EU-wetgevingsonderhandelingen EZK
Kwartaalrapportage, april – juni 2022

Titel

Document nummer

Korte beschrijving

Stand van Zaken

Emissions Trading
COM(2021)552
System (ETS) + MSR COM(2021)571

Voorstel voor aanscherping en uitbreiding van het Europese De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
systeem voor emissiehandel (ETS). Het gaat om de sectoren voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
industrie, elektriciteit en luchtvaart, uitbreiding met
onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
zeevaart, en een nieuw ETS-2 voor wegtransport en
het Europees Parlement.
gebouwde omgeving.

Effort Sharing
Regulation (ESR)

Voorstel voor ophoging van het Europese ESR-doel en de
nationale ESR-doelen volgend uit dit EU-doel. Hieronder
vallen de sectoren die niet onder het bestaande
emissiehandelssysteem (ETS) vallen.

De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
het Europees Parlement.

Voorstel voor een nieuw sociaal klimaatfond, voorgesteld
onder het fit for 55 pakket dat dient om draagvlak in
lidstaten te vergroten voor ETS-BRT, via tijdelijke
inkomenssteun voor mitigeren van energie-armoede en
ondersteunen specifieke emissie reducerende maatregelen.
Herziening richtlijn om bij te dragen aan verhoogde CO2doelstelling van 55%. Doel: instellen hoger EU-doel voor
hernieuwbare energie en daarnaast subdoelen voor
sectoren/energiedragers

De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
het Europees Parlement.

COM(2021) 555

Social Climate Fund COM(2021) 568
(SCF)

Amending
Renewable Energy
Directive (REDII)

COM(2021)557

Renewable Energy
Directive (REDII)
onder RepowerEU

COM (2022) 222

Voorstel Richtlijn voor amendering van de RED
Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
(2018/2001/EU), EED (2012/27/EU) en EPBD (2010/31/EU) Raadskader.

Herschikking
energie-efficiëntie
richtlijn (EED)

COM(2021) 558 final
2021/0203 (COD)

Herschikkingsvoorstel voor de EU-brede energie-efficiëntie- De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
richtlijn (EED). O.a. voorstellen m.b.t. ophoging bestaande voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
energiebesparings-doelen, bepalingen rond publieke
onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
sectoren/gebouwde omgeving en warmte/koude.
het Europees Parlement.

De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
het Europees Parlement.

Herschikking
energie-efficiëntie
richtlijn (EED)

COM (2022) 222

Onder RepowerEU
Revision of the third COM(2021) 803 final
energy package for
gas
COM(2021) 804 final
(decarbonisation
package)
Verordening
COM(2022) 135 final
Gasopslagen

Noodverordening
gasreductie

COM(2022)361

Voorstel Richtlijn voor amendering van de RED
Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
(2018/2001/EU), EED (2012/27/EU) en EPBD (2010/31/EU) Raadskader.

Wijziging en herschikking Gasrichtlijn, Gasverordening en
Verordening leveringszekerheid met gas met oog op
verduurzaming gassysteem en interne markt voor
waterstof.

Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
Raadskader.

Wijziging gasopslagverordening met oog op minimale
vulgraden voor winter

De onderhandelingen in triloog zijn afgerond en er is
een politiek akkoord bereikt tussen de Commissie, de
Raad en het Europees Parlement. Het voorstel zit in
de afrondende procedurele fase.

Noodverordening met oog op verminderen gasgebruik voor Er is politiek akkoord bereikt in de Raad. Het voorstel
winter ten tijden van (voorfase van) gascrisis
zit in de afrondende procedurele fase.

Verordening
COM(2021) 805
Reducing methane
emissions in the
energy sector
Herziene richtlijnen COM (2022) 143
grotere rol voor de
consument bij de
groene transitie

Wetgeving voor MRV en mitigatie van methaanemissies in
gehele keten fossiele energiesector

Het voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau
in Raadskader.

Voorstel om consumenten beter in staat te stellen tot het
nemen van duurzame koopbeslissingen. Het betreft
informatie op producten over bijv. levensduur en
repareerbaarheid (indien beschikbaar) en het tegengaan
van onjuiste milieuclaims.

Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
Raadskader.

Verordening
Gefluoreerde
broeikasgassen

Betreft herziening van huidige Verordening (2014), ambitie Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
terug fasering HFK’s (m.n. koeling) fors opgeschroefd.
Raadskader.
Verbreding naar andere gassen zoals SF6 en naar MDI
(astma inhalatoren). Politieke discussie m.n. over relatie
met warmtepompen en RePower EU. Stimulans voor
natuurlijke koudemiddelen.

COM(2022)150

Verordening
Ozonlaag
afbrekende stoffen
(ODS)

COM(2022) 151

Betreft herziening van huidige Verordening (2009). Vooral
vereenvoudiging en verlaging administratieve. Ambitie om
gassen uit isolatieschuim terug te winnen en vernietigen
verhoogd.

Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
Raadskader.

Privacy
COM(2017)10
Verordening,
Herziening ePrivacyrichtlijn

Herziening van privacyregels voor elektronische
De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
communicatiediensten. Doel: hoog niveau van bescherming voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
en gelijk speelveld voor alle aanbieders van
onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
communicatiediensten (traditioneel en Over the Tophet Europees Parlement.
spelers). O.m. cookiebepaling.

Herziening Digital
Services Act

COM(2020)825

Een veiligere online omgeving en de verdieping van de
De onderhandelingen in triloog zijn afgerond en er is
interne markt voor digitale diensten, in het bijzonder online een politiek akkoord bereikt tussen de Commissie, de
tussenpersonen.
Raad en het Europees Parlement. Het voorstel zit in
de afrondende procedurele fase.

Verordening Wet
inzake digitale
markten (Digital
Markets Act)

COM(2020)842

Via de wet inzake digitale markten worden toezicht en
maatregelen geïntroduceerd voor grote platforms met een
poortwachterspositie waar gebruikers nauwelijks omheen
kunnen.

Herschikking
verordening
roaming

COM(2021)8529

Verlenging van de huidige roaming-regulering met tien jaar. Het voorstel is gepubliceerd.
Huidige Vo. loopt af op 30 juni 2022. Voorgestelde
aanpassingen zien op een verdere verlaging van de
groothandelstarieven, eisen aan de kwaliteit van
dienstverlening en verbetering informatievoorziening aan
consumenten.

Verordening Wet
kunstmatige
intelligentie

COM(2021) 206

Voorstel met doel om een interne markt voor veilige en
betrouwbare AI-systemen te faciliteren terwijl
marktfragmentatie wordt voorkomen.

De onderhandelingen in triloog zijn afgerond en er is
een politiek akkoord bereikt tussen de Commissie, de
Raad en het Europees Parlement. Het voorstel zit in
de afrondende procedurele fase.

Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
Raadskader.

Wijziging richtlijn
inzake markt
aanbieden van
radioapparatuur

COM(2021)547

Beleidsprogramma (2021)574
2030: Weg naar een
Digitaal Decennium

Voorstel heeft tot doel oplaadinterfaces en oplaadprotocollen De onderhandelingen in triloog zijn afgerond en er is
voor mobiele telefoons en soortgelijke categorieën
een politiek akkoord bereikt tussen de Commissie, de
radioapparatuur te harmoniseren en daarmee het
Raad en het Europees Parlement. Het voorstel zit in
gebruiksgemak van de consument te vergroten en kosten
de afrondende procedurele fase.
en e-afval te verminderen.
Voorstel met doel om EU stappen te laten zetten op
concrete doelstellingen uit Digitaal Kompas (vaardigheden,
infrastructuur, technologie, digitalisering bedrijfsleven,
digitalisering publieke dienstverlening)

De onderhandelingen in triloog zijn afgerond en er is
een politiek akkoord bereikt tussen de Commissie, de
Raad en het Europees Parlement. Het voorstel zit in
de afrondende procedurele fase.

Data Act

COM(2022) 68

Het voorstel beoogt sectoroverstijgende basisregels voor het Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
hergebruik van data vast te leggen zodat de waarde uit data Raadskader.
gelijkwaardiger wordt verdeeld over de partijen die
deelnemen aan de data economie en toegang tot en het
gebruik van data te bevorderen.

