Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

33 134 (R1972)

Regels omtrent de verkrijging en het verlies van
de nationaliteit van zeeschepen (Rijkswet
nationaliteit zeeschepen)

Nr. 9

VERSLAG VAN DE STATEN VAN ARUBA
Vastgesteld 19 oktober 2015
De in de Staten van Aruba aanwezige fracties hebben met belangstelling
kennisgenomen van opgemeld voorstel van Rijkswet, welk aanleiding
heeft gegeven tot de navolgende vragen en opmerkingen.
Het voorstel van Rijkswet is blijkens de memorie van toelichting op basis
van actief onderling overleg1 tot stand gekomen vanuit de wens van de
landen van het Koninkrijk, om verouderde en versnipperde regelgeving op
het gebied van de nationaliteit van zeeschepen te vervangen door een
overzichtelijk en gemoderniseerd stelsel.
Met het voorstel van Rijkswet wordt invulling gegeven aan artikel 91 van
het VN-Zeerechtverdrag (Trb. 1983, 83) en aan artikel 3, eerste lid,
onderdeel e, van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden, in dier
voege dat de voorwaarden voor het verlenen en het ontnemen van de
nationaliteit op uniforme wijze zullen gelden voor Nederland, met
inbegrip van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba,
alsmede voor Aruba, Curaçao en Sint Maarten; daarbij wordt ruimte
gelaten aan de landen van het Koninkrijk om een eigen zeescheepvaartbeleid te voeren.2 Het voorstel van Rijkswet zou voorts een pragmatisch
antwoord zijn op het feit dat bepaalde landen eisen dat voor (overheids)opdrachten de vlag van het betreffende land wordt gevoerd.
Vast staat dat zeescheepvaart op dit moment een groot deel bijdraagt aan
het nationaal product van met name Nederland en Curaçao, terwijl en
vergroting van de vloten van het Koninkrijk onmiskenbaar positieve
effecten heeft in de sfeer van betalingsbalans, nationaal product en
werkgelegenheid.3 Blijkens de memorie van toelichting zou op dit
moment in het register van Aruba evenwel geen schepen vermeld staan
die internationale reizen maken en onder de reikwijdte van het
VN-Zeerechtverdrag of internationale verdragen op het gebied van
veiligheid vallen, terwijl een sterk verouderde «Curaçaosch Zeebrievenbe1

Vgl. p. 5 nota naar aanleiding van het verslag op het voorstel van Rijkswet.
Vgl. p. 2 memorie van toelichting op het voorstel van Rijkswet.
3
Vgl. p. 14 memorie van toelichting op het voorstel van Rijkswet.
2

kst-33134-9
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 134 (R1972), nr. 9

1

sluit 1933» krachtens overgangsrecht nog van kracht zou zijn. Een en
ander lijkt te veronderstellen dat het Land Aruba met de invoering van het
voorliggende voorstel van Rijkswet naar verwachting beter in staat zou
zijn om ook de betreffende internationale markt te (kunnen) betreden. Van
de zijde van de Arubaanse delegatie is tijdens o.a. meerdere Interparlementair Overleg-bijeenkomsten dan ook telkenmale geïnformeerd naar de
stand van zaken met betrekking tot het voorstel van Rijkswet.
Thans is evenwel vernomen dat de voortgang met betrekking tot de
Rijkswet sedert mei 2013 stil staat, althans lijkt te staan.
De Staten van Aruba vernemen bij deze, mede in het licht van voorgaande
opmerkingen, dan ook wat de stand van zaken is met betrekking tot het
voorstel van Rijkswet.
Dit verslag geldt als Eindverslag.
Aldus vastgesteld in de Centrale Commissie van de 14 oktober 2015.
De Rapporteur,
C.G. Dammers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 134 (R1972), nr. 9

2