Den Haag, 13 januari 2012

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
BuZa
ELI
EU
SZW

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 18 januari 2012
15.30 - 16.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering Financiën

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

17, 18
23
24
20, 22, 23, 24
6

Besluitenlijst vorige vergaderingen
1. Agendapunt:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van 21 december 2011

Brievenlijst
2. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3. Agendapunt:

Inwerkingtreding Wet tot wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968
(aanpassing tarief levende dieren), (stb. 2011, 567) en overleg sector

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 19 december
2011
Inwerkingtreding Wet tot wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968
(aanpassing tarief levende dieren), (stb. 2011, 567) en overleg sector - 30922-18
Voor kennisgeving aannemen; nadere berichtgeving afwachten.

Voorstel:

4. Agendapunt:

Zaak:

Brief inzake de mutatie die verband houdt met het interim-dividend van De
Nederlandsche Bank
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 20 december 2011

Voorstel:

5. Agendapunt:

Zaak:
Voorstel:

Brief inzake de mutatie die verband houdt met het interim-dividend van De
Nederlandsche Bank - 33090-IXB-4
Betrokken bij de behandeling van de Najaarsnota 2011 c.a. (33090).

Nota van wijziging wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende
met de Najaarsnota)
Nota van wijziging - minister van Financiën, J.C. de Jager - 20 december 2011
Nota van wijziging - 33090-IXB-5
Betrokken bij de verdere behandeling van de Najaarsnota 2011 c.a. (33090).

6. Agendapunt:

33021 Nota naar aanleiding van het verslag inzake de Wet implementatie
Omnibus I-richtlijn

Zaak:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.C. de
Jager - 22 december 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 33021-5
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
SZW

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

Volgcommissie(s):

7. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager - 29 september 2011
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Faillissementswet, de
Pensioenwet en de Wet verplichte beroepspensioenregeling in verband met de
implementatie van richtlijn 2010/78/EU van het Europees Parlement en de Raad
van 24 november 2010 tot wijziging van de Richtlijnen 98/26/EG, 2002/87/EG,
2003/6/EG, 2003/41/EG, 2003/71/EG, 2004/39/EG, 2004/109/EG, 2005/601/EG,
2006/48/EG, 2006/49/EG en 2009/65/EG wat de bevoegdheden van de Europese
toezichthoudende autoriteit (Europese Bankenautoriteit) de Europese
toezichthoudende autoriteit (Europese Autoriteit voor verzekeringen en
bedrijfspensioenen) en de Europese toezichthoudende autoriteit (Europese
Autoriteit voor effecten en markten) betreft (PbEU 2010, L 331) (Wet
implementatie Omnibus I-richtlijn) - 33021
Wetsvoorstel agenderen voor het wetgevingsoverleg over het tweede pakket
wetgeving op het terrein van financiële markten (tweede FM-pakket) dat is
gepland op maandag 6 februari 2012.
SZW

33023 Nota naar aanleiding van het verslag inzake Wijziging van de Wet op
het financieel toezicht en de Wet toezicht financiële verslaggeving in verband
met de herziene richtlijn prospectus
Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.C. de
Jager - 22 december 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 33023-5
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager - 29 september 2011
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht en de Wet toezicht financiële
verslaggeving in verband met de herziene richtlijn prospectus - 33023
Wetsvoorstel agenderen voor het wetgevingsoverleg over het tweede pakket
wetgeving op het terrein van financiële markten (tweede FM-pakket) dat is
gepland op maandag 6 februari 2012.

2

8. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

9. Agendapunt:
Voorstel:
Noot:

33025 Nota naar aanleiding van het verslag inzake de Wet op het
accountantsberoep
Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.C. de
Jager - 22 december 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 33025-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager - 29 september 2011
Bepalingen over het accountantsberoep, de Nederlandse beroepsorganisatie van
accountants en de Commissie eindtermen accountantsopleiding (Wet op het
accountantsberoep) - 33025
Wetsvoorstel agenderen voor het wetgevingsoverleg over het tweede pakket
wetgeving op het terrein van financiële markten (tweede FM-pakket) dat is
gepland op maandag 6 februari 2012.

