Lid Gedeputeerde Staten

%t'F*YF,rH"å

R.A. Janssen
070 441 70 86
ra.janssen@pzh.nl
F. Vermeulen

T 070 - 441 70 49

'?'.ï;HorrAND

f.vermeulen@pzh.nl
Postadres Provinc¡ehuis

Postbus 90602

2509 LP Den Haag
T 070 - 441 66 11
www.zuid-holland.nl

Provinciale Staten
Datum

- ? sEP 2010

Ons kenmerk

PZH-20t8-662s17669
Uw kenmerk

Bijlagen

Onderwerp

Beslissing op bezwaar n.a.v. advies bezwarencommissie
inzake bezwaar Chemours last onder dwangsombesluit
Geachte Statenleden,
Op 23 april 2018 bent u door ons geÏnformeerd dat bij Chemours PFOA is aangetroffen in het
afualwater met een maximale concentratie van 148 nanogram per liter. De DCMR heeft namens
Gedeputeerde Staten (GS) een last onder dwangsom heeft opgelegd om de overtreding te doen
beëindigen. ln verband met deze overtreding is aan Chemours op 16 april20l8 een
dwangsombesluit gestuurd, waarin het bedrijf gelast werd om ervoor te zorgen dat geen met PFOA
verontreinigd afualwater wordt geloosd via de externe watezuivering.
Bezwaarprocedure en beslissino op bezwaar
Chemours was het niet eens met het genomen dwangsombesluit en heeft hiertegen bezwaar

aangetekend. Op 12juli 2018 heeft de bezwarencommissie Awb het bezwaar behandeld en
vervolgens advies uitgebracht aan GS. De bezwarencommissie adviseert:

-

Bezoekadres
zu¡d-Hollandple¡n

I

25964W Den Haag
Tram I en de busl¡jnen
90, 385 en 386 stoppen
d¡chtbü het
prov¡nciehuis. Vanaf

station Den Haag CS is
het lien minulen lopen.
De parkeenuimte voor

auto's is beperkl.

de bezwaren ongegrond te verklaren;
de last te herformuleren, zodat de herstelmaatregel niet dwingend wordt voorgeschreven;
het besluit voor het overige te handhaven;
aan bezwaarde een vergoeding voor de proceskosten toe te kennen.

Nu de onafhankelijke bezwarencommissie heeft geadviseerd de bezwaren van Chemours ongegrond
te verklaren, hebben GS besloten dit advies te volgen. Verder heeft de commissie geadviseerd de

tekst van de last onder dwangsom aan te passen voor wat betreft de maatregelen die Chemours zou
moeten nemen om de overtreding te beeindigen. Op dit punt volgt het college de commissie niet. GS
zien geen mogelijkheid de last anders te formuleren zonder voorbij te gaan aan het beoogde doel.
Het is aan Chemours zelf om de geschikte maatregelen te bepalen om de lozingen van met PFOA
verontreinigd afvalwater te stoppen, zo lang die maatregelen maar tot dit doel leiden. Dit is immers
de overtreding die moet worden beeindigd.

Aangezien GS hebben besloten om, in afwijking van het advies van de bezwarencommissie, het
besluit aldus ongewijzigd in stand te laten, bestaat er ook geen reden een proceskostenvergoeding
toe te kennen.
1t2

Ons kenmerk

PZH-20L8-646931934

e"ifr'fiUoILAND

Chemours kan beroep instellen tegen de nu door GS genomen beslissing op bezwaar en de
voorzieningenrechter om een voorlopige voorziening verzoeken om het besluit in afwachting van een
mogelijke beroepsprocedure voorlopig te schorsen.
Verbeurte en inninq dwanqsom
Sinds het dwangsombesluit is genomen, is het afualwater van de indirecte lozing met regelmaat
geanalyseerd op de aanwezigheid van PFOA. ln de op 20 juni,27 juni, 18 juli en 7 augustus 2018
genomen etmaalmonsters zijn concentraties PFOA aangetroffen.

Wij constateren daarmee dat Chemours na afloop van de begunstigingstermijn viermaal niet heeft
voldaan aan de op 16 april2018 opgelegde last. Daarmee heeft Chemours een dwangsombedrag
van € 1.000.000 (viermaal € 250.000) verbeurd. Tegen deze invorderingsbeschikking staan
eveneens rechtsmiddelen open.
De indirecte lozing van het met PFOA verontreinigd afualwater leidt in het ontvangende
oppervlaktewater (thans) niet tot een overschrijding van de door het RIVM geadviseerde
waterkwaliteitsnorm voor PFOA van 49 nanogram per literl. Dit neemt niet weg dat er sprake is van
een onvergunde situatie waartegen wij conform het vastgestelde handhavingsbeleid optreden.

Wij vertrouwen erop u voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd en blijven u uiteraard op
de hoogte houden van relevante ontwikkelingen.

Hoogachtend,

R.A. Janssen

1

2t2

Water qualitv standards for PFOA, RIVM, d.d. 19 september 2017