het artikel "Zwalkend OM in wiek
geschoten door brief regeringscommissaris Statia"

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.M.
de Jonge - 30 oktober 2023
Reactie op verzoek commissie over het artikel "Zwalkend OM in wiek
geschoten door brief regeringscommissaris Statia" - 35165-63
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: voor kennisgeving aannemen.
BiZa

Agendapunt:

Uitvoeringsrapportages Landspakketten derde kwartaal 2023

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 6 november 2023
Uitvoeringsrapportages Landspakketten derde kwartaal 2023 - 36410-IV-28
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: ter bespreking, voor kennisgeving aannemen OF agenderen voor nog
te plannen periodiek commissiedebat landspakketten en hervormingen CAS
(zie ook agendapunten 19 en 20).

Voorstel:
Voorstel:

17.

Voorstel:
Voorstel:

18.

Agendapunt:

Kabinetsreactie adviesrapport "Het is nooit te laat"

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 7 november 2023
Kabinetsreactie adviesrapport "Het is nooit te laat" - 32813-1312
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: ter bespreking, voor kennisgeving aannemen OF agenderen voor
commissiedebat Klimaat Caribisch deel van het Koninkrijk.
De commissie in oude samenstelling heeft eerder gesproken over het al dan
niet houden van een commissiedebat Klimaat Caribisch deel Koninkrijk, en
besloten een definitief besluit hierover aan te houden tot na ontvangst van
enkele stukken hierover, waaronder deze en agendapunt 21.
EZK, I&W, BiZa

Agendapunt:

Eerste halfjaarrapportage C(A)ft en Cft BES 2023

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 8 november 2023
Eerste halfjaarrapportage C(A)ft en Cft BES 2023 - 36410-IV-30
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: ter bespreking, voor kennisgeving aannemen OF agenderen voor nog
te plannen periodiek commissiedebat landspakketten en hervormingen CAS
(zie ook agendapunten 17 en 20).

Voorstel:
Voorstel:

Noot:

19.

Voorstel:
Voorstel:

5

20.

Agendapunt:

Stand van zaken bij de afwikkeling van de Girobank op Curaçao

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 8 november 2023
Stand van zaken bij de afwikkeling van de Girobank op Curaçao - 36410-IV-29
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: ter bespreking, voor kennisgeving aannemen OF agenderen voor nog
te plannen periodiek commissiedebat landspakketten en hervormingen CAS
(zie ook agendapunten 17 en 19).

Voorstel:
Voorstel:

21.

Agendapunt:

Kabinetsreactie op sommatie Greenpeace en zeven inwoners van
Bonaire over de gevolgen van klimaatverandering voor Bonaire

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 8 november 2023
Kabinetsreactie op sommatie Greenpeace en zeven inwoners van Bonaire over
de gevolgen van klimaatverandering voor Bonaire - 32813-1313
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: ter bespreking, voor kennisgeving aannemen OF agenderen voor nog
te plannen commissiedebat Klimaat Caribisch deel van het Koninkrijk.
De commissie in oude samenstelling heeft eerder gesproken over het al dan
niet houden van een commissiedebat Klimaat Caribisch deel Koninkrijk, en
besloten een definitief besluit hierover aan te houden tot na ontvangst van
enkele stukken hierover, waaronder deze en agendapunt 18.

Voorstel:
Voorstel:

Noot:

22.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie over een afschrift brief aan de Staten
van Aruba over openstelling van het huwelijk voor partners van
hetzelfde geslacht op Aruba, Curaçao en Sint Maarten

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen - 15 november 2023
Reactie op verzoek commissie over een afschrift brief aan de Staten van Aruba
over openstelling van het huwelijk voor partners van hetzelfde geslacht op
Aruba, Curaçao en Sint Maarten - 27017-106
Ter bespreking (al dan niet controversieel verklaren).
Indien de commissie besluit deze zaak niet controversieel te verklaren, is het
voorstel: voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:
Voorstel:

Brieven overige bewindspersonen

Geen agendapunten

6

Overig
23.

Agendapunt:
Noot:

24.

Agendapunt:

Voortgangsmeter Rekenkamer, overzicht ADR-rapporten en
focusonderwerp verantwoording begrotingsjaar 2023

Zaak:

Brief commissie - voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven, J.C.
Sneller (D66) - 26 oktober 2023
Aan de vaste Kamercommissies - Voortgangsmeter Rekenkamer, overzicht
ADR-rapporten en focusonderwerp verantwoording begrotingsjaar 2023 2023Z18523
Ter informatie.
BuZa, DEF, DiZa, EZK, FIN, I&W, J&V, KR, LNV, OCW, SZW, VWS, BiZa,
BuHaOS

Voorstel:
Volgcommissie(s):

25.

Openstaande verzoeken aan bewindspersonen.
1. 2023Z16085 Aan stas. BZK - Verzoek om reactie artikel "Zwalkend OM in
wiek geschoten door brief regeringscommissaris Statia" 27-09-2023
(antwoord deels ontvangen op 30-10-2023)
2. 2023Z15268 Aan stas. BZK - Verzoek afschrift m.b.t. dringende update
aangaande Parkietenbos en verzoek tot ingrijpen en nader onderzoekstaat
14-09-2023
3. 2023Z15215 Aan stas. BZK - Verzoek schriftelijke reactie over de gestelde
vragen eindverslag van de EU-Rapporteurs KR. Relatie Caribisch deel
Koninkrijk met de EU 14-09-2023 (uitstelbrief stas. 17-10-2023)
4. 2023Z15254 Aan stas. BZK en min. SZW - Verzoek reactie m.b.t. WWuitkering meenemen naar Caribisch Nederland 14-09-2023
5. 2023Z10954 Aan stas. BZK - Verzoek over stand van zaken over
uitvoering motie Wuite/van Raan 15-06-2023
6. 2023Z08102 Aan stas. BZK - Tweede rappel verzoek stavaza rijkswet
Aruba financieel toezicht 20-04-2023 (uitstelbrief stas. 25-04-2023)
7. 2023Z04052 Aan stas. BZK - Verzoek stavaza rijkswet Aruba financieel
toezicht 09-03-2023
8. 2023Z03441 Aan stas. BZK - Verzoek op hoogte houden vervolg Ecostatia
24-02-2023
9. 2022Z25467 Aan min. Klimaat en Energie - Afschrift vragen brief APC
verduurzaming 16-12-2022
10. 2022Z10093 Aan staatssecretaris BZK - Aanbieding verslag RAft 20-052022