Behandelschema Belastingplan 2013 c.a.
Onderstaand behandelschema vaststellen.
Behandelschema Belastingplan 2013 c.a.
• Week 38 Indiening (dinsdag 18 september Prinsjesdag)
• Week 39 Besloten technische briefing (woensdag 26 september)
• Week 41 Inbreng verslag (donderdag 11 oktober)
• Herfstreces (12 t/m 22 oktober)
• Week 43 Nota naar aanleiding van het verslag (maandag 22 oktober)
• Week 44 WGO deel I (maandag 29 oktober)
• Week 46 WGO deel II (maandag 5 november)
• Week 47 Plenaire behandeling (dinsdag 13 november / woensdag 14
november)
• Week 47 Stemming (donderdag 15 november)
Schema WGO
Hetzelfde als vorig jaar, dat wil zeggen, geen uitgebreide tweede termijn.
Deel I (maandag 29 oktober)
Eerste termijn commissie.
Antwoorden op technische vragen schriftelijk uiterlijk donderdag 1 november om
17.00 uur.
Deel II (maandag 5 november)
Eerste termijn staatssecretaris.
Korte tweede termijn commissie voor vragen die zijn blijven liggen.
Tweede termijn staatssecretaris.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën
10. Agendapunt:

Aanbieding Jaarbericht van het Agentschap van de Generale Thesaurie van
het ministerie van Financiën, de Outlook 2012

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 20 december 2011
Aanbieding Jaarbericht van het Agentschap van de Generale Thesaurie van het
ministerie van Financiën, de Outlook 2012 - 33000-IXA-6
Agenderen voor het algemeen overleg Risicomanagement staatsschuld, beleid

Voorstel:

3

2012-2015 dat is gepland op donderdag 26 januari 2011.

11. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Toezending voorrapportage Monitoring Commissie Governance Principes
Verzekeraars
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 20 december 2011
Toezending voortgangsrapportage Monitoring Commissie Governance Principes
Verzekeraars - 31083-42
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Beleids- en wetgevingsbrief
financiële markten; voortgangsrapportage aanbevelingen commissie-De Wit dat is
gepland op woensdag 1 februari 2012.

12. Agendapunt:

Afschrift van de brief aan het CPB inzake de actualisatie van het economisch
beeld tot en met 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 22 december 2011
Afschrift van de brief aan het CPB inzake de actualisatie van het economisch beeld
tot en met 2015 - 33000-IXB-8
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën
13. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Reactie m.b.t. het invullen van Duitse belastingformulieren
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 21 december
2011
Reactie m.b.t. het invullen van Duitse belastingformulieren - 2011Z27060
Voor kennisgeving aannemen; adressant informeren.

14. Agendapunt:

Afdschrift van een brief m.b.t. toepassing van artikel 4 van de Algemene wet
inzake rijksbelastingen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 21 december
2011
Afdschrift van een brief m.b.t. toepassing van artikel 4 van de Algemene wet
inzake rijksbelastingen - 2011Z27078
Voor kennisgeving aannemen; adressant informeren.

Voorstel:

15. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

16. Agendapunt:

Aanbieding afschrift van de brief aan de Eerste Kamer over de stand van
zaken in het dossier maatschappelijk beleggen
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 23 december
2011
Aanbieding afschrift van de brief aan de Eerste Kamer over de stand van zaken in
het dossier maatschappelijk beleggen - 2011Z27383
Voor kennisgeving aannemen.

Negende halfjaarsrapportage Belastingdienst

4

Zaak:

Voorstel:

17. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

18. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 23 december
2011
Aanbieding 9e halfjaarsrapportage (mei-oktober 2011) van de Belastingdienst 31066-116
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Belastingdienst dat is gepland op
donderdag 9 februari 2012.

