Gouverneur Bovens overhandigt minister Plasterk update 2014 van de
grenseffectentoets uit 2013
Maandag 29 september 2014 heeft gouverneur I3ovens mede namens de
Commissarissen van de Koning van de zeven Nederlandse grensprovincies, een
update van de grenseffectentoets aangeboden aan minister Plasterk van
Binnenlandse Zaken en,Koninkrijkrelaties. Gouverneur Bovens: "Deze update laat zien
dat de economische effecten van regeringsbeleid op grensregio's zelfs groter zijn dan
voorspeld in de eerdere grenseffectentoets uit 2013. Als we de grenseffecten van
beleidswijzigingen, nieuwe wetsvoorstellen en uitvoeringsregelingen niet scherp in
beeld hebben en houden, doen we daarmee niet alleen de grensregio's zelf, maar
vooral ook de BV Nederland tekort".
In de grenseffectentoets van 2013 werd al becijferd dat de effecten van nieuw
regeringsbeleid op het grensoverschrijdend functioneren van een grensregio als Limburg,
leiden tot een daling van consurnptieve bestedingen van naar schatting € 50 miljoen per jaar.
Nu blijkt dat dit geraamd kan worden op een negatief effect van € 50 tot € 100 miljoen per
jaar. Voor de Nederlandse grensregio's gezamenlijk betekent dit een veelvoud met een
factor van circa 3 hiervan. <link naar persbericht april 2013>
Met de update van de grenseffectentoets, zijn de huidige effecten van de veranderingen in
Rijksbeleid sinds april 2013 voor de grensregio Limburg in beeld gebracht.
De verhoging van accijnzen en BTW leidt inderdaad tot een verschuiving van winkelen naar
de buurlanden. Met name pomphouders, bierbrouwerijen, loonwerkbedrijven en de
detailhandel in Limburg ondervinden sterke fiscale concurrentie. Voor tankstations die dicht
bij de grens liggen (< 5 km.) is de verkoop met 30 tot 40% gedaald.
Op het gebied van wonen en werken leiden de recente akkoorden (sociaal akkoord,
pensioenakkoord etcetera) tot de nodige wijzigingen, zowel positief als negatief, in belasting
en sociale zekerheid. Daarom is meer aandacht nodig voor de grensoverschrijdende
uitvoering en voorlichting van maatregelen, want nieuwe maatregelen leiden iedere keer
weer tot veel onzekerheid en rompslomp bij grenswerkers. Door een wijziging in de Wet
Inkomstenbelasting verliezen landelijk ca. 13.000 personen, voor een belangrijk deel
afkomstig uit de grensregio's, vanaf 1 januari 2015 het recht op hypotheekrenteaftrek zonder
dat in overgangsrecht is voorzien. <link naar update grenseffectentoets>.
Gouverneur Bovens: "Om direct te kunnen inspelen op de kansen die Limburg als grensregio
heeft, ligt er een uitgewerkt plan voor ITEM; een grensinstituut voor internationale en
euregionale vraagstukken dat wordt opgezet door de Universiteit Maastricht en Zuyd
Hogeschool. Daarmee leveren we als provincie een omvangrijke bijdrage aan verbetering
van de grensoverschrijdende samenwerking (GROS-beleid) van Nederland. Den Haag, doe
daar je voordeel mee, laat actuele grensvragen straks hier toetsen." <link naar persbericht
ITEM>
Binnenkort wordt de 'Grenseffectentoets 2014; update van de toets van april
2013' besproken in Gedeputeerde Staten en officieel toegestuurd naar de betrokken
Ministeries, Kamerleden, Provincies en het Limburgs Parlement.