De Minister van Justitie en Veiligheid

Directie Wetgeving en
Juridische Zaken
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv

Datum
24 mei 2022

Aanbieding aan CBJ van het Ontwerpbesluit wijziging
enkele besluiten op het terrein van de politie

Ons kenmerk
4027803
Bijlagen
2

1.
Aanleiding
Het Ontwerpbesluit houdende wijziging van enkele besluiten op het terrein van de
politie in verband met enkele aanpassingen die volgen uit de evaluatie van de
Politiewet 2012 (hierna: het ontwerp) is van 16 december 2021 tot 8 februari
2022 via internetconsultatie en bij betrokken partijen geconsulteerd. In
onderhavig concept zijn de consultatiereacties verwerkt. Het ontwerp is nu gereed
om aan de CBJ te worden aangeboden.
2.
Geadviseerd besluit
Gevraagde beslissingen:
•
Instemmen met de verwerking van de consultatiereacties, zoals
beschreven in paragraaf 3;
•
Instemmen met aanbieding van het ontwerpbesluit aan het ambtelijk
voorportaal (CBJ) en, indien de behandeling in het ambtelijk voorportaal
niet leidt tot inhoudelijke aanpassingen, aan:
o de RBJ en de MR;
o beide kamers van de Staten-Generaal (voorhangprocedure) 1; en
o de Afdeling advisering van de Raad van State voor advies, indien
na de voorhangprocedure geen inhoudelijke wijzigingen zijn
aangebracht.
U draagt het ontwerp voor in overeenstemming met uw ambtgenoten van
Financiën en Defensie (verplicht op grond van de Politiewet 2012). Financiën en
Defensie zijn inmiddels akkoord.
Voor het tijdig aanleveren van de stukken voor de CBJ van 14 juni 2022 is uw
akkoord uiterlijk vrijdag 3 juni 2022 nodig.
3.
Kernpunten
Inhoud ontwerpbesluit

De voordracht voor deze AMvB mag niet eerder worden gedaan dan vier weken nadat het
ontwerp aan beide Kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Mogelijk leidt dit tot vragen,
in welk geval (vaak) gewacht moet worden met de voordracht totdat deze naar genoegen
zijn beantwoord.
1

Pagina 1 van 3

Het ontwerpbesluit bevat wijzigingen van enkele besluiten op het terrein van de
politie die vrijwel geheel voortvloeien uit de kabinetsreactie op het eindrapport
van de Commissie Evaluatie Politiewet 2012 (hierna de kabinetsreactie) 2 en de
daaruit voortvloeiende wijziging van de Politiewet 2012, waartoe een wetsvoorstel
is ingediend en inmiddels ook is aanvaard door Tweede Kamer (stemming zonder
plenaire behandeling) en Eerste Kamer (als hamerstuk). 3

