Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2285
Vragen van de leden Ferrier, Willemse-van der Ploeg en Mastwijk (allen
CDA) aan de staatssecretarissen van Verkeer en Waterstaat en van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport en aan de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap over het gebruik van winterbanden onder schoolbussen
(ingezonden 22 februari 2010).
Antwoord van minister Eurlings (Verkeer en Waterstaat), mede namens de
minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (ontvangen 20 april 2010).
Vraag 1
Kent u het artikel «Schoolbussen Connexxion vaak geen winterbanden»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Op welke wijze wordt in de contracten voor georganiseerd vervoer van
kinderen vastgelegd dat aan de verplichting dient te worden voldaan dat
kinderen in het kader van de leerplicht de school bezoeken? Op welke wijze
dient de veiligheid van de kinderen gegarandeerd te zijn?
Antwoord 2
De contracten voor leerlingenvervoer worden gesloten door de gemeenten.
Gemeenten sluiten deze contracten met het doel kinderen naar school te
brengen. Op die manier worden ouders geholpen aan de verplichtingen van
de Leerplichtwet 1969 te voldoen. De veiligheid van het vervoer is geregeld in
de wegenverkeerswetgeving.
Vraag 3
Is het waar dat aan het georganiseerd vervoer van kinderen in zijn algemeenheid geen eisen worden gesteld over het rijden op winterbanden? Gelden
voor aanvullend openbaar vervoer aanvullende voertuigeisen ten opzichte
van bijvoorbeeld de eisen die aan personenauto’s gesteld worden?

1

ah-tk-20092010-2285
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

De Volkskrant, 15 februari 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Voor personenvervoer per auto geldt geen verplichting tot het rijden op
winterbanden. Ook aan aanvullend openbaar vervoer (contractvervoer) met
taxivoertuigen worden op dit punt geen extra eisen gesteld. In het overleg
met uw Kamer op 20 januari 2010 heb ik wel aangekondigd dat ik voor het
volgende winterseizoen met een campagne kom om de voordelen van de
winterband te benadrukken en het gebruik van winterbanden te stimuleren.
Dat geldt vooral voor mensen die dagelijks op de weg zijn. Deze campagne
voer ik samen met organisaties zoals de ANWB en de RDW. Van deze aanpak
verwacht ik veel meer effect dan van een generieke verplichting voor alle
weggebruikers.
Vraag 4
Hoe kijkt u aan tegen de redenatie van Connexxion dat het bedrijf bij
gladheid ritten moet schrappen omdat winterbanden, onder andere, te duur
zijn en niet verplicht zijn? Acht u het verstandig dat vervoersbedrijven
contractvervoer aanbieden op zomerbanden
Antwoord 4
Contracten in de sector contractvervoer worden afgesloten tussen de
opdrachtgever, meestal een gemeente, en een vervoerder. Daarin kunnen
bepalingen over de uitvoering van het contract worden opgenomen, dus ook
over bijvoorbeeld rijden op winterbanden. Om dit te stimuleren laat ik in de
handboeken «professioneel aanbesteden», die samen met mijn collega’s van
OCW en VWS zijn opgesteld, opnemen dat het gebruik van winterbanden een
belangrijk aspect van de veiligheid van het contractvervoer is. Opdrachtgevers krijgen het advies hiermee bij hun aanbestedingen goed rekening te
houden. De eindverantwoordelijkheid voor de veiligheid ligt bij de
vervoerder/chauffeur, en dus ook het besluit om – al dan niet op winterbanden – te rijden bij bijzondere (weers)omstandigheden zoals sneeuwval.
Vraag 5
Acht u het wenselijk met extra generieke voorschriften te komen, die
voorschrijven dat het vervoer van personen dient te gebeuren met voertuigen
die op de toestand van de weg zijn toegerust? Zo ja, welke? Bent u bereid
een gesprek aan te gaan met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)
over de vraag welke overheid hiertoe het initiatief zou kunnen nemen?
Antwoord 5
Ik vind het voor de verkeersveiligheid van groot belang dat ook voertuigen in
het contractvervoer veilig de weg opgaan. Ik heb dat tijdens het Algemeen
Overleg Taxi op 25 maart jl. nog eens benadrukt. Opdrachtgevers kunnen bij
de aanbesteding van contractvervoer (extra) eisen stellen aan de voertuigen.
Maar ik ga ook zelf actie ondernemen. Zoals hiervoor gemeld kom ik dit
najaar met een brede campagne om het gebruik van winterbanden krachtig te
bevorderen. Daarbij zal ik apart aandacht besteden aan de contractsector.
Verder laat ik in de handboeken «professioneel aanbesteden» opnemen dat
opdrachtgevers het gebruik van winterbanden kunnen voorschrijven. Voorts
zal ik in het Nationaal Mobiliteitsberaad het belang van goede voorlichting
over dit onderwerp nadrukkelijk bij de VNG onder de aandacht brengen. Ook
wordt de VNG geïnformeerd over en actief betrokken bij de campagne ter
stimulering van winterbanden. Ik zal u over het resultaat van deze acties
informeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2