Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

893
Vragen van het lid Gerkens (SP) aan
de ministers van Justitie en van
Financiën over meer ontslagen bij
Holland Casino. (Ingezonden
8 oktober 2009)
1
Wat is uw reactie op het feit dat
Holland Casino keihard wil ingrijpen
in de personeelskosten en mogelijk
nog eens honderden banen gaat
schrappen?1
2
Hoe verhoudt zich dit aangekondigde
ontslag voor honderden
medewerkers met de recente
uitbreiding van het bestuur met een
extra lid, waarmee het totale salaris
van het bestuur meer dan één
miljoen euro bedraagt?
3
Is het waar dat er «tablemanagers»
ontslagen gaan worden die belast zijn
met het toezicht op verslaving en het
tegengaan van fraude? Zo ja, hoeveel
«tablemanagers» worden ontslagen
en acht u dit wenselijk? Zo nee, welke
functies zullen door ontslag worden
getroffen?
4
Wordt het antwoord op eerdere
vragen, dat horeca-activiteiten, mits
van beperkte omvang, wél en cluben theateractiviteiten níet als
toelaatbare nevenactiviteiten kunnen
worden beschouwd, nog steeds
voluit en zonder voorbehoud door u

KVR38629
2009Z18392
0910tkkvr893
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

onderschreven?2 Zo ja, hoe verhoudt
zich dit tot de uitlatingen van de
minister van Financiën dat Holland
Casino zichzelf marginaliseert als
Holland Casino zo weinig dingen mag
doen naast het puur aanbieden van
gokactiviteiten?3
5
Hoeveel geld is de afgelopen vijf jaar
door Holland Casino uitgegeven aan
het ontwikkelen van concepten voor
club- en theateractiviteiten en andere
nevenactiviteiten die niet toelaatbaar
worden geacht?
6
Deelt u de mening dat de in de
afgelopen jaren ontstane
belangenverstrengeling (de heer
Schouwenaar is commissaris bij
Holland Casino en tevens
commissaris bij Stage Entertainment,
voormalig Holland Casino directeur
Kivits is directeur bij Stage
Entertainment) ongewenst is, gelet
op de niet aflatende inspanningen
van Holland Casino om tegen de
wens van de overheid club- en
theateractiviteiten te willen
ontwikkelen? Zo ja, welk maatregelen
gaat u nemen om aan deze
belangenverstrengeling een einde te
maken? Zo nee, waarop baseert u uw
mening?
7
Wilt u deze vragen beantwoorden
vóór het algemeen overleg over
Kansspelen op 18 november 2009?
1

De Telegraaf, 7 oktober 2009.

2

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2008–2009, nr. 1690.
3
Kamerstuk 28 165, nr. 99.

Antwoord
Antwoord van de ministers Hirsch
Ballin (Justitie) en Bos (Financiën)
(ontvangen 8 december 2009)
1
Als gevolg van onder meer de
financiële crisis en het rookverbod
zijn vanaf medio 2008 de
bezoekersaantallen en de
bestedingen per bezoeker bij Holland
Casino aanmerkelijk afgenomen.
Door deze terugloop in de baten ziet
Holland Casino zich gedwongen
maatregelen te nemen om de lasten
te verlagen om zo te voorkomen dat
Holland Casino verlieslatend wordt.
Een verlieslatend Holland Casino zou
de toevertrouwde publieke taak,
waaronder het voorzien in een
betrouwbaar door de overheid
aangestuurd aanbod (zie ook
Kamerstukken II, 2008–2009, 28 165,
nr. 97, p. 19), in gevaar brengen. Het
bewaken van de continuïteit van
Holland Casino door het bestuur is
derhalve ook voor de overheid van
groot belang.
Het bestuur van Holland Casino heeft
daarom een aantal maatregelen
moeten treffen. Het reduceren van
personeelskosten is daar één van.
Daarnaast heeft het bestuur
bijvoorbeeld pas op de plaats
gemaakt voor wat betreft een aantal
(vervangings-)investeringen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1897

2
De uitbreiding van het bestuur is het
gevolg van veranderingen in het
organisatiemodel van Holland Casino
en staat los van het reduceren van
personeelskosten als gevolg van de
teruglopende baten. Voorheen had
Holland Casino een decentraal
besturingsmodel, waarbij de
directies van de afzonderlijke
casinovestigingen enige autonomie
genoten. In het nieuwe centrale
besturingsmodel worden de
casinovestigingen meer vanuit het
hoofdkantoor bestuurd.
De verantwoordelijkheid van de
aansturing vanuit het hoofdkantoor is
belegd bij het per 8 juni 2009
aangetreden derde lid van het
bestuur die de taak van Chief
Operations Officer (COO) op zich
heeft genomen en daarmee
eindverantwoordelijk is voor het
operationele bedrijf.
Het totale centrale besturingsmodel
met het aanstellen van een COO
betekent overigens niet een duurder
model.
3
Navraag bij Holland Casino leert dat
binnen de functiegroep
«tablemanagers» 60 tot 70 personen
boventallig zijn. De reden hiervoor is
het teruglopende aantal bezoekers
waardoor het totaal aantal uren dat
tafels geopend zijn structureel
verminderd is. Hierdoor zijn ook
minder «tablemanagers» nodig. De
taken van «tablemanagers» op het
gebied van fraudebestrijding en
verslavingspreventie blijven daarbij
hetzelfde zodat het huidige
beschermingsniveau gehandhaafd
blijft.

wordt geïnvesteerd, bijvoorbeeld om
bestaande casino’s of het spelaanbod
te vernieuwen.
5
Bij de beantwoording van vraag 4 is
aangegeven welke activiteiten de
Minister van Justitie in zijn
verantwoordelijkheid voor het
kansspelbeleid toelaatbaar acht voor
Holland Casino. Slechts binnen deze
kaders geeft Holland Casino geld uit.
Uiteraard is Holland Casino wel
voortdurend bezig haar spel- en
uitgaansaanbod te ontwikkelen om
zodoende als legaal alternatief
aantrekkelijk te blijven. Dit behoort tot
de normale bedrijfsvoering en valt
binnen het kader van de gestelde
wet- en regelgeving.
6
Holland Casino heeft laten weten dat
er geen zakelijke banden zijn tussen
Stage Entertainment en Holland
Casino. De heer Schouwenaar heeft
dan ook geen belangenconflicten bij
het uitoefenen van zijn commissariaat
bij Holland Casino. Het enkele feit dat
een commissaris bij Holland Casino
kennis heeft van club- en
theateractiviteiten achten wij niet
bezwaarlijk.
7
Het algemeen overleg is inmiddels
verplaatst naar 8 december a.s.

4
Ja. Holland Casino mag
ondersteunende diensten, zoals
horeca-activiteiten, binnen haar
vestigingen verrichten omdat deze
nevenactiviteiten verband houden
met of ten dienste staan aan het
organiseren van speelcasino’s. De
ontwikkeling en exploitatie van
hotels, theaters, clubs of wellness
centers kunnen niet als
ondersteunende activiteiten worden
aangemerkt. Binnen de grenzen van
het kansspelbeleid wordt van Holland
Casino echter wel een bedrijfsmatige
werkwijze verwacht, die een
rendabele exploitatie van haar
vestigingen mogelijk maakt. Die
bedrijfsmatige aanpak brengt met
zich dat regelmatig in Holland Casino

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1898