Huurprijsherziening ligplaatsen woonboten in rijkswateren
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 23 december
2011
De staatssecretaris zendt een aangepast voorstel huurprijsherziening ligplaatsen
woonboten in rijkswateren, met daarin een gedifferentieerd tariefstelsel - 32730-6
Ter bespreking.
BiZa

Ontwikkelingen Wet WOZ
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 23 december
2011
Ontwikkelingen Wet WOZ - 33000-IXB-9
Voor kennisgeving aannemen; aangekondigde wetgeving afwachten.
BiZa

19. Agendapunt:

Afschrift van twee brieven inzake betalingsproblemen van een vennootschap

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 13 januari 2012
Afschrift van twee brieven inzake betalingsproblemen van een vennootschap 2012Z00331
De verdere behandeling overlaten aan de commissie voor de Verzoekschriften;
adressant informeren.

Voorstel:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon

Geen agendapunten
Europa
20. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Fiches
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 19
december 2011
Fiche: Verordening actieprogramma FISCUS 2014-2020 - 22112-1287
Voor kennisgeving aannemen.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 23
december 2011
Fiche: Mededeling dubbele belasting - 22112-1295
Voor kennisgeving aannemen.
EU

5

Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

Noot:

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 23
december 2011
Fiche: Aanpassing rente- en royaltyrichtlijn - 22112-1296
Voor kennisgeving aannemen.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 23
december 2011
Fiche: Verordening Kredietbeoordelaars - 22112-1298
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad dat is gepland op
donderdag 16 februari 2012.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, H.P.M. Knapen - 23
december 2011
Fiche: Verordening en richtlijn op het terrein van accountancy - 22112-1305
De minister van Financiën verzoeken de Kamer z.s.m. te informeren over de
uitkomsten van de in de noot vermelde consultatie en over het definitieve
kabinetsstandpunt over de voorstellen van de Europese Commissie.
Consultatiedocument accountancy
Het ministerie van Financiën consulteert in overleg met de Autoriteit Financiële
Markten (AFM) en de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA)
een aantal beleidsvraagstukken over accountancy.
Sinds het uitbreken van de kredietcrisis is er een brede discussie ontstaan over de
rol van accountants en de waarde van de accountantsverklaring. Dit heeft geleid tot
verschillende initiatieven en visiedocumenten van onder meer de NBA, de AFM,
het ministerie van Financiën, de Tweede Kamer en de Europese Commissie om de
onafhankelijkheid en de kwaliteit van de accountant te vergroten.
Het consultatiedocument bevat onder meer vragen over de onafhankelijkheid van
de accountant, de informatie die de accountant bij de accountantsverklaring moet
verstrekken en de wenselijkheid van Europees toezicht. Met deze consultatie wil
het ministerie van Financiën de mening horen van een brede groep
belanghebbenden. De uitkomsten van deze consultatie zullen worden meegenomen
in de definitieve standpuntbepaling van Nederland over de voorstellen van de
Europese Commissie.

Volgcommissie(s):

21. Agendapunt:
Voorstel:
Noot:

Het consultatiedocument is te vinden op internetconsultatie.nl. Reacties kunnen tot
uiterlijk 1 februari 2012 worden ingediend.
EU

Nog te ontvangen fiche inzake het EU-voorstel - Mededeling over de toekomst
van de BTW - COM(2011) 851
Ter bespreking.
In de procedurevergadering van 21 december 2011 is besloten de staatssecretaris
van Financiën te verzoeken om te bevorderen dat het BNC-fiche zo spoedig
mogelijk, dat wil zeggen uiterlijk 13 januari 2012, naar de Tweede Kamer wordt
gezonden (klik hier).

22. Agendapunt:

Voorstel voor een Verordening van de Raad betreffende administratieve
samenwerking op het gebied van de accijnzen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 20 december

6

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

23. Agendapunt:
Zaak:
Voorstel:
Volgcommissie(s):

2011
Voorstel voor een Verordening van de Raad betreffende administratieve
samenwerking op het gebied van de accijnzen COM(2011)730, ter vervanging van
de huidige verordening (EG) nr. 2073/2004 - 22112-1291
Voor kennisgeving aannemen.
De staatssecretaris van Financiën schrijft dat er, omdat het slechts om technische
wijzigingen gaat, geen BNC-fiche over het voorstel van de Europese
Commissie naar de Tweede Kamer wordt gestuurd.
EU

