Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2687
Vragen van het lid Joldersma (CDA) aan de minister van Justitie en van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over gedoogvoorwaarden voor coffeeshops
(ingezonden 31 maart 2010).
Antwoord van minister Hirsch Ballin (Justitie) (ontvangen 18 juni 2010).
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van de rechterlijke uitspraak waaruit blijkt dat
coffeeshop Checkpoint in Terneuzen structureel in strijd handelde met de
gedoogvoorwaarden?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe kan het dat de handhaving, de naleving en de vervolging zolang op zich
heeft laten wachten en het Openbaar Ministerie (OM) en de Belastingdienst
elkaar niet informeerden?
Antwoord 2
Aan coffeeshop Checkpoint is ten behoeve van de verkoop van sofdrugs in
het kader van het lokale coffeeshopbeleid een gedoogverklaring verstrekt. Het
coffeeshopbeleid was een terugkerend onderwerp op de agenda van de
lokale driehoek, waarbij het met name de bestrijding van de overlast betrof.
Geconstateerd is dat het drugstoerisme explosief gegroeid was en tot
overlast leidde. Op grond hiervan en op grond van het feit dat er aanwijzingen waren dat Checkpoint een grote hoeveelheid drugs aanwezig had, heeft
het Openbaar Ministerie besloten een strafrechtelijk onderzoek te starten. Dit
onderzoek is op 2 mei 2008 afgerond. Naar aanleiding van dit onderzoek zijn
op een groot aantal plaatsen aanhoudingen en doorzoekingen verricht. Op
25 maart 2010 is de eigenaar van Checkpoint door de rechtbank te Middelburg veroordeeld terzake van de hem in dit verband ten laste gelegde
strafbare feiten.
Het Openbaar Ministerie verstrekt enkel in die gevallen gegevens aan de
Belastingdienst indien uit onderzoek gebleken is dat een verdachte fraudeert
met de belastingen. Hiervan was in het onderhavige geval niet gebleken. De
Belastingdienst informeert het Openbaar Ministerie bij kennisneming van
1

ah-tk-20092010-2687
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

AD, 25 maart 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

concrete strafbare feiten. Ook van een dergelijke situatie was in het onderhavige geval geen sprake. Nadat het opsporingsonderzoek was gestart, heeft
het Openbaar Ministerie gegevens bij de belastingdienst gevorderd. De
Belastingdienst was dus van het onderzoek op de hoogte.
Vraag 3
Kan verwacht worden dat ook bij andere megacoffeeshops in de grensstreek
sprake is van criminele organisaties en dat ook aan de achterdeuren van
coffeeshops grote voorraden worden «gedoogd»?
Antwoord 3
Zonder nader onderzoek kan een dergelijke verwachting niet worden
uitgesproken.
Vraag 4
Hoe gaat u er zorg voor dragen dat ook aan de achterdeuren, ondanks het
gedoogbeleid aan de voordeur, daadwerkelijk strafrechtelijk wordt
gehandhaafd?
Antwoord 4
Ik heb uw Kamer bij brief van 12 mei 2009 over de naleving van de AHOJGcriteria door coffeeshops geïnformeerd2. Uit onderzoek is gebleken dat de
acceptatie van de maximum handelsvoorraadregel (én het afficheringsverbod) bij coffeeshophouders kleiner is dan die van de overige criteria en dat
35% van de coffeeshops heeft toegegeven de regeling met betrekking tot de
handelsvoorraad wel eens te hebben overtreden. Het beleid van het
Openbaar Ministerie is dat indien er hoeveelheden boven de 500 gram
worden aangetroffen er strafrechtelijk wordt opgetreden.
Vraag 5
Zal het streven naar kleinschalige coffeeshops, zoals beoogd door de
Commissie-Van der Donk, dergelijke criminele praktijken in voldoende mate
kunnen voorkomen?
Antwoord 5
In de hoofdlijnenbrief drugsbeleid, die uw Kamer op 11 september 2009
toekwam3, is geconstateerd dat het coffeeshopbeleid aanpassing behoeft,
juist vanwege het gegeven dat met name de teelt ten behoeve van de
aanvoer naar de coffeeshop een risico voor de rechtsorde vormt. Het kabinet
heeft zich op het standpunt gesteld dat de coffeeshop uiteindelijk weer een
klein etablissement dient te worden, gericht op de lokale gebruiker. Het
kabinet verwacht dat kleinschaligheid leidt tot een betere beheersbaarheid
van overlast- en criminaliteitsrisico’s.

2
3

TK, 2008–2009, 24 077, nr. 232.
TK 2009–2010, 24 077, nr. 239.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2