Directie Wetgeving en
Juridische Zaken
Datum
24 mei 2022
Ons kenmerk
4027803

Deze wijzigingswet voorziet o.a. in de aanpassing in de voorbereiding van de
zogeheten jaarstukken van de politie en de vereenvoudiging en vergroting van de
transparantie van de bijstand door wijziging van hoofdstuk 5 van de Politiewet
2012. 4 Het onderhavige ontwerp voert de daarvoor benodigde aanpassingen in
het Besluit beheer politie en het Besluit financieel beheer politie door.
Daarnaast bepaalt het ontwerp, mede op basis van de aanbeveling om de
verantwoordingslast voor de politie te beperken, dat de verantwoording over de
arrestantenzorg door de politie niet langer in een separate verantwoordingslijn
plaatsvindt maar als een verplicht onderdeel wordt opgenomen in het jaarverslag
van de politie in de reguliere verantwoordingslijn.
Tot slot worden enkele met deze onderwerpen verband houdende wijzigingen en
enkele overige wijzigingen van voornamelijk technische aard doorgevoerd.
Verwerking van de consultatiereacties
De politie en de Landelijke Commissie Toezicht Arrestantenzorg (LCTA) hebben
inhoudelijk gereageerd.
De politie is positief over het ontwerp. Zij heeft geadviseerd de in de
consultatieversie voorgestelde naam Dienst operationele ondersteuning te
veranderen in Dienst specialistische operaties” en daarnaast de namen van de tot
de landelijke eenheid behorende “Dienst landelijke informatieorganisatie” en de
tot elke regionale eenheid behorende “Dienst regionale informatieorganisatie” te
wijzigen in “Dienst landelijke intelligenceorganisatie” respectievelijk “Dienst
regionale intelligenceorganisatie”. U geeft aan in te stemmen met deze
voorstellen, omdat –samengevat- deze terminologie beter op de praktijk aansluit.
Verder heeft de politie geadviseerd te regelen dat de minister voortaan iedere
twee maanden een managementrapportage van de korpschef ontvangt, waarbij
de meer beknopte managementrapportages over de maanden tot en met februari,
juni en oktober en de meer uitgebreide tertaalrapportages elkaar afwisselen. U
geeft aan hiermee in te stemmen, omdat dit goed aansluit op de periodieke
informatiebehoefte en dat hierdoor, zowel bij de politie als bij het departement,
de bestuurlijke lasten afnemen.
De LCTA heeft positief gereageerd op het ontwerp. De LCTA betreurt echter dat
de nu expliciet in de regelgeving opgenomen verplichting van de korpschef om
Kamerstukken II 2017/18, 29628, nr. 783 en Kamerstukken I, vergaderjaar 2017–2018,
30 880, AD.
3
Kamerstukken II 2020/21, 35759, nr. A.
4
De begroting, bedoeld in artikel 34 van de Politiewet 2012, de meerjarenraming, bedoeld
in artikel 34 van de Politiewet 2012, het beheersplan, bedoeld in artikel 37 van de Politiewet
2012, de jaarrekening, bedoeld in artikel 35 van de Politiewet 2012 en het jaarverslag,
bedoeld in artikel 37 van de Politiewet 2012.
2

Pagina 2 van 3

verslag te doen over de wijze waarop hij gevolg heeft gegeven aan de rapporten
van de commissies van toezicht op de arrestantenzorg vervalt. U antwoordt met
de consultatieversie niet was beoogd deze verplichting te schrappen, omdat deze
juridisch impliciet besloten ligt in de verplichting om verslag te doen over de
arrestantenzorg bij de politie. Het ontwerp is niettemin gewijzigd zodat deze
verplichting expliciet blijft opgenomen in de regelgeving.

Directie Wetgeving en
Juridische Zaken
Datum
24 mei 2022
Ons kenmerk
4027803

4.1 Politieke context
De wijzigingswet is een codificatie van de kabinetsreactie Evaluatie Politiewet
2012 dd. 18 juni 2018. De kabinetsreactie heeft breed draagvlak, zowel in het
parlement als bij de hoofdrolspelers in het politiebestel. De wijzigingen in het
onderhavige ontwerpbesluit vloeien vrijwel geheel voort uit de kabinetsreactie dan
wel het wetsvoorstel. De consultatiereacties zijn positief van toon. Verwacht mag
worden dat het ontwerp daarom, net als de wijzigingswet en de kabinetsreactie,
breed wordt gedragen.
4.2 Financiële overwegingen
Het ontwerp heeft geen financiële gevolgen en brengt ook geen administratieve
lasten met zich.
4.3 Krachtenveld
Het ontwerp is afgestemd met DGPenV, DFEZ, het Ministerie van Financiën en het
Ministerie van Defensie.
4.4 Bijlagen
Aanbiedingsformulier CBJ;
Ontwerpbesluit houdende wijziging van enkele besluiten op het terrein van de
politie in verband met enkele aanpassingen die volgen uit de evaluatie van de
Politiewet 2012.
5.
Informatie die zich niet leent voor openbaarmaking
Alles in deze nota leent zich voor openbaarmaking.

Pagina 3 van 3