Bilaterale leningen aan het IMF
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 22 december 2011
Bilaterale leningen aan het IMF - 21501-07-874
Reeds betrokken bij de stemmingen over de Najaarsnota 2011 (33090) en de
tweede suppletoire begroting Financiën (33090-IXB).
EU, BuZa

24. Agendapunt:

Besluit dat de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (A-punt) op dinsdag 13
december jl. heeft genomen inzake de financiering van extra middelen voor
het internationale kernfusieproject ITER (International Thermonuclear
Experimental Reactor)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 23 december 2011
Besluit dat de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (A-punt) op dinsdag 13
december jl. heeft genomen inzake de financiering van extra middelen voor het
internationale kernfusieproject ITER (International Thermonuclear Experimental
Reactor) - 21501-03-60
Voor kennisgeving aannemen.
ELI, EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

25. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Planning van interparlementaire bijeenkomsten januari - juni 2012 in de
Europese Unie voor de periode januari - juni 2012
Brief commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, R.W.
Knops (CDA) - 27 december 2011
planning van interparlementaire bijeenkomsten in de Europese Unie voor de
periode januari - juni 2012 - 2011Z27534
Ter informatie.

•

•
•

De leden van de commissie Financiën zouden in het bijzonder rekening
kunnen houden met de volgende interparlementaire bijeenkomsten:
o 27-28 februari 2012 in EP te Brussel: Europees Semester
(voortouw Europese Zaken)
o 19-20 maart 2012 in Kopenhagen: Meerjarig Financieel Kader en
de financiële crisis (voortouw EU/FIN te bepalen bij ontvangst
uitnodiging)
o “eerste kwartaal 2012” in EP te Brussel: “access to basic banking
services” (meer info volgt)
NB. Verwacht wordt dat de in de brief genoemde bijeenkomst op 20-21
februari 2012 niet doorgaat en inmiddels is vervangen door de
bovengenoemde bijeenkomst van 19-20 maart 2012.
T.z.t. wordt bij de leden van de betrokken commissie(s)
geïnventariseerd wie van hen aan de vergaderingen wensen deel te nemen.

7

Volgcommissie(s):

Indien zich geen leden aanmelden is het systeem van roulerende deelname
aan Europese bijeenkomsten van toepassing. De beurt is aan de fractie van
de PvdA, daarna het CDA.
Toelichting: De grote(re) fracties in de Tweede Kamer (VVD, PvdA, PVV
en CDA) zorgen bij toerbeurt voor een afvaardiging. Indien een
aangemeld Kamerlid (op het laatste moment) verhinderd is de bijeenkomst
bij te wonen, b.v. door de plenaire agenda, dan zorgt de fractie die aan de
beurt is voor vervanging. Het verhinderde Kamerlid neemt hierin het
voortouw en stemt e.e.a. af met de griffier van de vaste commissie voor
Financiën.
BiZa, BuZa, DEF, ELI, FIN, I&M, KR, OCW, SZW, V&J, VWS, RU, I&A, Pres

Overig
26. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

27. Agendapunt:
Voorstel:

Experiment rapporten Algemene Rekenkamer (ARK)
Brief Kamer - voorzitter van het Presidium, G.A. Verbeet (PvdA) - 21 december
2011
Brief van het Presidium i.v.m. het het direct in handen stellen van rapporten van
De Algemene Rekenkamer van de meest aangewezen commissies - 33128-1
Ter informatie.
Op 21 december 2011 heeft de Kamer ingestemd met het voorstel van de
commissie voor de Rijksuitgaven om gedurende een half jaar te experimenteren
met het direct in handen stellen van rapporten van de Algemene Rekenkamer bij
de meest aanwezen commissie.

Data besloten werkbezoeken aan de Nederlandsche Bank (DNB)
Besloten werkbezoeken plannen op vrijdag 25 mei van 14.00 - 17.00 uur en
op maandag 3 december van 10.00 - 13.00 uur.

Rondvraag
28. Agendapunt:

Rondvraag

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2011A04820

8