Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

29 628

Politie

Nr. 748

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 28 november 2017
Uw Kamer heeft mij via de Vaste Kamercommissie voor Justitie en
Veiligheid gevraagd de Kamer voor de Begrotingsbehandeling te
informeren over de continuïteit van de informatievoorziening van de
politie na het beëindigen van het Aanvalsprogramma Informatievoorziening (AVP) per 31 december 2017 en daarbij in ieder geval in te gaan op
de facetten bemensing (ICT-deskundigen en medewerkers uit de politieprofessie), kennis en financiën. Dit naar aanleiding van de publicatie van
het Eindverslag Review Board Informatievoorziening Politie.
Bij Voortgangsbrief vorming Nationale politie zal ik uw Kamer – zoals
aangekondigd in mijn schrijven van 23 oktober 2017 (Kamerstuk 29 628,
nr. 738) – informeren over de resultaten en borging van het AVP. Gelet op
de vragen van de Vaste Kamercommissie voor Justitie en Veiligheid, zal ik
daarop vooruitlopend antwoord geven op de specifieke vragen die uw
Kamer mij heeft gesteld.
Continuïteit
Van het AVP is een groot deel gerealiseerd. Ik vind het bemoedigend dat
zowel de ARK in 2016, als de COR en recentelijk de Review Board
concluderen dat er veel belangrijk werk is verricht onder het aanvalsprogramma om de stabiliteit en continuïteit van de ICT te versterken. Een
belangrijk onderdeel moet echter nog worden gerealiseerd, te weten de
vernieuwing van de operationele basissystemen BVH en Summ-IT. Deze
vernieuwing ten behoeve van de operatie zal na 1 januari 2018 met
urgentie worden doorgezet. Centraal daarin staat de verdere ontwikkeling
en invoering van het Operationeel Politie Proces (OPP), reeds gestart
onder het AVP, dat de huidige systemen BVH en Summ-IT zal vervangen.
Dit maakt dat het niet meer nodig is om meermalig in te loggen en
dezelfde informatie dubbel in te voeren en het zorgt voor een betere
aansluiting van de informatievoorzieningssystemen (IV) op de uitvoering.

kst-29628-748
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 628, nr. 748

1

Het lopende programma op vernieuwing van de IV ten behoeve van de
primaire processen zal worden gecontinueerd. De aansturing op strategisch niveau gebeurt door een programmaboard bestaande uit twee
politiechefs. Voor de feitelijke aansturing wordt een programmamanager
aangesteld met een operationele politieachtergrond. Deze programmamanager rapporteert aan de programmaboard. Bij de ontwikkeling van
onderdelen van OPP zijn operationele politiemensen betrokken. Hiermee
is de betrokkenheid van de operatie op diverse niveaus geborgd. De Chief
Information Officer, lid van de korpsleiding ziet toe op de realisatie van het
programma.
De korpschef rapporteert aan mij via de reguliere viermaandelijkse
rapportages over de voortgang van de vernieuwing.
Bemensing en kennis
De werkzaamheden van de ICT ontwikkelteams ten behoeve van de
vernieuwing zal anders dan onder het AVP binnen de dienst ICT van het
politiedienstencentrum plaatsvinden.
De bestaande ontwikkelteams komen onder aansturing van deze dienst.
Inhuur van externe deskundigheid die ook na afloop van het AVP
benodigd is voor de vernieuwing, zal worden gecontinueerd. Momenteel
bekijkt het korps welke contracten hiervoor wel/niet verlengd moeten
worden.
Door de integratie van ontwikkeling en beheer binnen één organisatieonderdeel is de samenhang en de overgang van ontwikkeling naar implementatie geborgd.
Financiën
De na afloop van het AVP nog beschikbare middelen zijn bestemd voor de
vernieuwing.
Op basis van het onderzoek «Inzicht in de omvang van het personele en
materiële budget nationale politie 2016–2020» is in de begroting 2018 en
de meerjarenraming die op Prinsjesdag is gepresenteerd, reeds rekening
gehouden met de latere uitvoering van de vernieuwingsactiviteiten uit het
AVP1. Daarmee is de bekostiging van de vernieuwing van operationele
systemen financieel gedekt.
Daarnaast moet in de komende jaren worden gekomen tot een balans
tussen (reductie van) beheerkosten, stabiliteit/onderhoud en vernieuwing.
De korpschef heeft als doelstelling geformuleerd om een verhouding te
hanteren van maximaal 70% voor ICT beheerlasten en tenminste 30%
voor de vernieuwing.
Via de begroting en (financiële) rapportages zal ik toezien op de realisatie
van deze doelstelling en de middelen benodigd voor de vernieuwing.
Daarnaast heeft het Kabinet extra financiële ruimte gecreëerd voor de
politie, waaronder ook voor innovatie, ICT en uitrusting.
Samenhangend oordeel
De verschillende rapporten over de ICT politie – eindverslag van de
Review Board, het rapport van de COR politie (Boedelopmaak AVP) en van
het eindrapport van de programmaraad AVP – zal ik in samenhang

1

Kamerstuk 29 628, nr. 624 bijlage.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 628, nr. 748

2

betrekken bij mijn eindoordeel over het Aanvalsprogramma Informatievoorziening Politie. In december zal ik in de Voortgangsbrief vorming
nationale politie mijn beleidsreactie op het geheel geven.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 628, nr. 748

3