Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3373
Vragen van de leden Visser en Azmani (beiden VVD) aan de Minister van
Infrastructuur en Milieu en de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over
verstekelingen die zich verstoppen in vrachtwagens, mede naar aanleiding van
een werkbezoek aan Calais (ingezonden 13 augustus 2015).
Antwoord van Staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie) mede namens
de Minister van Infrastructuur en Milieu (ontvangen 14 september 2015)
Vraag 1
Bent u bekend met de cijfers van brancheorganisaties TLN en EVO, waarin
wordt becijferd dat de Nederlandse transportsector inmiddels één miljoen
euro schade per dag ondervindt door de situatie bij Calais? Deelt u deze
conclusie? Zo nee, wat is dan volgens u de omvang van de schade?
Antwoord 1
De cijfers van TLN en EVO omtrent de schade die de Nederlandse transportsector ondervindt door de situatie in Calais, zoals verschenen in de pers, zijn
mij bekend. Of deze berekeningen exact de schade weergeven kan ik niet
bevestigen, maar dat de Nederlandse transportsector schade ondervindt is
evident.
Vraag 2
Heeft er inmiddels een gesprek plaatsgevonden tussen het Nederlandse
kabinet, TLN en de Franse counterparts? Zo ja, wat zijn de uitkomsten? Zo
nee, wanneer wordt dit gesprek gepland en wat wordt daarbij de Nederlandse inzet?
Antwoord 2
Het gesprek tussen de Nederlandse en Franse overheden en TLN stond voor
mei van dit jaar gepland maar is vanwege de ontwikkelingen rondom Calais
deze zomer, in onderling overleg, verzet naar dit najaar.
In het gesprek zal door Nederland aandacht worden gevraagd voor een
betere beveiliging en monitoring van de toegangswegen naar de Eurotunnel
in Calais en voor de bestrijding van illegale migratiestromen.

ah-tk-20142015-3373
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

In de brief van 23 juni 20151 is uw Kamer geïnformeerd over de maatregelen
die het kabinet heeft genomen om de verstekelingenproblematiek in
Nederland tegen te gaan.
Vraag 3
Herkent u het signaal dat de Franse autoriteiten pas sinds de zogenoemde
bestorming op 23 juli 2015 daadwerkelijk in actie zijn gekomen op operationeel niveau om de problematiek bij de Eurotunnel aan te pakken? Zo nee,
kunt u aangeven welke acties eerder op operationeel niveau zijn genomen?
Antwoord 3
Dat signaal herken ik niet. Het migrantenprobleem rondom Calais en de
Eurotunnel speelt al meerdere jaren. De Franse autoriteiten zijn constant
bezig met het beheersbaar houden van de problematiek waarbij er steeds
voor wordt gewaakt dat het goederenverkeer geen of minimale hinder
ondervindt van acties. De afgelopen maanden is het aantal incidenten met
migranten dat poogt om via de Eurotunnel het Verenigd Koninkrijk te
bereiken flink toegenomen wat voor de Franse autoriteiten aanleiding was
om extra acties te ondernemen.
Vraag 4
Is inmiddels al met de diverse nationale inspectiediensten afgesproken en
toegezegd dat overtredingen van de rij- en rusttijdenregels door onvoorziene
situaties, zoals bij Calais, niet worden beboet?2
Antwoord 4
Zoals u reeds meegedeeld in de brief van 6 augustus jl. (Aanhangsel
Handelingen II, vergaderjaar 2014–2015, nr. 2933) biedt de Europese
verordening ruimte voor uitzonderlijke situaties, waarbij kan worden
afgeweken van de normale rij- en rusttijden. De Minister van Infrastructuur en
Milieu heeft hierover contact gehad met haar Engelse en Franse collega. Het
is vervolgens aan de betrokken inspectiediensten om te beoordelen of een
situatie als uitzonderlijk kan worden aangemerkt in het kader van een
specifieke overtreding.
Inmiddels heeft de Engelse overheid de Europese Commissie laten weten in
verband met de stakingen in Calais tijdelijk in nader omschreven gevallen
soepel met de rij- en rusttijden te zullen omgaan.
Vraag 5 en 6
Bent u bekend met het feit dat illegale migranten die van plan zijn de
overtocht naar Groot-Brittannië te riskeren zich nabij de Eurotunnel in
tentenkampen bevinden en ongemoeid worden gelaten door de Franse
autoriteiten? Zo ja, wat vindt u daarvan?
Bent u bekend met het feit dat wanneer illegalen in vrachtwagens worden
aangetroffen door het bedrijf Eurotunnel, de Franse autoriteiten dan wel de
Engelse immigratiebeambten in Calais, zij door de Franse autoriteiten
gewoon twee kilometer verderop worden vrijgelaten? Zo ja, wat vindt u ervan
dat illegale vreemdelingen ongemoeid worden gelaten en daarmee wederom
gelegenheid wordt geboden om als verstekeling illegaal de reis te ondernemen?
Antwoorden 5 en 6
Het is mij bekend dat begin deze zomer het aantal pogingen om via de
Eurotunnel het Verenigd Koninkrijk te bereiken was toegenomen. Dankzij de
maatregelen (inzet van gendarmerie en politie-eenheden) die Frankrijk en het
Verenigd Koninkrijk onmiddellijk troffen, is het aantal flink gedaald. Inmiddels
hebben beide landen een overeenkomst getekend met verdergaande
maatregelen om de migrantenproblematiek rondom Calais beter het hoofd te
kunnen bieden, onder meer door de inzet van meer capaciteit door de
Fransen.3 Ook gaan beide landen meer actie ondernemen om illegale
migranten te laten terugkeren naar het land van herkomst.

