Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

29 023

Voorzienings- en leveringszekerheid energie

30 196

Duurzame ontwikkeling en beleid

Nr. 262

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN
KLIMAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 september 2020
Op 2 oktober 2019 heb ik uw Kamer geïnformeerd over de publicatie van
de tweejaarlijkse Rendementsmonitor warmteleveranciers 2017 en 2018
(hierna: Rendementsmonitor) door de Autoriteit Consument en Markt
(hierna: ACM).1 Daaruit bleek dat het gemiddelde nominale rendement
van leveranciers voor belastingen in 2017 5,8% en in 2018 6,8% bedroeg,
terwijl de indicatieve bandbreedte die in het rapport als redelijk
rendement is gedefinieerd 5,2%–6,6% is. Het overschrijden van de
indicatieve bandbreedte is in de periode na publicatie van de Rendementsmonitor herhaaldelijk ter sprake gekomen in uw Kamer. Door de
ACM is op 20 februari 2020, op verzoek van de vaste Kamercommissie
voor Economische Zaken & Klimaat (hierna: Kamercommissie), de
Rendementsmonitor toegelicht in een technische briefing.
Kortgeleden heeft de ACM mij echter geïnformeerd dat de Rendementsmonitor formule- en datafouten bevat en daarom gerectificeerd dient te
worden. Na correctie liggen de gemiddelde rendementen van warmtebedrijven – in 2017 5,5% en in 2018 6,4% – wél net binnen de indicatieve
bandbreedte voor een redelijke rendement. In de bijgevoegde brief,
gericht aan de Kamercommissie, licht de ACM dit toe2. Voor het overige
heeft de rectificatie geen omvangrijke gevolgen voor de conclusies van de
Rendementsmonitor. Ook na correctie laat het rendement over de
afgelopen vier jaren een opwaartse trend zien.
Op aandringen van uw Kamer heb ik eind 2019 en begin 2020 gesprekken
gevoerd met de grotere leveranciers over hun tariefstelling. Naar
aanleiding van deze gesprekken heb ik op 10 februari 2020 uw Kamer
middels een brief3 op de hoogte gesteld van het voornemen om artikel 7,
tweede tot vierde lid, van de Warmtewet in werking te laten treden om
1

Kamerstuk 29 023, nr. 251.
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.
3
Kamerstuk 30 196, nr. 704.
2

kst-29023-262
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 29 023, nr. 262

1

daarmee de ACM aanvullende bevoegdheden te geven om meer inzicht te
verkrijgen in de tarieven die leveranciers in rekening brengen en de
rendementen die zij daarbij behalen.
Gelet op het feit dat de gemiddelde rendementen van leveranciers ook na
correctie de afgelopen jaren een opwaartse trend laten zien en dat met de
inwerkingtreding van artikel 7, tweede tot vierde lid, wordt voorgesorteerd
op de transparantievoorschriften die voortvloeien uit Warmtewet 2, vormt
de rectificatie van de Rendementsmonitor geen aanleiding om af te zien
van de inwerkingtreding van artikel 7, tweede tot vierde lid. Het koninklijk
besluit om deze artikelen inwerking te laten treden zal na – conform
artikel 45, tweede lid, van de Warmtewet – te zijn voorgehangen bij de
Eerste en Tweede Kamer naar verwachting dit najaar in werking treden.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 29 023, nr. 262

2