Normalisatie
Verordening

COM(2022)32

Wijziging van Verordening (EU) nr. 1025/2012 wat betreft De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
de besluiten van Europese
voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
normalisatieorganisaties over Europese normen en Europese onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
normalisatieproducten.
het Europees Parlement.

Verordening
COM(2021)37
statistieken over de
landbouwinput en output

Voorstel om bestaande verordeningen en een richtlijn
alsmede vrijwillige dataleveringen met betrekking tot
Europese landbouwstatistieken te integreren en te
stroomlijnen in één nieuwe kaderverordening.

De onderhandelingen in de triloog zijn afgerond en er
is een politiek akkoord bereikt tussen het Europees
Parlement, de Raad en de Commissie. Het voorstel zit
in de afrondende procedurele fase.

Herziening
COM(2021)54
verordening
regionale
landbouwrekeninge
n

Voorstel om de regionale landbouwrekeningen waarvoor op Het voorstel is gepubliceerd.
dit moment geen regelgeving te bestaat te integreren in de
bestaande verordening.

Proposal for a
COM(2021)776
Regulation of the
European
Parliament and of
the Council
amending
Regulation (EU) No
549/2013 and
repealing 11 legal
acts in the field of
national accounts
Verordening
COM(2021)223
buitenlandse
subsidies die de
interne markt
verstoren

Chips Act

COM(2022)46

Undertakings under COM(2022)47
Horizon Europe, as
regards the Chips
Joint Undertaking
Verordening Progra
mma Beveiligde
Connectiviteit

COM(2022)57

Voorstel om de bestaande verordening (EU) 549/2013 op
onderdelen te wijzigen en bestaande niet meer relevante
rechtshandelingen in te trekken.

De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt.

Voorstel om concurrentieverstoringen op de interne markt De onderhandelingen in triloog zijn afgerond en er is
als gevolg van buitenlandse subsidie, via directe en indirecte een politiek akkoord bereikt tussen de Commissie, de
vormen van overheidsondersteuning uit derde landen ten
Raad en het Europees Parlement. Het voorstel zit in
aanzien van ondernemingen, beter aan te pakken.
de afrondende procedurele fase.

De Chips Act Verordening van het EP en de Raad betreft een Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
kader van maatregelen ter versterking van het Europese
Raadskader.
halfgeleider-ecosysteem.

De Single Basic Act Verordening onder Horizon Europe, is
het juridisch kader om Joint Undertakings op te zetten.
Lichte wijziging is nodig om de Key Digital Technologies JU
om te vormen tot de Chips JU.

Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
Raadskader.

Opzetten van een Europees systeem voor veilige
De Raad heeft een algemene oriëntatie bereikt. Het
satellietverbindingen. Dit moet zorgen voor veilige, flexibele voorstel bevindt zich momenteel in de triloogfase met
en weerbare satellietcommunicatiediensten voor de Unie en onderhandelingen tussen de Commissie, de Raad en
overheidsinstellingen van lidstaten.
het Europees Parlement.

Cohesieactie voor
vluchtelingen in
Europa (CARE)+
CARE+

Fast-care: COM (2022) Door de Covid-19 pandemie en de crisis in Oekraïne komt er Aangenomen: CARE en REACT-EU
telkens meer vraag voor flexibiliteit voor Cohesiegelden.
324
REACT-EU:
COM (2022) 145

Verhoging voor
financiering REACTCARE: COM(2022) 109
EU
FAST-CARE
Verordening
COM(2022) 174
bescherming
oorsprongsaanduidi
ng ambachtelijke en
industriële
producten

Aanpassingen in de verordening zijn tot nu toe via
spoedprocedures aangenomen waardoor amenderen niet
kan

In onderhandeling:
FAST-CARE: Voorstel wordt besproken op ambtelijk
EU-niveau in Raadskader.

Dit voorstel introduceert een nieuw intellectueel
Voorstel wordt besproken op ambtelijk EU-niveau in
eigendomsrecht, waardoor de geografische aanduiding van Raadskader.
ambachtelijke en industriële producten met een specifieke
link met een geografische regio kan worden beschermd