1

TK 2014–2015, 21 501, nr. 549
Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar 2014–2015, nr. 2933
3
Managing Migratory flows in Calais:Joint Ministerial Declaration on UK/French co-operation
2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Vraag 7 en 8
Deelt u de mening dat het meer dan verbijsterend is dat bij de controles in
Calais aangehouden illegalen niet door de bevoegde autoriteiten gevraagd
wordt naar herkomst of papieren en dat hen geen vingerafdrukken worden
afgenomen, waardoor mensen keer op keer zichzelf en anderen in gevaar
brengen en/of economische schade veroorzaken? Deelt u de mening dat de
Franse autoriteiten illegale vreemdelingen moeten aanhouden en zo mogelijk
in vreemdelingendetentie moeten zetten met het oog op uitzetting wanneer
zij geen rechtmatig verblijf hebben en geen aanspraak willen maken op asiel
in Frankrijk?
Zijn alle lidstaten van de EU niet gehouden om de Europese asiel- en
immigratieregelgeving te handhaven? Deelt u de mening dat het onbestaanbaar is dat Frankrijk haar Europese verplichtingen op het terrein van asiel- en
immigratieregelgeving in Calais niet nakomt? Zo nee, waarom niet? Zo ja,
bent u bereid de Franse autoriteiten hierop te wijzen?
Antwoorden 7 en 8
Alle EU landen zijn gehouden om de Europese asiel- en immigratiewetgeving
te handhaven. Dat betekent onder meer dat de identiteit van vreemdelingen
moet worden vastgesteld en moet worden onderzocht of iemand legaal op
het grondgebied van de Europese Unie verblijft. Vreemdelingen die niet
legaal in de EU verblijven moeten het grondgebied van de EU verlaten.
Zoals in antwoorden 5 en 6 staat aangegeven hebben Frankrijk en het
Verenigd Koninkrijk inmiddels extra maatregelen getroffen.
In mijn gesprek met de Franse autoriteiten dit najaar zal ik aandacht vragen
voor de bestrijding van secundaire illegale migratiestromen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3