Agendapunt:

Overzicht documenten Parlis met cie KR als volgcommissie:

Zaak:

Overig - griffier, E.A.M. Meijers - 14 december 2023
Overzicht documenten Parlis met cie. KR als volgcommissie: 1 september tot
14 december 2023. - 2023Z20158
Ter bespreking: zijn er zaken waar de commissie andere commissies op wil
attenderen of over wil informeren?
Ten behoeve van de horizontale taak van de commissie Koninkrijksrelaties,
maakt de staf voor iedere procedurevergadering een overzicht van aan het
Koninkrijk gerelateerde zaken die in behandeling zijn bij andere vaste
Kamercommissies. Dit overzicht kan de commissie KR gebruiken om zicht te
houden op deze dossiers en eventueel andere commissies of fractiegenoten
aan te sporen het Koninkrijksperspectief in acht te nemen bij de behandeling
van deze zaken.

Voorstel:
Noot:

7

Planning der werkzaamheden
26.

Agendapunt:
Noot:

27.

Agendapunt:
Noot:

28.

Geplande activiteiten commissie
• wo 17-01-2024 13.00 - 13.45 Procedurevergadering
• wo 14-02-2024 13.00 - 13.45 Procedurevergadering
Voorjaarsreces: vrijdag 16 februari t/m maandag 26 februari 2024
• wo 20-03-2024 13.00 - 13.45 Procedurevergadering
• wo 17-04-2024 13.00 - 13.45 Procedurevergadering
Meireces: vrijdag 26 april t/m maandag 13 mei 2024
• wo 22-05-2024 13.00 - 13.45 Procedurevergadering
• wo 19-06-2024 13.00 - 13.45 Procedurevergadering
• wo 03-07-2024 13.00 - 13.45 Procedurevergadering
Zomerreces: vrijdag 5 juli t/m maandag 2 september 2024

Nog te plannen activiteiten:
Vanuit de commissie in oude samenstelling zijn een tweetal activiteiten
overgedragen om in te plannen met de commissie in nieuwe samenstelling:
• Gesprek opstellers wetenschappelijk factsheet Artikel 73 VN Handvest
Het onderwerp Artikel 73 VN Handvest inzake niet-zelfbestuurde gebieden
stond op de kennisagenda 2022 en 2023. In dit kader is door een aantal
wetenschappers en factsheet opgesteld. Een gesprek hierover met de
opstellers zou in mei 2023 plaatsvinden, maar kon vanwege onvoorziene
omstandigheden niet doorgaan. De commissie in oude samenstelling heeft
het aan de commissie in nieuwe samenstelling overgelaten om dit gesprek
opnieuw in te plannen.
• Technische briefing Voortgang verkenning openbare
dienstverplichting vluchten Saba en Sint Eustatius
In juni 2023 heeft het kabinet de Kamer geïnformeerd over de voortgang
van de verkenning naar een openbare dienstverplichting voor vluchten
naar Saba en Sint Eustatius. Via een dergelijke dienstverplichting kan de
overheid voorwaarden stallen aan luchtvaartmaatschappijen op een
bepaalde luchtvervoer route met betrekking tot vier zaken: de
maximumticketprijs, de minimumvluchtfrequentie, de capaciteit en de
continuïteit. Dit dossier is in behandeling bij de commissie Infrastructuur
en Waterstaat, maar de commissie KR heeft besloten een technische
briefing gezamenlijk met de commissie IW over dit dossier te willen
organiseren, gezien het belang van het onderwerp voor de inwoners van
Saba en Sint Eustatius. De planning van deze technische briefing is
overgelaten aan de commissie in nieuwe samenstelling.

Voorstel:

Ter bespreking, wenst de commissie bovenstaande activitieten in te plannen
en zo ja, op welke termijn?

Agendapunt:

Organiseren introductie technische briefings
Na het aantreden van de vorige Kamer zijn een tweetal introductie technische
briefings georganiseerd door ambtenaren van het ministerie van Binnenlandse
Zaken, om de commissie in beslotenheid nader te informeren over de meest
actuele dossiers die spelen binnen het Koninkrijk. Eén technische briefing
besteedt aandacht aan de landen Aruba, Curaçao en Sint Maarten, de andere
aan de bijzondere gemeenten Bonaire, Saba en Sint Eustatius. Dit geeft de
leden een goede informatiebasis voor hun verdere werk in de commissie.

Noot:

Voorstel:

Ter bespreking, wenst u deze introductie technische briefings dit maal weer te
organiseren, en zo ja, op welke termijn?

8

Rondvraag

Geen agendapunten

Besloten deel
29.

Agendapunt:

Planning IPKO 2024

Zaak:

Stafnotitie - griffier, E.A.M. Meijers - 15 december 2023
Stafnotitie - Planning IPKO 2024 - 2023Z20274
Ter bespreking: kan de commissie instemmen met voorgestelde planning in de
stafnotitie?

Voorstel:

Griffier:

E.A.M. Meijers

Activiteitnummer:

2023A04402

9